2023在全市年港航重点工作动员会上的讲话

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在全市2023年港航重点工作动员会上的讲话

同志们：

今天，本着节约时间、精简会议的原则，我们将全市港航重点工作动员会和党风廉政建设工作会合并召开，一并部署。这次会议，主要是贯彻落实、市委经济工作会议、全市提升干部执行力动员大会、全市重点工作攻坚动员大会等系列会议精神，总结去年工作，安排今年任务，动员全体干部职工进一步紧起来、严起来、快起来，以“起跑就加速、开局就争先”的战斗姿态，发扬“三牛”精神，头拱地、向前冲，抓落实、求突破，奋力开创港航工作新局面。

刚才，会议传达了《全市港航重点工作分线作战方案》，通报了表扬决定，表彰了先进单位和个人，有关工作线作了表态发言，与部分单位签订了党风廉政建设责任书。一会儿，李青书记还要就党风廉政建设和反腐败工作讲意见，请大家抓好落实。下面，根据党组研究的意见，我讲三个方面问题。

一、成绩振奋人心，必须倍加珍惜、乘势而上

去年以来，我们紧紧围绕“1＋5＋1”工作体系，按照“紧起来、严起来、快起来”总要求和“理职责、建制度、订计划、严纪律、抓学习、强管理、敢担当、勇创新”的24字要求，担当作为、务实创新、狠抓落实，各项工作再上新台阶。

聚力污染防治求突破。一是以“主体责任巩固年”活动为主线，以污染防治“双重预防体系”为抓手，建立港口“三级包保”和疏港道路保洁两张清单，实施绿色港口星级评定，加快推进堆场车间化建设，深入开展港口水污染专项治理，全面打造港口污染防治标杆。二是出台《全市港口船舶水污染物联合监管办法》，运行船舶污染物接转处信息化监管平台，全面推广集中转运模式，实现电子联单，提升船舶污染防治水平。三是加强航道和水运工程防污染监管，组织开展船闸污染防治专项治理，加大对在建水运工程的污染管控，严格落实“八个百分之百”措施。四是建设港口、航道、船闸、船舶、水运工程五大领域污染防治智能化监管系统，确保实现“可视、可测、可判、可控”目标，提升智能化监管水平。

聚力服务保障求突破。一是强化船闸管理。建立“1＋1＋6”船闸工作机制，明确船闸运行单位主体责任，严格落实中心行业监管责任，加强对船闸运营秩序、安全生产、污染防治和服务质量的监督管理，坚持原则、严格管理，规范船闸运行企业经营行为，维护安全高效畅通的过闸秩序。二是保障航道畅通。建立完善航道“大体检”机制，做好航道养护，常态化开展航道巡查，为航道安全畅通提供保障。三是抓好安全应急。开展安全生产大排查大整治行动，全面排查整治辖区航道、港口、船闸、水运工地及单位内部的安全隐患，建立台账、闭环整治。定期组织应急演练，有效处置突发事件，营造安全稳定的水运环境。四是服务港航经济发展。充分发挥中心专业性、技术力量强的优势，全力做好落实《港总体规划》的相关服务工作，配合编制《港口资源整合指导意见》等政策，研究制定《港航经济高质量发展意见》《关于加快港航物流业发展的意见》《关于加快“港产城”融合发展的意见》实施细则，围绕推进港口资源整合、现代港航物流业发展、“港产城”融合发展、港航经济高质量发展，提供技术支撑和服务保障。

“两大活动”：

（一）深入开展“规范化建设年”活动。一是职责要清晰。从中心到科室、到基层单位、到每个岗位，都要进一步明确职责职能，“管什么、怎么管、谁去管”，都要清清楚楚、一目了然。二是流程要科学。自上而下、自下而上，对每项工作流程再梳理、再优化，绘制流程图、说明书，像车间流水线一样精细精准。三是制度要完备。建章立制不在多而在精、不在看而在用，每项制度都要便于遵循、便于落实、便于检查。要真正通过规范化建设活动，做到凡事都要有流程、有标准、有责任、有制度、有闭环，规范有序、务实高效。特别对干部职工关心关注的财务管理、工程管理、人事管理、后勤保障、人员调配、职称评聘等工作，更要规范起来，以规范促公正、以规矩促公平，形成靠制度管人、按流程办事、凭业绩考核的好机制、好习惯，促进各项工作科学化、制度化、标准化、规范化。

