搞好人大述职评议，对于加强社会主义民主法制建设，增强国家机关工作人员的民主意识、法制意识和公仆意识，牢固树立全心全意为人民服务思想，促进廉政建设，强化人大对地方国家权力机关选举、任命的工作人员的监督，促进任命权和监督权的有机结合，对于政府职能部门增进为经济建设服务的意识，保证经济和社会各项事业的全面发展都有十分重要的意义。近几年来，贵xxx人大常委会每年有选择性地对“一府两院”开展评议工作，在评议过程中突出特点，既对部门进行工作评议，又对部门领导进行评议，也就是说把对部门工作的监督和对领导干部的监督结合起来，增强评议工作的法律性、政策性和思想性。
一、坚持评议工作的指导思想，突出评议的重点
近几年来，我县评议工作着重评议年度完成目标责任情况，执行县人大决定、决议情况，领导班子作风和廉政建设情况，部门主要负责人学习、工作、廉政情况。紧紧围绕县委确定的发展经济的总体思路和战略目标，把人民群众是否满意，各部门工作如何作为评议工作的标准，全面查看各部门是否严格依法行政，廉洁奉公，积极解决群众关心的“热点”和“难点”问题，是否存在不依法办事，弄权勒卡，搞不正之风，确保了评议工作高质量、高标准的完成。在20xx年我县开展的年度述职评议工作中，我们主要针对县情和事关全县经济的重点，把分管农牧业生产的副县长、县农林环保局局长和畜牧局局长作为评议对象，报县委同意后全面进行评议。通过这次评议工作，我们一方面评议了政府组成人员的德、能、勤、绩，另一方面全面检查了政府主要部门的工作，为改进和提高今后工作奠定了基础。
二、坚持思想先行的原则，把思想政治工作贯穿于评议的全过程，充分调动评议者和被评议者两方面的积极性
评议工作是评议者和被评议人员相互负责、互相信任的工作，评议的目的是督促被评议部门总结工作经验，发扬成绩，克服困难，改正错误，完善制度，促进工作，更好的发挥职能作用；使每个国家机关工作人员都受到教育，树立为人民服务的思想，保持为政清廉的作风。评议者和被评议者双方虽然所处位置不同，但评议的目的是一致的，评议是建立在人大履行职责，关心、支持、促进政府职能部门工作的基础之上的。只有这样才能调动被评议者的积极性，自觉地消除怕伤感情、怕得罪人、怕报复的思想顾虑，增强责任感和使命感，人大常委会委员和工作人员敢于参与视察、调查、搜集意见，敢于直言不讳的发表意见、参加评议。也才能调动被评议部门接受评议监督的积极性，自觉克服怕挨整、怕被否定成绩、怕影响评先进、怕被追究责任等思想顾虑，消除对立情绪和敷衍思想，真正把评议工作作为做好工作的契机，主动自觉地接受评议。我县人大评议工作以这一思路为出发点和落脚点，积极与评议人员和被评者加大思想沟通，以心交心，消除各方面的思想顾虑，真正把评议工作作为一项帮助政府部门提高工作，帮助被评人员查找不足并进行整改的互利工作，提高了评议工作的质量和效率。
三、坚持实事求是、一分为二，搞好深入调查研究
坚持实事求是，是评议工作必须把握的一条基本原则，这既是对被评议者的要求，也是对评议者的要求。在我县的评议工作中，被评议人员客观、准确的起草述职报告，着力于述职报告的深度，防止个人述职变成单位的工作总结，要求述职人员把自己真正摆进去，联系个人的思想、工作实际，既要实事求是的讲成绩，又要讲工作中存在的困难和问题，给自己一个公正的评价。使被评议人员在述职评议过程中真正做到自我检查、自我总结、自我激励。我县人大常委会为了搞细搞深评议工作，结合评议对象和内容，采取全方位、多层次地听取各方面意见和建议，使评有基础，议有依据。坚持实事求是，以事论理，对成绩给予充分肯定，对存在的缺点和不足，认真提出中肯的意见和建议，热情帮助整改，以达到促进工作的目的。
四、坚持发扬民主，依靠群众，依法评议
评议效果取决于能否把人民群众的意见和建议充分反映出来。我县人大常委会在评议工作中坚持群众路线的工作方法，积极依靠群众来搞好评议工作。首先要求被评议部门加强宣传教育和思想发动，专门召开评议工作动员大会，对评议工作提出具体的要求，使人人了解、关心、参与评议工作。其次要求领导干部的述职报告要虚心征求部门干部和群众的意见，让大家“说长道短”、“评头论足”，以此对自己做出符合实际的估价。最后县人大常委会深入到被评议的部门及其下属单位以及与其工作联系密切的部门，更多的了解民意、民情，更好地按照人民的意愿做好评议工作。
五、坚持边整边改，讲求实效
评议是手段，整改是目的。只有评议时提出的意见和建议得到落实，有效地促进被评议单位的工作，才能说明评议工作是成功的。在我县评议工作中，被评议的各局局长对本部门的整改工作负总责，对涉及到本部门的意见建议进行专题研究，制定详细的整改措施，把每条意见建议的整改任务落实到实处，保证整改工作有计划、有步骤的进行。县人大常委会就群众关注的问题和部门存在的突出问题抓住不放，跟踪监督，有效地提高了评议实效。
六、坚持依靠党的领导的原则
坚持党的领导既是根本政治原则，也是搞好评议工作的重要保证。我县人大常委会每年开展述职评议前，及时向县委上报人大开展评议工作方案，把评议工作纳入县委的工作部署，在征得县委的同意后才开始评议工作。在评议过程中，我们及时向县委汇报评议工作进展情况和重大问题，听取指示，评议中出现难以解决和协调的问题，及时请县委出面协调解决。评议工作结束后，认真搞好总结向县委全面汇报。只有依靠县委的领导，才能使评议工作的方向正确，保证评议工作健康顺利地进行，达到预期的目的。
