案由：关于普及中国传统文化教育的提案
审查意见：建议国务院交教育部、文化部分别研究办理
提案人：
内容:
历史经验告诉我们，任何民族在任何时代发展文化，必须重视弘扬本民族的传统文化，离开了传统文化，就丢掉了文化之魂，失去了发展的方向，也就淡化了民族特色，并将沦为外国文化的附庸。近年来，正当许多发达国家努力发展自己文化的时候，我们却忽视了具有五千年历史的中华传统文化。传统文化观念的淡漠，文化发展的滞后，将会带来严重后果，我们正面临着西方文化巨大冲击的考验。对此，党和国家高度重视，将文化建设做为战略任务，制订了一系列文化建设的方针政策和措施，加快了发展步伐。为贯彻中央精神，动员全社会的力量，推动中国文化的伟大复兴，现就普及中国传统文化教育问题，提出如下建议：
一、在大、中、小学普遍开设传统文化教育课
弘扬中国传统文化关键在教育，教育重点在广大青少年，青少年受教育的课堂主要在各级学校。为使传统文化代代传承，实现中国文化的振兴和发展，建议在大中小学普遍开设传统文化教育课，将传统文化教育做为学生必修课程，列入教学大纲，纳入学校教育重要内容。通过教育，使学生了解中国传统文化历史，学习传统文化知识，领悟传统文化精华，弘扬传统美德，激励传统民族精神，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新型人才。
二、加强教师队伍培养
传统文化教育质量取决于教师水平。由于多年忽视传统文化教育及教师队伍建设，目前教师的自身文化素质和教学水平难以承担传统文化教学任务，因此搞好传统文化课教学，必须从培训教师，加强教师队伍建设入手。通过培养训练，形成一支熟悉中国传统文化历史，熟悉传统文化教材，熟悉教学方法，有独立教学能力的中小学教师队伍;一支高学历，高水平，学者专家型的大学教师队伍。
三、重视中国传统文化教材建设
近年来，教育部将中国传统文化教育列入"新世纪高等教育教学改革工程"项目，有关大学和出版部门先后编写出版了《中国传统文化概论》《中国传统文化通论》《中国传统文化精神》《中国文化历程》等书籍，有的已作为大学传统文化教材进入大学课堂，为大学传统文化课教材建设打下了基础，创造了经验。希望在此基础上，集中有经验的专家学者加强对现有教材的分析研究，尽快编写规范化的大学教材。同时，各地要结合本地域特点尽快为中小学编写好传统文化教材，并不断加工修改、提高教材质量，逐步将全国传统文化课教学引向健康发展轨道。
四、在县级以上城市建立中国传统文化园
借鉴全国各地青少年教育基地的建设经验，利用博物馆、展览馆、公园和现有各类教育基地等场所，为广大青少年建立中国传统文化设施和活动，展示富有民族特色和地域特色的传统文化园，使其成为学生的校外课堂和群众接受传统文化教育的公益性文化活动中心。
五、营造中国传统文化的社会舆论环境
弘扬中国传统文化要有良好的舆论环境和社会氛围。要努力拓展传统文化的舆论空间，在学校、工厂、军营、车站、机场、码头等各种公共场所，设置标语、图片、宣传画等载体，展示中国传统文化，让广大群众处处生活在传统文化的氛围中，时时接受传统文化的教育;新闻媒体要通过设专栏、办专刊，介绍中国传统文化，开展传统文化研讨活动，加大宣传力度，形成舆论环境;要开展以弘扬传统文化为题材的创作演出活动，让传统文化走上艺术舞台，进入影视节目和文学作品;要进一步加强对我国非物质文化遗产的保护和宣传，完善法规、制度措施，强化全民保护意识，培养弘扬传统文化的社会风气和良好习惯。
职工教育提案2篇关于制定“在家上学”条例的提案
案由：
