县村级党组织升级晋档经验交流材料
拓宽“引、选、派”三条渠道建强带头人队伍
一是回引一批带头人队伍。近年来，榆社县深入开展“农民工还乡创业、能人返乡创业、退休干部回乡创业”的“三创”活动，紧盯2021年村“两委”班子换届，及早谋划，持续优化投资环境，提供就业创业平台，为能人回乡就业创业打通“绿色通道”。目前，本土人才542人录入榆社籍在外能人信息台账，为换届储备人才。二是选配一批带头人队伍。结合软弱涣散基层党组织整顿，每年对全县村“两委”干部进行联审，坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和“涉黑涉恶”等问题的人员“挡在门外”，严防“带病上岗”。截至目前，调整撤换34名支部书记。三是下派一批带头人队伍。开展了选派机关干部到村任职工作，坚持把政治标准放在首位，本人自愿、双向选择，目前，共选派30名机关干部到26个行政村村任职。
做好“建、优、创”三个平台提升带头人能力
一是建设教育平台。今年对县委党校进行扩容提质改造，同时挂牌成立4个乡镇党校，为按期轮训党组织书记提供了教学场所。打造博物馆红色展厅、河峪圪坨惨案旧址、讲堂（韩庄）军械所旧址等一批红色教育基地，以实物、实景、实例、实事为载体，搭建党性教育课堂。二是优化培训内容。以提升培训的针对性和精准度为目标，统筹规划培训内容，精心设计培训程序，以讲党课、课堂教学、交流研讨、观摩实践、结业考试相结合的形式进行，培训内容和程序的优化着力提升了党组织书记理论基础、实践操作能力和贯彻落实党建规定动作的自觉性和主动性，同时也激发了党组织书记干事创业的热情，达到培训实效。三是创新教育模式。为全面改善农村党组织书记队伍的学历层次和知识结构，县委组织部联合县教科局、县职业中学分2批开展农村干部基础学历提升培养计划，预计培训学员200名。实行学分制管理，采用集中分段在校学习、现场实训等模式，将培训学员的理论学习、技能证书、经验交流等内容转化为学分，累计达到规定学分，领取职高毕业证书。
突出“责、职、考”三个主体强化带头人管理
一是压实责任主体。结合市委“一带三创全域升级”行动，榆社县配套制定了全面提升基层党组织组织力的工作措施。健全了责任体系，明确了乡村党组织书记既是领导主体，也是工作主体，更是推进主体，切实担负起党组织的创建直接责任，把工作重心放在提升村党组织战斗力上。二是亮化职责主体。出台了《榆社县农村党组织书记抓党建责任清单20条》和农村党组织开展“三亮三提三促”活动，以清单化推进党组织书记履职，明确了基层组织建设、党员干部管理、村级事务决策、任期承诺事项四个方面工作任务，为干部履职提供了“说明书”。三是落实考核主体。经县委常委会研究，制定了《关于对农村“两委”主干“强化目标考核、实行末位淘汰”的工作措施（试行）》，采取“一月一考核、一季一排队、半年一测评、一年一评价”的方式对村“两委”主干进行综合考核，对不尽职、不胜任的村主干实行末位淘汰。截止目前，已经初步确定34名村主干列入腾退调整名单。
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自“五星支部”创建活动开展以来，荥阳市高村乡各党支部在乡党委指导下，迅速召开党员大会、村民座谈会等，征求党员群众意见，商讨创建目标；积极动员干部群众开展人居环境综合整治；利用有利时机加大绿化种植面积；因地制宜建项目，逐步壮大集体经济......全乡“五星支部”创建热潮越来越高，群众的幸福感、获得感、安全感越来越强。
阳春三月，春暖花开。走进高村乡吴村，干净整洁的道路两旁，矗立着整齐划一的庭院，刷白了的围墙上贤孝故事绘画栩栩如生，房前屋后修剪整齐的绿化苗木将村庄衬托的更加美丽。“如今家家户户都整得非常气派，健身有活动场地，家门口有企业，打工挣钱也便利，村里环境好了，就连家里厕所也改造了，再也没有臭气熏天、苍蝇蚊子乱飞了”，群众心里乐开了花。
在高村乡枣树沟村，村委干部正带领党员和群众开展人居环境综合整治。该村在“五星支部”创建活动中，充分发挥基层党组织的凝聚力和战斗力，依托本地资源优势大力发展特色产业，加大人居环境综合整治力度，将党建活力转化为富民兴村的动力，走出了一条党的基层组织建设与美丽乡村建设融合发展的新路子。
据悉，高村乡在下一步工作中将继续发挥广大党员群众在生产生活和工作学习中的先锋模范作用，共同绘就“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容靓丽、管理民主”的“五星支部”创建蓝图。
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为了进一步扎实推进“三基建设”工作，按期完成“一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓展、显著改观，三年实现整体提升、全面进步”的总体目标，XX市委组织部组工干部创新工作思路，走出机关、深入一线包联基层党支部的党建工作，力求“三基建设”工作在2019年不断深化拓展、实现显著改观。
一是理清思路，明确目标。XX市委组织部通过召开党小组会、支部会及部务扩大会议进行多次广泛讨论、深入酝酿，按照省委、市委关于全面加强“三基建设”的部署安排，出台了《XX市关于加强全市村（城市社区）基层党组织标准化建设的意见》，要求每一名部机关干部包联两到三个村（社区）党支部，并通过半年的“点对点”、“打靶式”的努力工作，使之成为标准化建设的样板，在下半年召开的全市现场观摩推进会上进行示范推广。
二是抓住重点，强化举措。根据《XX市关于加强基层党组织标准化建设的意见》，每一位包联干部都针对所包支部制定具体的工作方案，并抓住农村（社区）“两委”换届后的有力契机，突出政治功能，重点提升组织力，以创建“五个好”党组织为目标，推动基层党建全面过硬、全面进步。按照“三个三”工作思路和举措，重点围绕规范运行、制度落实、支部建设、活动开展、问题整改等方面每周至少深入包联支部一次，对支部工作进行全面的指导，帮助基层党支部“查问题、找根源、堵漏洞、抓整改、促提高”。积极了解基层党员群众思想动态，参加包联支部的组织生活会和民主评议党员活动，指导开展“三会一课”和主题党日活动等，通过一对一包联、面对面帮扶，真正达到突破“三基”瓶颈、消除“三基”软肋、补齐“三基”短板、练强“三基”弱项的目的。
三是完善考核、注重实效。为了防止包联工作走过场或方向走偏，市委组织部要求包联干部积极利用支部所在党委党建工作例会和部机关周一例会对工作开展情况进行通报，对通报情况进行汇总存档，每月按照工作进展情况进行排名，采取“排查”立账、“对照”查账、“验收”销账的办法全面掌握包联情况和党支部整改情况，加强对包联过程的管理与考核，鼓励先进，激励后进，激发各级领导干部加强基层组织常抓不懈、一抓到底的信心和动力。
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