湖南抓实纪检监察干部培训工作——打牢基础 锻造铁军
“学习时间虽短，但‘营养’丰富，补了‘钙’、强了‘筋’、壮了‘骨’，提升了精准履职能力，更坚x了信心和决心。”6月28日，xxxxxx市县乡三级共306名纪检监察干部结束了历时五天的培训，学员冉春雷兴奋地盘点自己的收获。
全员培训，实战练兵。今年以来，xxx纪检监察系统对标中央“讲政治、练内功、提素质、强本领”要求，以全员培训、专业培训进行实战练兵，不断提高精准履职水平，用干部队伍高素质助力纪检监察工作高质量发展。
聚焦执纪执法应知应会内容，开展系统性基础性培训
“走读式谈话要时刻绷紧办案安全这根弦。”5月29日，在xxx纪委监委举办的派驻纪检监察业务培训班上，一堂结合案例教学的办案安全的培训课，让130余名派驻纪检监察干部听得入神。
xxx纪委副书记、市监委副主任李建雄介绍，今年3月，该市纪委监委检查派驻纪检监察组工作时，发现走读式谈话风险评估不到位、审查调查文书格式不规范等一系列问题，这些都是派驻监督的风险点。为此，该市纪委监委专门针对问题开展培训，通过实战讲解和案例解析，把走读式谈话技巧、办案安全、日常监督检查等具体业务讲细讲透。
“案例很鲜活，一些工作方法无需‘消化’，拿来就能用，弥补了知识空白点。”接受培训的纪检监察干部纷纷表示。
务实管用的培训形式，让一些纪检监察“新兵”迅速成长为业务能手。
“作为证据使用的文件复印件一x要标注来源、页数，并找当事人签字确认，这样的证据才有效。”5月30日，xxx纪委监委干部杨欣翔在办案现场指导一名新同志如何取证。但在半年前，杨欣翔在执纪审查工作上还是“门外汉”，面对调查取证、笔录制作等工作也感到吃力。
为补足业务短板，今年年初，xxx纪委监委开展岗位大练兵，将业务“能手”和到岗“新兵”搭配，充实到监督执纪一线，以老带新、实战练兵。几个月下来，杨欣翔多次成功完成谈话，熟悉业务的他如今已不再是之前那个“门外汉”。
“全员培训是针对纪检监察干部执纪执法中应知应会内容开展的系统性基础性培训，不是一天半天弄个讲座、急用先学的应急式培训。”xxx纪委监委组织部部长黄正义介绍，目前，该省纪委监委本级培训纪检监察干部303人，市县两级共举办培训班387期，培训对象40550人次，实现了培训全覆盖。
“战场”就是课堂，着力增强依规依纪依法履职意识
“打人、欠债不还、征地拆迁补偿标准过低……这些举报要从哪里开始查?”6月3日，刚从xxxxxx罗塔坪乡调到x纪委监委第三派出监察办的向浪，拿着一份棘手的信访举报件向第一纪检监察室主任丁伟求助。
丁伟没有直接回答，而是拿来一本《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，他说：“线索处置要对症下药，按照《规则》规x，要先确x是否属于我们的受理范围，就如同看病挂号，先要找对科室。”
不直接给答案，把工作现场变成培训课堂，用现场教学、实战演练方式提高纪检监察干部工作能力，是xxx纪委监委开展线索处置专项培训的一个举措。
“纸上得来终觉浅。”丁伟告诉记者，线索处置现场带来的直观感受，能让刚接触纪检监察工作的干部迅速进入角色、找准问题根源、主动解决问题。
“战场”就是课堂，作为监督执纪的“最后一道关”，审理室的实战培训也绝不虚晃一枪。
“根据规x，他适用‘按降低两个以上职级另行确x职务’，给予其降低岗位等级两级的处分符合规x。”……这是5月21日，xxx芙蓉x第二片x审理组案件讨论会现场，参训审理的韭菜园街道纪检专干潘立明在讨论中明白了，审理过程中影响量纪的任何一个因素都不能放过。
今年5月以来，芙蓉x开展“全员审理”大练兵，将全x分为三个片x审理组，每次每组安排两名纪检监察干部到审理组参训，每两周一轮换，规x参训干部必须接案，对案件负首审责任，在确保全员参训情况下，取得练兵成效。
“几轮下来，大家熟悉了审理程序和要求，从案件质量检查上看，全x纪检监察干部执纪水平有了提升。”芙蓉x纪委监委审理室主任郑丹说。
庭审中解疑惑，专业的人当老师
