为了认真贯彻落实联村联户为民富民行动,帮助帮扶村及贫困户加快脱贫致富奔小康步伐,进一步密切党群、政群、干群关系,特制定本制度。
一、干部驻村实行分期分批、定期轮换。单位已在所联系村设立了干部驻村点,并结合村情和单位实际,制定了灵活多样的干部分期分批驻村计划,合理安排驻村干部,每期确定1名干部驻村开展工作,每期驻村时间不少于7天,确保长流水、不断线。
二、驻村干部要牢记自身职责,联络协调搞好单位与村、干部与户之间的相关事宜,记录工作日志,书写学习笔记和民情日记,及时反映情况、报送工作信息。
三、驻村干部指导和协助村级组织加强自身建设,不断提高基层组织的凝聚力和战斗力,并把发挥基层组织的职能同村民自治有机结合起来,不断创新农村基层社会管理。
四、驻村干部深入了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题,带着感情主动与基层群众交朋友,尤其是与困难群众交朋友,及时反映农民群众的思想动态和社情民意,总结好做法好经验,为单位双联工作决策当好参谋。
五、驻村干部帮助联系村理清发展思路,根据制定的联村五年工作规划和年度脱贫致富计划,协助解决困难和问题,培育新的经济增长点,发展壮大村级集体经济;帮助特困户分析致贫原因,帮助建立增收台账,做到底数清楚、任务明确、措施具体。
六、驻村干部要注意通过座谈交流、发放资料等形式,深入宣传党的路线方针政策和法律法规,与群众谈日常生活、谈实际问题、谈政策,回应关切,解疑释惑,引导群众正确对待经济社会发展中出现的各类问题,做到心中有大局、有法纪、有理性。同时协助村级组织全面贯彻落实党在农村的重大决策部署和各项惠民政策,切实做到公正、公开、公平,坚决杜绝优亲厚友等现象。
七、驻村干部重视解决群众合理诉求,深入细致地做好理顺情绪、疏导思想、维护社会和谐稳定工作,及时化解矛盾和纠纷,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早汇报,并提出建设性意见和建议,最大限度减少不和谐因素。
八、驻村干部积极配合乡村两级组织开展劳动技能培训,引导群众转变观念,动员农村富余劳力积极走出去实现异地就业。
九、干部驻村期间,准确掌握确定的项目建设进展情况,认真做好驻村日志和帮扶工作日志记录,每次下村的工作内容需登记备案。
十、干部驻村期间,动真情、办实事、解难题,真正做到联村联户连心,为民富民亲民,树立干部在群众心目中的形象。
十一、驻村干部原则上吃住在村办公场所,食宿费用由所在单位负责,确保驻村干部能够在村上静下心开展工作。
十二、驻村干部在帮助、指导、督促、协调村上开展工作的同时,更要注重掌握开展群众工作的方式方法,加强与群众的互动和交流,增进与群众的感情,切实转变工作作风,着力提升服务效能,努力为群众办实事、做好事。特别要解决好一批难度较大、涉及人员较多、群众反映普遍的问题,做到群众有困难、干部在身边,群众有要求、干部有行动。
十三、联村单位将干部驻村工作纳入职工年度考核的重要内容。对工作扎实、成效明显的个人及时进行表彰,作为单位评先评优的重要依据。
十四、对驻村不到位、工作不认真、群众满意度不高的个人及时通报批评,对因工作失职而发生群体性矛盾、纠纷和重大问题的,追究相关责任人的责任。
十五、单位将采取定期督查和明察暗访等形式,加强对干部驻村工作的监督检查,严防驻村工作图形式、走过场。
驻村第一书记工作台账一、建立档案库的意义
建立驻村干部工作档案库是驻村干部管理工作的重要组成部分,是驻村干部在开展驻村帮扶活动中为群众服务,办实事,排优解难的规范记录,是以驻村干部为中心、贯穿整个帮扶工作过程、涵盖各种帮扶活动实事的系统化记录文件和工作实效的体现形式。通过建立“一人一档”,全面准确的了解驻
村干部平时工作情况,制定符合实际的管理制度,确保驻村工作取得实效。
二、工作目标和总体要求
紧紧围绕我县驻村干部管理工作需要,按照驻村帮扶工作管理“四帮促、六制度”的要求,逐步建立统一、科学的驻村工作管理信息和规范的档案管理制度,加强驻村干部的管理,进一步提高帮扶工作实效,促进各驻村干部间的工作交流,使全县的帮扶工作上升一个台阶。
三、建库范围和档案内容
(一)入库范围
