一、落实各级党委抓基层党建工作职责制
(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会,必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度,进一步加强党员教育管理,经过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设,提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训,提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领,以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子,带好队伍。经过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法,真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来,树立正确的选人导向;要以德才为本,用人所长,人尽其才,职责分明,科学调配,树立科学的用人导向。
(二)建立村(居)委党组织书记党建工作专题述职制度。提议镇每季度召开一次党建工作汇报交流会,听取村(居)委党组织书记汇报党建工作开展情景,强化村(居)委党组织抓基层党建的职责意识。同时,根据年度党建工作计划,结合各自分管工作和联系村(居)委工作,向党委会汇报履行党建工作职责情景。
(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹镇村领导班子的配备、培养和使用,不断完善选人用人机制,强化干部培训和锻炼,着力优化结构,盘活干部资源,打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
二、扩大基层党组织覆盖面
(一)创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委,并试行党代表常任制。进取探索创新党的组织设置模式,不断加大联建共建力度,逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。进取探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,发挥社区、企业党组织带动效应,促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前构成的“一镇一品”、“一村一品”的产业发展特色,依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体,在产业链上建立合作社、协会党支部,提高农村党员进入市场的组织化程度,推动城乡特色优势产业做大做强。
(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势,应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先,对确不具备独立处理党组织条件的,采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上,进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度,进取探索新的党的基层组织建设体系,实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
三、推进基层党组织工作创新
(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效,突出多样性。对传统的“三会一课”制度进行创新,体现“三为主”的原则,增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主,发挥电化教育的优势,不断探索网上教育的新途径,激发党员学习兴趣,提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变,平时以党小组活动为主,支部按季活动一次,提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主,引导党员发挥作用,体现党员队伍的先进性。按照突出重点,注重实效,分类指导的原则,开展主题鲜明、资料丰富多彩的党性实践活动,为党员发挥先进性搭建平台。
(二)进取引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观,创新党组织活动方式和载体。开展活动的形式能够采用分散、集中、业余时间搞小型活动等,注重与推动“两新”组织的生产经营活动,促进科学决策,塑造先进文化和开展公益活动相结合,让党组织活动得到业主支持,党员欢迎,职工拥护,紧密结合“两新”组织实际,进取开展“党员先锋岗”、“党员职责区”和“三带头”(带头遵纪守法,带头爱岗敬业,带头服务群众)等主题实践活动,让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系“两新”组织,经常到联系点调研指导,协助和帮忙解决“两新”党建工作中的突出问题,为党组织开展活动创造条件,党委要帮忙“两新”组织党组织搞好活动阵地建设,协调“两新”组织为业主为党组织开展活动供给必要的时间和活动场所,多渠道筹措“两新”组织党建工作经费,鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助,为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。