“在家上学”又称“在家教育”，是一种以家庭为主要教育场所、通常由父母或家庭教师组织开展的教育活动。在家上学起初是流行于美国等西方国家的一种青少年教育成长方式。上世纪中叶，主要在宗教家庭产生，逐渐发展成为一种得到广泛认可的教育形式。美国xxxx年有超过200万的孩子在家上学，占美国K12学龄儿童的3%-4%。在我国，根据21世纪教育研究院xxxx年发布的调研报告，我国大陆“在家上学”的学生约1.8万，以北京、上海、广东等东部发达地区为主，最著名的例子是童话作家郑渊洁在家培养了自己的儿子郑亚旗。
“在家上学”由父母在家中自主安排子女的教育，有利于克服大一统学校教育的弊端，因材施教，对学生进行个性化的教育;有利于多元文化的传承和多样化的教育创新;有利于儿童的身心健康、个性发展和自主学习能力的培养;有利于学习型家庭和学习型个人的建设，顺应了社会利益分化、教育需求多样化的发展趋势，是对公立教育单一教育模式的丰富和补充，从而增加了教育的多样性、选择性，是学习化时代一种崭新的教育探索。美国有研究显示，“在家学习”的学生学科成绩普遍好于公立学校学生，而且他们的社会心理和情感指数也高于平均值。“在家学习”作为一种新的教育途径和选择，已经得到很多国家和地区政府的认可，美国、台湾等地都出台了与之相关的法案或条例。
在我国，虽然“在家学习”已成为相当一部分人真实生活中的选择，但还是会遇到一些困难。20xx年修订的《义务教育法》虽然存在着制度创新的空间，在第十四条中规定：“自行实施义务教育的，应当经县级人民政府教育行政部门批准。”给予了地方政府很大的自主空间，地方政府可以通过地方立法对“在家学习”做出探索和规定，但在操作上并不容易。由于没有完整的义务教育阶段学历，“在家学习”的孩子想要参加中考、高考时，学籍不完整导致这些孩子没有报考资格。因此，“在家上学”者通常采用的做法是事先递交申请，通过“走后门”在公办学校保留一个学生学籍，为将来留条后路。但随着考试招生制度改革，只有学籍却不去上学的孩子，可能会缺少学校提供的综合素质评价记录，依然会有升学障碍。
“在家学习”的孩子大多来自于家庭收入较高的精英群体，因此越来越多“在家学习”的孩子选择了海外留学，导致大批优秀人才和大量教育消费外流。而少数财力不足，无法出国留学的“在家学习”的孩子，则可能因为学籍等各种原因失去进入大学的机会。这些孩子大多个性强，在某方面有独特的才华，属于偏才，如果不能进一步深造，将是创新人才培养和高水平大学建设的损失。
建议：
制定“在家上学”条例，为教育创新提供法律依据。
第一，条例应明确“在家上学”的合法性，并搭建“在家学习”者与学校教育的桥梁。给予“在家学习”者合法的学籍，并制定中小学在家学习的学历认定办法，使其学历得到社会认可;制定“在家学习”者参与中考、高考的具体办法，使其在综合素质评价等环节能与考试招生制度对接。
第二，条例中应有对“在家学习”的监督和管理办法。明确县级教育行政部门对“在家学习”的监督和管理权限。办法中应对“在家学习”如何申请的流程和条件作出明确规定，教育行政部门需定期审核“在家学习”的相关条件和资源是否具备，如学习场地、经费等。
第三，“在家学习”者应与在公立学校学习的学生享受同等的教育福利。凡是按规定取得学籍的.“在家学习”者，可以报名参与各类竞赛，处于义务教育阶段的“在家学习”者，可以依法享受义务教育阶段的一些福利，例如获得免费书本和取得一定的政府补助等。
职工教育提案3篇中小学生的教育涉及到人类未来生产力的培育和发展，所以，中小学教育如果不能实现教育改革的创新，中国经济的现代化也始终只能是一个梦想。教育的根本使命是实现民族传统文化的传承和创新，所以，没有教育的持续创新，一个民族的文化传承和发展都会有问题。
