团结是一个组织持续生存和保持战斗力的根基。20xx年社会事务管理服务中心出现了严重的不团结气氛。在经过批评教育和本中心全体干部的认真反思后，社会事务管理服务中心下决心对出现的问题进行彻底的整改。
一、社会事务管理服务中心出现的问题
社会事务管理服务中心出现了严重的不团结现象。具体表现在以下几个方面：
1、干部之间貌合神离，集体缺少战斗力。集体内部从表面看，矛盾并不明显，相互之间保持一团和气。但是，一遇到具体问题，潜在的矛盾就会暴露出来。轻者，会议时，有不同意见也不发表，甚至随声附和，一旦出现问题，推卸责任；重者，会上不说，会后乱说，光议论人，不议论事，只当评论员，一旦出现问题则相互埋怨，或私下指责。
2、各自为己，中心缺少凝聚力。一是中心形不成集体核心，中心干部各行其是，有令不行，有禁不止。工作中各吹各的号，各唱各的调，一盘散沙，互不服气、互不配合、互不协调。二是相互之间感情上有明显裂痕。表面上互不侵犯，私下里相互攻击，一旦遇到危及自己利益的问题，就会“拔剑而起”。
二、产生问题的原因
1、互不信任。中心领导与中心干部之间、干部与干部之间具有明显的不信任感。这种不信任的产生主要是领导与干部、干部与干部之间信息交流与沟通不够造成的。
2、不公平感。需要是人的行为动力的源泉，人没有需要，就没有动力。不公平感是一种主观感受，对工作能产生不良感应。中心干部通常采取发牢骚和自我心理调整的方法来克服和压抑不公平感。但当不公平感达到峰值时，采取的措施会很激烈。这种不公平感主要通过干部之间的对比产生的。当自己所得报酬与投入量的比值小于比较对象所得报酬及投入量比值时，干部就会产生不公平感。
3、组织程序紊乱。哪些工作要求干部独立完成，哪些工作要求干部寻求本中心负责人协调解决，哪些工作需要寻求分管领导解决？这些问题在社会事务管理服务中心同志们的脑海里仍是很模糊的。中心工作如何分工才会合理，临时性工作如何安排，分工之后干部之间如何各司其职又协调配合？这些问题是必须梳理清楚的。
三、整改措施
1、坚持干部谈心制度。社会事务中心将建立分管领导与中心主任之间、分管领导与干部之间、中心主任与干部之间、干部与干部之间定期及不定期谈话制度，每个季度不少
于两次。（领导与干部、干部与干部、中心集体会议、开展自我批评
2、明确分工，责任定人。社会事务中心将先把20xx年的全部工作合理分配于统计岗位、文化岗位、计免岗位、大建委岗位。然后，再按照每个人的特点分配不同岗位，各个岗位将由在编干部负责，对于工作量大的岗位将加陪人员，但工作主要责任将由在编干部承担。
3、梳理明确中心干部工作汇报流程。在岗位分配明确，干部分工负责的基础上，若遇到需要其他部门协助的情况，负责该项工作的干部将首先向中心主任汇报并请求协助。中心主任在职责范围内解决，若解决不了将及时汇报分管领导。
4、坚持按街道办事处制度办事。社会事务中心在20xx年将利用中心会议的机会，由分管领导和中心主任负责带领全体干部学习街道的所有规章制度。使本中心的领导及干部对于街道的任何制度都有所了解，在工作和行动上找到法律上的依据。
5、转变领导模式。在20xx年社会事务中心的分管领导及中心主任将改变原有的命令式、专断式的安排工作的方式。社会事务中心的分管领导及中心主任将首先会就具体的工作同具体的负责干部协商，征求意见。若有不同意见，将对未被采纳的意见记录在案，以备日后参考。
6、建立中心通气会和自我批评制度。社会事务中心将在中心会议的议程中加入“中心重要工作及其开展情况的汇报”程序。由负责该项工作的干部就工作进展情况以及遇到的困难对中心全体人员进行简要介绍。社会事务中心每月开一次自我批评会议，干部就自己工作中的不足在会上进行自我批评。
7、建立干部提意见制度。在中心设立分管领导意见箱干部可以实名或匿名的方式对于不满的地方、对于自己的困难和需求提出意见。分管领导应在一周内就有关问题在开中心会议时解决。干部每个季度给分管领导写一份文字材料，来提出对中心的看法以及个人的一些合理要求。
