为科学规范开展义务教育质量监测工作，推动实施素质教育，提升义务教育质量，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》“建立国家义务教育质量基本标准和监测制度”的要求，制定本方案。
一、监测目的
客观反映义务教育阶段学生学业质量、身心健康及变化情况，深入分析影响义务教育质量的主要原因，为转变教育管理方式和改进学校教育教学提供参考，引导社会树立正确的教育质量观，纠正以升学率作为评价学校和学生唯一标准的做法，推动义务教育质量和学生健康水平不断提升。
二、监测原则
（一）客观性。采取抽样调查方法，科学设计监测指标和监测流程，准确反映教育质量状况及其影响因素。
（二）规范性。以国家教育法律法规和义务教育课程标准为依据，充分考虑不同地区教育教学差异和不同类型学生的特点，规范流程，严格操作，确保监测结果真实有效。
（三）引导性。全面监测学生德智体美各方面，重点考察学生健康水平、综合素质和运用知识的能力，推进素质教育有效实施。
三、监测学科
为全面反映学生的知识和能力水平，依据我国义务教育课程设置的基本要求，考虑相关学科对学生发展的影响程度，借鉴部分国家和国际项目的做法，监测学科确定为语文、数学、科学、体育、艺术、德育。
四、监测对象
依据义务教育课程标准对各学段各学科的划分情况，考虑学生认知和学习能力发展的阶段性特征，监测对象确定为义务教育阶段四年级和八年级学生。
五、监测周期
为保证监测工作的系统性、连续性，有效跟踪义务教育质量变化情况，最大限度提高监测效益，每个监测周期为三年，每年监测两个学科领域。具体安排是：第一年度监测数学和体育，第二年度监测语文和艺术，第二年度监测科学和德育。
六、监测时间
综合考虑学习内容的完整性和便于组织测试等因素，每年测试时间选择在6月中旬，具体时间在当年测试方案中确定。
七、监测内容
为了测查学生掌握知识、技能的程度和分析解决问题的能力，参照义务教育课程标准，监测学科的主要内容如下：
（一）语文。重点测查语文基础、文本阅读、书面表达，识别与推论、整合与解释、评价与鉴赏，学习兴趣、学习信心和学习习惯等。
（二）数学。重点测查数与代数、图形与几何、统计与概率，知识的了解、理解和运用，学习兴趣、学习信心和学习习惯等。
（三）科学。重点测查生命科学、物质科学、地球与宇宙，知识的了解、理解和运用，科学问题的探究、解释、解决，学习兴趣、学习信心和学习习惯等。
（四）体育。重点测查身高、体重，视力、肺活量，力量、速度、耐力，兴趣与态度，健康、睡眠和锻炼习惯等状况。
（五）艺术。重点测查对艺术作品表现形式、民族艺术作品特点、中外艺术作品表达主题和情感的了解、理解，对民族艺术的兴趣、喜爱，以及艺术活动的参与等。
（六）德育。重点测查学生对社会主义核心价值观以及中华优秀传统文化的理解，日常生活中道德行为规范的掌握，基本国情、地理和历史常识、安全和法律常识等的了解，与他人、与社会、与自然关系的认识。
为全面掌握义务教育总体情况，为相关政策制定和改进管理提供依据，在监测六个学科领域表现水平的同时，调查影响学业水平的相关因素，包括所监测学科领域的课程开设、条件保障、教师配备、学科教学以及学校管理等。
八、监测工具
监测工具包括纸笔测试工具和现场测试工具。纸笔测试工具分为学科测试卷和调查问卷。学科测试卷主要测查学生的学业水平，题型分为选择题、填空题以及开放式问答题等三种；调查问卷主要调查影响学生学业水平的相关因素，分为学生问卷、教师问卷、校长问卷三种。现场测试工具主要用于体育、科学、艺术等学科领域，通过学生的现场演示和项目参与，考查运动、操作、创作能力。
九、监测样本
为了保证监测结果的代表性和数据的准确性，根据我国义务教育阶段学校和学生量大、面广的特点，采取抽样监测方式。监测样本采取分层不等概率方式抽取，分以下三个阶段进行。
（一）抽取x（市、区）。根据人口总量、经济发展水平和教育发展状况，在全国31省（区、市）及新疆生产建设兵团抽取样本x（市、区），样本数量为全国总x数十分之一左右。每个省（区、市）不少于6个样本x（市、区）。
