主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
我受x政府委托,就我x就业和再就业工作报告如下,请予审议。
一、 主要工作措施
(一) 加强领导,明确目标,建立责任机制
就业是民生之本,事关改革发展x局,也是广x人民群众关注的热点问题。为此,我们把就业和再就业工作作为民心工程,摆上更加突出的位置。一是高度重视,加强领导。全省再就业工作会议后,我x迅速行动,列入重要议事日程,把就业和再就业工作纳入当地国民经济和社会发展计划,并及时召开了全x再就业工作会议,x长 同志代表x委x政府做了重要讲话,全面部署了我x就业和再就业工作。要求各县(x)x党委、政府要把控制失业率和增加就业岗位作为宏观调控的重要指标,纳入当地国民经济和社会发展计划;把净增就业岗位,落实再就业优惠政策,强化再就业服务,加x再就业资金投入和帮助困难群体就业等x项指标作为政府目标考核的主要内容,层层分解,定期进行检查。成立了全x再就业工作领导小组,组长由x委副书记 同志担任,副组长由x委常委、常务副x长 同志担任,劳动保障等部门为成员,下设了办公室。各县(x)x也相应成立了再就业工作领导机构。制发了《全x就业与再就业目标责任和工作任务督办要点》,将全年净增就业岗位16500个就业任务指标进行分解,由六位副x长作为分管领导,相关部门具体承办,明确了各部门在再就业工作中的目标任务。x委x政府多次召开会议,专题研究劳动就业机构建设、职业介绍机构和就业训练中心场地等问题,有效地促进了我x就业和再就业工作的开展。再就业工作领导小组办公室经常深入基层,进行现场办公,协调解决就业和再就业工作中存在的问题,促进了就业和再就业工作的开展。形成了党政主要领导亲自抓、负总责,部门领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。在社x劳动保障平台建设中,xxx每个处级领导干部包扶一个社x,解决了社x劳动保障工作站经费、场所、设施等问题,推动了就业和再就业工作的开展。二是明确目标,落实责任。为了保障就业和再就业工作顺利推进,年初,x政府与各县(x)x签订了就业和再就业工作目标责任状,并按照《全x就业与再就业目标责任和工作任务督办要点》要求,层层明确和细化了有关单位和人员责任,建立了目标考核与责任追究制度,实行一票否决,完善了就业和再就业目标体系。各职能部门能够服从x局,恪尽职守,不折不扣落实有关政策,部门之间经常召开协调会议,研究职能交叉、工作配合的问题。初步形成了各方面共同参与、齐抓共管的工作局面。再就业领导小组办公室定期检查、督办落实。
(二) 强化职能,协调运作,完善政策体系
(三) 发展经济、开发岗位,拓宽就业渠道
(四)广泛宣传,转变观念,营造良好氛围
全x再就业工作会议后,为在我x创造一个下岗失业人员再就业的良好社会舆论氛围,形成全社会齐抓共管的良好局面,今年三月,x委宣传部、x劳动和社会保障局联合下发了《 x关于开展再就业宣传工作方案》,之后,我x各相关部门迅速行动,积极开展了再就业宣传活动。《 日报》和 电视台定期宣传再就业优惠政策和先进典型事迹;x妇联组织了下岗女工再就业事迹巡回演讲团,深受下岗失业人员的欢迎,起到了以点带面的作用;x总工会召开城x“一帮一”扶贫解困工程经验交流会,贫困户现身说法,广泛宣传帮扶先进典型,推动了城x“一帮一”工作的顺利开展,全x773名帮扶对象已有748人得到安置,基本实现了脱贫;x劳动就业局举办了下岗失业人员再就业优惠政策培训班,对街道、社x的劳动社会保障工作人员进行了培训。各县(x)x也都积极行动起来,采取多种多样的形式,广泛宣传国家、省、x出台的相关优惠政策。 通过开展“再就业宣传月”活动,基本做到了家喻户晓,人人皆知。 通过电视台开辟每周一期的再就业宣传专栏、在繁华街段设立政策咨询台等形式开展宣传活动,使广x下岗失业人员掌握了国家和省的再就业优惠政策,增强了自主创业的信心。
(x) 完善功能,强化培训,搞好就业服务
一是完善劳动力x场服务功能。各级政府能够把劳动力x场建设作为一项重要工作来抓,在加强场所建设、场所管理、完善功能上下功夫。目前,全x在省劳动和社会保障厅的x力帮助下全部建立了劳动力x场交易x厅,并配备了现代化的办公设备,实现了信息网络化。我x的劳动力x场已由原来简单的职业介绍、就业指导和信息服务向求职登记、职业介绍、合同鉴定、档案管理、办理社保手续等业务代理的“一站式”服务方向上发展,服务功能日趋完善。
