一、综合素质评价的意义
我市基础教育课程改革和考试评价制度改革的实施,为衡量初中学生是否达到毕业标准和高中阶段招生提供了符合新课程的依据，使素质教育的实施有了真正意义上的操作载体，可以说这是大家期盼已久的好事。
“立足过程，促进发展”是这次课程改革倡导的课程评价理念，在中考招生改革中实施综合素质评价，其目的是要彻底改变以往一些地区长期以来将考试作为评价学生、教师和学校发展的惟一手段的做法。由于考试改革和评价改革是相辅相成的，有着密不可分的千丝万缕的联系。只有使综合素质评价真正落到实处，才能对新课程改革起到强有力的推动作用。
(一)努力让初中毕业生综合素质评价和高中招生制度改革实现正常接轨
把学生的综合素质评价作为高中招生的重要依据标志着仅以一张试卷论成败的考试体系结束，取而代之的将是通过学生的学习能力、表现与特长、运动与健康等多方面的测评，来全面反映初中毕业生的发展状况，初三学生要拿毕业证除了通过学业成绩评定外，还需经过综合素质评价。这一变化，体现了新课改实验的实质性进展，也使“全面发展”的概念终于有了实质性的内容。
(二)转变过于强调甄别评价的观念，建立学生成长过程的评价机制
新课程的评价改革不仅仅是评价体系的变革，更重要的是评价理念、评价方法与手段以及评价实施过程的转变。它强调了在综合评价的基础上，更关注个体的进步和多方面的发展潜能。从学生评价的角度来讲，就是要通过评价帮助我们“创造适合儿童的教育”，使评价为学生的发展服务。
(三)努力构建有效的初中学生综合素质评价体系
初中学生综合素质评价，与新课程培养目标是相一致、相呼应的，它将成为推进课程改革、实现课程培养目标的重要举措。首先是促进学生的全面发展，促进教师的提高，促进课程的发展；其次是有利于高中选拔合格人才，有利于教育行政部门进行教学质量监控，也有利于在教育中建立诚信文化。
(四）积极倡导“立足过程，促进发展”，将综合素质评价落实到过程教育教学中
既然综合素质评价的出发点是“立足过程，促进发展”，那么将综合素质评价落实到过程教育教学中就是一项十分重要的工作。这项工作，对教师而言，就是要具体落实“因材施教”，在教育教学实践中不断地提高自身的水平和能力；对学生而言，就是要在全面发展的基础上充分挖掘自身的潜能，实现在成长过程中掌握终身发展必需的知识和技能。
“因材施教”是实施有效教学、提高教学质量的关键。对学生进行综合素质评价，从根本上打破了惟“学生学业成绩”论教师工作业绩的传统做法。这对教师是一个激励和鞭策，它使教师从“应试教育”中走了出来，有了更多的时间和精力去探究教育教学中存在的问题，从而更真实地认识自身的价值，实现自身的提高与发展。同时，学生的知识技能、学习过程与方法、情感态度价值观紧密联系、相得益彰。提高学生的学习成绩恰恰应优化学生学习的过程与方法，关注学生的学习兴趣、学习动机和自信心。因此，通过对学生的综合素质进行评价，有助于教育工作者更为全面、深刻地了解学生的优势和不足，根据学生的特点给予学生有针对性的指导，进而有效地提高教学质量。
在学习过程中，综合素质评价的实施，同时也让学生充分认识到全面发展的重要性，帮助他们认识自我、建立自信，激发其内在的发展动机，从而促进学生在原有水平上获得发展，实现个体价值。
（五）综合素质评价有利于高中选拔合格人才
高中教育属于非义务教育，在高中教育教学质量不均衡的情况下，根据新的人才观、质量观对初中毕业生进行选拔是必要的。在以往的选拔中，学业考试成绩成为唯一的标准，而对学生的探究、实践、创新能力、合作精神、社会责任感等综合素质的考查却是不足的。这不仅不利于选拔全面发展的人才，而且从某种意义上对学生来讲是不公正的。
（六）综合素质评价有利于教育行政部门进行教学质量监控
我们认为，综合素质评价不仅只用于中考招生，评价的结果直接体现了学生多方面发展的状况，这对于教育行政部门评估和监控教学质量是非常有价值的。教育行政部门能够从评估的过程和结果中获取大量的信息，诊断学生学习和教师教学中的问题，进而提出有针对性的、有价值的改进建议。
综合素质评价的有待完善之处
（一）初中生综合素质评价表中的许多评价内容是难以量化的
如“了解省情、国情”、“建设家乡的愿望”、“具有强烈的国家和民族的自豪感”、“抵制不良诱惑”、“尊重劳动者及其劳动成果”等都是属于道德范畴的东西，对这些方面进行评价，作为一种旨在导向、激励、反思、调节的发展性评价措施，其本身无疑具有积极意义。但是把这些内容的评定结果，与升学挂钩，赋予其选拔与淘汰的功能，稍有不慎，会导致学生的抵触和家长的质疑。
（二）评价的内容概念性的较多，少数内容甚至偏于理想色彩
除了少数甚至极少数的所谓的“精英”学生能出具较丰富的实证材料外，会有相当多的学生缺乏太多的有价值的材料可备。
（三）各方对综合素质评价重视不够
今年xxx初中生毕业和升学对综合素质评价结果要求比较低、认识不到位。许多学生和家长对初中毕业生综合素质评价的深远意义认识不够。综合素质评价是新课改评价制度改革的一项重要举措，是影响新课程改革顺利发展的瓶颈，是促进学生全面发展的有效措施。
一、综合素质评价的意义