教育改革的根本目标，是为受教育学生创造良好的教育氛围和环境，使中小学生形成自我追求、自我学习、自我完善的自趋动效应，摆脱工具主义的教育内容和方法；实现教育的三重价值：潜能激活价值、知识传授价值、个性偏好价值，以保留孩子的童心、韧性和自然心。
中小学生教育的根本使命，是在符合儿童成长的生理特征和心理特征的前提下，把人类长期积累的知识系统有效而有序地传授给下一代，成为他们自己知识结构的组成部分。人类具有独特的生存逻辑、规则意识、团队精神、团队创新能力和环境改变能力，所有这一切，都可以并且必须通过教育得以实现，这就是现代教育必须创新和变革的根本原因。
教育的根本使命，必须从教育的三大逻辑角度进行把握。
教育的三大逻辑：文明进化逻辑；知识积累逻辑；个体成长逻辑。
教育的三重价值：潜能激活价值、知识传授价值、个性偏好价值。
教育的三大矛盾：人类长期进化过程中所形成的生存、发展逻辑与以基因密码形式留存于子代之间的矛盾；人类知识结构和系统的完整性与受教育者智商高低之间的矛盾与冲突；社会现有的价值趋向、文化传统与受教育者个性偏好与特性之间的矛盾。正是在解决这三大矛盾的过程中，形成了各种不同的教育理论、教育使命和实践。
中小学生教育关注的是知识传授，但目前知识传授在实际操作中出现了三个偏差：1）功利主义的教学特征，只要目标不要过程，以考试和升学为唯一的目标，而把过程尽量压缩；2）排斥能力教育的内容、环节和过程，把记忆力当成最重要的学习方法与功能，学生成为记忆的工具；3）把学生当成书本知识接受的同质化载体，完全否定了学生的个体价值。
中小学生教育忽略了教育的生存价值和个体价值，教育的知识传授仅仅被保留了记忆、背诵和考试的功能。在此方式下培养的中小学生，只能适应工具经济对工具型人才的需要，这样人才没有创新能力。有些家长在中小学生的幼儿期，就尝试给幼儿传授小学知识；在中小学期，实施题海战略和记忆力竞争；进入大学后，由于使命完成、目标实现，个别学生迷失了前进的方向和目标。导致社会和家庭耗费了大量时间资本、人力资本和货币资本，却使教育达不到既定的目标和使命，导致中国的大学虽然规模世界第一，却培养不出真正的人才。
建议：
中国教育的主要问题表现为工具主义的教育逻辑，形式主义的教育内容，实用主义的教育目标。它舍弃的是教育内涵、教育宗旨和教育必须具备的自然价值和文化内涵。再加上中国特定的思维逻辑：顿悟。把教育过程简化成一种实用理性的工具，变成一种简单的升学和获取文凭的工具，所有的关系都被颠倒了。所以，必须从根本关系上研究中国教育的宗旨和目标：
1、改变成者为王、工具主义的教育逻辑。在只追求成功率，而不考虑制度、规则、道德和逻辑的经济模式中，教育本身也已经被彻底工具化了；教育已经成为考试、升学、就业、满足家长虚荣心、以及个人名利追求的代名词。由此可见不改变中国教育工具主义的逻辑、程序和特征，中国教育的任何变革和创新都是没有价值和意义的；
2、克服“三中心”教育模式，激活学生的自驱动效应。教师中心、书本中心和考试中心，是当前中国教育的基本特征，其结果是学生仅仅成为书本知识，或者是工具知识接受的载体，人格被彻底工具化了；而作为学生自己的主动性、创新性和程序性却没有了。现代教育的根本目标是帮助学生形成探索事物兴趣的能力，实现自我学习的热情和能力，即实现学生学习过程中的自驱动效应，建立以学生为中心的教育模式。唯如此，中国的教育变革才会有价值；
3、实施人才培育的国际效应和未来效应。由于中国文化的传承特性和差异，中国教育改革的使命一旦实现，就必定具有东西文化互补效应和特征。因为是在东方文化基础上接受现代西方文化的知识、逻辑、技术和公理系统，这样的人才培养模式必定具有东西文化互补效应和特征，具有未来人才的特征和国际化人才的特性；
