一、党建工作指导思想
指导思想以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大精神，以建设管理有序、文明祥和的新型社区为目的，以强化功能、服务群众为重点，以社区党组织建设为核心，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则，努力构建资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的社区党建工作新格局。扩大党在社区工作的覆盖面，提高党的社会影响力，把广大群众团结在党的周围，为构建和谐社区提供坚强的组织保证，为建设佳木斯东部区域中心城市提供堡垒作用。
二、党建工作目标
XX年重点工作是要调动和发挥好社区党员的积极性，在社区发挥好党员的模范作用，组织党员志愿者队伍，根据党员的文化程度、办事能力、身体状况等特点进行分类管理，使其发挥作用。使社区党组织整体素质有明显提高，社区党组织建设和社区党员管理有明显加强，社区思想、社区文化建设和党的群众工作有明显改进，充分发挥社区党组织在社区建设、社区管理和社区服务的领导核心作用，促进社区各项工作迈上新台阶。
加强社区党组织建设，充分发挥党组织的领导核心作用。社区党组织党员中存在“一多一少、一高一低”的情况十分严重，一多一少是：家属党员多、在职党员少，一高一低是：年龄高文化程度低。随着各项改革的深入和城市管理重心的下移，社区管理工作任务将越来越繁重，要求越来越高，目前社区党组织的现状适应不了改革发展的需要。XX年要加强社区党组织建设，大力发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员、知识分子党员，尽快改变“一多一少、一高一低”的现状，改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构、提高社区党组织的整体素质。
XX年计划培养党员2名。围绕建设和谐社区的大局，积极推进社区建设，
三、建立健全党建工作制度
为实现“xxxx”重要思想，解决党组织和党员队伍存在的突出问题，切实达到提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作，建立保持共产党员先进性长效机制的要求，XX年重点健全完善党委委员分工负责制、两委班子民主生活会制度、党委组织生活会制度、党员的“三会一课”制度、民主集中制度、集体领导与分工负责制度，党员管理教育制度，发展新党员制度，双拥、敬老、助残、帮困、优抚工作制度。
通过这些制度的建立和贯彻落实，使党建工作，党员的思想素质、政治素质、业务素质迈上一个新台阶，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为构建和谐社区奠定坚实的基础。
四、积极开展好“结对共建”活动
社区党组织与社区机关、企事业单位党组织“结对共建”资源共享是加强社区管理的有效途径，有利于优势互补、共同发展。
XX年每季度与结对共建单位召开一次联席会议，每月开展一次活动。活动内容将以搞好社区建设和社区管理为中心，以地区性、群众性、公益性、社会性工作为抓手，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，以给社区居民群众办好事、办事实为出发点。
五、积极开展好社区在职党员回社区认岗定责活动
XX年根据城市社区党工委的要求，结合我社区的实际情况，根据回社区报到党员的特长及意愿，每月组织安排一次党员自愿者活动，活动内容有：扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等。
六、积极开展群众喜闻乐见的主题实践活动
积极开展以“便民、利民、富民、安民、育民”为主题的实践活动，营造良好、温馨、和谐的政治氛围，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情。随着生活水平的日益提高，人们的利益需求趋于多元化，生活方式、生活观念多元化，人们的思发生了全方位、深层次的变化。面对如此广泛而深刻的时代变迁，社区党委要适应新形势，主动做好思想政治工作，为社会的发展创造一个和谐、文明、进取的环境。
20xx年党建一、把党的政治建设摆在首位，自觉做到“两个维护”
1.加强政治机关建设。深入贯彻《xxx关于加强党的政治建设的意见》和省xx具体措施，结合部门实际，推动党xx决策部署和xxx重要指示批示精神有效落实。加强政治机关意识教育，引导党员干部胸怀“两个大局”，把讲政治的要求内化于心、外化于行，确保“三个体现”抓在日常、融入经常。把增强政治能力作为党员教育培训的必修课，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.严明政治纪律和政治规矩。深入开展对党忠诚教育，督促引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，及时通报违反党的政治纪律和政治规矩问题典型案例。对照xxx反馈的机关党建问题，明确责任分工，完善制度机制，以整改的实际行动践行“两个维护”。