8、坚持平等分配与必要性分配相结合的原则。在严格执行街道各项奖励办法的同时，社会事务中心将坚持平等分配与必要性分配相结合的原则。对于表现特别优秀，取得特别荣誉的同志给予额外的奖励。对于表现一般，但工作认真负责，虽然未取得特别奖项，社会事务中心也会给予必要的奖励以资鼓励。
9、社会事务中心在20xx年每季度将组织一次集体娱乐活动。活动的方式包括聚餐、k歌等。社会事务中心也将与其他社区和中心科室合作组织集体娱乐活动，或积极参与其他科室或社区组织的活动。
10、运用正确的冲突解决方式。若中心干部再一次出现冲突，将采取体谅、合作的方式解决，要求当事人相互吸收对方的合理化建议。要求当事干部写一份自我批评材料和一份当事另一方优点的材料，上报分管领导。
维护民族团结方面存在的问题二篇利通区金星镇位于市区中心，行政区域面积11.5平方公里，下辖绿地园、裕西、金星花园、开元、金塔材机、金花园七个社区居委会，辖区现有121个住宅小区，22888户家庭住户，总人口64588人，其中回族人口29900人，占总人口的46%，是利通区回族人口较为聚集的乡镇之一。今年以来，金星镇在吴忠市宗教局、利通区宗教局的指导下，认真贯彻落实党的民族政策，紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，秉承“各族居民一家亲，共铸和谐社区”的宗旨，以“六好一多”活动为载体，奋力创建民族团结进步模范镇，形成了回汉居民和睦共处，民族团结繁荣发展的良好局面。
一、加强领导，落实责任，创建工作合力好
我镇始终坚持把民族团结工作摆在重要位置,成立了镇党委书记任组长的民族团结进步模范镇创建工作领导小组。制定完善了民族工作例会、学习、宣传、定期走访慰问等制度，制定了《金星镇创建民族团结进步模范镇实施方案》、《金星镇民族团结进步创建活动分工负责方案》，与各社区签订创建目标责任书，形成了“党政”班子统一领导、党委书记牵头协调、镇居干部各负其责的工作格局，真正做到了民族团结进步模范镇创建工作有人抓、责任明。
二、创新载体，努力做到宣传教育好
为了把民族团结知识宣传到位，我们主要采取了以下六项措施。一是向辖区居民发放《民族区域自治法》、《民族宗教政策》等民族团结宣传手册资料5000余份;二是在辖区主要地段的显要位置及镇办公楼制作安装民族团结室外公益宣传广告16块、建成民族团结文化长廊4个、制作安装民族团结宣传展板10块、建成民族团结文化宣传书屋7个、民族政策宣传教育网吧1个;三是张贴宣传标语10条，悬挂条幅10条，在居民小区明显位置刷写永久性标语10条;四是制作音视频多媒体宣传课件，通过在社区党员电教中心设立播放点，定期向居民播放;五是在各社区黑板报中开辟“民族团结教育角”，做到了块块有新意、周周有内容;六是结合“民族团结月”和“社区邻居节”等活动，广泛开展《民族区域自治法》、《宗教事务条例》等民族宗教法律法规知识进楼入户宣传教育，切实提高了回汉群众的法制观念和守法意识。通过各种形式的宣传使广大居民群众在耳濡目染中接受了民族团结教育，“三个离不开，四个维护”的思想深入人心。
三、健全工作机制，努力做到社会管理好
镇党委、政府着力于加强社区党组织建设、居民委员会建设、党风廉政建设、社会治安综合治理工作和计划生育工作。把民族团结工作贯穿其中，并纳入“和谐社区”和“平安社区”建设的主要范畴，坚持做到“三凡”：凡民族团结工作党委书记亲自安排;凡民族团结活动镇、社区两级班子成员全部参加;凡举办各类文艺演出必安排民族团结节目。
在工作项目多、人手少的情况下，各社区专门明确了一名干部负责创建工作，并在各辖区楼宇中建立了民族团结工作联系点，与楼长、单元长签订了责任状。多年来，辖区内无重大治安刑事案件，无非正常群体性上访或越级上访事件，无非法宗教渗透现象，无超生和计划外生育现象，黄、赌、毒现象也得到了有效治理。
四、摒弃陋习，努力做到环境整治好
