我以为，要做好新世纪、新阶段的宗教工作，把之纳入构建社会主义和谐社会的战略构想，必须从思想上进一步明确宗教工作的理念、思路和目标。
一、“以人为本”、“求同存异”.明确宗教工作理念。在构建社会主义和谐社会中，宗教工作要树立“以人为本”和“求同存异”的工作理念。前者是新世纪新阶段党的执政理念，后者是中国优秀传统文化中的和谐理念。群众利益无小事，这种利益应该既包括政治权利、经济权利，也包括信仰权利。宗教工作涉及的社会群体是宗教界人士和信教群众，鉴于我国宗教领域的状况，我们还不能忽视五大宗教以外、为数众多的民间信仰的信众。信教群众与不信教群众在政治上、经济上的根本利益是一致的，在思想信仰上的差异是比较次要的差异，这就决定了信教群众也是建设中国特色社会主义的积极力量。基于这一基本的政治判断，新时期的宗教工作必须坚持“以人为本”。宗教工作“以人为本”，集中表现在“全面贯彻党的宗教信仰自由政策”上，这个政策既是尊重、保护人权的重要体现，也是最大限度地团结广大信教群众的必然要求，对于增强党同信教群众的血肉联系与宗教同社会的和谐关系，不断巩固和扩大党的群众基础具有重要意义。“求同存异”的思想就其精神实质来说，体现了一种政治文明的包容性和宽容精神。政治的包容与宽容既是一种政治文明，还是一个国家经济、文化强盛的重要体现。“求同存异”反映了政治文明的多样性与差异性的互动关系，具体在宗教工作中，“同”即“政治之同”，“异”即“信仰之异”，其间同不斥异，异不妨同，这就是“政治上团结合作，信仰上互相尊重”，这是我们党处理同宗教界人士关系的基本原则。只有坚持和贯彻这个基本原则，党同宗教界的爱国统一战线才能不断扩大，党的执政基础才能愈加巩固。
二、依法行政、依法管理.理清宗教工作思路。民主法治、公平正义、安定有序是社会主义和谐社会的三个基本特征。和谐社会的构建要通过有效的制度化法制化途径，化解社会矛盾，解决社会问题，维护社会秩序，促进社会的和谐发展。宗教事务是一种社会事务，管理宗教事务、解决宗教问题，必然要遵循依法行政、依法管理的思路。《宪法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》以及《宗教事务条例》的颁布，从不同层面上为依法行政、依法管理宗教事务提供了重要的法律依据和法律保障。在依法行政的过程中，宗教工作者既要不断增强法律意识、改进管理方式，逐步完善执法程序、规范行政行为，又要自觉接受宗教界人士和信教群众的监督，努力做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致。《宗教事务条例》已从今年3月1日起正式施行，这就要求宗教工作部门和宗教工作者，必须具备应有的法律意识和法律素质，必须树立依法行政、依法管理的观念。为此，我们要以学习、宣传和贯彻《宗教事务条例》为契机，推动宗教普法工作的深入开展，加强宗教工作三支队伍（党政领导干部、宗教工作干部、宗教界人士）的教育培训，进一步营造各级各部门和社会各界关心、支持宗教工作的良好氛围。特别是要注意在工作实践中积极探索并建立健全符合党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的宗教工作机制，整合宗教事务管理资源，不断加强宗教工作队伍建设和执法主体建设，创新和强化宗教事务管理机制，继续推进宗教工作的法制化建设。
