近日，吉利区纪委监委对当前形式主义、官僚主义问题的集中整治情况进行了全面梳理，研究提出了持之以恒纠治形式主义、官僚主义问题的意见和建议。
（一）加强学习，努力提高党员干部的思想政治素质。党员干部的作风如何与其素质和境界密切相关。形式主义、官僚主义的主要根源是个人主义和“官本位”意识，解决这些问题，都与提高党员干部的素质和境界分不开。因此，反对和克服形式主义、官僚主义，必须充分认识作风建设的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立“四个意识”，始终保持政治定力，不断强化责任担当，以持之以恒的态度和锲而不舍的韧劲把作风建设引向深入，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要以党性党风党纪教育、廉政警示教育、岗位风险教育、勤廉典型教育为重点，坚持把腐败风险教育贯穿于腐败风险预警防控工作全过程，将廉洁从政的外在要求内化为崇高的道德追求，教育引导广大党员干部争做勤于工作、善于学习、敢于创新、乐于奉献的标兵。
（二）身体力行，充分发挥领导干部的表率作用。各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”，为全党改进作风提供了有效路径。领导干部的一举一动，无形中在社会上营造一种风气、提倡一种追求、引导一种方向。因此，反对和克服形式主义、官僚主义，一定要从领导机关、领导班子和领导干部抓起。各级领导干部必须以身作则，率先垂范，要求下级做到的，上级要首先做到；要求别人做到的，自己要首先做到。否则，要求别人改进工作作风，自己却在崇尚形式、讲究派头、做官当老爷，是不可能有任何实际效果的。
（三）端正用人导向，营造干事创业的良好环境。当前，有的人对搞形式主义、做表面文章乐此不疲，深层次原因是部分单位的用人导向不正确，让人心寒。对此我们要深刻反思，应建立和完善科学的政绩评估机制，用全面、发展、历史的观点衡量干部政绩，坚持把工作能力与思想品质、能说会道与实际政绩、完成重大任务情况与平时一贯表现、领导评价与群众公议联系起来看，防止片面性、简单化、绝对化和被表面现象所迷惑。应按照好干部“五条标准”，用好的作风选作风好的人，真正把那些真抓实干、政绩突出的干部用起来。对那些弄虚作假、投机取巧、欺上瞒下的领导干部要敢于惩戒，形成空谈可耻、实干可敬，虚假遭弃、务实光荣的良好氛围。
（四）加强监督，营造良好的社会氛围。对权力运行进行全过程、全方位的有效监督，是克服形式主义、官僚主义的重要手段。一是党内监督，特别是领导班子内部的监督。要坚持民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬党内民主，使领导班子内部形成讲学习、讲政治、讲正气的良好风气。二是群众监督。对形式主义、官僚主义这些歪风邪气，群众看得清、恨得深。党员干部要虚心听取群众意见，自觉接受群众监督。对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的问题，要一个一个地进行专门整治，抓紧解决那些不符合人民群众意愿和要求的突出问题。三是舆论监督。形式主义者、官僚主义者最怕公开曝光。要形成必要的声势，通过广播、电视、报刊、网络等各种媒体，大张旗鼓地宣传坚持讲真话、听真话，坚持讲实效、办实事的好典型，形成正确的示范和导向；同时，对那些严重弄虚作假、追名逐利、做官当老爷的坏典型也要进行公开曝光。
