政法队伍教育整顿学习教育实施方案篇1
按照全国政法队伍教育整顿试点工作部署和《xx市政法队伍教育整顿实施方案》要求,现对学习教育环节提出如下安排。
一、目标任务
(一)政治自觉更加强化。突出政治建设,坚持政治建警,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断强化忠诚核心、拥戴核心、维护核心,捍卫核心的思想自觉,政治自党和行动自觉,确保绝对忠,绝对纯洁,绝对可靠,着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的xx政法铁军。
(二)理想信念更加坚定。持续深入运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不忘初心,牢记使命,始终保持政治清和政治定,着力夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,做到坚持和发展中国特色社会主义不动摇,坚持实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不动摇,坚定履行新时代政法机关和政法干警职责使命。
(三)纪律作风更加严明。始坚持全面从严管党治警,全面推进正风肃纪反腐强警,强化法纪观权力观、利益观,严格公正文明廉洁执法司法意识,强化纪律观念,筑牢知敬畏、存戒惧、守底线的思想防线,切实树好政法队伍的良好形象。
(四)职业荣誉更加显现。进一步树立学习英模、崇尚英模、争当英模的鲜明导向,弘扬政法英模精神,充分发挥先进典型的辐射、带动、引领作用,形成持续的见贤思齐浓厚氛围,增强政法于警职业荣誉感、自豪感、归属感,推动实现后进赶先进、中间当先进、先进更前进的工作目标。
二、学习教育内容
坚持以政治建设为统领,紧紧围绕抓理论武装、纪律修养、警示教育、英模示范等内容,集中20天时间,重点抓好5个方面的专题学习教育。
(一)忠诚铸魂专题。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于新时代政法工作的重要思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强化党的绝对领导意识,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级党组(党委)组织开展以政法队伍教育整顿为主题的中心组专题学习,领导班子成员讲专题党课,分系统分层次开展政治轮训,以党的创新理论武装全警。编制《政法干警政治理论应知应会知识手册》,并组织全员测试,确保学习教育入脑入心。
(二)警示教育专题。各试点单位要通过召开警示教育大会,组织观看《警示教育专题片》,开展反对司法腐败形势宣讲,参观法纪教有基地,研读《忏悔实录》读本,旁听职务犯罪案件庭审,筑牢拒腐防变思想防线。强化以案示警,深入剖析xx涉黑涉恶专案等典型案件背后的执法司法不严、不公、不廉等深层次问题,并以此为镜鉴,教引导政法警汲取深刻教训,知敬畏,存戒惧,守底线。
(三)能力提升专题。深化中国特色社会主义法治理念教育,加强职业道德、职业精神、司法良知培育,自觉维护公平正义的基本价值取向,守住司法道德底线。邀请办室能手,先进典型。法学专家开展重要法律业务知识讲座。组织开展法律基础知识业务学习、测试。
(四)学习先进专题。深入挖掘疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务群众等工作中涌现出的政法于警先进典型,广泛宣传xx等先进典型人物和集体,开展“xx十佳平安卫士”评选活动,举办政法千警先进典型事迹报告会,营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。
(五)交流学习专题。采取知识竞赛、演讲比赛,巡回宣讲等方式,在政法各单位内部之间,相互之间,展示和交流学习教育成果,形成比学赶超的浓厚围。
三、工作要求
(一)提高思想认识。学习教育是政法队伍教育整顿的重要环节,是强化固本培元、增强政治自觉的重要手段,具有时间紧、任务重、要求高等特点。市级政法相关单位和xx县试点单位要坚决用端正学习态度、丰富教育载体,以高度的责任感使命感和紧迫感,将任务细化到每一周、倒排到每一天,强力推动学习教育环节各项工作。
(二)压紧压实责任。市级政法相关单位和xx县试点单位领导班子是学习教有工作的责任主体,“一把手”要认真履行第一责任人的责任,以上率下,亲自抓、负总责,一级带一级、层层抓落实。领导班子成员要切实履行“一岗双责”,层层传导压力。要通过明察暗访、专项督查、通报批评等手段,加强对学习教育工作的督促检查,推动学习教育取得实效。
(三)学用融合推进。学习教育的最终目的是取得实实在在的成效。要把学习教育工作置于政法队伍教育整顿工作全过程,要把学习教育同贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委和市委重大决策部署结合起来,同深化党史学习教育结合起来,以业务能力的提升检验学习教育成果,确保两手抓,两促进。
(四)加强宣传引导。要充分运用传统媒体和新兴媒体,通过“声光图字”等方式,重点报道学习教育工作的部署要求,进展情况和工作成效,充分展示学习教育工作,以强大的宣传引导政法干警自觉投身到学习教育中来。要加强舆论引导,防止负面炒作,切实营造浓厚的学习教育氛围,为教有整顿各项工作有序开展提供良好的舆论氛围。