三、积极引导、促进适应.把握宗教工作目标。“积极引导宗教与社会主义社会相适应”是基于我国社会主义时期宗教的长期性、群众性和特殊的复杂性而作出的科学论断，也是宗教工作长期不懈努力的目标。“相适应”不是相替代或者相调和。宗教要为构建社会主义和谐社会做出贡献，就是要妥善处理好自身与社会主义社会相适应的问题；党和政府的“积极引导”要体现在通过全面贯彻宗教信仰自由政策，努力营造一种和谐的社会环境，把握正确的政治导向，坚持正确引导、热情鼓励、改进服务和积极推动。就是要按照江泽民同志所提出的，在明确“两个基础”的前提下，坚持“两个要求”，落实“两个支持”，通过宗教界自身的努力和我们积极的引导，不断拓宽宗教与社会主义社会相适应的渠道和途径。要坚持不懈地在宗教界人士和信教群众中深入开展一系列爱国主义、社会主义教育活动，使宗教界人士牢固树立顺应时代、与时俱进的意识和自觉，努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释，并借以团结、动员广大信教群众，为构建社会主义和谐社会服务。我们还要继续鼓励和支持各级宗教团体和宗教活动场所运用各种渠道，通过力所能及的方式，广泛开展赈灾济困、捐资助学、修桥筑路、助残敬老、保护环境、施医赠药等公益活动，树立新时期宗教界服务社会的良好形象。要增进不同宗教和不同教派之间的和睦相处，使全体信教群众都成为构建社会主义和谐社会的积极力量。就福建宗教而言，还要发挥在海外影响深远的特殊地位和毗邻台港澳的特殊区位，加强同境外宗教界的联谊，尤其是在对台交往中要发挥“人同宗”、“神同源”的优势，为祖国和平统一大业作出积极贡献。
宗教排查下一步工作打算全县民族宗教工作以党的十七届六中全会精神为指导，全面贯彻县委十二届党代会精神，紧紧围绕各民族共同奋斗、共同繁荣发展主题，扎实推进民族团结进步事业，全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持依法管理，夯实基层基础工作，全力推进民族宗教事务管理创新，增强做好民族宗教工作的能力，促进民族、宗教关系和谐，确保民族宗教领域团结稳定作出应有的贡献。
一、高点定位，创新举措，努力提升为少数民族群众服务的水平
1．积极推进民族团结进步创建工作。加强少数民族服务体系建设，强势推进民族工作进机关、进学校、进企业、进社区创建活动。区、镇都要根据创建标准，搭建平台，积极开展创建工作。
2.抓好少数民族贫困家庭结对帮扶。一是采取多措并举帮扶方式，提高帮扶质量。对少数民族贫困家庭符合低保条件的要做到应保尽保。二是发挥扶贫基地的作用。捐资解困，优先安排少数民族群众进企务工，年内新增少数民族群众务工人数不少于30名。三是开展助学行动。发挥佛教慈善功德会的作用，广筹善款，做好春节慰问和秋季助学行动。
3.做好少数民族流动经商人员服务和管理工作。县域经济的快速发展，为中西部地区少数群众提供了就业渠道，如何加强对少数民族流动人员的管理是目前民族宗教工作的新课题，
二、拓宽思路，创新管理，不断推进和谐寺观教堂创建工作
1．做好宗教场所“六五”普法教育工作。将联合司法局在宗教场所开展普法活动，制定学习计划，规定学习内容，采取办板报、组织学法讨论、法律知识测试、印发法律知识读本、送法律下乡和法律知识进场所等方式进行宣传活动，引导宗教教职人员学法、用法、守法。策划好94.1法制热线的宣传内容。
2．开展“双创”工作有突破。一是“和谐寺观教堂”创建工作
有新突破。要严格落实寺庙的各项规章制度，要在深化创建内容、创新活动载体、提升创建效果上下功夫。在今年创建评比的基础上，对没有达到和谐寺观教堂标准的场所要加大指导力度，采取结对帮带，强势推进创建工作向纵深发展。二是“平安宗教活动场所”的创建工作有新突破。平安场所创建工作只有起点，没有终点，坚持常抓不懈，从点滴入手抓安全，加大投入，落实制度，严格考核，强化隐患督查和整改，确保宗教场所全年无大小事故。
