XX党支部成立于1952年,现有党员45人。多年来,该党支部以“发案少、秩序好、群众满意”为工作目标,规范执法、打防并举、从严治警,探索出了一条“抓党务促业务强服务”的方法路子,先后多次被中组部表彰为“优秀基层党支部”。
一、制胜法宝:抓班子、带队伍,提升凝聚力
为更好引领这支队伍,该党支部明确了“抓班子,带队伍,促工作,保平安”的工作思路,领导班子从不断加强队伍职业道德修养,培养队伍良好工作作风入手,狠抓队伍思想政治建设,确保全所民警自觉在政治上、思想上、行动上和能力上达到党和人民的要求。在重大问题的决策上,始终坚持民主集中制原则,从不搞家长制、“一言堂”。正是在这样一个坚强的所班子带领下,全所上下团结一心,积极奉献,奋勇争先,严爱并重营造出拴心留人环境。
一是抓思想政治工作经常化。在新华街派出所,“领导作表率、党员为先锋、民警齐努力”成为一种习惯。为凝聚警心、抓好细节、提升队伍,所领导带头值班、党员率先模范、带头巡逻、带头接处警。所长、教导员经常与民警谈心,及时了解民警的思想动态,营造“所是我家”的氛围,有限的空间里“警营墙文化”上点滴记录执勤、学习、生活、风采。所队容貌焕然一新,民警的归属感增强了,爱所敬业的理念也深入警心。
二是抓党员岗位练兵科学化。向素质要警力、要战斗力,已成为队伍建设的重中之重。为提升业务素质,党支部科学、合理地安排培训时间和培训内容,紧贴工作实际开展岗位练兵活动,充分利用周例会时间,集中组织党员开展培训学习,并倡导自学自练,通过“集中学、自己练、领导点、统一考”等形式,形成了“互学、互比、互评、互帮”的良好氛围。
三是抓考核标准细致化。本着科学、实在、管用的原则,坚持日常考核、季度考评、年终总结相辅相成,将考核结果与评先选优挂钩,随着考核制度的落实,使得工作主动性进一步增强,办事效率更加提高,执法行为更为规范,为派出所各项工作的开展奠定了良好的基础。
二、防范秘诀:抓警力、强民力,提升战斗力
警力有限,民力无穷。探索“警加民、织密网、动态防、除隐患、学自防”打防管控新路子,整合基层巡防力量,群防群治共建共管,建起社会面的立体化防控网络,这是新华街派出所的防范秘诀。近年来,派出所党支部因地制宜推出完善了“室+群+队”警务模式。
“室”立足辖区确保警务覆盖面100%。在X个社区建成规范化警务室X个,合署办公警务室X个,每个社区按照X名社区民警、1-2名治安民警配备警力,实行社区民警、治安民警工作“捆绑制”“互补式”,同时由所队领导划片包干,最大限度地发挥现有警力功效。
“群”依托网络构架警务纵横线星罗密布。积极推进“警务微信群”建设,即“行业场所群”“社区专干群”“学校微信宣传群”“内部单位群”“小区物业群”“物流快递群”“特种行业群”“加油站微信群”,让人人都是安全员,让越来越多的群众感受到民警就在身边,安全就在身边。
“队”发动群众紧盯治安重点不遗盲区。推进社会面群防群治体系建设,整合基层巡防力量,建立义务巡逻队X支,发挥“平安的士”“平安环卫”“平安快递”等共防作用,让人人都是巡防员,针对重点部位、重点时段和重点区域加大巡防管控力度,创新群防群治模式,深入推行社区联巡、治安联防和问题联治。警力民力、线上线下,“室+群+队”“面线点”相结合的派出所警务模式实现了警民“键对键”良性互动、“面对面”携手同防、“心贴心”共管共治,提升了见警率、提高了管事率、提增了满意率,大大降低了可防性案件的发案率。
三、攻关核心:抓执法、促规范,提升执行力
一是以执法主体建设为“出发点”,推出“警营培训大课堂”,瞄准民警执法素质提升。坚持“面向实战,讲求实用,追求实效”为导向,以提高民警法律知识应用能力和执法技能实战能力为目标,全面推行“岗位练兵、战训合一,轮训轮值”模式,组织民警集中学习相关法律法规,不断提升全体民警的执法水平。结合实际在具体办案中分层次、分阶段对民警进行单个重点学习、辅导,办案民警结合实践总结自己办案得失,所领导以点评方式达到共同提升。