四、增强党员队伍生机活力
(一)抓好“三个三”,加强农村党员教育培训。
1、分类指导,在培训中做到“三个相适应”。一是培训目标设定与不一样类型党员相适应,根据不一样类型党员制定不一样的培训目标。二是培训资料涉设计与不一样类型党员相适应。对不一样类型的党员规定不一样的培训资料。三是培训形式安排与不一样的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式,除课堂讲授外,进取采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式,增强培训效果。
2、以培训优秀党员为目标,在培训中做到“三个注重”。一是注重梦想信念教育。经过强化政治理论、革命传统、形势政策教育,使党员进一步坚定梦想信念,增强职责感和使命感。二是注重领导本事培养。【基层党建工作汇报材料5篇汇集】讲话致辞。适应不一样的职责要求,增强党员驾驭实际工作的本事和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。经过学习有关文件,树立先进典型,剖析反面案例,强化廉政意识,增强党员干部廉政勤政的自觉性。
3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。一是职责到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度,对党员参加培训情景造册登记,严格考勤、考核等制度,加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核,根据考核结果实行奖惩,促进党员培训工作取得实效。
(二)始终坚持以人为本的执政理念,建立健全党内激励关怀机制。经过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施,大力开展基层党组织互帮互助活动,努力推动基层党组织共同发展,以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度,探索制定优惠政策措施,大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制,进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度,进取开展经常性党内走访慰问和送温暖活动,切实帮忙党员和基层群众解决生产生活难题。此外,异常注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
五、建设高素质基层党组织带头人队伍
(一)不断拓宽选人用人视野。大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”,进取探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法,探索选拔和推荐有党性、有公心、有本事、有魄力的“四有”新型“村官”,为农村干部队伍注入新的活力,有力推动农村阶级社会发展。
(二)优化党建资源配置方式,实现城乡资源共享。大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合,使城乡党建资源由条块分割转向区域整合,由村间使用转向开放共享:一是优化配置人力资源,继续推进培养选拔优秀年轻干部工程,进取选聘高校毕业生到村任职,进取研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施,争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制,将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜,加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制,促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。
六、构建城乡统筹的基层党建新格局
(一)高度重视加强和改善党员教育管理工作。要紧密结合实际,创新机制、落实措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;经过凝聚流动党员、发现新党员,最终到达教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合,完善流动党员双重管理办法,密切党组织与党员沟通联系,全面夯实党的执政基础和群众基础。