人大评议什么意思浅谈如何正确理解人大的工作评议人大述职评议，是指人大常委会在组织开展前期调研了解的基础上，采取常委会会议的形式听取选举或任命“一府两院”工作人员的述职报告并进行评议，提出建议意见，监督促进工作的一项工作方式。就如何开展述职评议工作，笔者认为应做好以下四方面内容。
首先是科学制定评议方案是基础。事前对述职评议工作方案要对评议的目的、内容、程序、方法、步骤以及要把握的原则等做出明确严格的规定，既要体现了同级党委的主张，又要反映了人民的意志。要严格按照评议方案所确定的工作程序，精心组织，周密安排，认真落实，使评议工作严格在实施方案的规范下有序进行。述职评议办法要注重从实际出发，要科学合理，操作性强。
其次是选择确定评议对象是核心。选择确定好评议对象是重要前提，开展述职评议工作，应在年初将述职评议对象列入人大常委会年度工作计划，围绕党委中心工作，区别轻重缓急确定评议对象，将群众普遍反映、社会关注度高的“一府两院”国家机关工作人员作为述职评议对象。
再次是认真深入调研了解是关键。调查研究是搞好工作评议的关键环节，调研的广度、深度和质量，对评议工作的效果有着决定性作用。深入实际、深入群众、深入基层一线，全面了解掌握情况，力求扎实可靠，准确真实，只有通过广泛深入的调研了解，才能真实客观地对述职评议对象作出公正评价。
第四是整改落实促进工作是目的。整改效果是衡量述职评议工作质量的重要的标尺。广大群众对评议工作的看法和评价，就是看整改是否来了实的，动了真的，有效果，促进了工作。因此，开展评议后要加强跟踪监督，督促述职评议对象下大功夫、花大力气，扎扎实实抓好整改工作，不断增强其法律意识、公仆意识、服务意识和自觉接受人大监督的意识，促进依法行政、高效执政、廉洁从政，真正做一名合格称职、人民满意的“公仆”。
人大评议什么意思浅谈如何正确理解人大的工作评议对“一府两院”及其工作部门进行工作评议是地方人大在实践中探索总结出来的一种监督形式，也是近些年地方各级人大运用频率比较高的一种监督形式。人大工作评议把监督人和监督事有机结合起来，对促进国家机关及其工作人员增强法律意识，提高执法水平，转变作风，改进工作，发挥了积极的作用。对这种监督方式的运用，存在着各种不同的声音。特别是《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》颁布实施后，赞成和反对的争论更多。在新的形势下，人大工作评议可不可以开展？怎样开展？应注意哪些问题？
科学选定对象，严格评议程序。评议对象的选区，既要结合本级政府年度重点工作，也要考虑广大群众关注的热点问题和利益诉求，加大对执法单位的工作评议，不断增强评议的针对性和实效性。其次要根据法定的程序和要求，围绕确定对象、宣传动员、自评自查、视察调研、形成意见、听取报告、会议评议、票决测评、跟踪整改、公布结果等多个步骤和环节制定详细的实施方案，坚持实事求是和依法办事的原则，切实做好前期调研、会议评议和反馈落实阶段的工作，严格按照评议工作设定的内容程序，一个环节套着一个环节进行，不能操之过急，随意简化工作步骤，消极应付，不求实效，走走过场。
精心组织安排，认真搞好调查。在前期准备阶段，人大常委会就要明确评议工作的指导思想、评议的对象和内容、程序、方法和要求，抓好宣传发动，为后期组织评议调查做好思想发动。在评议调查阶段，既要突出围绕中心、服务大局，深入基层、深入群众，全面了解掌握有关情况，又要有所侧重，聚焦民生，体察民情、倾听民声。在用好走访座谈、明查暗访、查看现场等方式的同时，积极探索如何更好地运用网络信息平台，广泛开展网络问卷调查、民意测评等现代手段，尽可能多地征集群众的意见建议，使评议调查更加充分地表达民意、反映民声，为组织开展评议工作提供可靠翔实的客观依据。
强化问题导向，注重解决问题。评议工作的最终目的是要解决实际问题，而解决问题的关键在于找准问题的“病根”，提出科学合理的解决办法。只有坚持将问题导向贯穿始终，评议才能不跑空不跑偏。在评议调查阶段要把问题找准，切实找准短板，迈开步子，沉下身子，到群众意见多的地方去，在广大群众所盼、所忧、所急中，把握调研方向和重点，掌握真实的情况，找准问题的根源；要着力解决问题。广大群众看评议不是看开了多少座谈会，提出了多少建议，而是看能否实实在在地解决一些问题。人大常委会要对评议中找出的突出问题扭住不放，以“钉钉子”的精神推动整改，通过从严从实抓好问题整改，继而推动政府部门改进工作。
强化跟踪督导，确保整改到位。会议评议结束后，地方人大常委会应根据评议会议上的评议发言，对反映强烈、形成共识的评议意见进行汇总整理，形成书面意见，并以正式文件形式向被评议对象反馈，同时分送有关领导和单位；要求被评议对象根据人大常委会评议意见，提出切实可行的整改方案，积极进行整改，并在三个月内上报整改结果。评议意见反馈有关部门后，地方人大常委会应当遵循“乘热打铁”原则，及时跟进，组织各调查组对被评对象的整改情况进行对口监督、动态监督和全程监督，可通过回访调查、现场监督，经常性对被评对象落实评议反馈意见情况进行检查。
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