金星镇辖区内有121住宅小区，以前居民在小区内乱堆乱放杂物，挤占公共设施，公共维护环境卫生意识较差。针对这种现象，镇居两级连续三年组织开展“环境卫生整治宣传月”活动。组织人员上门宣传维护环境卫生的意义和作用，号召各族居民开展“居民美化、阳台绿化、楼道净化”活动，并借助活动在居民家庭开展摒弃“十大陋习”活动，将发现的“陋习”进行通报张贴，以便居民随时纠正自己的不文明行为，通过此项活动的开展，使居民养成了良好卫生习惯。同时，结合全市开展的“创园”工程，按照小区的整体布局，以“净化、美化、绿化、畅通”为目标，精心组织、广泛动员社区广大党员、干部、4050人员、低保户、居民群众、物业公司全面开展清理城市“牛皮癣”、治理卫生死角、拆除违章建筑及植树、栽花、种草等环境卫生综合整治暨美化绿化工作，有力改善了社区居民的生活环境，为各族群众创造了一个美丽、幽雅的家园，受到广大社区居民群众的广泛赞誉。
五、丰富内容，努力做到文化生活好
镇党委、政府始终把社区文化建设作为镇区工作的努力方向，切实在丰富居民文化生活上下功夫。通过“三种载体”促动，使镇区服务居民文化活动内容不断丰富。一是以满足各族居民群众不断增长的业余文化生活需要为出发点，动员辖区各族群众成立了秧歌队、腰鼓队、武术队、舞蹈队等16支文体娱乐队伍，常年编排节目，每年都在“五一”、“七一”、“十一”、“重阳节”等重大节日举办各类文艺活动。二是在社区连续4年开展社区邻居节活动，举办以单元、楼院、小区为单位的“好邻居一日游”、“居民家庭才艺展”、“快乐的双休日”、“邻里情文艺演出”、民族团结联宜会、篝火晚会、百家宴和民族文艺、服饰、舞蹈、风俗摄影、回族武术以及民间才艺作品、收藏作品展演等一系列形式多样、内容丰富、民族特色鲜明的活动，使小区80%的居民知道了对门、楼上、楼下邻居的联系电话，有力促进了邻里间的团结和睦。三是通过多方争取，在各小区广场周围及社区文化活动中心，开辟了4500平米的社区健身园，配置了22件价值20多万元的健身器材，聘请专业老师，组织居民开展健美操、保健操、健身秧歌等活动，使参加健身活动的人员由最初的100多人增加到现在的1500多人，在市、区举办的各项文体比赛活动中多次获奖。此外，各社区还先后建起了社区文化室、科普室、党员电教室及中老年活动中心，满足了各族群众多层次的文化需求。
六、以人为本，努力做到综合服务好
镇党委、政府始终把为民服务作为镇区工作的首要任务来抓，切实在关注民生上下功夫。通过“四项措施”拉动，使镇区服务居民功能不断提升。一是面向各族居民开展便民利民服务。投资40万元建立镇民生服务中心各社区也建立了综合服务大厅，为广大居民提供了中介、家政、法律援助、劳动保障等14大类56项服务，全年通过直接服务、中介咨询等方式，为居民提供各类便民利民服务达6496多人次。二是面向企业退休人员实施社会化管理服务。对已接管的企退人员的基本情况进行了全面的复查核实，真正做到了情况清、底子明;依托老年学校、老年人协会、“企退人员之家”等阵地，举办了20场次面向企退人员的服务活动。三是面向弱势群体开展社区保障和救助服务，在各社区建立了居家养老站。依托爱心捐助中心、“贫困职工暨农民工救助站”、“阳光工作站”开展了“节日送温暖”等一系列爱心救助服务活动，为广大社区弱势群体发放粮油衣服等生活日用品，帮扶困难家庭980多户。为516人申请享受城镇最低生活保障，帮助48位回汉族居民报销大病医疗共计10.3万元，为286户低收入无住房的回汉族家庭申报了廉租住房。四是面向下岗失业人员开展再就业服务。深入开展了“学技能、送岗位、促就业”活动，举办各类就业培训班20多期，参训2780余人次，通过开发社区就业岗位、开展职业中介等各种途径安置下岗失业人员1687人。
七、培树典型，努力做到先进典型多