（二）抽取学校。根据地理位置、城乡分布、学校类型等因素，采用按规模成比例概率抽样（PSS）方法，在样本x（市、区）抽取样本学校，每个样本x（市、区）抽取的小学不少于12所，初中不少于8所。
（三）抽取学生。在每所样本学校的四年级和八年级随机抽取不少于30名学生，每个省（区、市）抽取学生总数不少于3600名。
十、统一测试
为了保证测试操作规范，全国所有样本x（市、区）、样本校按照统一要求，在规定时间开展统一测试。测试安排在本校，严格按照规定程序进行。
十一、水平划定
根据课程标准和学生答题的实际表现，对学生学业水平进行等级划分和具体描述。等级标准的划定，参照我国教育教学中常用的“优、良、中、差”四个等级，借鉴国际通行方法，将学生学业表现划分为水平Ⅰ、水平Ⅱ、水平Ⅲ和水平Ⅳ四个水平段。
十二、监测报告
根据报告目的、内容和阅读对象的不同，主要形成基础数据报告、分省监测报告和国家监测报告三类报告。
（一）基础数据报告。主要呈现以x为单位的原始数据汇总，供监测评价机构内部分析使用，不对外公开发布。
（二）分省监测报告。分省（区、市）呈现学生在学科领域的表现水平，影响该省（区、市）学生学业水平的主要因素，以及相关分析。该报告供各地政府和教育部门参考，不对外公开发布。
（三）国家监测报告。主要呈现全国学生学业水平总体状况，影响学生学业水平的主要因素，以及相关分析。该报告向社会公开发布。
十三、组织实施
义务教育质量监测工作由各级政府教育督导部门组织实施。国务院教育督导委员会办公室负责统筹规划、政策指导，委托相关专业机构承担业务培训、工具研发、数据采集、形成报告等工作。省级教育督导部门负责本地区的测试组织和过程监督。x级教育督导部门负责组织现场测试。
国家义务教育质量监测工作实施方案二篇我校是20xx年国家义务教育质量监测样本校，需要完成相关问卷调查，师生信息上报，八年级学生数学，心理健康，体育与健康测试等工作，为顺利完成本次质量监测工作，特安排如下：
一、领导小组
组长：XX
副组长：XX（教学副校长）XX（德育
副校长）
联络员：XX
信息员：XX
保密员：XX
测试员：XX（数学）XX（心理健康）吴
XX（体育与健康）
下设办公室在XX，由XX负责处理日常工作，由测试员和数据员协助完成相关工作。
二、工作进度安排
严格按照20xx年国家义务教育质量监测工作部
署，按时完成每个阶段工作任务。其工作进度安排
如下：
月份工作内容
3月03.02--05.28
下载问卷调查系统操作手册
03.25--04.15
信息上报及抽样系统
上报师生信息
4月04.09--05.21
实施管理系统
校级-安排校内测试工作人员
5月05.10--05.14
下载问卷调查系统客户端安装包
问卷调查系统作答-练习阶段测试
05.10--05.14
信息上报及抽样系统
查看教师练习账号
05.27
问卷调查系统作答-正式测试
05.28
体育现场测试数据录入系统学生体育现场测试数据录入
05.28--05.29
实施管理系统
校级-测试情况记录表录入与上传
05.28--05.31
实施管理系统
校级-测试完成情况上报
未尽事宜，请联系教研室联系。
国家义务教育质量监测工作实施方案三篇根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》和《国家义务教育质量监测方案》（国教督办〔2015〕4号）、《国务院教育督导委员会办公室关于开展20xx年全国义务教育阶段学生科学学习质量、德育状况监测的通知》（国教督办函〔2020〕37号）精神和《20xx年国家义务教育质量监测组织工作手册》等要求，结合工作实际，为做好20xx年我x实施国家义务教育质量监测工作，制定本方案。
一、监测目的