（五）健全制度，铲除形式主义、官僚主义滋生的土壤。一方面，要督促各级党组织完善干部考核评价机制。把形式主义、官僚主义问题考准考实，将考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。同时切实加强调查研究，广泛听取不同方面意见建议，针对党员干部群众反映较为突出的问题，不断完善防控机制。如建立健全奖勤罚懒的激励机制和常态化的督查问责机制，建立容错试错机制等，既明确划分责任，又最大限度调动各方面积极性、主动性、创造性。另一方面，科学容错形成正向激励。纪检监察机关要对日常反映较好、敢干事、想干事但犯了错的同志区别对待，体现组织关怀，坚决防止“多干事、多犯错，少干事、少犯错，不干事、不犯错”的错误思想，为维护担当实干、为民务实的良好干事氛围提供坚强纪律保障。要全面贯彻“三个区分开来”，把握为公还是为私、故意为之还是无意过失、竭尽所能还是放任推诿、不可抗力还是失职失责和正反两方面综合效果，科学实施容错容误机制，最大限度地保护和激发党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。
在力戒形式主义官僚主义方面的意见建议深入开展党的群众路线教育实践活动，是党中央作出的重大决策部署。在全省地税系统开展党的群众路线教育实践活动，是省地税局党组贯彻落实十八大精神和省委省政府要求做出的一项重大决策部署。我们必须紧扣税收工作实际，开展此次教育活动，把反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风(以下简称“四风”)作为重点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，确保教育实践活动取得实效。
坚持求真务实，着力解决形式主义问题。
求真务实是我们党思想路线的重要内容，是克服形式主义最好的良药。
要坚持真抓实干，从每一项具体的工作抓起，一抓到底，抓出成效，脚踏实地地做好本职工作，发现工作中存在的突出问题，及时提出行之有效的对策与措施。
要围绕税收工作中的重点、难点和热点问题，沉下身子，深入实际，开展调查研究，并撰写相关报告，做到讲实话、出实招、办实事、务实效。
坚持群众路线，着力解决官僚主义问题。
群众路线是我们党的根本工作路线，也是克服官僚主义的利器。
发扬密切联系群众，从群众中来、到群众中去的优良传统，增强科学决策意识，完善决策方法，规范决策程序，制定文件、研究部署工作等要广泛听取广大干部职工和纳税群众意见和建议。
要增强为纳税人服务意识，在加强管理的同时，更好地服务纳税人，深入开展干部群众观和公仆意识教育，改变观念，摆正位置，深入企业，问政、问需、问计于纳税人。进一步精简办税流程，提升服务效率，减轻纳税人负担。不断深化机关效能建设，切实改进政风行风，不断提高纳税服务水平。
坚持艰苦奋斗，着力解决享乐主义问题。
艰苦奋斗是我们党的优良传统，是克服享乐主义、抵御腐朽思想的重要法宝。
基层税务部门要加强经费预算管理，规范和压缩“三公”经费支出，杜绝铺张浪费行为。加强用水用电及设备管理，努力减少水电费支出。加强办公用品管理，压低档次，低价采购，控制数量，尽可能避免不必要的浪费。
税务干部要自觉积极地参加“三下乡”、“面向基层”等社会实践活动。进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，从自身做起，厉行节俭，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，在各项工作中都要贯彻勤俭节约的原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，共同创建“节约型和节能型机关”。
坚持廉洁从政，着力解决奢靡之风问题。
廉洁从政是对领导干部的基本要求，也是克服奢靡之风的必然要求。
深入开展廉政文化进班子、进科室、进基层、进个人、进家庭的“五进”活动。引导税收干部和家属人人当好党风廉政建设的“宣传员”、防微杜渐的“监督员”、抵御诱惑的“守门员”，把预防抵制腐败渗透到每个家庭、每个基层税务所，净化廉洁环境，筑牢廉洁防线，进一步夯实税收干部拒腐防变的道德防线。
