为了不断提高对系统廉洁风险预防管理的思想认识和重视度，以巡逻发现问题为导向，扎实开展教育注意和全面自我调查，加强部门、个人岗位的廉洁风险预防管理意识，不断提高对人、财、物等高风险岗位和人员廉洁风险的管理，有效预防廉洁现象和腐败问题。
一、定期开展系统廉洁风险预防管理回顾。各级党组织要紧密结合国家局党组《关于深入开展系统性廉洁风险工作的意见》等相关文件要求，对20xx年以来系统性廉洁风险工作实施情况开展回顾，认真查找差距和存在问题，整理工作思路，制定改进措施。
二、不断改善和完善系统廉洁风险预防管理。根据不断改进、不断加强、动态管理的要求，结合巡视反馈问题列表的整改，整理和完善各单位、各环节、各业务现有的廉洁风险点。同时修改《权力运行流程图》和相关制度、预防措施，适应不断发展变化的实际需求。
三、不断改善和完善系统廉洁风险预防教育注意机制。各级党组织每年在管辖部门(公司)开展1~2次系统廉洁风险预防管理学习教育活动和集体预防注意对话的各责任部门(公司)不定期对干部员工进行系统廉洁风险预防管理学习教育，根据当期工作需要和突发事件的处理，不定期对重要岗位和重要工作的干部员工进行指向性、有针对性的系统廉洁风险预防管理注意对话。并将学习教育资料和预防注意事项记录及时提交纪检监察室。
四、持续改善和加强重点领域系统廉洁风险预防管理。根据国家局全力争取懒惰政治、内鬼、腐败等三种行为等要求，各党支部、各部门(公司)要紧紧围绕工程项目、物资采购、营销费用、大量资金、人才选择等五个重点领域开展系统风险预防管理，强调人、财、物等高风险部门、岗位和人员管理，积极适应系统廉洁风险预防管理工作，从重点管理标本兼备的形势发展和任务需求，不断将系统廉洁风险预防管理工作和相关要求转化为推动企业发展的内生动力。
五、统一兼顾，党政齐心协力，努力营造风清气爽、干事创业的良好氛围。各党支部、各部门(公司)要切实履行全面严格管理党主体责任，党员领导干部要发挥领导作用，切实分级管理、层次责任、责任到人，系统廉洁风险预防管理工作与党建设和生产经营一起规划、部署、推进，定期或不定期开展回顾。纪检监察部门要认真做好系统廉洁风险预防管理工作的协调和指导，定期组织系统廉洁风险预防管理工作总结交流活动，总结经验，找差距，探讨对策。要不断完善制度，优化流程，实风险点动态管理，研究制定有效预防管理的具体措施，确保预防管理工作取得实效。要注重常和长、严谨、深入、细致，不断改进和完善季度、年度检查和审查措施，将预防管理工作纳入年度党风廉政建设内一起审查，对工作缓慢、执行力差、形式严肃的问责。
对做好廉政风险防控工作几点思考2摘要:廉政风险预防管理以科学发展观为指导，将风险管理理理论和质量管理方法应用于反腐败倡导廉洁工作，以预防管理权力运行中的风险为中心，对党员干部工作和日常生活中可能发生腐败问题，采取预防、预防监视、预防处理等措施，根据计划、执行、审查、修正等管理机制，对防腐败工作实施科学管理过程。
关键词:廉政风险预防管理问题对策。
Abstrention?Control，Thatis，Tothescintifiction?Contconetalle，Theriskmanthenthenthenthenthenthenthenthenthenthenthenthenthenthenthenthenthentheryalitymanthenthenthentymanthenthenthenthenthenthenthenthenthenthenthenthenthenthenality。
D263.1。
一、在新形势下开展廉政风险预防管理的必要性。
党的性质和任务决定了党必须坚决反对和有效防止腐败，建立廉政风险预防管理机制，是深入推进防止腐败工作，实行惩罚体系建设任务的有效途径。胡锦涛总书记在十七届中央纪律委员会五次全会上强调，要推进廉政风险预防管理机制建设，从重点领域、重点部门、重点环节开始，调查廉政风险，健全内部控制机制，构筑制度预防线，以积极预防为中心，形成以加强管理为手段的科学预防管理机制。开展廉政风险预防管理是通过调查廉政风险，制定预防管理措施，加深相关改革，逐步消除腐败现象繁殖的土壤和条件，努力从源头预防腐败，通过关口前进，预防，有效防止权力滥用、权利谋私等腐败风险，最大限度地减少腐败现象发生的概率，减少腐败行为带来的危害。
二、开展廉政风险预防管理应解决的突出问题。
1.思想认识不足，观念有误解。