客观反映义务教育阶段学生学业质量，身心健康及变化情况，深入分析影响义务教育质量的主要原因，为转变教育管理方式和改进学校教育教学提供参考，引导社会树立正确的教育质量观，纠正以升学率和分数作为评价学校和学生唯一标准的做法，推动义务教育质量和学生健康水平不断提升。
二、监测时间
场次
学生测试
校长与教师网络问卷填答
学生科学测试
09:00—10:20
09:30至全部填答完成
学生科学相关因素问卷填答
10:50—11:30
学生德育测试
14:00—15:20
学生德育相关因素问卷填答
15:50—16:30
三、监测对象
本次质量监测对象为义务教育阶段学校20xx年秋季学期义务教育阶段五年级和九年级学生，相关学校校长，参测学生在四年级、八年级时相应的科学（四年级或称为自然，八年级含科学、物理、生物、地理，以下称为科学教师）、道德与法制教师，班主任教师以及具备条件的学校配备的心理健康教师。
四、监测内容
义务教育阶段学生科学学习质量、德育状况以及课程开设、条件保障、教师配备、学科教学和学校管理等相关影响因素。
科学：重点测查生命科学、物质科学、地球与宇宙等知识的了解、理解和运用，科学问题的探究、解释、解决，学生的学习兴趣、学习信心和学习习惯等。
德育：重点测查学生对社会主义核心价值观以及中华优秀传统文化的理解，日常生活中道德行为规范的掌握，基本国情、地理和历史常识、安全和法律常识等的了解，与他人、与社会、与自然关系的认识。
五、工作任务
（一）教育局工作任务
1．积极宣传国家基础教育质量监测的目的意义，提高全x中小学对质量监测工作的认识。
2．根据《国家基础教育质量监测20xx年实施办法》以及有关文件和会议精神，制定本x的工作细则。
3．做好整个监测过程中的组织协调工作以及督查、指导工作，尤其是对各样本校做好业务培训工作。
4．督促各样本校按规定要求上报有关数据，并核实汇总上报。
5．上报全x属地范围内所有小学和初中的基本信息。
6．做好各监测点（样本校）工作人员的选派、培训工作。
7．切实做好监测工具的接收、保管、分发、收回和回寄工作。
8．准备各监测点所需的文具物品。
9.对本x监测数据的真实性、监测工程的规范性和监测工具的保密性负责。
9．建立临场处置机制，做好重大事件（案件）发生时的专报工作。
10．协助国家视导员、省、市巡视员开展工作。
（二）样本校工作任务
1．按照《国家基础教育质量监测20xx年实施办法》，结合本校实际，成立相应组织机构，制订具体实施方案。
2．按照要求，真实、客观、准确、及时地上报监测工作的相关信息。
3．对本校师生进行宣传与教育，确保被抽测师生能积极、认真、如实地填答测试卷和问卷。
4．提前做好测试当天教学秩序的调整安排，做到既不影响其他师生正常教学，又能保证国家监测工作的顺利进行。测试组织过程中要确保师生的人身安全和监测工具的绝对保密。
5．在校内显著位置设置“20xx年国家基础教育质量监测监测点公示栏”，公示测试时间、举报电话等，学生检录后公示测试学生名单。
6．安排好通风良好、光照充足、避免噪音干扰、没有安全隐患的测试教室。测试教室应保证单人单桌，并按要求依次贴好座位号。测试前按要求对测试教室进行清扫，调整课桌间距，并在测试教室外5米处划警戒线。
7．安排好能保证单人单桌、确保安全、避免干扰的教师问卷填答室教师。
8．在警戒线范围内安排测试当天的现场办公室1个，室内必须有带锁的文件柜作保密柜。
9．按要求做好对监测工具的管理、使用和保密工作，任何人不得以任何形式泄密监测工具。
10．组织和培训各类工作人员，使他们能明确工作职责，规范操作。
四、组织机构
（一）国家义务教育质量监测xxx实施工作领导小组组 长：陆遥 xxx教育局局长
负责统筹安排质量监测实施的全面工作。
副组长：韦阳x x委教育工作领导小组办公室专职副主任、x教育党工委副书记
协助组长做好监测实施工作，负责监测工作的安全保密工作。
副组长：梁孟业 x教育局副局长
负责监测业务工作总指导。
成 员：牙朝首 xxx教育局督导室副主任
负责辅助协调测试实施工作的总体安排，责任督学的组织管理，全面督促测试组织实施和总结工作。