4、实现教育目标的双重效应。教育目标的多重性是中国教育改革的基本特征，不论是对于家长还是社会，这个教育改革的目标，都应该是国际化运行(进入国际教育系统)和国内升学率双重目标的统一；是人才培养和道德修养的统一；是专业技术能力培养和创意创新能力的统一。所有这一切，在根本关系上服从于学生未来发展的全方位需要。
为了实现上述目标，中小学生教育改革必须实现一系列基本原则：
1、自然法则而非工具法则。人类文明在其长期的演化过程中，早就形成了特定的生存法则和逻辑，这是人类工具性教育、知识和逻辑远远不能达到的层次。所以，教育的根本目标，就是激活人类天生而又潜在的生存逻辑和法则，它构成为当代教育的基本宗旨和目标，尊重自然构成为现代教育的根本原则；教育的工具主义特征则是严重地破坏这种逻辑，把人变成一种工具，一种知识接受的载体，从而违背了教育逻辑和人类个体成长的规律，这样的教育以迷失人的本性为特征。这就是中小学生教育必须改革的根本原因；
2、生存法则而非考试法则。考试当然是教育的一个基本内容，但是，考试本身并不是教育的全部内容，把考试当成教育的全部内容，正是中国传统教育的可悲之处。教育的根本目的实际上是由人类文明的生存法则所决定的，这个决定具有三方面的内容：1）它必须满足中小学生应付各种生存环境以掌握知识的需要；2）它必须满足中小学生应付各种生存环境以形成多种专业能力的需要；3）它必须满足中小学生自身生理、心理发育和成长的需要。所以，最有价值的教学方法,就是有助于学生自我能力发挥和过剩精力发泄之学习过程中的知识学习和能力培养；
3、创新法则而非模仿逻辑。学习实际上是对人类已经形成的知识系统进行学习、体会、感知、认识和掌握的过程，即所谓的工具知识变成自我知识的过程。这个过程绝对不是简单的记忆、模仿、背诵和考试所能凑效的，而是受教育者通过自身生理和心理的学习过程、消化过程和内化过程，以把外在知识变成内在知识的过程；在这里，受教育者的创新逻辑和创新能力具有决定性的价值，所以，创新法则而非模仿逻辑是教育的基本原则；
4、整合法则而非单一逻辑。国际舞台华籍人才的作用，充分说明东方人的勤劳、自律、耐心、目标追求是人才成长的基本要素；英国教育部专门到中国学习数理化教学模本，说明中国的体制教育有其内在合理的价值要素。所有这一切，实际上都在说明未来人才培养的基本特征，是东西方思维模式和思维逻辑的结合。所以，更新的教育模式，是东西方教育理念的结合，东西方教育模式的结合，东西方教育逻辑和内容的结合；甚至在时间安排上，也必须实现课程教学和能力教学的结合；
5、爱因斯坦法则。爱因斯坦的成功，充分说明东西方思维逻辑的结合，是未来人才培养和思维模式的基本特征。中国人的“天上一日，地上一年”仅仅是一种猜想，爱因斯坦却用洛伦兹变换建立了数学模型，猜想变成了科学，思想变成了理论。对于微观和宏观领域规律的把握，必须借助于东方人的顿悟思维和逻辑，因为它是从整体出发把握事物的基本特征。但是，顿悟思维缺乏公理系统，缺乏数理逻辑，缺乏规则意识，由此，必须依靠西方演绎逻辑和公理系统，这就是两者必须有机结合的原因。中小学生的教育，如果使我们的孩子都能具有两种思维逻辑和模式，即具有把握事物本质特征的能力和逻辑演绎推进的能力，那么，这就是未来人类的教育模式。由此，中国的教育模式和人才培养系统就能直接地面向整个世界，面向未来世界！
由此可见，中小学生教育改革的根本路径，是实现东西方优质教育资源、教育逻辑、思维模式、理论模型的有机结合，实现教育的三重价值；而整合社会各种有价值的资源，是实现中小学生教育体制更新的基本路径。
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