以社区精神文明创建为抓手，结合“社区好人家”、“平安家庭”、“五好家庭”评选活动，在辖区选树了一批关心社区建设热心公益事业邻里互助的好榜样进行广泛宣传，在裕西、金花园等社区建成民族英模事迹宣传灯箱一条街，用身边的人教育影响身边的人。家住金星花园a区2号楼的郭玉林和妻子马月霞，每逢回族节日便拿出大锅，炸数百个油香烩几大锅粉汤，分送到楼里每一家，将小区回汉居民距离拉得更近，郭玉林夫妇促进民族团结的做法也被吴忠日报专题报道。裕西小区的王兰花热心小组成员由回汉各族群众70多人组成，他们热心帮助小区内困难群众多方协调解决存在问题，深受各族群众的好评，像他们这样的先进典型在金星镇还有许多。通过宣传他们的先进事迹，在各社区内营造了人人争做民族团结表率、人人争当民族团结先进的良好氛围。
经过不断的努力与探索，我镇民族团结进步模范镇创建取得了一定的成效，裕西社区已成功创建为自治区民族团结进步模范社区。我镇的民族团结工作还先后受到了中央政治局常委、全国政协主席贾庆林和中央政治局常委李长春的高度评价。总之，今后我们将继续坚持不懈地做好民族团结工作，共浇民族团结之花，共唱民族团结之歌，力争早日实现创建民族团结进步模范镇的目标。
维护民族团结方面存在的问题三篇一、指导思想和总体要求
（一）指导思想
一、维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益的旗帜，高举各民族大团结的旗帜，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党的民族政策，从理论和实践、历史和现实的结合上，对各族干部群众深入进行民族团结宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值体系,大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神,大力弘扬民族大团结大发展大繁荣的主旋律,引导全社会牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想观念，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，不断增强对中华民族的归属感、对中华文化的认同感、对伟大祖国的自豪感，不断提高全市各族人民维护祖国统一。
（二）总体要求
坚持“高举旗帜”即高举维护祖国统一、维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益的旗帜。高举民族大团结的旗帜。
把握“一个主题”即各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题。
引导全社会牢固树立“三个离不开”思想。贯穿“一条主线”即对各族干部群众进行民族团结宣传教育。
达到一个目标”即巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
二、教育主体和重点内容
（一）教育主体
突出党政领导干部、青少年学生等重点人群，此次民族团结宣传教育活动。突出理论界、教育界、知识界等重要社会群体，通过他影响和带动更多群众。对领导干部着力进行党的民族理论和民族政策的宣传教育，不断提高驾驭民族问题和民族工作的能力，提高凝聚人心、维护团结的能力。对青少年着力进行中华民族团结友爱的优良传统和民族知识方面的宣传教育，使民族团结意识深深植根各族青少年的精神世界。
（二）重点内容
突出党的民族理论的宣传教育，突出维护国家统一和热爱伟大祖国的宣传教育。突出民族政策和民族区域自治制度的宣传教育，突出各民族团结友爱的宣传教育，突出民族地区发展成就的宣传教育，突出社会稳定和社会主义法制的宣传教育。
三、工作安排和职责分工
（一）开展民族理论和政策法规学习活动
1加强党政领导干部的民族团结教育。近期要组织至少一次理论学习中心组专题学习民族理论、民族政策和民族法律法规。此项工作由市委宣传部、市民宗局负责。
2把民族团结教育贯穿到党建工作中去。组织广大干部群众参与宣传教育活动。要以党支部、团支部为单位组织广大党员、团员学习民族理论和民族政策法律法规。此项工作由市委组织部、市直机关工委、团市委、市民宗局负责。
3各级党校要把民族团结教育列入学习培训的重要内容。安排专门课时开展教学。此项工作由市委组织部、市委党校、市民宗局负责。