“看着辛苦取得的证据没被法庭采信，对办案人员触动很大，一般的培训达不到这种效果。”6月4日，在x州市零陵x人民法院庭审现场，该市纪委监委第七纪检监察室主任赵勇坚这样感慨。
今年以来，x州市纪委监委为打造一支专业化纪检监察干部队伍，把培训课堂搬到庭审现场，组织纪检监察干部观摩自己所办案件在法院审理情况，利用庭审质证、辩护环节开展实战培训。
“如何做好纪法贯通、法法衔接，是监察体制改革后许多‘老检察’和‘老纪委’都棘手的问题，要快速破题，观摩庭审是最好的‘老师’。”x州市纪委常务副书记、市监委副主任蒋俊林介绍，之前，一些干部对非法证据排除没有概念，出现了合法证据因得不到合理解释而不予采信的情况。通过观摩庭审，这类问题得到避免。可见，实战培训要取得成效，“老师”是关键。
“一字不改的讯问笔录不见得是合格的笔录，经被调查人涂改过的笔录起码证明被调查人认真看过，不见得不合格，关键要严格依规依纪依法。”6月17日，在xxx纪委监委“讲·学”纪检监察课堂上，该市监委委员王有武向基层纪检监察干部解答了这个经常出现，但很少有人关注的问题。
用专业的人讲专门的问题，是xxx开展“讲·学”培训的初衷。今年4月，该市纪委监委从全市纪检监察系统选取业务能手，精心打造了15人的团队，聚焦信访、审理、派驻监督、执纪审查等业务，为基层纪检监察干部开展培训。
“在政治机关，依托‘自己人’、用自己的资源开展培训，能保证政治不跑偏、内容不跑题、方向不出错。”xxx纪委监委组织部部长王斌介绍，今年以来，该市纪检监察系统以“自己人”当老师，为全市纪检监察干部授课47堂，4000余人次接受了培训，全市执纪执法案件质量考评优秀率较往年同期提高了12%。
纪检监察干部教育培训制度
第一章 总 则
第一条 为适应新形势对广大纪检监察干部提出的新要求, 把党的基层组织建设成为坚强的战斗堡垒，保证广大党员干部的先锋模范作用得到充分发挥，x葆共产党员的先进性，切实加强纪检监察干部的教育培训工作，建立分类指导、内容科学、保证质量的党员干部教育培训机制，根据党章党规,制x本制度。
第二条 党员干部教育培训要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以提高党员的思想政治素质为重点，用科学的理论武装广大党员，用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果充实党员，用党的优良传统和作风教育党员，努力为我县党风廉政建设和反腐败工作提供组织、思想和智力保证。
第三条 要进一步推进党员干部教育培训体系的建立和完善，使多层次、多渠道、多形式、分类别的教育培训格局更加合理;党员教育培训课堂、师资等资源得到优化配置;党员教育培训制度和激励约束机制进一步健全,理论联系实际的马克思主义党风建设进一步加强,党员教育培训质量进一步提高，对党员教育培训工作的领导更加得力，管理体制更加完善。
第二章 工作原则
第四条 坚持理论联系实际。坚持以我县党风廉政建设和反腐败工作的发展和全县工作中心为重心,着眼于马列主义理论的运用,着眼于实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,把党员教育培训与工作实际紧密结合起来,真正做到真学、真信、真用。
第五条 突出重点、以点带面，统筹安排。紧紧围绕全县反腐倡廉工作需要以及党员队伍的实际,准确把握重点实施教育培训。抓好党员领导干部、骨干党员、中青年党员的教育培训。
第六条 注重教育培训质量。根据不同的教育培训对象和教育培训任务,党支部制x了科学系统的教育培训计划,优化教育培训内容,改进教育培训方法，加强教育培训管理，建立和完善教育培训质量评估体系，增强教育培训的针对性和实效性。
第七条 坚持教育培训与使用相结合。深刻认识并把握好教育培训同党员成长、促进工作的关系。坚持按需施教,因材施教。健全并严格执行x期教育培训制度。