我市基础教育课程改革和考试评价制度改革的实施,为衡量初中学生是否达到毕业标准和高中阶段招生提供了符合新课程的依据，使素质教育的实施有了真正意义上的操作载体，可以说这是大家期盼已久的好事。
“立足过程，促进发展”是这次课程改革倡导的课程评价理念，在中考招生改革中实施综合素质评价，其目的是要彻底改变以往一些地区长期以来将考试作为评价学生、教师和学校发展的惟一手段的做法。由于考试改革和评价改革是相辅相成的，有着密不可分的千丝万缕的联系。只有使综合素质评价真正落到实处，才能对新课程改革起到强有力的推动作用。
(一)努力让初中毕业生综合素质评价和高中招生制度改革实现正常接轨
把学生的综合素质评价作为高中招生的重要依据标志着仅以一张试卷论成败的考试体系结束，取而代之的将是通过学生的学习能力、表现与特长、运动与健康等多方面的测评，来全面反映初中毕业生的发展状况，初三学生要拿毕业证除了通过学业成绩评定外，还需经过综合素质评价。这一变化，体现了新课改实验的实质性进展，也使“全面发展”的概念终于有了实质性的内容。
(二)转变过于强调甄别评价的观念，建立学生成长过程的评价机制
新课程的评价改革不仅仅是评价体系的变革，更重要的是评价理念、评价方法与手段以及评价实施过程的转变。它强调了在综合评价的基础上，更关注个体的进步和多方面的发展潜能。从学生评价的角度来讲，就是要通过评价帮助我们“创造适合儿童的教育”，使评价为学生的发展服务。
(三)努力构建有效的初中学生综合素质评价体系
初中学生综合素质评价，与新课程培养目标是相一致、相呼应的，它将成为推进课程改革、实现课程培养目标的重要举措。首先是促进学生的全面发展，促进教师的提高，促进课程的发展；其次是有利于高中选拔合格人才，有利于教育行政部门进行教学质量监控，也有利于在教育中建立诚信文化。
(四）积极倡导“立足过程，促进发展”，将综合素质评价落实到过程教育教学中
既然综合素质评价的出发点是“立足过程，促进发展”，那么将综合素质评价落实到过程教育教学中就是一项十分重要的工作。这项工作，对教师而言，就是要具体落实“因材施教”，在教育教学实践中不断地提高自身的水平和能力；对学生而言，就是要在全面发展的基础上充分挖掘自身的潜能，实现在成长过程中掌握终身发展必需的知识和技能。
“因材施教”是实施有效教学、提高教学质量的关键。对学生进行综合素质评价，从根本上打破了惟“学生学业成绩”论教师工作业绩的传统做法。这对教师是一个激励和鞭策，它使教师从“应试教育”中走了出来，有了更多的时间和精力去探究教育教学中存在的问题，从而更真实地认识自身的价值，实现自身的提高与发展。同时，学生的知识技能、学习过程与方法、情感态度价值观紧密联系、相得益彰。提高学生的学习成绩恰恰应优化学生学习的过程与方法，关注学生的学习兴趣、学习动机和自信心。因此，通过对学生的综合素质进行评价，有助于教育工作者更为全面、深刻地了解学生的优势和不足，根据学生的特点给予学生有针对性的指导，进而有效地提高教学质量。
在学习过程中，综合素质评价的实施，同时也让学生充分认识到全面发展的重要性，帮助他们认识自我、建立自信，激发其内在的发展动机，从而促进学生在原有水平上获得发展，实现个体价值。
（五）综合素质评价有利于高中选拔合格人才
高中教育属于非义务教育，在高中教育教学质量不均衡的情况下，根据新的人才观、质量观对初中毕业生进行选拔是必要的。在以往的选拔中，学业考试成绩成为唯一的标准，而对学生的探究、实践、创新能力、合作精神、社会责任感等综合素质的考查却是不足的。这不仅不利于选拔全面发展的人才，而且从某种意义上对学生来讲是不公正的。
（六）综合素质评价有利于教育行政部门进行教学质量监控
我们认为，综合素质评价不仅只用于中考招生，评价的结果直接体现了学生多方面发展的状况，这对于教育行政部门评估和监控教学质量是非常有价值的。教育行政部门能够从评估的过程和结果中获取大量的信息，诊断学生学习和教师教学中的问题，进而提出有针对性的、有价值的改进建议。
综合素质评价的有待完善之处
（一）初中生综合素质评价表中的许多评价内容是难以量化的
如“了解省情、国情”、“建设家乡的愿望”、“具有强烈的国家和民族的自豪感”、“抵制不良诱惑”、“尊重劳动者及其劳动成果”等都是属于道德范畴的东西，对这些方面进行评价，作为一种旨在导向、激励、反思、调节的发展性评价措施，其本身无疑具有积极意义。但是把这些内容的评定结果，与升学挂钩，赋予其选拔与淘汰的功能，稍有不慎，会导致学生的抵触和家长的质疑。
（二）评价的内容概念性的较多，少数内容甚至偏于理想色彩
除了少数甚至极少数的所谓的“精英”学生能出具较丰富的实证材料外，会有相当多的学生缺乏太多的有价值的材料可备。
（三）各方对综合素质评价重视不够
今年xxx初中生毕业和升学对综合素质评价结果要求比较低、认识不到位。许多学生和家长对初中毕业生综合素质评价的深远意义认识不够。综合素质评价是新课改评价制度改革的一项重要举措，是影响新课程改革顺利发展的瓶颈，是促进学生全面发展的有效措施。
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