（二）深入开展“服务基层年”活动。“上面千条线，下面一根针”，基层工作既复杂又辛苦。而且我们的基层单位大多分布在湖区，位置偏远、工作压力大、条件艰苦，直接面对各种矛盾和困难，我们必须要设身处地关心爱护、体贴体谅基层一线干部职工。为此，今年党组决定在全中心开展“服务基层年”活动，推动资源全面向基层一线倾斜。一是资金向一线倾斜。针对基层办公场所老旧、办公设备落后、生活条件简陋等突出问题，集中会诊、建立台账、明确时限、统筹解决，切实改善基层同志们的办公生活环境。二是政策向一线倾斜。要建立一线人员长效鼓励激励机制，在评先树优、入党、晋级、职称评定、干部选用等方面，出台专门激励政策，鼓励引导干部职工在基层一线建功立业。三是关爱向一线倾斜。要畅通沟通联络渠道，建立定期走访调研制度，每个班子成员联系一个偏远的基层单位，走下去、沉下去，面对面地和基层一线同志聊聊天、谈谈心，了解职工的所思所想所盼，解决好实际困难。要进一步精文减会，最大限度减少不必要的会议文电、表格填写、材料报送等，持续为基层减负，让基层一线心无旁骛抓工作。要发挥群团作用，开展好港航故事宣讲、职工运动会等丰富多彩的文体活动，让基层动起来、活起来、积极乐观起来，进一步提振精气神。

三、使命责无旁贷，必须实干担当、狠抓落实

一要创新战术打法。对应市里重点工作，结合中心主责主业，调整战术，创新打法，实行重点工作分线作战机制，中心层面成立挂图作战总指挥部，牵头抓总，统筹推进工作开展。总指挥部下设15条重点工作线，每条工作线都要细化实化各自工作方案，每一项工作都要建立横到边、纵到底的责任制，制定好责任清单，定目标、定任务、定人员、定时间、定奖惩，做到“一切工作具体化、具体工作项目化、项目工作责任化、责任落实高效化”。

二要抓重点出亮点。要运用好辩证法，提高统筹能力，区分主次先后，分清轻重缓急，善于抓主要矛盾和矛盾主要方面，善于抓重点工作、关键环节，真正做到抓“牵一发而动全身”的工作，收“一子落而满盘活”的效果。要善于创新创优、培育亮点工作，充分挖掘工作中的经验做法，每条工作线、每个科室单位，都要按照“抓重点、出亮点”的原则，确定一个工作抓手，打造一到两项亮点工作，最终形成一批在全市乃至全省、全国叫得响、有成效、显特色的港航品牌。

三要强化责任担当。要进一步理清自己的角色和承担的职责，“一把手”带头思考“我是干什么的、我该干什么、我该怎么干”，做到在其位谋其政，尽其事担其责。要敢于动真碰硬，遇到问题少说“这不行”“那不行”，多想一想怎么办能“行”，形成“一切工作讲担当，大家都来抓落实”的浓厚氛围。要推广“专班推进法”“点对点工作法”“一线工作法”，领导干部带头到基层一线去抓落实、抓攻坚。

四要营造团结氛围。要树立“港航一家人”的思想，要把单位当成家，呵护好这个港航大家庭，像爱护家庭一样爱护单位，像对待兄弟姐妹一样对待同事，像爱护眼睛一样珍视团结。要大力倡导阳光下做人、风雨中做事，坏话说在当面、好话说在背后，有想法、有问题、有诉求按正常渠道反映，我们热烈欢迎，认真研究解决。对于恶意中伤、诬告陷害、散布谣言、发泄私愤的这种歪风邪气，我们也要激浊扬清，坚决打击。

五要加强督导考核。要创新督查方法，探索建立“红黄蓝”三色督查机制，对工作线重点工作任务，要跟踪督导，要一月一交账、半年一对账、年底交总账，对偷懒耍滑、上推下卸的干部，该通报的通报、该约谈的约谈、该问责的问责。要完善考核办法，实行差异化、针对性考核，真正考出差距、考出担当、考出干劲。要坚持结果导向，强化考核结果运用，奖勤罚懒、奖优罚劣，选拔一批政治素质高、业务能力强、综合表现突出的优秀年轻干部，尤其是在关键时刻、重大任务、突发事件豁得出来、冲得上去的干部，真正让吃苦者暖心、实干者吃香、有为者有位。

同志们，东风浩荡征帆满，豪情满怀谱新篇。中心上下要以更加昂扬的精神状态、更加过硬的工作作风、更加有力的工作举措，头拱地、往前冲，抓落实、求突破，奋力谱写新时代港航事业高质量发展新篇章，以优异成绩迎接建党一百周年。