4理论界、教育界、知识界深入开展民族团结宣传教育。通过他影响和带动更多群众。此项工作由市委组织部、市教育局、市民宗局负责。
（二）面向基层。
5全社会加强维护稳定和社会主义法制以及民族法律法规的宣传教育。
6开展深入细致的基层思想政治工作。机关、学校、企业、社区和农村党组织要动员广大党员干部深入群众之中。面对面地做思想政治工作，宣讲党的民族理论和民族政策，关心群众生活，疏导群众情绪。工会、共青团、妇联等组织要充分发挥联系群众广泛的优势和纽带作用，把宣传教育活动做到广大工人、青年、妇女群众中去。此项工作由市委组织部、市直机关工委、市教育局、市经贸局、市总工会、团市委、市妇联负责。
7充分发挥社区的作用。把民族团结宣传教育工作做到千家万户。此项工作由市民政局负责。
8窗口行业和公共场所要积极开展民族团结宣传教育。车站、码头、医院、商场、宾馆、街道广场、旅游景区、工商税务等窗口行业和公共场所。形成促进民族团结的良好社会环境。此项工作由市交通局、市卫生局、市商业局、市建设局、市旅游局、市工商局、市国税局、市地税局等单位负责。
（三）学校深入进行民族团结宣传教育
9充分发挥学校的主阵地、主渠道作用。贯穿到课堂教学及课外活动之中，帮助青少年牢固树立正确的民族观。此项工作由市教育局、市民宗局、团市委负责。
10加强青少年民族团结教育。要针对青少年成长特点和思想实际。充分利用爱国主义教育基地和民族团结进步教育基地开展专题教育和实践活动。此项工作由团市委、市教育局、市民宗局负责。
11将民族团结宣传教育纳入学校教师培训的重要内容。此项工作由市教育局负责。
（四）组织开展丰富多彩的群众性活动
12抓住重要纪念日、民族传统节日契机。展现各族人民团结一心、共创和谐的精神风貌。此项工作由市民宗局、市文体局负责。
13发挥爱国爱教宗教人士的积极作用。开展到信教群众中去。此项工作由市民宗局负责。
（五）大力开展先进典型学习宣传活动
14大力宣传民族团结进步事业先进典型。要集中宣传国务院第五次全国民族团结进步表彰大会和xxx第三次民族团结进步表彰大会的民族团结进步模范集体和模范个人。为促进少数民族和民族地区经济社会发展作出的突出贡献。要宣传在乌鲁木齐“7.5事件中涌现出的民族团结先进典型和感人事迹，充分展示各族群众在危急关头患难与共、手足情深的民族真情。此项工情由市委宣传部、市民宗局负责。
（六）积极营造促进民族团结进步的舆论氛围
15新闻媒体要切实加强民族团结宣传教育。大力宣传中央、省和xxx领导重要讲话精神。推动民族团结宣传教育形成热潮。此项工作由市委宣传部、市广电局、市民宗局负责。
16加强对新闻媒体、出版物和互联网及手机媒体的管理。此项工作由市文体局、市公安局负责。
四、工作要求
（一）成立机构。进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，把民族团结宣传教育摆上重要位置，切实抓紧抓好。为加强对全市民族团结宣传教育的领导，成立以市委常委、市委宣传部部长陈海莲任组长的全市民族团结宣传教育领导小组，确保民族团结宣传教育活动有效开展。
（二）增强政治意识。政治性、政策性、敏感性很强。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传教育为主，一切宣传阵地，一切传播渠道，开展民族团结宣传教育活动中都要体现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，准确把握党的民族政策，反映民族团结进步事业的主流。
（三）深入基层。及时提出意见建议，协调、督促解决工作中存在困难和问题。
（四）扎实工作。突出思想内涵，讲究工作方法，使宣传教育活动既主题鲜明又生动活泼。通过扎实有效的工作，把宣传教育活动的成果转化为各族人民团结友爱、同心同德、携手奋进的良好氛围，转化为推动科学发展、促进社会和谐、加快建设科学发展新的实际行动。
查看全文
false