为深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，构建机关、农村统筹的基层层党建工作新格局，形成“以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展”的机关、农村基层党组织联动机制，根据县委“挂包驻帮”活动精神，结合两个党支部工作实际，现就县工业合作联社机关支部与联系村即镇村党支部开展支部共建活动制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观和习总书记重要讲话精神为统领，紧密围绕扶贫攻坚工作大局，按照“以城带乡、机关、农村互促、双向受益、共同提高”的要求，积极探索统筹机关、农村基层党建工作经验，大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，增强联社机关党员干部的宗旨意识，进一步转变干部工作作风，提高服务意识和水平，切实帮助基层群众解决实际问题，促进机关、农村社会和谐发展，努力实现“党员干部受教育、基层群众得实惠、城乡支部共促进、科学发展见成效”的工作目标。
二、活动安排
根据县委开展“挂包驻帮”活动安排，县工业合作联社机关支部与镇村党支部人开展结对共建活动。
三、工作任务
按照“党建搭台、部门唱戏、机关、农村统筹、共建共享”的动作模式，结合驻村工作和扶贫攻坚工作要求，深入推进“五帮五强”活动，逐步促进和实现支部优势互补、党建工作互动。
1．帮助建强班子队伍，增强支部活力。结合村支两委班子换届选举，搞好宣传发动和党员群众思想引导，协助完成两委班子换届选举工作。两委换届后，要摸清村党支部班子状况，帮助其建立健全以支部为核心的配套组织。通过交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对农村党员的教育培养。通过组织开展“支部书记上党课”、“党员服务承诺”等活动，发挥共建支部党员的先锋模范作用。通过机关抽调一名党员派驻联系村担任“第一书记”协助村党支部开展工作，指导农村党支部培养和发展1-2名年轻党员，增强党支部的生机和活力。
2．帮助拟定规划项目，增强发展后劲。在前期深入实地调研的基础上，统筹考虑农村经济社会发展、基础设施建设、乡风文明建设、村容村貌整治、单位工作职能等情况，帮助村理清工作思路，科学制定村2016-20xx年发展规划。做好集体资产、资源、资金的清查登记工作，因地制宜帮助其搞好资源开发、盘活集体资产、兴办产业项目，发展壮大集体经济。帮助其建立健全合作社等农村专业组织，发展壮大生产基地和产业化企业，提高农民组织化程度。
3．帮助完善阵地功能，增强活动效果。要根据村党支部的实际情况，帮助整合资源，建设好村两委办公室、卫生室、农家书屋、农村综合服务社等场所设施，努力把活动场所建设成为学习培训、便民服务、文化娱乐、议事办事的主阵地。
4．帮助制定各项制度，增强工作规范。要指导村党支部建立健全各项工作制度，重点完善党组织议事规则和决策程序、党务公开、村务公开、民主管理和民主评议党员干部、财务管理、党员教育管理、服务群众下访制、干部绩效考核以及党组织书记岗位责任制、党风廉政建设责任制等制度，不断提升基层党组织抓工作的规范性和科学性。
5．帮助关爱弱势群体，增强党群关系。组织动员有条件、有意愿的党员干部与村的困难党员和群众结成帮扶对子，帮助结对的困难党员和群众制定脱贫致富的方案，并切实解决1-2个实际困难和问题。充分发挥自身在政策、技术、信息等方面优势，对结的困难党员和群众进行“三农”政策、农村实用技术、市场信息、业务知识等方面的服务和指导，使其了解党的强农惠农政策，增强发展信心，早日脱贫致富奔小康。结对期间，支部每季度集体到村不少于1批次，每批次不少于3名以上党员，开展支部结对共建和党员干部与贫困户结对帮扶活动，参与结对的党员要写1篇以上的心得体会上交单位党支部。
四、工作步骤
开展支部共建活动分三个阶段进行：
1．宣传发动阶段（20xx年3月至20xx年4月）。召开专项会议进行动员部署，做好支部结对共建活动的宣传发动工作，充分了解和掌握机关、农村支部共建活动的目的意义、指导思想、主要内容和工作要求。
2．全面推进阶段（20xx年5月至20xx年11月）。落实共建措施，全面开展共建活动，重点帮助共建单位党组织强化功能、完善制度、夯实基础、加快发展、争创“五个好”基层党组织。、
3．深化拓展阶段（20xx年12月至20xx年2月）。深化结对共建成果，开展活动考核评比，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使机关、农村支部共建活动逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。
五、工作要求
开展机关、农村支部结对共建活动，是充分依靠群众、抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关单位和党员干部作风、关心农民群众生产生活的具体实践。
1．加强组织领导。突出党建引领、党建带动，建立多方联动的领导机制，实现机关、农村一体联创共建由“单兵作战”到“多管齐下”的转变。具体负责联社机关、农村支部结对共建活动的组织实施，确保促进机关、农村支部共建活动的有效开展。
2．要丰富活动载体。要根据联社工作实际，不断创新活动形式，丰富活动内容，提升活动成效。要认真开展好“五个一”活动，即机关党组织书记为共建村讲一次党课；聘请农业专家、专业技术人员到共建村传授一次实用技术；参与结对的机关党员为结对户办一件实事；在农闲季节和“七一”等重大节日，采取科技下乡、义务劳动、文体活动等形式，组织共建支部的党员过一次集体生活，开展一次主题党建日活动。要坚决杜绝形式主义和官僚主义，做到不吃请、不扰民、不增加基层负担。