把廉洁从政要求同具体工作实施结合起来，把纳税人的满意度提升作为衡量工作质量效率的追求标准，通过问卷调查、座谈讨论、发放政风行风评议表、税务干部执法行为反馈卡等，广泛征求社会各界的意见和建议。同时，把纳税人反映的具体情况及时通报给各部门和机构，把相关测评、评议结果具体到每名税务干部，有针对性地整改提高，并纳入目标管理考核。
在力戒形式主义官僚主义方面的意见建议按照省、市相关工作部署，近期，我单位对照形式主义官僚主义“10种表现”，紧密联系工作实际，采取网上信箱、问卷调查、现地征询等方式，系统开展对照查摆和问题梳理。现将自查情况汇报如下：
一、查摆出的问题
(一)贯彻落实方面。
①有时贯彻上级重大决策、任务部署，悉心理解执行不够，存在以会议落实、文件落实、表态落实倾向;
②贯彻落实缺少有效招法，存在“活动式”的思想误区，习惯以活动牵引落实，把“活动频繁”当作“工作活跃”;
③潜意识把抓重点工作，作为政绩的评价标准，对每天必干的、关系民生的一些经常性、基础性工作有所忽视;
④跟踪督导不够到位，重视任务部署的上篇文章，忽视贯彻落实的下篇文章，压力传导不够、问效问责不够，导致一些工作流于形式。
(二)对待问题方面。
①对身边不正之风有时事不关己、高高挂起，听之任之，不能旗帜鲜明批判斗争;
②存在好人思想，不想得罪人、不愿得罪人，有时想大事化小、小事化了，本级不拿意见，把矛盾交给上级;
③批评与自我批评质量不高，有的不敢、不会、不愿开展批评，存在明知不对、少说为佳的庸俗哲学，组织生活辣味、火药味不浓。
(三)调查研究方面。
①下基层调研有时走马观花、蜻蜓点水，到预定点位转一转、与指定人员谈一谈，发现不了问题、摸不准实情;
②有时单纯为了任务而调研、为了课题而调研，问题查出了、原因搞透了、对策理清了，但仅停留在字面上，付诸行动有缺失。
③迎接上级检查调研，存在“家丑不外扬”的心态，成绩说足说透，问题轻描淡写、一带而过，怕说多了给单位造成负面影响。
(四)服务群众方面。
①虽然门难进、脸难看、事难办的倾向有明显改观，但对群众反映的问题、办理的事项，仍有推托。
一是打仗思想还不够牢固。具体表现在：
①事业取向不够端正，当“和平官”的思想仍然存在，职业当成是谋生途径，缺少当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗这根弦;
②忧患意识不足，对当前局势的复杂性缺少清醒认识，存在一时半会打不起来，轮不到也用不上等思想，弱化了抓备战的紧迫感;
③职责意识缺失，总感觉身处后方，是二线单位，存在过日子享太平的思想，抓平时多、想打仗少;
④打赢信心不足，顾虑装备、人员现状，总认为平时救个灾、抢个险还可以，但遂行战时支援任务，能不能拉得上去、完成了任务，心里没有底数。
二、工作指导还不够聚焦
具体表现在：
①重平时轻战时，侧重于抓平时工作、经常性教育管理工作，对战备物资配套、民兵训练、应急演练等，关注不够;
②重安全轻训练，把安全工作看得过重，精力投入过多，一切以不出事为标准，存在不敢训、不实训的现象;
③重生活轻战备，经费投向上，改善生活条件、添置文体器材等方面投入较多，完善训练设施、更换训练器材等方面投入较少;
④重形式轻内容，对迎检、考核、验收等看得见摸得着的工作比较上心，对补记录、补笔记、补教案等形式上的东西强调比较多，对自身训练等抓得不够。三是指挥能力还有待提高。能打仗、打胜仗是军队根本价值所在，也是主题教育的实践落点。把开展“和平积弊大起底大扫除”活动，作为扎实推进主题教育的有力抓手，有助于推动部队把战斗队思想立起来、把战斗力标准落下去，全面提高新时代备战打仗能力。长期相对和平的环境，对军队是一种严峻考验。在战火硝烟暂时停歇、鼓角铮鸣看似远去的时候，能不能依然想着战争、钻研打仗、全力备战，决定着军队的前途命运，也深刻影响着国家和民族的前途命运。一支军队的衰败，大都是从滋生“和平积弊”。
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