韦 锋 xxx教育局安稳办主任
负责测试期间的学校安全稳定及疫情防控指导工作。
覃明线 xxx教育局教研室主任
负责组织教研室相关教研员开展好科学、德育科目监测的培训和测试工作。
黄焕荣 xxx教育局教育股股长
负责督促信息员收集整理并上报数据。
华 健 xxx教育局招办副主任
负责卷领取及保密工作。
韦 飞 xxx教育局计财股股长
负责测试经费协调管理工作。
韦丽珍 xxx教育局装备股股长
负责测试相关电器设备的配备、收发管理工作。
韦健龙 xxx教育局教育股干部
负责全x的信息接收、报送和审核工作。
（二）实施工作领导小组办公室
办公室主任：韦阳x
联络员：牙朝首
信息员：韦健龙
责任督学: 每监测点2人（共44人，另行安排），负责监测工具的领取、保密和运送等工作，并组织教师与校长问卷的填答及监测全过程的总监督。
保密员（3人）：从招生考试服务中心选派。
办公室设在x教育局督导室。
（二）各监测点（样本校）工作人员及工作职责：
责任督学：每个样本校2人，从政府责任区督学选派，负责全面监督样本校的测试工作，组织校长与教师进行问卷填答。
样本校校长：负责组织本校测试，对本校监测数据的真实性、监测过程的规范性、监测工具的保密性负责。副校长配合校长组织本校测试，在校长填答问卷时，具体负责本校测试组织工作。
各样本校根据《xxx新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于印发广西大专院校新冠肺炎疫情防控实施方案等3个方案的通知》（桂新冠防指〔2020〕78号）结合本校已经执行的疫情防控工作措施，建立以校长为第一责任人的“一校一策”疫情防控工作机制，制定测试前、测试当天的疫情防控工作细则和应急处置预案。
监测员：每个样本校1人，由样本校非测试学科（即不包括科学、地理、物理、生物、道德与法制以及心理健康教育）教师担任，负责配合主监测员完成科学、德育测试及科学、德育相关因素问卷的具体组织工作。
保密员：每样本校2人，由样本校工作人员担任。负责监测工具的领取保管和送回等工作，对测试工具的安全保密负具体责任。
司时员：每个样本校1人，由样本校教务主任或其他相关人员担任，负责按时发出报时指令。
安保人员：每个样本校2人，由样本校保安或其他相关人员担任，负责测试场地及周边的治安保卫工作。
医护人员：每个样本校1人，由样本校校医担任，负责学生身体不适、突发疾病等问题的临场处置和送医交接工作。
五、具体工作时间节点及要求
（一）8月24日前，完成样本校名单确认，召开样本校负责人及信息员动员会。
（二）9月1日前，提交x级实施工作领导小组名单、x级实施工作细则与防疫方案。
（三）9月6日前，完成样本校参测师生信息上报与审核。
（四）9月15日前，完成测试程序与工作规范的统一培训。
（五）9月14-18日，开展校长与教师网络问卷的填答练习。
（六）9月16日前审核各样本校上报的测试生基本信息，提交x级实施工作总结。
（七）9月25日前，指导监督各样本校进行测试准备工作，完成测试工作准备工作的问题排查，提交样本x测试培训完成情况报告表。
（八）9月27日前，接收与保管监测工具。
（九）9月28日，监控测试过程，处置应急事件。
（十）9月29日前，提交x级应急事件报告表，完成监测工具回邮。
六、工作要求
（一）高度重视，狠抓落实。顺利完成20xx年国家义务教育质量监测工作，关系到我x乃至自治区教育形象和荣誉的大事，必须引起高度重视，必须以科学认真的态度来对待，充分认识到它的重要性、必要性，进一步增强政治责任感，把此次监测工作作为促进我x教育发展中的一件大事来抓好、抓实。
（二）明确责任，通力合作。20xx年国家义务教育质量监测工作时间紧、任务重，程序性、保密性高，因此各有关学校、相关人员必须明确责任、相互配合。各样本校校长要在x“监测办”的统一领导下，层层抓好落实，要成立以校长为主监的管理实施机构，确保本次监测的真实客观、程序规范。