政法队伍教育整顿学习教育实施方案篇2
为认真贯彻落实队伍教育整顿活动学习教育环节工作要求,根据上级公安党委教育整顿实施方案和派出所党支部工作部署,制定本方案。
一、目标任务
聚集解决思想根子问题,把对党忠诚教育放在第一位,突出政治教育引领,加强党性修养和锻炼,围绕政治教育筑根基、警示教育触灵魂、英模教育受洗礼,进一步提高运用党的创新理论指导实践、自我革命、推动工作的能力,进一步提高政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平,进一步提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断增强政治自觉和行动自觉,实现学习教育有收获、思想政治受洗礼,学思用贯通、知信行合一的目标。
二、具体安排
学习教育环节共分:政治教育、警示教育、英模教育三个阶段,时间约30天。
(一)政治教育阶段
1.学习内容。《中国共产党章程》《xxx谈治国理政》《xxx论坚持全面依法治国》、xxx同志《论中国共产党党史》、xxx关于政法工作的重要论述、《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》辅导读本、《党的十九届五中全会<建议>学习辅导百问》《中国共产党党史》(1-4册)、毛主席“延安整风”三篇论著《改造我们的学习》《整顿党的作风》《反对党八股》、全国、全省、全市政法队伍教育整顿大会等会议精神。
2.方法步骤。认真学习县委书记和政法单位“一把手”主题党课精神;制定详细具体的学习计划,举办xxx法治思想专题讲座,观看党史专题片,开展政治轮训;通过支部集中学习会、座谈会、研讨会、报告会、专题党课等多种教育形式,紧扣派出所工作特点,紧扣工作实际,组织民警辅警读原著、学原文、悟原理,进一步提高政治教育效果;要利用辖区内红色教育资源开展革命传统教育,做到学习有笔记、座谈讨论有记录、专题报告有心得体会。要邀请管理服务对象召开座谈会,宣传派出所队伍教育整顿的部署要求、目标任务等,传递开门搞教育整顿的诚恳态度,广泛征求对本单位工作、本单位民警辅警队伍批评意见建议,表达通过教育整顿达到正风肃纪、反腐强警的信心和决心
(二)警示教育阶段。
学习内容。《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党支部工作条例(试行)》、防止干预司法“三个规定”、公安民警警示教育专题片。
2.方法步骤。认真学习纪委监委主要领导廉政教育报告3精神,突出全面从严管党治警的基本要求,筑牢公正文明执法的思想根基;要制定警示教育方案,召开警示教育大会,开展党纪党规培训,组织观看违法干警忏悔录警示片,参观廉政教育基地;旁听职务犯罪案件庭审;内部通报和公布一批典型案件,要抓好干警身边人、身边事警示教育,重点结合发生在本地政法系统的反面典型,以案说法、以案明纪、以案释法、以案促改,深刻总结教训,增强警示效果,坚决反对特权思想和特权现象。
(三)英模教育阶段。
学习内容。《xxx关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、政法英模先进事迹报告团宣传片、电影《平安中国之守护者》、学习弘扬新时代“枫桥经验”、学习先进典型事迹等。
2.方法步聚。通过组织观看公安英模先进事迹宣传片等,大力宣传弘扬政法英模感人事迹和崇高品质。特别是学习宣传本地政法系统涌现出的全国全省先进典型事迹,用身边榜样力量激励干警奋发有为、担当作为。深入开展学习弘扬新时代“枫桥经验”系列活动。组织开展“我为群众办实事”爱民实践活动,组织民警进社区进乡村进企业、与信访当事人座谈,倾听群众意见,对照先进典型找差距,出台便民利民举措,解决群众急难问题,从日常工作做起、从小事小案改起,以实际行动践行为民执法司法。开展英模选树活动,既要选树紧急关头挺身而出、不怕牺牲的公安英模,又要挖掘那些兢兢业业、乐于奉献的凡人善事。要善于把事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的政法英模和先进典型树立起来,营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚,让公安民警感受到战友就是榜样、英模就在身边,激励民警辅警明大德、守公德、严私德,坚守初心使命,争创一流业绩。
三、评估验收
学习教育环节结后要开展评估验收,查看“三项教育”是否深入开展;查看公安民警辅警学习教育参与率是否达标;查看学习教育成果是否转化为思想成果和工作成果。对达不到预期效果的,要进行“补课”。四、工作要求
(一)高度重视强化组织推进。将学习教育作为教育整顿工作的基础性工作来抓。要充分认识学习教育阶段的重要意义,进一步提高政治站位,强化组织领导,细化学习教育方案,加强工作统筹,强力组织推进,确保学习教育环节任务按时全面完成。
(二)活学活用创新学习方法。创新学习形式和教育载体。精心设计符合本单位工作实际的有温度、接地气、有活力的“自选动作”,不断拓展延伸学习教育深度、广度、高度,确保“规定动作”做到位、“自选动作”有创新、学习教育入脑入心。
(三)科学谋划营造浓厚氛围。确保学习教育完成预定任务实现预期目标。以学习教育促进创先争优,把学习教育成果转化为做好公安工作的能力和动力,掀起比学赶超的深厚氛围。