全县各县直部门下派驻村干部。
(二)档案内容
1、个人基本信息。基本情况包括姓名、性别、出生年月、民族、政治面貌、工作单位及职务、所驻(乡镇)村名、联系方式。
2、驻村工作文档材料。驻村工作文档材料包括个人年度工作计划、所驻村三年(五年)发展规划、季度工作小结、半年工作总结、年度工作总结、日常工作简报及其他驻村帮扶工作相关的文字、图片材料。
3、民情日记。每月4篇以上民情日记。
4、驻村干部工作表册。《XX县“干部下基层驻村帮扶”
工作台账(驻村干部)》(月报)、《联乡、驻村干部工作记实表》(月报)、《“帮县、联乡、驻村”干部工作报表》(双月报)必须有所驻村和所驻乡镇相关领导签字。(存档为复印件)
5、工作例会签到册。参加所驻乡镇每周干部例会签到册。(存档为复印件)
6、督导组督导走访记录材料。县“四帮四促”督导组每季度例行督查工作中走访村民、村干、乡镇领导的原始谈话记录。
7、其他驻村工作中相关的材料。
四、档案的搜集和整理
(一)搜集
1、干部个人信息和督导组督导走访材料由县党建办负责;
2、驻村工作文档、工作表册、民情日记等材料由乡镇负责。其中,年度计划、发展规划等在驻村干部每年度下派入村后及时收集上交;其他材料定期或不定期上交;工作表册按规定时间上交;民情日记每周至少上交一篇,每月至少四篇。以上材料均内乡镇收集整理后以复印件或传真形式上交党建办。
3、工作例会签到册由乡镇在每周工作例会后的当天以传真或复印件形式上交。签到册应与干部工作记录相一致。
(二)整理
1、驻村干部的个人材料由县党建办统一汇总、整理、归
档。保证档案完整、安全,并及时更新,保持资料的连续性。
2、档案的建立要遵循真实与引导相结合的原则,在搜集过程中要注意材料的完整性。
3、遵照国家有关技术规范要求搜集相关内容,记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范,基础内容无缺失。
五、工作档案的管理使用
1、驻村干部工作档案库的日常管理由县委组织部负责,实行动态管理,各有关单位要及时把下派干部的驻村工作情况、工作岗位变化情况及时上报县委组织部。
2、对档案库中驻村干部实行年度考核制度,档案内容将作为干部年度考核的一项重要依据,以及干部任用和提拔的重要依据。
驻村第一书记工作台账20xx年,在县、镇党委政府的统一领导下,在村“两委”和驻村工作队员的支持帮助下,我努力做好各项工作,现将驻XX村工作总结汇报如下:
一、理清工作思路明确工作目标
XX村现有建档立卡对象8户16人,致贫原因多是因病或因残。按照选派工作要求,进驻后及时开展摸底调查工作,工作队员采取与村“两委”召开座谈会,详细了解XX村基本情况、自然条件、农村政策落实情况等,针对建档立卡7户12人,驻村工作队全体队员以及挂点的防震减灾局帮扶干部一起讨论研究,制定了《汪二镇XX村脱贫规划》、《贫困户个人帮扶方案》等详细的规划,理清了工作思路,明确了目标任务。
二、着力加强村“两委”班子建设。
经常谈心交流。抓工作的核心是抓人,抓人的关键是抓班子。重视召开民主生活会,开展批评与自我批评,开诚布公,实事求是,努力沟通交流,改变了过去会议气氛沉闷,发言少等不正常现象,发挥第一书记在班子建设中的“领头雁”、“调节器”、“润滑剂”作用。村干部之间团结协助、合作共事的意识明显增强。
三、落实帮扶活动,形成长效机制
开展驻村工作以来,工作队积极落实各项方针政策,定期走访关系贫困群众,上门上户宣传扶贫政策,真正实现贫困人口“两不愁,三保障”。工作队始终坚持为XX村贫困人口解决医疗、住房、义务教育等方方面面的问题,保障贫困人口最大限度的享受帮扶政策。同时,产业帮扶初显成效。XX村的扶贫产业为光伏发电项目,该项目对8户建档立卡户做到了全覆盖,20xx年为五保贫困户带来了每户每年3080元的分红,为贫困立卡户带来每户每年2588元的分红。因地制宜开展产业帮扶,让贫困户有可持续的、稳定的收入。此外,工作队切实把扶贫和扶志、扶智相结合。为贫困人口开展相应的技能培训,提供就业机会,激发贫困群众的内生动力。
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