（三）加强培训，严格程序。为了本次监测工作的顺利开展，我x将召开样本校校长动员会和相关工作人员培训会，对样本学校校长和教导主任、巡视员和监测员、主监和副主监以及相关工作人员等进行培训，确保各样本校监测工作按照实施细则规定流程和要求有序进行。
（四）加强保密，保障安全。各样本校要按照国家义务教育质量监测工作要求，切实做好监测工具的接收，保管、分发和收回的保密工作，同时要做好相应的应急预案，保证整个测试工作的安全、有序进行。
七、应急预案
（一）突发事件应急处置办法。
1．试题在运送、保管过程中出现紧急状况。
由于人为的因素发生失盗、泄密时，发现人首先要保护好现场并及时向公安机关和上级部门报告，将泄密范围控制在最小。在运送试题过程中，如果出现车辆故障或天气原因无法正常运送的情况，或者出现意外交通事故，押运人员首先要坚守现场，保护试题不被泄露，同时及时报告自治区义务教育质量监测实施工作领导小组，由领导小组转报国务院教育督导办。必要时拨打110报警，请求公安、交警部门启动应急预案，及时控制现场，确保试题安全。如发生意外交通事故、堵车等要立即报告交通、公安、交警等协作单位出警处置、疏导交通，必要时交警部门要固定警员、固定时段，在x城固定路段实施交通管制，确保试题安全顺利到达测试点。
2．火灾事故。
测试题在运送途中或在保密室内发生火灾，保密人员要马上用灭火器进行灭火，及时查明火情，切断火源、电源，迅速报警，并报告自治区义务教育质量监测实施工作领导小组，由领导小组转报国务院教育督导办。
3．群体性事件或个体重大突发事件。
测试过程中，如发生打架斗殴等群体性事件或个体伤人重大突发事件，迅速报警并协助公安保卫人员控制局面，平息事态，
并将当事人带到值班室处理。如有人员受伤，测试点医生要及时处治，如受伤较重要及时送往医院。
4．食物中毒事件。
测试期间卫生防疫部门要做好测试点的卫生排查工作，如发生食物中毒事件要及时启动卫生防疫部门应急预案，报告至自治区义务教育质量监测实施工作领导小组，由领导小组转报国务院教育督导办，同时马上组织有关人员对发生食物中毒的源头进行调查，进行必要查封处置。
5．出现疫情。
测试前或测试中发现考生中出现疫情，要立即向卫生防疫部门和上级部门报告，根据卫生防疫部门和自治区应急领导小组的指示做好相应工作，根据疫情发展随时向卫生防疫部门、自治区义务教育质量监测实施领导小组报告，由领导小组向国务院教育督导办续报情况，并听候进一步的指示。
6．恶性自然灾害。
如当地预报有遇台风、地震等恶性自然灾害不能进行正常开展测试时，样本x要及时写出书面报告并加盖公章，与监测工具一并寄回教育部基础教育质量监测中心。测试中发生洪灾、泥石流等灾害时，要取消测试，并及时组织人员安全疏散。
（二）测试点偶发事件应急处置办法。
1．测试工具及学生名册中出现问题。
测试工具包内出现种类不全、学生名册与密件不符或错漏、
卷袋内装试卷与本场测试内容不符、测试卷数量不对等情况时，
按照《20xx年国家义务教育质量监测现场操作手册》中应急预
案要求处理，同时报自治区级巡视员和自治区义务教育质量监测实施工作领导小组。
2．学生发生晕场、疾病的情况。
监测员报告样本校主监、责任督学、自治区级巡视员，并准其退出测试，交医护人员处治。
3．考场秩序受到外来干扰。
监测员尽力排除并立即报告样本校主监及责任督学。样本校主监、责任督学如无法排除，则请x级实施工作领导小组及有关部门进行处理并逐级上报。
4．监测员或者工作人员出现工作失误。
责任督学、样本校主监要立即纠正，监测员、工作人员在测试过程中有意作弊，违反测试纪律时，样本校主监要立即纠正，情节严重的按照《国家教育考试违规处理办法》严肃处理。
5．其他偶发事件。
监测员立即报告样本校主监、责任督学和省级巡视员，根据《20xx年国家义务教育质量监测现场操作手册》要求，按照临场处置机制采取相应处置办法，必要时逐级上报，请示解决。
查看全文
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