(二)在结对共建中采取进取措施,使帮扶工作取得真正的实效。一是提高认识,加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求,也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度,深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性,加强对结对共建工作的领导,从实际情景出发,制定切实可行的共建方案,定期研究和解决结对共建活动的开展情景及出现的问题,抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标,以保证结对共建活动的有效开展。二是精心组织,广泛发动。要广泛动员党员干部进取参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目,有机结合,统筹安排。要加强协调,调动各方面进取性,为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验,学习外地经验,不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理,及时向上级报送共建工作情景。三是健全机制,加强考核。要进一步解放思想,开拓创新,建立健全共建的机制,明确共建的职责,提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情景纳入机关党建年度考核资料,以提高城乡基层党建工作的融合度,促进城乡基层党建工作良性互动。
党建工作汇报材料20xx年已是年终,为了以后更好地开展工作,下面将一年来的工作总结如下:
一、基本情况
_街道办事处成立于_x年,辖区面积7平方公里。总户数9689户(常住3783户、流动5__6户)、总人数26483人(常住10463人、流动16020人),管辖_、_等5个社区。
街道党工委下设1个机关支部、5个社区党支部,现有党员195名(其中流动党员22名)。按性结构别划分,男128名,占65.6%;女67名,占34.3%。按年龄结构划分,35岁以下58名,占29.7%;36岁至54岁42名,占21.5%;55岁以上95名,占48.7%。按职业类别划分,在职党员37名,占18.95%;退休党员71名,占36.4%;未就业的毕业学生及复转军人36名,占18.4%;自由职业者51名、占26.1%。按学历结构划分,本专科及以上学历62名,占31.8%;中专及以下学历133,占68.2%。
二、基层党建工作开展情况
近年来,_x街道基层党建工作以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“抓党建核心、抓基础重点、抓队伍关键、抓为民根本”的思路,不断深化和创新街道社区党建工作,着力提升服务居民群众的质量和能力。
(一)抓基础、强核心,不断健全街道社区党组织体系
坚持以组织建设为基础,着力发挥街道社区党组织在街道社区建设中的核心作用。
一是配强配齐党工委领导班子,根据市委组织意图,辖区单位主要领导人7名同志被选配担任党工委委员,从而进一步优化了班子结构。
二是积极推进社区党组织阵地建设,不断改善社区党组织工作条件,近年来,我们采取政府扶持、共驻共建等形式解决了_、_x、_社区的办公及服务用房,_社区办公场所建设面积达400平方米,是我市首个达到和超过《_党委、政府关于加强城镇和谐社区建设的若干意见》提出的社区建设面积300平方米标准的社区。
三是逐步提高社区工作经费及干部生活待遇,社区工作经费由_年的_元/年/社区,提高到现在3-4万元/年/社区;书记、主任工资待遇由补贴式转为事业管理人员的工资水平,市财政全额拨款,已达到_x元左右/月/人;副主任生活补贴由20_年_元/月/人,提高现在到_x元/月/人,并于20_年纳入全市养老保险管理范围;委员的生活补贴也由20_年_元/月人,提高到现在_x元/月人。
四是积极探索社区党建联席会议制度,与27家辖区单位签定了共驻共建协议,先后与市委组织部、政法委、民政局、卫生局、文体局等部门合作,统筹社区建设资金_x多万元,建设了社区办公及活动场所、综治维稳工作中心、远程教育播放站、社区卫生服务中心、文化信息中心等服务场所,并配备了相应的设施设备,极大地改善了社区服务条件,为社区党建工作的协调发展奠定了坚实基础。
五是积极探索非公有制经济党组织建设的新途径,不断拓宽党组织覆盖面。我们在建立健全社区党组织的同时,把党建工作触角向非公有制经济组织延伸,在三个非公有制经济组织成立了党支部,积极鼓励、引导、培养个体工商户、私营企业中的优秀青年加入党组织,至目前已有9名员工申请加入中国共产党,同时吸收入党积极分子8名。
(二)抓重点、强素质,不断优化社区党务工作者队伍。
一是推进社区党组织选举工作,20xx年社区党支部、居委会成功实现了换届选举,一个社区作为试点,选举有一定党务工作经验、热爱社区工作的离休老干部担任支部书记,实现“传、帮、带”,四个社区的书记、主任实现“一肩挑”,五个社区的“两委”成员实现了交叉任职,真正把政治坚定、公道正派、实绩突出、善于做群众工作和群众公认的的干部选进社区“两委”成员。