3.严肃党内政治生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，注重内容和形式的有机结合，机关各支部每月开展“有主题、有主讲、有讨论、有收获”的主题党日活动。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，发挥机关党委委员对支部组织生活会的指导督促作用，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党员领导干部、党组织书记全年至少讲1次党课。
二、深化理论武装，学懂弄通做实xxx新时代xxx
4.抓实理论学习。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，落实“思想引领、学习在先”机制，聚焦xxx新时代xxx思想、党的xxx全会精神等重点内容，采取党组（党委）中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学等“五学”方式，推动学习入脑入心。加强提示调研指导，严格落实一学一报、学习情况通报等制度，提高党组（党委）理论学习中心组学习质量。新建一批省直机关党员干部教育基地，举办基地业务培训，组织党员干部赴基地开展学习教育活动。支部集中学习要聚焦主题，结合思想和工作实际开展讨论。加强青年读书会建设，选树青年学习典型，注重分享、增强实效。用好xxx、xx干部在线等学习平台，不断提高自主学习的积极性。
5.落实意识形态工作责任制。坚持党对意识形态工作的领导，认真贯彻《xx省党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，推动省直单位党组（党委）扛起政治责任，定期分析研判意识形态领域情况，主动掌握干部职工思想动态，积极防范化解重大风险，及时报告意识形态工作情况。健全党组（党委）理论学习中心组学习外请报告人审查备案机制。深入开展文明单位创建活动，推进平安建设，不断提高机关文明创建质量。坚持政治办刊办网，办好xx机关党建刊物和网站。
6.开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动。以喜迎党的百年华诞为契机，围绕“学党史、知党情、感党恩、跟党走”主题，开展理论研讨、党课展播、主题党日等系列庆祝活动，进一步坚定理想信念，提升党性修养。按照党xxx要求，扎实开展xx党史学习教育，学习运用建党一百年宝贵经验，生动鲜活讲好xxx故事，唱响xxx好的主旋律。按照省委统一部署，做好优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织评选推荐工作。“七一”前夕，召开省直机关庆祝建党100周年大会。省直机关各支部召开1次主题党日活动。
7.做细思想政治工作。落实机关党员思想动态定期分析制度，省直单位机关党委每半年向工委报告1次情况。注重人文关怀和心理疏导，完善党员干部谈心谈话、家访制度，推进家庭家教家风建设。落实党内关怀帮扶办法，建立机关党内关爱基金，健全结对帮扶机制，关心关爱因公殉职、牺牲党员的家属和因公伤残党员、生活困难党员、老党员、外派援疆（藏）、扶贫、挂职等党员干部，帮助解决实际困难。
三、夯实基层基础，推动机关基层党组织全面进步全面过硬
8.建强组织体系。深入学习贯彻《xxx基层组织工作条例》（简称《条例》），认真执行《条例》贯彻落实的具体措施，推动《条例》落到实处。优化组织设置，完善“支部建在处室，处长担任书记”机制，形成上下贯通、执行有力的组织体系。发挥省级社会组织综合党委作用，加强无业务主管单位省级行业协会商会的党建工作，拓宽党的组织覆盖和工作覆盖。严格执行基层党组织任期制度，落实换届提醒督促机制，进一步规范换届流程。开展第四届省直机关“红旗党支部”评选表彰，组织对往届“红旗党支部”的复核，推进党支部标准化、规范化建设。
9.严格党员日常管理。坚持教育、管理、监督、服务相结合，采取集中培训与日常教育、个人自学等方式，开展形式多样的学习教育活动。充分发挥机关党委的作用，配合组织人事部门对机关领导干部进行考察、考核、民主评议，对机关干部的选拔任用和奖惩提出意见。完善党员大会悬挂党旗、党员佩戴徽章、重温入党誓词等政治仪式，组织党员过好“政治生日”，强化党的意识和组织观念。严把发展党员入口关，统筹做好各单位、行业、系统发展党员工作，规范党费收缴使用管理。
10.做好统战和群团工作。贯彻落实《xxx工作条例》，加强对省直单位统战工作的指导，将统战工作纳入党组（党委）重要议事日程和理论学习中心组学习内容。坚持党建带群建，充分发挥工青妇等群团组织作用，开展丰富多彩的系列活动。大力实施党员干部身心健康工程和关爱帮扶行动，加强职工（劳模、工匠）创新工作室建设，广泛开展岗位练兵、技能竞赛和“春送政策、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动，深化全民健身活动。加强省直机关团组织建设，组织开展“五四”青年座谈会、青年论坛、志愿服务等活动，引导团员青年立足岗位、建功立业。深入推进巾帼建功活动，擦亮“爱心妈妈”公益品牌，持续开展“最美家庭”建设。