(六) 增加投入,多方筹措,落实保障资金
二、 存在的问题
(一) 净增就业岗位难度较x
(二) 再就业优惠政策落实迟缓
在落实再就业优惠政策方面,各县(x)x普遍存在怕影响税费征收,算小账的问题,有的地方在办理工商营业执照中把关过严,有的出台了限制性的措施,致使下岗失业人员意见较x,反映《再就业优惠证》不好使、不管用,影响了优惠政策的落实。另外,省下拨给我x小额担保贷款资金180万元虽已到位,但除xxx外,其他县(x)至今没有落实匹配资金,影响了有创业愿望、但缺少启动资金的下岗失业人员的再就业。
(三)社x劳动保障工作平台职能发挥不好
我x的街道、乡镇、社x劳动保障工作平台虽已建立,但各县(x)x没有按要求设立专职工作人员,解决办公场地,多数机构普遍存在着无经费、无场地、无设备等问题。社x工作人员工作量x,工资低,工作积极性不高,这些都影响了我x基层劳动保障工作的正常开展。
(四)下岗失业人员就业观念陈旧
目前在我x下岗失业人员中,不同程度存在就业靠政府、依恋铁饭碗,重国有、轻民营、不愿干个体,眼睛向内、老守田园,小钱不愿挣、x钱挣不来,宁可失业也不愿从事苦、脏、累、险劳动的陈旧观念和惰性心理。
三、 下步工作打算
(一)准备召开全x再就业工作会议。10月中旬,省里将召开全省再就业工作座谈会,全面总结全省再就业工作会议以来,各地在就业和再就业工作方面的一些好的经验和做法,安排部署全省后几个月的工作。省座谈会后,我x也要召开全x再就业工作会议,借鉴先进地x好的经验和做法,总结部署我x的就业和再就业工作。
(二)进一步加x宣传力度。一是加强政策宣传。最近国家和省对优惠政策作了一些相应调整,使之更加宽松适用,更加有利于下岗失业人员再就业。各级宣传和劳动保障部门要在最短的时间里,广泛运用广播、电视、报纸等宣传工具,x张旗鼓地做好宣传,要让每一个下岗失业人员,每一个用人单位都了解优惠政策,并通过优惠政策扶持和吸纳下岗失业人员再就业,形成全社会齐抓共管的良好社会舆论氛围。二是加强思想教育。各级宣传和劳动保障部门在宣传关于促进再就业优惠政策的同时,还要把对全社会、特别是对下岗失业人员的思想教育作为宣传工作的重点,利用新闻媒体集中宣传当前的就业形势和各类自主创业的典型,教育和引导广x下岗失业人员克服传统观念和不良心态,增强自主创业、自谋职业的信心和勇气。
(三)进一步加强社x平台建设。由于各县(x)x街道和社x劳动保障工作平台没有按文件要求设立专职人员、配备必要的办公设备,因此很难承担劳动保障部门赋予的各项职能。x政府将要进一步敦促各县(x)x切实加强社x劳动保障工作平台建设,彻底解决无人员、无场地、无经费等问题,以适应劳动保障工作的需要。
(四)制定我x就业和再就业中长期规划。促进就业和再就业即要立足当前,又要着眼长远。x政府要积极研究探索符合我xx情的就业和再就业发展战略,将就业和再就业放在更加突出的位置,把创造更多就业机会作为首要的发展目标,在完善我x国民经济计划和宏观经济改革时,将就业和再就业作为基本目标予以考虑。要组织劳动保障、计划、经贸、财政、统计等部门,通过深入调查研究,制定出符合我x实际的就业和再就业中长期规划。
(x)加强督促检查。为了使我x就业和再就业工作按照国家和省的要求不折不扣地得到落实,x政府要按照《全x就业与再就业目标责任和工作任务督办要点》的要求,进一步明确和细化各地各部门的工作目标和任务,坚持跟踪问效,定期考核检查,对工作目标任务完成不得力的,要追究各级地方党委、政府和主管部门的主要领导的工作责任。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,感谢x人x对我们工作的关心和支持,目前,我们在工作中还有很多不足之处,同人x和人民群众的要求还有很x差距,有待我们今后逐步加以改进,恳请x人x继续对全x就业和再就业工作给与监督和关注,并多提宝贵意见。谢谢!
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