少数干部员工对廉政风险预防管理工作存在思想认识上的误解，认为寻找廉政风险点是公开的腐败点，担心大范围的寻找和公开风险点会给公司的社会形象带来负面影响，担心寻找风险点会影响自己。因此，对这项工作的实际效果有疑问，有等待观察、敷衍应对等心情。此外，主观意识上缺乏参与廉政风险防范工作的主动性和积极性，调查廉政风险是调查主要领导、重要岗位和纪检监察部门的风险，调查领导干部的腐败问题，与自己无关。思想上有被动的应对，消极的预防管理，预防管理不能落在实质上，流向形式。
2.克服市场经济负面影响的迫切要求。
随着我国政治体制和经济体制改革的深入，人们的思想观念经受商品经济潮流带来的各种诱惑的考验。由于正处于社会主义的初级阶段，相应的法制还不健全，管理上也有很多漏洞。经济效益好的行业和部门往往成为非法者追求的热点。因此，作为具有行政执法权的行业和部门廉政风险系数较高，必须推进廉政风险预防管理机制。
3.预防管理措施缺乏目的和有效性。
三重一大问题(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大量资金使用)往往是重点行业和重要部门在改革发展过程中容易腐败的重点领域和重要环节，一些部门和部门对这样的问题提出的预防管理对策，只停留在单方面的就业论事，缺乏目的性和有效性。廉政风险防范管理工作与健全部门三重一大制度有机结合，制定的程序和制度也缺乏廉政风险预防管理的科学理念和系统意识，治标不治本，不能切中要害，难以从源头有效预防腐败等问题，严重影响廉政风险预防管理的实效。
三、开展廉政风险预防管理工作的对策建议。
1.抓住廉政风险预防管理，从找问题开始。
我们必须找到一切。有一定职权的人，有权有风险，廉政风险随处可见。因此，要广泛发动，每个人都要找到风险，找到每个人面临的现实和潜在的风险。第二，要找到深度。寻找廉政风险，不能一般地调查表面，而是要进行真正的调查、细致的调查，特别是对于各职场的权力，具体化行使权力中可能存在的风险，明确自己掌握的权力类型、特征、边界、自由裁定空间等问题，提高风险防范意识。三要找到正确的东西。廉政风险因职场而异，权力大小而异，但从防风险的角度分为思想道德、职场责任、工作流程、制度机制、社会环境等5种，为了提高防风险的目的，必须将发现的风险分类整理为对号。
2.抓住廉政风险预防管理，健全制度是关键。
依靠制度规范和约束权力运行，是构建廉政风险预防管理机制的核心内容。一是健全完善岗位廉政教育制度。区分不同的廉政风险实施不同个性化的廉政教育，让廉政教育入脑，切实增强责任意识、廉政意识和法纪意识。二是健全完善辅导班议事决策制度。根据三重一大事项决策规定，结合本部门实际制定实施细则和辅助制度。三是健全完善权力运行的程序化制度，使权力按即定轨道规范运行。四是健全完善廉政风险责任制度。把党风廉政建设责任制的要求具体落实到廉政风险责任制度上，有力于明确职场责任、明确职场风险、解决风险。五是健全完善廉政风险防范绩效评价和问责制度，形成廉政风险防范行为的激励和制约机制。努力建立内容科学、程序严密、辅助完善、有效的廉政风险防范解决制度体系。
3.抓住廉政风险预防管理，加强监视是保障。
一是在权力运行前进行事前监视。对于每个职场的廉政风险点，必须制定预防措施，督促执行，使关口前进，预防。二是在权力运行中实时监视。一方面，监督人员应履行监督责任，加强权力运行现场监督，另一方面，充分利用现代信息技术等手段，全面推进电子政务，将风险相关权力全部在网上公开运行，固化权力运行程序和工作流程，使各环节、各单位、各工作人员权力运行由计算机记录，全过程留下痕迹，不可逆转，实现权力运行过程、结果可控制。有条件的地区和部门推进电子监察系统，与电子政务系统对接网络运行，及时发现、警告、处理权力运行中的违规行为。三是进行权力运行后的监视。严格监督廉政风险施和制度执行情况进行严格监督检查，全面评价权力运行业绩，对防范措施不足、防范制度执行不足的，立即反馈，责任整改。滥用职权谋取私利的，依法严肃追究有关人员的责任。通过有效监测，廉政风险防控机制真正成为权力运行中的避雷针，党员干部保持清洁廉洁的伞，远离腐败堕落的防火墙。
4.抓住廉政风险预防管理，加强监督是核心。