二是推行社区党建工作目标考核机制,为进一步发挥社区党组织工作的积极性和创造性,_街道党工委将工作任务、责任目标下方、下移,统筹与社区党支部签订各项工作任务责任状,实行半年评审考评、年终实绩考核,锤炼了社区党务工作者的综合能力,提高了社区党建工作效率和质量。
三是强化社区党建工作交流,近年来我们多次选派社区工作人员到先进地区考察学习社区党建,借鉴好的经验和做法,不断改进和创新社区党建内容。
(三)抓主体、强管理,不断增强党员的先进性意识。
一是制定实行“三卡一会”制度,完善党员管理机制。即:建立完善离退休党员情暖卡,定期走访离退休老党员家了解情况,帮助解决组织、生活等方面的困难,采取送学上门的方式,把党刊党报及时送到离退休党员手中,使离退休党员能够接受党的知识、知晓党的情况;建立完善在职党员管理卡,充分调动辖区单位党组织和党员参与社区工作的积极性,目前,193名在职党员到社区报到,参与社区建设;建立完善流动党员联系卡,积极开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动,推行“三结合四走访五掌握”的办法(即:结合工商、计生等部门每年对流动人员的排查活动做到走访家人、亲戚、朋友、邻居,掌握流动党员的个人信息、从业情况、流动行踪、联系电话、党内生活情况),促进流动党员转入流入地党组织,参加组织活动,目前有21名流动党员到社区报到,其中7名党员开展经商活动;建立完善社区党建联席会议制度,定期召开驻社区单位党组织参加的社区党建联席会议,研究商议社区党建和推进和谐社区建设。
二是结合创先争优活动,提升党员素质,增强党员的先进性,围绕“党组织创什么,党员争什么、做什么”开展大学习大讨论活动,撰写党性分析报告35篇。研究制定党组织及党员公开承诺书,173名党员推出承诺,将承诺划分共性承诺,岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个层次,由党员根据岗位职责和自己的能力、特长为社区群众服务做出承诺,在实事承诺中,党员围绕社区建设、社区文化、社区治安、社区环境等提出92条承诺。大力推动党员志愿者队伍建设,结合无职党员设岗定责活动,设置了扶贫帮困助残岗、民事纠纷调解岗、社情民意调查岗、综治协防维护岗等十个不同岗位供党员认领,通过个人申岗、支部定岗、公示明岗的程序设岗定责,46名党员认领了各自的岗位,并进行公示,接受居民群众的监督,目前已注册登记党员志愿者167名。充分运用现代远程教育手段,依托远程教育平台,改进党员教育管理和服务方式,截至目前,已为街道社区党员、预备党员、新列入重点培养对象、新列入入党积极分子组织培训学习38期,受教育达1520人。
(四)抓载体、强服务,不断提高社区党建工作的群众满意度。
一是在构建服务体系上下功夫。坚持社区党建同为民办实事有机相结合,将社区党建的重点定位于为民服务。在不同层面培养服务队伍,强化服务意识和服务队伍自身建设,并提出“群众的期盼就是工作动力、群众的要求就是工作目标”的口号和“构建和谐社区、服务居民群众”的宗旨,要求街道社区广大党员干部时刻把群众的呼声和要求作为第一信号,把群众满意作为第一目标,把提高群众生活水平作为第一追求。坚持有利于居民反映诉求,方便居民办事的原则,积极探索推行“一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务”的管理体制,目前,我们在街道设立了一站式服务大厅,设有党员服务、社会保障、民族事务和综治维稳等窗口,并逐步向社区推广。
二是在促进互动意识上下工夫。根据社区居民的文化需求,不断培育反映时代特色的文化载体,先后组建了一支“百人秧歌队”、一支二人台演出队和“快乐心情舞蹈队”,进一步活跃了社区居民的文化生活。建立民族文化活动中心,筹划举办了迎奥运、讲文明、树新风、创和谐”社区消夏文体系列活动和“和谐社区、文明家庭”评选活动,在居民中反响强烈,受到一致好评。为促进居民与社区的互动,方便居民与社区的联系,我们印制8000份《_街道社区便民服务卡》,将街道社区服务功能及党员干部的姓名、职务、电话等内容印制在卡上,分发到社区居民手中,实行24小时全天候为民服务。
三是在打造功能服务链上下工夫。我们制定出台《社区困难群体社会救助管理办法》,实现对社区困难居民社会化、常态化帮扶救助。建立社会保障救助平台,审核享受低保271户、455人;建立_超市(社会捐赠站),每季度向贫困家庭及弱势群体发放一次救助物品,至目前,共接受社会各界捐助物资3500余件,已累计向社区困难群体发放生活救助物资_件,价值6万多元;搭建文体、科技服务平台,设立图书阅览室,科普信息中心和多功能活动中心,对辖区居民免费开放,提供读书、看报、查阅科技信息,截至目前,共接待居民3000人次;建立社区卫生服务中心,实行“一平两减三免”惠民政策,即:药品实行平价零利润;门诊肌肉注射费减收30%,门诊三大常规检验费减收20%(基本医疗服务费在二级乙等医院基础上下浮20%,残疾人、低保人员在原基础上服务费进一步减免10%);免挂号费、免建立健康档案费、免基本体检费,建立健康档案16366人,接受就诊2__0人次,优惠让利患者近4万元;建立了法律服务中心(调解厅)。为社区居民提供法律援助、解答法律咨询、代写法律文书和普
