按照县纪委《关于开展“走读式”谈话安全及审查调查措施使用情况调研的通知》文件精神,乡纪委于20xx年9月20日至9月30日期间,开展了“走读式”谈话安全自查工作,并且围绕谈话安全和审查调查措施使用情况展开了研讨,现将情况汇报如下:
一、高度重视,及时排查
乡纪委严格按照文件要求,对照“走读式”谈话安全及审查调查措施使用情况认真自查。一查谈话程序是否合规;二查谈话场所是否安全;三查谈话管控是否到位;同时对录影录像设备运行情况、消防设备配备使用情况、急救药品配备种类、药瓶有效期、食物保鲜柜、谈话室是否使用安全笔等进行了重点检查,经过排查,暂未发现不安全隐患。
二、确保谈话质量,做到安全第一
在日常工作中,要重点关注谈话安全风险综合评估、谈话场所设施保障、谈话对象安全交接手续、同步录音录像等,着力消除“走读式”谈话中存在的安全隐患,强化安全措施,落实安全责任,保障被谈话人的人身安全,促进审查调查工作顺利开展。
1、做好预判。谈话前通过多种渠道摸清谈话对象家庭背景、身体状况等情况,对谈话对象进行综合分析,做好安全风险评估。针对存在安全风险,确定谈话方案和预案,确保在出现安全问题时做到快速反应、快速处置。
2、健全制度。规范谈心室、谈话室的使用,加大安全监控,对谈话审批、接送、回访等程序呈批进行规范,严格落实“走读式”谈话安全保障措施,确保安全措施全程落实到位。制定完善“走读式”谈话安全员工作职责等规章制度,为“走读式”谈话安全提供制度保证。
3、严格流程。对“走读式”谈话全程记录,重点对工作台账、谈话对象身体状况、谈话过程、突发紧急事件等情况进行全程记录。谈话结束后,耐心细致做好谈话对象的心理疏导。坚持“谁送谁接,谁领谁送”原则,严格履行人员交接手续,谈话结束后,由办案人员签字确认。同时加大“走读式”谈话安全监督检查力度,立行立改,将问题消灭在萌芽状态,确保谈话安全。
三、完善机制,常抓不懈
为做好疫情防控期间审查调查工作,维护谈话、被调查人员身体健康,坚持守住线,切实保障走读式谈话及审查调查场所安全,应做好以下几个方面的工作。
1、加强对象管理,坚持人员防控。事先了解谈话对象个人履历、工作表现、身体状况、性格特点、家庭关系、为人处事等情况,做到“六必知”。谈话前,密切关注谈话对象健康情况,对谈话对象进行体温检测等身体检查,明确无风险方可进行谈话。对谈话对象出现发热、咳嗽症状的及时取消谈话并立即报告,由专业医生进行处置。
2、加强物资配备,完善后勤防控。在谈话审查调查场所配备非接触体温计、洗手液、口罩、消毒液等疫情防控物资,加强谈话审查调查场所内部安全防护。
3、加强场所管理,落实空间防控。加强谈话审查调查场所入口管控,加强外来人员体温检测,严禁发烧、咳嗽人员进出审查调查场所,每日进行全方面消毒、对谈话场所使用前后做到一次(人)一消毒,建立体温检测和谈话室消毒台账。
4、加强作风建设,做好个人防护。外出开展工作期间,做好个人防护,谨慎选择食宿场所、外出人员密集地方正确佩戴口罩。走访或找人谈话提前了解谈话对象近期行动轨迹,谨防接触境外冠状病毒携带者及密切接触人员。
xx乡纪委将以此次工作为契机,将安全隐患排查、自查自纠和问题整改纳入日常工作范畴,定期进行安全督查,重
点关注“走读式”谈话安全措施,坚决做到零事故。
以下是附送一段心得,仅供参考。下载可自行删除:
人是悬挂于自己编织的意义之网的动物,如果离开了这一张意义之网,人其实与动物没什么区别。只是,与其他人不同的是,我们这些人读了太多的书,思考过了太多的问题,到了最后却再也无法像其他人那样照搬一个或是宗教教义、或是普世价值这样的一个东西来做自己的意义之网。对于生命的意义,我们寻找着、怀疑着,像一只小猫一样,在地面上轻柔地探出自己的脚步却警惕地盯着四周时刻准备收回。于是,有着无数个夜晚,我们在孤灯下寂静地思考着,却很难确定自己找到了正确的方向,这就是我们这些人的痛苦之源。
乡纪委走读式谈话安全及审查调查措施自查情况汇报XX县纪委县监委:
为深入贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,落实(余X发【201X】XX号)文件精神,XX镇纪委坚持每周开展审查调查安全监督检查工作,坚决守住审查调查安全底线,实现审查调查“零事故”的工作目标,及时发现存在的问题和隐患并立即整改,现将有关情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)开展“走读式”谈话或使用监控办公室情况