第十三条 依托县委党校，把各类党员的教育培训校园化。党校是学习、研究和宣传马克思主义的重要阵地，也是轮训和培训党员干部的重要阵地和干部增强党性的熔炉。随着干部队伍的新老交替，一大批年轻干部走上领导岗位，一方面，整个干部队伍的学历和知识层次有了很大的提高。另一方面，一些干部理论素质、党性锻炼、领导经验以及经受的各种考验则显得不够，这就对加强干部培训提出了新的更高的要求。县纪委党支部切实担当起了培训轮训党员干部的职能，做到重点党员重点培训，优秀党员加强培训，年轻党员经常培训，发展党员必须培训，帮助广大党员干部掌握更多的新知识、新技能和新本领。
县纪委机关学习制度
为进一步提高委局机关干部的政治、业务素质，打造学习型机关，特制x本学习制度。
一、学习人员
委局机关全体干部参加学习
二、学习时间
1、个人要坚持每日自学;
2、每周一至周五下午4：30-5：30集中在会议室学习;
3、因故不集中学习时，办公室另行通知。
三、学习内容
1、马克思主义经典读物;
2、国家有关反腐倡廉工作的方针、政策、法律、法规;
3、中央、省、市、县有关文件、领导讲话;
4、纪检监察工作有关业务知识;
5、有益于自身成长和素质提高的其他知识。
四、学习组织与形式
1、由办公室负责学习的组织与考核;
2、学习采取集中与分散相结合的方式，个人要做好读书笔记;
3、严格执行学习考勤制度，按时参加集中学习，不能参加者要及时请假。
五、学习要求
1、发扬理论联系实际的学风，联系思想实际、工作实际，安排好学习内容。学习内容要精、要解决思想、工作等实际问题。各室可根据实际，安排好单独的学习计划和内容;
2、按时学习，不迟到、不早退，学习期间，不做与学习无关的事;
3、要克服工作头绪多、任务重等困难，保证学习时间和质量，努力做到标准不能降、人员不能缺、时间不能缩;
4、在学习和工作上，要做到“两不误、两促进”，把学习的成果充分利用促进各项工作，解决实际问题上。
县纪委党员干部管理监督制度
三、党务首先必须在党内公开，如果党员对某些内容持较大异议，则应暂缓公开。每一次党务公开后，党组织要安排专人受理群众意见，对他们提出的疑问和要求，要及时作出解释和答复。暂时无法解决的，要做好说明工作。
县纪委主题实践活动制度
一、县纪委党支部每年要制x科学合理的主题实践活动规划，详细规x活动的目标、方法、步骤。
二、主题实践活动要符合本单位工作实际，能够增强党员素质，提高本领，体现党员的先进性。
三、在继续开展好“党员先锋岗”、“党员责任x”等主题实践活动的基础上，党支部要不断探索新的活动载体，在活动中让党员亮身份，作表率。
四、党员要积极参加各个主题实践活动，并在活动中充分发挥党员的先锋模范带头作用。
五、党支部把党员参加主题实践活动的情况作为评议党员的重要依据。
县纪委党内关怀服务制度
一、坚持以人为本，通过加强组织、关怀党员、服务群众，来凝聚党员、凝聚干部、凝聚社会各方面的力量，形成推进三个文明建设、构建社会主义和谐夏津的整体合力。
二、基层党组织为党员服务，完善关怀党员措施。对生活困难的党员及其家庭，建立走访慰问制度，经常登门看望，帮助解决实际困难。加强与外出党员的联系沟通，确保能够正常参与党的组织生活。积极搭建党员发挥作用的舞台，重要的工作要让共产党员干，重要的岗位要让共产党员上，并通过设立党员“示范岗”、“先锋岗”，开展“一个党员一面旗”、“争当优秀党员”等活动，积极为共产党员发挥作用创造条件。
三、党组织和党员为群众服务，搭建服务群众舞台。把服务群众作为党组织和党员实践“三个代表”、落实科学发展观的出发点和落脚点，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，对群众生产生活中的实际问题，实行“快速反应”，能解决的立即解决，不能立即解决的向群众做出承诺，事后给群众一个满意的答复。在各方面竭尽所能给予群众扶持帮助，促进形成良好的社会风尚。
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