11.深化党建引领基层社会治理。坚持围绕中心、服务大局，深化党建引领基层社会治理，适时召开推进会，进一步优化工作运行机制、完善下沉考评办法、发挥下沉党员作用，推动党员干部下沉社区常态化长效化，着力构建共建共享共治的基层社会治理格局。各单位党组（党委）主要负责同志至少到联系社区讲1次党课。巩固脱贫攻坚成果，做好与乡村振兴的有机衔接，加大对脱贫攻坚先进典型宣传力度。
四、持之以恒正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态
12.加强党风廉政教育。坚持严的主基调，深化党章党规党纪和法律法规宣传教育，坚持教育在先、警示在先、预防在先，创新线上线下相结合方式，扎实开展省直机关第22个党风廉政建设宣教月活动。深入开展清廉机关创建活动，加强机关廉政文化建设，发展积极健康的党内政治文化。用好监督执纪的“四种形态”，强化日常监督，注重抓早抓小，让“第一种形态”成为常态。
13.深化整治形式主义官僚主义。认真贯彻xxx及其实施细则精神，落实集中整治形式主义官僚主义问题20xx年行动举措，巩固治理文山会海、过度留痕、检查过多等成果，进一步精简文件会议，规范工作台账，不随意要求基层报送材料，健全基层减负的常态化机制。带头优化营商环境，切实转变机关作风，加大对影响营商环境的形式主义官僚主义问题督查问责力度，省直机关各支部开展1次“人人都是发展环境”主题党日活动。
14.严格监督执纪问责。加强对权力运行的监督制约，强化对权力、资源、资金集中的重点岗位及人员的监督，健全落实廉政风险防控机制。加强省直单位机关纪委建设，完善工作机制，提升履职能力，充分发挥机关纪委监督作用。持续整治群众身边腐败和不正之风。认真审理违纪违法案件，加大回访教育力度，深化以案为鉴、以案促改，用身边事教育身边人，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
15.强化党内民主和监督。认真学习宣传贯彻《xxx权利保障条例》，引导党员正确履行义务、行使权力。尊重党员主体地位，全面推行党务公开，健全党内情况通报制度、情况反映制度，畅通党员参与党内事务的途径，省直单位全年至少召开1次机关党员干部大会，听取本部门主要负责人通报工作情况。落实机关党委专职副书记列席本单位党员领导干部民主生活会和党组（党委）以及本单位负责人召开的有关会议制度。
五、强化责任担当，推动机关党建高质量发展
16.压实党建主体责任。深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，指导督促省直单位党组（党委）落实抓机关党建的主体责任，加强对所属单位的分类指导、分级管理，层层压实责任。健全工委与单位党组（党委）的沟通联系机制。推行清单管理，完善“三级联述联评联考”，优化考核评价体系，强化考核结果运用。办实基层党建工作联系点，及时交流经验，发挥好“试验田、示范点”作用。充分发挥党建督查巡察作用，聚焦机关党建重点工作、重要制度落实情况，把日常督查和专项督查结合起来，推动主体责任落到实处。
17.加强党务工作人员队伍建设。选优配强专兼职党务干部，倡导机关新进干部首先在党务等综合处室锻炼的好做法。分层分类举办机关党委书记、专职副书记、支部书记、纪检干部、行业协会商会党组织书记、中心组学习秘书等培训班，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。推动机关专职党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流，把兼职党务工作人员开展党务工作情况作为其年度考核和评先评优的重要内容，激发兼职党务干部队伍活力。充分发挥工委党校“两基地一智库”作用，提高办学质量。
18.推动机关党建工作创新。深入把握机关党建规律特点，总结提炼基层实践的有益经验，推进理念思路、方式手段、基层工作创新，着力解决制约机关党建高质量发展的重难点问题。加强对市州工委的工作指导，制定业务指导办法。发挥省党建研究会机关专委会作用，深入开展调查研究，加强成果转化运用，推动机关党建创新发展。
20xx年党建20xx年我镇将深入学习贯彻党的十x大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性教育，突出党组织的`核心作用，开创我镇党建工作新局面，结合实际，特制定本年度党建工作计划
一、指导思想
深入学习贯彻党的十x大精神以及“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局，紧密结合社区、农村牧区建设的实际，以服务居民、农牧区为重点，健全机制、强化功能，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区，提供坚强的组织保证。
二、深入学习贯彻党的十x大精神，增强领导干部能力素质的全面提高
精心组织安排学习贯彻十x大精神活动.围绕用十x大精神武装头脑、指导实践、推动工作，各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的十x大精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的十x大精神的通知》等文件要求，组织引导广大党员干部深刻学习领会十x大精神实质。要结合实际制定学习计划，采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动，积极联系和创造条件，加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。