3．要加强督促检查。按照“定目标、定措施、定人员、定职责”原则，把支部共建活动纳入年底考核范围，单位制定考核细则，与干部评先评优挂钩，与干部职务任免挂钩。完善工作台帐，要建立帮扶工作档案，详实记录下基层的时间及开展结对工作的情况。党员每季度要向支部报告一次工作情况，机关支部每季度要向县联社党委办公室报告一次。
支部共建的目的和意义2篇今年是基层组织建设年，为进一步加强基层党支部建设，发挥党员在教学、科研、育人工作中的示范引领作用，食品学院教工第二党支部与经济管理学院市场物流党支部于20xx年3月13日中午，借工会304会议室举行了主题为“增进了解、加强合作、共同发展”的支部结对共建活动。
活动由食品学院教工第二党支部书记钟耀广主持。活动伊始，食品学院党委书记陈江华首先阐述了支部结对共建活动的意义和目的，她希望通过本次共建活动，来进一步创建学习型党组织，探索和创新党支部的活动形式和内容，发挥双方党员在教学研究、科研合作、人才培养、科技服务等领域的特长和优势，实现互利共赢；随后，经管学院市场物流支部的管红波书记详细介绍了共建活动发起的缘由，随后两个支部的党员教师纷纷借此机会介绍了自己所从事的专业教学和科研工作情况。在此过程中，经管学院的李怡芳老师和食品学院的王锡昌院长更是深有感触地谈到了各自的想法和建议，强调了加强食品学科和营销管理学科合作的重要性和必要性。最后经济管理学院党委书记岑伟平对活动进行了总结，她希望通过两个支部的共同努力，把共建活动规范化、制度化，促进党支部工作上一个新台阶。
总之，本次共建活动已经迈开了良好的第一大步，真诚希望今后通过双方之间的进一步接触和了解，真正实现资源共享、优势互补、互利双赢、共同发展的目标，进而有力推进基层党支部建设。
支部共建的目的和意义3篇一、结合实际，精心安排
该局在开展“在职党员进社区”活动中，主要抓好以下几个环节的工作：
一是组织全员报到。该局根据区委组织部《关于深入开展在职党员进社区活动的意见》（武昌组字[2014]14号）文件精神，组织在职正式党员18人到社区进行报到。
二是制定活动安排。该局积极与社区党组织进行协商沟通，精心制定好“在职党员进社区”的活动安排，使活动内容让社区满意、居民高兴。
三是开展服务活动。利用周末开展“清洁家园”环境卫生大扫除活动；利用社区先进模范资源共同组织开展道德讲堂教育活动；利用春节、“七一”等节日开展困难党员、困难群众的慰问活动。
四是发挥审计特长。利用工作优势服务社区基本建设，通过开展社区基本建设工程项目审计，为全区180个社区基本建设节约资金。
二、高度重视，坚持“两化”
该局高度重视“在职党员进社区”活动，把服务社区、服务群众作为活动的主要内容，把“xxx审计局志愿服务队”作为活动的重要载体，努力实现“在职党员进社区”活动制度化、常态化。
一是坚持制度化。该局按照区统一要求制定了在职党员志愿服务常态化管理方案，活动有计划、有轨迹、有实效。局领导带头，亲自挂帅，积极参加活动，指派专人负责，确保了活动在时间、人员、经费上做到“三落实”，保证了“在职党员进社区”活动顺利开展。
二是坚持常态化。最近两年以来，该局先后开展了帮扶困难户节日慰问、清理卫生死角、开展道德讲堂等活动，通过开展活动使党员的服务意识得到进一步提高，审计干部工作作风得到加强。
三、开展活动，务求实效
该局在开展“在职党员进社区”活动中，根据区委和机关工委要求，与审计工作实际做到“三个结合”，开展了系列服务活动。
一是在职党员进社区与志愿服务相结合。该局积极组织在职党员到社区报到。前年3月份，根据区委组织部的要求，该局全面启动在职党员进社区活动，由局机关党支部组织在职的18名正式党员进行了动员，认真学习文件精神，填报了《在职党员进社区服务群众活动档案》，要求每名党员按照各自特长认领岗位，3月底党支部集中组织到粮道街棋盘街社区进行了报到，按机关工委要求上报了《在职党员进社区报到情况统计表》。和棋盘街社区一起，积极组织在职党员开展了志愿服务系列活动：在全区开展“四城同创”活动中，组织党员干部到棋盘街社区开展周末环境卫生大扫除，该局按照区文明办和机关工委通知要求，共10多次组织到社区开展周末环境卫生大扫除活动；在元旦、春节、五一节和中秋节前夕，组织机关党员开展慰问困难群众活动。如20xx年春节前来到粮道街棋盘街社区困难党员吕爹爹家中进行了慰问，深入了解吕爹爹家中情况，送去了慰问金，代表党和政府对他家进行节日慰问，吕爹爹感激万分；积极支持社区网格管理工作，为了方便社区网格员入户走访，先后向社区赠送了4辆电动车；根据社区党建工作的需要，落实了支持社区党建活动经费。
二是在职党员进社区与宣传教育相结合。该局与社区共同举办“道德讲堂”活动，邀请粮道街胭脂山社区书记、主任彭友香作《一切为了社区的平安幸福》的报告，报告前共同高唱《我和我的祖国》，局机关志愿服务者和棋盘街社区居民共40多人参加了此次活动。又如，20xx年7月与昙华林社区筹办爱国主义教育活动，该项活动以纪念抗战胜利70周年为主题，举办杨春荣同志剪纸艺术展，展出作品近50幅。杨春荣同志是我局80岁退休老干部、剪纸艺人。昙华林是爱国主义教育基地，在昙华林举办爱国主义教育活动其意义不言而喻。
三是在职党员进社区与审计工作相结合。发挥审计工作特长服务社区基本建设，两年来，该局通过开展社区基本建设工程项目审计，服务于社区建设，为社区基本建设节约了资金。同时，还利用开展社区惠民资金审计工作，指导社区管好用好惠民资金，受到社区欢迎和肯定。
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