3.抓好宗教教职人员队伍建设。坚持以人为本，通过培训和交流，提高教职人员的法制观念、爱国情感、宗教学识、管理能力、个人修养；通过充实调整等办法，合理配备宗教活动场所负责人，切实加强宗教团体管理班子建设，通过经常性谈心谈话，提高宗教界人士自身素养，积极发挥骨干作用，树立良好社会形象。努力培养更多的“政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众、关键时刻起作用”的骨干人才队伍。
4．努力挖掘与弘扬宗教文化。要加大佛教文化的挖掘和研讨，采取形式多样宣传宗教文化，开展宗教文化在打好七大战役中的内涵、作用和时代精神的研讨，把宗教文化的精髓与打好七大战役内容有机的结合，服务于七大战役。
5.依法加强宗教事务的管理。一是不断创新社会佛道教经忏人员管理方法。将对条件成熟的区镇内的'佛教经忏人员集中组织起来，以寺庙为平台，实行统一学习教育、统一管理手段、统一佛事价格、统一组织实施，主动与公安部门协调，使佛教社会经忏人员管理逐步规范。二是坚决取缔乱建的乡村小庙。对不符合规定，违反法律法规乱建的小庙坚决予以拆除。密切关注企业老板以建祖堂的名义乱建小庙的行为。三是加大基-督教私设聚会点的取缔力度。规范基-督教家庭聚会点的管理。
6．加快宗教场所基础设施建设。为进一步加快宗教场所基础设施建设，服务于七大战役，为广大信徒提高良好的环境，提高场所服务品味，对外树立良好的形象。一是加快推进圆通寺万缘宝塔主体工
程的建设力度，力争年内完成主体工程建设；二是做好护国寺藏经楼开工建设工作；三是做好大公镇三圣寺奠基开工建设；四是完成观音寺、如来寺祖师塔和纪念堂的建设工程；五是做好城隍庙恢复重建的前期准备工作；六是做好白龙寺西厢房和景观大桥的建设。
7．抓好重大宗教活动的指导和组织实施工作。一季度在大公镇举行三圣寺恢复重建的奠基工作；二季度组织本德、成一两位老和尚的追思法会；三季度做好少数民族联谊会换届工作，探索区镇建立少数民族联谊会，加强对少民族扶贫工作的领导和外来务工人员的管理与服务工作，四季度做好圆通寺万缘宝塔主体工程完工庆典工作，在条件成熟的情况下做好城隍异地恢复重建的开工奠基工作。年内组织召开海安籍在外道教界代表人士联谊会，邀请热心家乡事业的道教界人士回乡建言献策。
宗教排查下一步工作打算20××年民族宗教工作要认真按照上级民族宗教部门的安排部署，在市委市政府的正确领导下，继续拓展工作思路，创新工作局面，积极做好民族宗教领域各项工作，切实维护我市民族和睦、宗教和谐的局面。20××年民族宗教主要工作思路与计划有以下方面：
1.进一步拓展工作思路，继续做好民族团结进步创建工作。
2.进一步加强对“民品企业”及清真食品生产经营企业的规范、监督、管理，力争全省“民品企业”现场会在乐陵召开。
3.加强对清真食品市场的安全检查力度，让少数民族群众吃上、用上放心安全的清真产品。
4.进一步做好少数民族群众在升学、就业、医疗、困难救助等方面的工作。
5.以《宗教事务条例》为依据，依法管理宗教事务，加强宗教活动场所的规范化管理。
6.继续开展基督教堂创建活动，结合创建活动，进一步健全和完善宗教场所各项管理制度，切实加强宗教场所财务监督和消防安全管理。
7.加强宗教政策法规及业务知识的培训学习，不断提高宗教界人士的综合素质和依法管理宗教事务的能力。
8.定期排查和化解场所内部矛盾，加强宗教场所安全防范措施，做好维护宗教和谐、社会稳定工作。
9.加强机关效能建设，改进工作方法，提高办事效率和服务质量。
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