三、着力加强服务型基层党组织
1、强化夯实社区、牧区党建组织基础，巩固和扩展“阵地工程”。一是拓展社区、牧区党组织的工作领域，使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动，组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动，推动社区建设健康发展，切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位，充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用，每个楼栋明确一名党建工作联络员，社区的党建专干任联络站站长，联络员要协助联络站的日常工作。二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则，狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高，提高基层支部整体素质，不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍，各党支部今年准备培养1-2名新党员，发展2名预备党员。三是完善党建带群团组织的工作，健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。四是加强农牧区、社区居委会政治民主建设，充分发挥党员先锋模范的作用，让农牧区、社区党员参与社区民主监督，深入推行社区、农牧区政务公开，对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区民主协商议事会，搞好民主监督，坚持“事务、财务”公开制。
2、密切党群关系，扩展“战斗力工程”。以社区、牧区党员服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区、牧区工作的到户原则。借助“党员管理信息系统”服务平台，认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春•御院项目的竣工并交付使用，业主入住率在一年内预计将达到60%，依照前置管理模式，必须强化新建楼盘党员、统战人士的摸底和服务工作。
3、强化思想政治工作，扩展“凝聚力工程”。坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日，抓好支撑点----开展丰富多彩的社区活动，抓好落脚点----切实为居民分忧解难，让党员、群众都能从中深受启发，深得教育，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备，推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。
4、继续抓好创建“五个好”嘎查村党组织活动。以“五抓五实现”(抓班子建设，实现领导班子好;抓教育管理，实现党员队伍好;抓制度建设，实现工作机制好;抓创新建设，实现工作业绩好;抓服务水平，实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作，嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特(组)”、民情日记等工作模式，进一步拓宽服务范围，提升服务水平。
5、扎实推进“三有一化”和社区区域化党建工作格局，积极争取启动乃日音希热社区和浩雅日宝恩巴社区办公楼建设。深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动，继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理，社区要按照200--300户的规模合理划分网格，打造以“社区干部--社区党员--社区居民”为主框架的管理服务队伍，继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源，建立精细的社区信息化工作平台，
6、强化党风廉政建设，扩展“形象工程”。一是认真落实党风廉政建设责任制，规范从政行为，深化“两个务必”，积极开展廉政文化建设工作。进一步健全和完善监督制约和管理程序，落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。二是坚持教育、预防为主方针，狠抓党性、党纪教育和警示教育活动，做到抗腐蚀、拒诱惑、守清廉。抓好广大党员政治学习和民主生活会。
总之，20xx年党建工作将按照旗委的统一部署，结合我镇工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民、牧民办实事、做服务、作贡献，创特色、争品牌，力争推动我镇党建工作迈上新台阶。
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