镇纪委能够在确定“走读式”谈话对象时严格履行审批手续,严格按照工作要求确定“走读式”谈话对象范围,谈话时针对谈话对象身体、心理、性格、家庭等情况进行全面摸底了解,遇重大案件时制定谈话方案,谈话过程中能够明确安全陪护责任,核实问题等候处理时,对谈话对象进行严密的管控措施。
(二)学习贯彻文件精神情况
201X年3月22日镇纪委书记XX组织镇纪委干部开会,传达学习了县纪委《关于及时准确上报“走读式”谈话开展情况月度统计表的通知》的文件精神,要求镇纪委干部对照文件加强落实,要明白审查调查安全的重大意义。
二、监督检查情况
(一)监督检查发现的问题或隐患
201X年3月22日我委收到XX纪委案管室关于《进一步强化审查调查安全隐患排查工作通知》按照通知要求我委重点对谈话室设备设施、应急电源设备、电源线路、卫生间、座椅等进行了排查,经过排查发现:
1、谈话室电源线路存在老化、不规范。
2、谈话室在居民楼一年存在通风条件差、潮湿等情况。
(二)对发现问题或隐患的整改情况
针对谈话室线路不规范、潮湿等情况,我委已在计生办重新选址,按照标准重新对谈话室进行装修,现正在整改中。
三、下步工作重点
(一)用《工作规则》带好队伍。认真对照《工作规则》的新理念新要求,在思想偏差、制度执行、能力素质等方面找差距、补短板,不断加强知识积累、实践历练和素养提升,打造信得过、靠得住、能突破、善执纪的过硬队伍。认真学习、全面掌握、深入践行《工作规则》,要特别重视讲政治、讲初核、讲安全、讲规范、讲自律,全方位提高执纪审查工作的制度化、规范化水平。
(二)强化安全责任意识。建立健全纪律审查安全员,定期由镇纪委书记对安全员进行“一对一”培训,提高应对突发事件能力。严格落实执纪审查工作人员“一岗双责”,既负责执纪审查,又负责安全责任。层层落实安全文明执纪审查工作责任制,深刻认识没有安全就没有办案的安全责任意识,促进执纪审查工作安全规范文明开展。针对谈话过程中发生紧急事件如何处理及陪护工作等知识进行培训,提升了执纪审查人员的安全意识和处置突发事件的应急能力。
(三)持续自查自纠,确保执纪安全无隐患。镇纪委将对照安全文明纪律审查的相关规定进行反复排查,自查,对谈话工作中可能存在的隐患进行彻底整改。加强教育和管理监督,切实加强落实情况的监督检查,确保规则得到不折不扣地执行,真正把规矩立起来、纪律严起来。
乡纪委走读式谈话安全及审查调查措施自查情况汇报XXXX审查安全自查自纠报告
XX市纪委:
XXXX按照《关于深入贯彻〈监督执纪工作规则〉开展审查安全自查自纠工作的通知》XX纪办发【201X】XX号文件的要求,XXXX党工委和纪工委高度重视,认真学习该文件精神,并按文件通知精神结合XXXX案件审查工作实际,对照XX各方面XX个要点,认真开展审查安全自查自纠工作,现将自查自纠工作情况报告如下。
一、制度执行自查自纠情况
(一)审查谈话和重要的调查谈话。XXXX纪工委每次办案审查期间,严格落实至少2名以上执纪人员进行办案谈话,不存在问题和隐患;在与被审查人、重要涉案人谈话时,办案人员是XXXX纪工委本机关人员办理,不涉及外单位人员参与其中,不存在问题和隐患;XX纪工委在落实办案过程中,没有一次谈话超过2个小时的现象发生,也没有安排过后半夜的调查谈话,不存在问题和隐患;XX纪工委所办理的案件均经过XX党工委的批准和授权,没有发生过未经XX党工委批准并办理手续,将被调查人或其他谈话调查对象带离规定谈话场所。所有的办案均按照办案程序以纪以规进行,公开、阳光、透明。
(二)谈话全程录音录像。目前XXXX纪工委对专职办案人员配备了录音笔等设备,而录像机暂时还没有配备到位,但在实际办案过程中,办案人员可以直接使用手机作为设备录音录像的补充,尽量克服困难,认真开展好审查工作。但就此存在的问题,已经向XX纪工委和党工委反映,及时增添必要的录像设备,立即整改;XXXX审查谈话或重要谈话开展审查时,由于目前XX办公条件的限制,没有建立专门装有录音录像监控的谈话室,目前重要的谈话和审查谈话都还在相对普通的谈话办公室进行。就此情况,XX纪工委已向XX党委反映存在的困难和问题,并积极建议和协调建立XX配有语音和录像的监控谈话室,并立即整改;对调查人或被审查人谈话期间我们保证应用的相关录音设备正常使用,没有关闭的情况,不存在隐患问题。审查组对形成的录音录像资料有专人保管,设立专人专管的文件储存柜,闲杂人等或者与本工作无关的人员一律不允许接触该音像资料,确保案件所涉及的相关音像资料既安全又在规定范围内可查。XX的党政主要领导及XX纪工委书记十分关心案件所涉及的相关音像资料的安全及保存情况,时长会提及或问起这些重要资料,并要求认真可靠地保管这些资料。这些资料在领导们的关心下和定期过问下,保管良好,没有隐患问题。