将权力运行放在公共监督下，明确监督重点，监督和控制腐败行为的可能性，避免迹象和趋势问题发展成违纪行为。以局领导班子成员、中层领导干部为重点，加强廉政风险预防管理的行政执法权和行政审查权部门及其人员为重点，加强廉政风险预防管理的干部人事权和财产、物资管理权部门及其人员为重点，加强岗位风险预防管理。通过自上而下的公开，建立上下交流、同级监督、相互监督的平台，晒黑提出权力运行规则，促进各单位人员自觉张开自觉接受监督的弦，所有领导干部和权力单位人员自觉接受监督，有效实现权力平衡进一步扩大监督渠道，聘请义务监督员和党风廉政监督员，邀请相关媒体综合监督本部门行政执法、工作效能等工作，诚实、威信员工代表监督本部门重大经济往来、干部员工关注的热点和难点、访问通报线索等重要党风廉政建设工作。并设立意见箱，开展各种民主评论活动，有效引导社会力量加强廉政风险点监督。通过内外监管、上下结合的监管机制，使广大干部、员工树立风险意识、责任意识、廉政意识，增强执法人员的防腐防变能力。
5.要抓住廉政风险预防管理工作，与本部门工作紧密结合。
廉政风险存在于权力属性中，贯穿于党员干部行使权力的决策、执行、操作等活动中，构建廉政风险预防管理机制决不能离开党员干部行使权力、履行职责的业务工作，形成双轨运行甚至两块皮现象，依靠地区和部门的业务工作
点部位、重点岗位、重点人员，贯穿于权力运行的每一个重点环节之中，通过深入细致到位的工作，为领导干部手中权力的高效廉洁行使保驾护航，切实起到以廉促政勤政廉政的作用。
对做好廉政风险防控工作几点思考3摘要：“廉政”是党和国家赋予党员干部的崇高使命，廉洁从政是对党员干部的基本要求，将廉政风险防控融入安全、生产、经营的全过程管理，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
关键词：廉政；风险；管理；执行；监督
中图分类号：D263 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）003-0000-01
一、找准廉政风险，确定防控重点
围绕“有岗位就有廉政风险”、“有权力就有廉政风险”的观念，深入查找廉政风险点，对“四类风险”抓住关键、抓住重点，做到职责履行到哪里，风险就排查到哪里。
1.教育落实风险。廉政教育是一项长期的系统工程，但有时受地域限制，难以集中开展廉政教育，学习方式多数是以电视电话会议和自学为主，在廉政教育上还存在未切实入脑、入心的问题，也致使个别党员干部思想认识不到位，存在廉政教育的认知盲区，存在“与己无关”的心理，只能够做到按照要求机械学，没有做到边学习、边体会、边反思。
2.制度执行风险。制度的效用取决于制度执行力，但个别党员干部思想认识不到位，缺乏责任意识和敬业精神，在工作中难于创新、难于进取、难于肯干，在制度执行方面存在落实不坚决、不严格、打折扣的问题，对制度不学习、不研究，对制度内容说不清，在制度落实上找空隙，往往出现“上有政策、下有对策”，无视于制度的问题，甚至对自身岗位履什么职、尽什么责不清楚。如果制度在执行上得不到保证，那么极易发生腐败问题。
3.权力运行风险。个别党员干部认不清权力的作用，没有深刻理解党和国家赋予其权力的目的，摆不正自己的位置，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上，没有通过运用权力，为职工办好事、服好务，解决职工生产、生活实际问题，而是不履行或不正确履行职责，思想道德严重缺失，导致岗位职责缺位、错位，运用权力以权谋私、获取利益，久而久之出现权力失控、决策失误和行为失范的问题，逐步滑向罪恶的深渊，造成不可弥补的错误。
4.监督管理风险。监督职责作用发挥不到位，监督关键点找的不准，对关键岗位、重点环节监督不到位、约束不到位，未突出本系统、本部门的特点，扎实有效的开展廉政风险防控工作，就会造成监管失控，让一些心存侥幸之人有机可乘，造成较大损失，也失去了对党员干部的保护作用，发生腐败问题教训是深刻的、后果是严重的。
二、采取多项措施，突出防控重点
为确保廉政风险得到有效控制，对关键环节进行重点关注和防范，突出五个“重在”，增强风险防控的针对性、可行性、实效性。
1.廉政教育重在抓实。教育是引导廉政的基础，深化党员干部的廉洁从政教育工作势在必行，抓实廉政风险理念培训，创新开展专题党课、预防职务犯罪教育、警示教育、岗位廉政教育等学习，从不同角度加强对党员干部的廉政教育，突出针对性和系统性，结合实际工作中存在的廉政风险源，利用身边的案例，深层次分析原因，提出应吸取的教训，通过谈心、座谈的方式使党员干部深刻领会学习内容，进一步认识到廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，从思想深处筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高风险防范意识。