二是以执法精细化水平为“着力点”,认真把好制度落实关、案件质量关。从受立案、传唤嫌疑人、调查取证、法律文书制作、上报签批、卷宗整理等环节入手,对案件质量进行全程监督把关,凡不符合办案程序和证据要求的,坚决不予审批签字。开展经常性地个案讲评活动,将办案民警的办案质量与派出所绩效考核挂钩,与民警年终的评先评优挂钩。坚持案件回访制,定时对民警办理的案件逐一进行回访,改进工作,释法析理。实行“专人、专盒、专柜、专室、专库”的明晰化、专业化、规范化的管理方式,有效规范民警的执法行为,提高执法服务质量。
三是以执法公开化为“着眼点”,认真接受群众监督,推进阳光执法、透明执法、文明执法。通过受案回执、短信平台、网上办案系统向特定对象公开案件主办民警姓名、联系方式、案件办理进度、采取强制措施、移送起诉等信息,方便特定对象及时了解案件。在政务网站上设置“执法公开栏”将相关的法律法规、规范性文件等进行公开,方便群众随时查看。利用办案场所、执法手册、触摸屏、LED屏、短信微信、执法公开查询终端等进行公开。同时,推出“包包警务”,促使民警在社区走访中自觉地开展警务工作,派出所警务随着民警的流动而不断地延伸工作触角,既亲民为民便民,又有效地提高了公安机关的社会管理效能。
派出所党建特色亮点x县公安局全面贯彻新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,以党建示范为动力,倾力打造新时代“心向党·护民安”公安党建品牌,实现了党建工作与公安业务工作同频共振、协调发展,县局先后被命名为x。
一、坚持品牌引领,构建上下同心的工作格局。一是筑牢思想根基。扎实开展“X、X”“践行新使命、忠诚保大庆”“提高执行力、担当抓落实”“学X、不懈怠、戒骄傲、克自满”等主题教育及纪律作风教育;清明、“七一”、国庆等重要节点,组织到x等革命遗址,缅怀革命先烈、传承红色基因,筑牢忠诚警魂;深入推进主题教育常态化制度化,通过举办培训班、座谈会、报告会、交流会、专家授课,借助“学习强国”、“灯塔—党建在线”等平台,强化政治理论学习,接受思想洗礼。
二是抓实党建责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念,建立“年初定责、年中督责、年底述责”责任体系,真正做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核;党委加强谋划组织、指导督促、检查落实,各支部敢抓敢管、善抓善管、常抓长管,把支部建设和部门工作落到实处;领导干部坚持“一岗双责”,做到管业务与管学习、管思想、管作风、管纪律相统筹,形成职责任务明确、层层传导压力、各方齐抓共管的良好局面。
三是凸显品牌效应。以提升组织力为前提、以探索创新为方向、以打造载体为重点,因地制宜,与地域文化结合,凝练形成“心向党·护民安”x公安党建品牌,品牌主题曲《x》、快闪视频被“学习强国”x学台采用。
二、坚持规范管理,创新务实高效的活动载体。一是严密制度规范。细化规范“三会一课”、谈心谈话等x余项组织生活制度,形成“人人照着制度做、事事按照程序办”党建工作规范化机制;实施党员亮化计分管理,健全“四时”经常性思想政治工作机制和民警思想政治工作“半月谈”制度,准确把握党员民警思想动态和意愿诉求;创新开展“一刻钟微党课”活动,以学习教育微型化、多样化、常态化破解工学矛盾,工作经验被x新闻频道、x党建频道展播。
派出所党建特色亮点泉山公安分局现有民警692人,其中党员644人,占民警总数的93%。因此,党建工作的好坏直接决定了分局的整体工作。20xx年,在区委、区政府和市局党委的领导下,分局党委以“科学发展观”的重要思想为指针,以“三项建设”及“三项重点工作”为主线,以深入开展思想政治工作为依托,扎实开展队伍建设及各项业务工作,采取“一个思路、两个结合、三个丰富、四个一次”的工作方法,多措并举、狠抓实效,扎实做好党建工作,为建设平安、和谐泉山做出了新的贡献。