(三)被审查人合法权益保护。在XXXX目前处理的案件中,对审查人审查期间,均能做到仔细倾听他们的陈述,做好每句的笔录,从不在饭点找被审查人谈话,即便被谈话人饿了或者口渴,XX纪工委都能保证他们的需求,保障其饮食饮水,如遇到谈话可能超过60分钟的,都会中间作适当的休息与调整。对于谈话中的突发疾病事件,审查组在谈话之前会制定相应的措施和办法,开始谈话之前也要充分做好被谈话人当前身体的状况,询问是否存在疾病会影响到谈话等,把预防坐在前面,防止放生疾病突发不测。虽然到目前我们没有遇到谈话中的突发疾病发生,但我们按照应急预案也有详细的准备防止不测。另外,干部都是自己的干部,作为纪检干部,XXXX从没有发生过对存在问题待审查、在审查或者已审查的干部有异样的看法。对他们不论在审查前、审查中或者审查后都不存在对这些干部侮辱、打骂、虐待、体罚或变相体罚事实发生。相反,XX党工委、纪工委对这些“问题干部”更多的赋予了关心和帮助,帮助他们正视自己的问题,帮助其认真改正,纠正自我,积极向上。
二、走读式谈话自查自纠情况
(一)谈话对象。目前,XXXX有XX机关和所属XX个基层XX,在当前维稳形势下,干部努力工作,但同时也面临着来自自治区和XX市各级各类督察暗访组的检查,检查中会有不断的新鲜问题出现,这就会出现不同层次违纪案件的可能。对于在XX基层发生的案件,不论处在哪个XX,XX纪工委都需要以“走读式”的形式确定谈话对象,并且,确定这些谈话对象是经过严格履行审批手续的,有依据有规章,而不是带有随意性和主观性的。对谈话对象是否确定为“走读式”是客观的,而不是主观片面来认定的,XXXX没有发生过随意扩大“走读式”谈话对象范围,所有的调查对象都本着客观和实事求是的原则,确定他们的调查方式。
(二)全程管理。在案件审查中,XXXX纪工委对每个谈话对象,始终做到谈话前先亮明身份,所明来意,认真询问被谈话人的心里、身体、个人性格以及家庭情况有一个简单了解和摸底,以便在谈话中更好地把我对方的心理,运用合适的谈话技巧开展工作。按照谈话的要求,谈话前XX会制定相应的谈话方案,依照方案并结合当前XX和XX办公场所的实际,一般把谈话的场所设在一楼或者二楼,最多不超过二楼,谈话室内物件陈设简单,没有明显的棱角突兀,谈话室的隔音相对较好等,针对被审查人有可能出现的突发疾病、情绪失控袭击谈话人,甚至想逃脱等情况,XX纪工委还结合实际,制订了《XXXX纪工委应对违纪违法党员干部谈话或调查期间安全事件应急预案》,针对不同的情况,设置不同的应对措施和办法。一般在谈话前,审查人员会先询问被审查人所带物品、心理及身体状况,确保其心理健康,身体无恙,随身不携带利器或绳索等物品,防止不测。一般按照审查谈话要求,XX纪工委谈话中不少于2人参加谈话,有时3个人一同参加谈话审查,对被谈话对象尽到了安全陪护的责任。如果在谈话过程中,被审查人主观感饥饿或者口渴,或者有内急等问题,谈话都会立即停止谈话,并及时安排被谈话人进行进食进水或者解决内急问题,实行全过程的人性化审查管理。在审查谈话结束后,一般的XX纪工委会根据被谈话人的实际状况,将其送回所属部门或者就地转交给所在XX的领导,确保其安全无事故。针对电话约谈、谈话开始7天内,查实问题等候处理中,XX有严密的管控措施,主要涉及调查组相关信息的管控和被调查者本人的相关管控。要做到在问题还没有调查清楚之前不妄下结论,不传播、不散布未定性的信息。另外,对被审查人及其单位需要下达立案审查的文书,确保在对其立案调查期间不允许其请假、休假、辞职、调离、升迁或降职等都要有严密的管控措施。
以上是XXXX纪工委按照《关于深入贯彻〈监督执纪工作规则〉开展审查安全自查自纠工作的通知》XX纪办发【201X】XX号文件的要求,结合XX工作实际开展的自查自纠工作,对存在问题,我们直面立改,对不存在问题的项目也要做到警钟长鸣,对纪检监察工作始终做到如履薄冰,客观公正,实事求是,从长远出发,认真在市纪委的领导下做好监督执纪工作。
中共XX市XXXX工作委员会
二〇一X年X月XX日
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