2.廉政文化重在建设。不断深入推进廉政文化建设，扩大廉政文化的覆盖面、影响力，加强对党风廉政建设工作的宣传力度。将廉政文化纳入企业文化建设之中，如配备廉政桌牌、电脑安装廉政屏保、选树廉政典型、推荐养廉思廉书籍等，督促党员干部廉洁自律，不闯 “红灯”、不越 “警戒线”，建设风清气正的政治环境、营造崇廉尚洁的浓厚氛围。
3.廉政建设重在执行。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”，工作要抓落实，在狠抓制度落实上下功夫，切实提高制度的执行力，各级党员干部要不断提高风险意识、自律意识和责任意识，从明确本岗位工作职责做起，严格执行制度要求，以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣、相互制约，确保各项工作的有序开展、落到实处。同时对干部选拔、资金使用、物资采购等工作执行程序进行全过程监督，确保严格执行制度规定，按程序办事，该公开的公开、该回避的回避、该公示的公示。
4.权利行使重在服务。各级党员干部无论职务有多高、权力有多大，都只有为人民服务的义务。古人云，“失天下者，失其民也；失其民者，失其心也”。对企业来讲也是同样，每名党员干部要从我做起，提升自我约束、自我管控、自我规范的能力，公开透明运行权力，多深入生产一线和偏远地区，做到检查与指导相结合、发现问题与解决问题相结合、严抓严管与思想工作相结合，真正做到心系职工，多些奉献，少些索取，真心实意为职工谋利益，帮助职工解决生产和生活中的问题，自觉接受职工群众的监督，消除“四风”，树立干部良好形象，赢得职工的信任和支持。
5.廉政落实重在监督。以“三重一大”决策，工程项目招标投标、审批验收、合同谈判等易发腐败现象领域为主线，突出重点对象、重点领域和关键环节，对干部的用权行为进行监督，积极探索加强监督的有效途径，抓住重点环节，降低廉政风险，抓好权力行使前、权力行使中、权力行使后的各项监督，增强工作针对性和实效性。把专项检查纳入常态化管理，注重过程和落实管理，丰富监督渠道，保护监督权力，认清职工群众是反腐倡廉工作的主力军和依靠力量，广泛发动职工群众力量，调动职工群众监督的积极性，充分发挥职工群众在廉政建设中的有效作用。
三、针对失控问题，严格落实责任
一旦发生廉政失控问题，采取必要的措施，通过“三个坚持”，推进作风建设和廉政建设。
1.坚持党风廉政建设责任制。将廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制，采取逐级负责的方式，逐级监督、制约，坚持“谁主管、谁负责”的原则，各级主管领导要承担起廉政职责，将廉政风险管理作为重要内容，融入到日常管理中来。对廉政失控问题逐级追责，在追究直接责任者的同时，对其主管领导追究领导失职责任，对相关人员追究防控措施落实责任，对失职人员视情节轻重给予经济处罚、处分，直至调整岗位，并坚持廉政风险管理与岗位职责考核相结合。
2.坚持与业务部门紧密结合。为解决好“两层皮”问题，充分发挥业务主管部门的主体作用，纪委部门与业务主管部门加强日常沟通、联系，随时掌握上级新要求、新指示，掌握各项工作的进展、落实情况，将廉政风险防控融入到业务工作流程当中，按职责、按流程建立管控机制，确保各岗位、环节、流程上的权力运行不失范、不失控、不失管，通过廉政风险防控促进专业管理不断加强，最大限度减少和防止腐败问题发生。
3.坚持建立考核和问责机制。古人云，“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。加强干部自身建设，建立党员干部履行职责的检查与考核制度，按照岗位职责，实行岗位管理风险防控，及时发现干部制度不执行、防控措施落实不力的行为，给予公开曝光、严肃查处，发挥预警作用，以惩治的威慑力达到教育他人、完善制度、强化管控的目的，保证问题及时处理、及时整改，有效规范干部用权行为，增强干部遵纪守法的自觉性，确保廉政防控措施落到实处，从源头上预防职务犯罪行为。
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