一、明确“一个思路”,在解决基层实际问题上下功夫20xx年3月18日,分局召开了政治工作会议,认真分析了近几年在党建工作中存在的问题和不足,结合公安工作实际,进一步明确基层党建工作的思路、方向、内容,向全体民警明确提出了“继续规范党建工作,提高基层班子凝聚力”的思路。分局要求在开展党建工作的同时要注意发现存在的问题,通过调查研究,努力在解决问题上下功夫,出成果,不断提高基层班子的凝聚力。要把抓党建工作的“软”指标转变成为大家能够真实感受到的“硬”成果。
二、做好“两个结合”,队伍形象、效能建设不断加强为进一步开展好今年的党建工作,分局党委要求各基层党支部做到“两个结合”:一是把党建工作与“江苏公安精神”大讨论活动结合起来,加强民警核心价值观的教育。分局各单位要结合开展“江苏公安精神”大讨论活动,对目前基层党组织和民警现状的分析摸排,要解决好理想信念问题,要提炼出“泉山公安精神”。开展“江苏公安精神”大讨论活动,就是要把解决队伍长期性,倾向性的思想问题作为一个事关全局的关键来抓,以社会主义核心价值体系为指导,不断巩固全体民警的思想基础,保持队伍思想上的高度集中统一和纯洁,增强民警立足本职,建功立业的事业心和使命感。二是把党建工作与机关效能建设结合起来,进一步提升队伍形象。分局要将加强基层党建工作作为加强公安机关作风建设的重要载体,进一步树立公安良好的社会形象。分局各单位将在去年开展“大走访爱民实践”活动的基础上开展“警营开放日”、民警到艰苦岗位“一日换位”、在社区开展“我为民警献一言”等活动,充分听取社会各界对公安机关的意见建议,为今年年底的效能建设工作夯实基础。
三、确保“三个丰富”,强势推进党建工作
今年,分局提出了“三个丰富”工作手段,强势推进党建工作的开展。一是紧跟形势,丰富教育培训手段。分局党委紧跟形势,将开展形势多样的教育活动:在组织学习方面,要重点做到“四个统一”:统一学习记录本,统一学习参考资料,统一课时,统一检查评比;在宣讲方面,将在邀请市委党校、高等院校专家学者来局为民警作党建知识和坚定理想信念专题辅导报告的基础上进一步丰富形式,要求分局班子成员为联系点单位民警上党课、各支部书记为本单位党员民警上党课、优秀基层民警为大家上课。通过丰富的学习形式推广学习经验,激发学习热情。二是宣传力度,丰富典型选树手段。今年,分局将制定先进典型培养计划,有意识、有计划、有重点地进行培养选树,推出一批具有时代性、先进性、代表性的爱民标兵、执法标兵、侦查标兵、巡防标兵、服务标兵、科技标兵、廉政标兵和践行“江苏公安精神”的模范人物。各基层单位将加大新典型的培养力度,发掘选树一批在打击犯罪、服务群众工作中成绩突出民警的新闻事件,发挥其示范带动作用。分局将通过悬挂横幅、制作专栏等手段,努力营造积极进取、蓬勃向上的舆论氛围;利用广播、电视、报刊等媒体和手段,广泛宣传民警的先进事迹,进一步弘扬公安形象,鼓舞队伍士气,激发工作热情。三是凝聚警心,丰富警营文化建设。为丰富广大民警的业余文化生活,搭建展示才华的平台,陶冶民警情操,增强队伍的凝聚力和战斗力。分局将组织开展征文比赛、演讲比赛、书画摄影作品展览等活动,通过制作宣传板、开展宣传知识讲座等形式,积极丰富警营文化生活。
四、开展“四个一次”,确保党员队伍始终昂扬今年是上海世博会和广州亚运会等大型国际活动举办之年,做好维护稳定工作,任务艰巨,责任重大。针对这一现状,分局党委提出了“四个一次”工作要求:一是进行一次调查摸底,准确把握党员民警的思想脉搏,及时发现民警思想上存在的各种问题;二是开展一次谈心活动,各级领导干部要认真了解掌握民警目前的思想动态,及时发现各种苗头性、倾向性问题,加强工作的针对性,主动采取个别谈心、家访等方式,努力把各种问题解决在萌芽状态;三是进行一次队伍综合分析。通过民主生活会、正反案例剖析会等多种形式,与基层民警进行思想交流,努力把思想政治工作做深、做细、做实;四是进行一次纪律教育,重申公安工作各项纪律要求,严格开展警车和涉案车辆专项整治,做到警钟长鸣,切实预防发生违法违纪等问题。
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