法宣传教育,截至目前,共受理法律援助12起,调解纠纷18件,开展普法宣传培训活动25次;建立综治维稳中心,开展社会矛盾排查,着力解决影响社区和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,截至目前我们共化解各类矛盾85起。
三、存在的困难和问题
(一)社区基础条件与社区党建新任务不相适应。
一是社区办公活动场所没有完全建成;
二是街道普遍存在任务多、事务杂、责任大、权力小、机构少、人员缺的问题,社区承载能力与“小社区、大社会”现实需求明显不相适应。
(二)社区党组织统筹能力与社区党建要求不相适应。虽然《党章》规定“街道党的基层委员会和社区党组织,领导本地区的工作”,而且社区党建具有区域性、综合性、协调性、服务性、互动性的“五性”特点,它需要社区单位党组织和全体党员共同参与和支持,但是由于街道党工委不是一级党委,社区党组织与驻区单位党组织又没有隶属关系,对下层组织难以产生刚性约束力,实现全面领导困难很多。
(三)思想认识水平与社区党建新形势不相适应。思想支配行动。从驻区单位看,一些单位认为“与己无关”,缺乏热情;有的以“大单位”自居,给其安排工作不够格,有抵触情绪。共同参与、利益共享、条块联动、齐抓共建的多项活动仅停留在物质资助的较低层次。从街道社区看主动联系、服务驻区单位的认识不高,“求援要求多,服务沟通少”,一定程度影响了区域性党建格局的形成。
(四)街道社区财力、物力不足,与社区党建的高要求不相适应。相对于社区党建的高要求,街区在财力、物力投入方面普遍存在不足的现象。近几年尽管市委、政府采取了一些措施以缓解街道社区财力和物力不足的问题,但是我办仍有两个社区没有办公活动场所,办公服务设备及相应的活动经费,仅靠街区的能力难以推动社区阵地化建设,在很大程度上影响了社区党建工作的水平和质量。
(五)社区工作者队伍与社区党建新形势不相适应。近年来,市委政府高度重视社区队伍建设,不断充实基层力量,但由于新进来的年轻人居多,而且社区党建又具有“五性”特点,本质上要求社区队伍必须具备较强的综合素质。因此要全面加强社区队伍的自身建设势在必行。要全面提高他们的政策理论水平,练就过硬的业务素质、良好的身体素质及较好心理素质等。
党建工作汇报材料20xx年在县委的正确领导下,镇党委全面落实科学发展观,围绕党的群众路线教育实践活动的有关要求,紧紧围绕“党建强镇、环境优镇、规划塑镇、工业富镇、商贸兴镇”的发展战略和“明确一个中心,加快两个建设,形成三大支柱,实现四个提升”的镇域经济发展思路,增强经济竞争实力,促进协调和谐发展的工作思路,认真履行党建职责,圆满完成了基层党建的各项任务。现镇党建工作汇报如下。
一、基本情况
镇党委辖16个支部,现有正式党员317人,女党员101人,占党员总数的31.9%。党员中60岁以上的有88人,占党员总数的27.8%;35岁以下的有96人,占党员总数的30.3%。初中及初中以下学历的有146人,占党员总数的46.1%;高中学历的有54人,占党员总数的17.0%;大专以上学历的有117人,仅占40.0%。
镇党委现有入党申请人41名,积极分子10名,发展对象9名,预备党员26名。
镇党组织:
1、事业单位党支部(3个):
2、企业单位支部(1个):
3、行政村党支部(9个):
4、社区党支部(2个):
5、镇机关党支部(1个):
二、主要做法
(一)坚定不移抓党建,齐心聚力促提升
1、抓制度,不断增强基层党组织的战斗力。建立党建工作责任制,镇党员领导干部结合各自分工,建立了党建联系点,每个领导挂钩2-3个党组织,着力从完善议事决策机制入手,不断发展和完善村级民主自治机制,指导帮助村(社区)建章立制。一是建立两委干部轮流值班制度,制定轮流值班安排表,建立值班日志,明确工作要求和工作纪律。方便群众办事。二是建立每半月一次的两委工作例会制度。从5月起,村两委每半月召开一次班子成员碰头会,回顾总结处理村务情况,及时发现和解决工作中存在的问题,共同研究解决村内重要事项和热点难点问题。三是坚持“四议两公开一监督”制度,重大事项、重要事务做到集体研究、民主决策。充分调动村两委干部的积极性,推动各项工作有序开展。
2、抓服务,不断增强基层党组织的向心力。一是我镇推行“一查一卡一台帐”机制,通过查一查与百姓的感情,想一想与百姓的距离,建立每户一卡一台帐,开展一户一走访,进行一户一页入户调查登记。摸清群众所想所需所求,拉近党群干群关系。一年来,共为群众解决困难诉求150余起,化解矛盾纠纷200余起。二是设立乡镇便民服务中心,村社区设立轮流代办点,规范了办事服务窗口。三是开展机关党员、党组织到社区“双报到”活动、党员义工日活动。
3、抓队伍,不断增强基层党组织活力。强化党员队伍管理,以加强培训、健全机制的形式,提高服务效能,进一步强化基层服务型党组织建设。一是利用现代远程教育培训农村党员干部、致富能手和返乡农民工,积极引导优秀致富能手向党组织靠拢,并由村党支部委员采取“1+1”(即村党支部委员每人每年负责培养1名入党积极分子,联系发展1名优秀青年递交入党申请书)结对的形式进行培养。努力使党员队伍在行业分布、年龄、文化结构等方面更加合理......
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