(四)突出重点展现队伍风采。加强正面宣传和舆论引导。要充分利用传统媒体和微博、微信、抖音、头条等新媒体广泛开展宣传报道,大力弘扬公安民警奉献精神,展现派出所民警辅警队伍的时代风采。
政法队伍教育整顿学习教育实施方案篇3
为进一步加强全体法官、干警思想和纪律作风建设,严格整肃机关作风和纪律,进一步强化推进法院反腐倡廉建设,不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力,有力促进机关各项工作的顺利开展,按照市中院统一部署,结合我院实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻党的XX届X中全会精神、中纪委X次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全面从严治党主体责任。以开展集中教育整顿活动为契机,以发生在身边的违纪违法典型案例为反面教材,坚持问题导向,开展为期一个月的纪律作风集中教育整顿活动,切实加强领导班子自身建设,教育全院干警提高思想认识,认清当前形势,增强廉洁自律意识,坚守廉洁司法底线,改进司法作风,严格依法公正行使审判执行权,着力解决突出问题,塑造人民法院良好形象,提高司法公信力。
二、组织领导
为确保活动顺利开展,经院党组研究决定,成立“XX县人民法院纪律作风集中教育整顿活动领导小组”,由党组书记、院长XX任组长,其他党组成员任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在监察室,由XX任办公室主任,负责纪律作风集中教育整顿活动日常工作。
三、整顿内容
(一)狠抓学习教育。一是着力解决一些干警执法意念不纯,大局意识不强,服务意识淡薄,不作为、慢作为、乱作为,个人利益至上,特权思想严重等问题。二是着力解决政治理论学习少、重业务轻学习、理想信念淡化、宗旨意识不强的问题。三是认真查找和解决个别干警官僚作风严重,缺乏为民意识,处理案件方法简单粗暴,对待当事人“冷硬横推”等问题。
(二)狠抓工作纪律。一是认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不力、对全盘工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹人的问题。二是认真查找和解决部门负责人不安心本职工作、当甩手掌柜、大部分时间忙于个人事务、工作被动应付、疲沓拖拉、敷衍塞责的问题。三是认真查找和解决部门之间缺乏团结意识,推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为,得过且过的问题。四是认真查找和解决审判效率不高、立案后久不开庭、合议后久不宣判,执行案件具备执行条件但无故拖延执行的问题。五是认真查找和解决部分干警审判质量意识差,责任心不强、法律文书出错,上传案卷不及时,出现纸质卷宗电子卷宗内容不同步的问题。六是着力解决一些干警精神萎靡、状态低迷、纪律松弛、在岗不干事、干事不用心、上班混日子、出工不出力、串岗溜岗等问题。七是认真查找解决部分干警不遵守法院规章制度、迟到早退、长期不上班、假借外出办案旷工逃班的问题。八是认真查找和解决个别部门、个别人泄露审判秘密,造成不良影响和负面舆情问题。
(三)狠抓公正廉洁。一是着力解决个别干警自律观念淡薄,接受当事人吃请或财物,以权换利、办理人情案、关系案、金钱案,不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。二是认真查找和解决少数干警在办案过程中违反规定向当事人索要费用,以及公车私用等司法不廉洁问题。三是认真查找和解决少数干警消极执行、选择执行,重点解决执行款物管理混乱、查封扣押财物长期不处置、挪用执行案款的问题。
本次纪律作风集中教育整顿活动分三个阶段进行,从20XX年X月X日开始,至20XX年X月X日结束。
(一)动员学习、提认识阶段(20X年X月X日-X月X日)
1、广泛动员,统一思想。召开动员会,统一思想,提升干警对开展纪律作风集中教育整顿活动的重要性认识,明确整顿重点,提高广大干警的积极性和主动性,务求取得实效。
2、加强学习,深刻领会。采取以部门集中学习和个人自学相结合的方式,组织广大干警学习党的XX届X中全会精神,学习中纪委、最高人民法院、省高院有关纪律作风、廉政方面的规定。重点学习《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》以及最高人民法院印发的两个《实施办法》,认真学习中共中央印发的《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》和中央政法工作会议精神,认真学习最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合下发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系、中介组织接触交往行为的若干规定》,深入学习《法官行为规范》、《人民法院工作人员处分条例》等文件,重温最高法院“五个严禁”和省高院“六个不准”等规定。通过深入剖析违纪违法问题的思想根源,结合学习开展纪律作风自查自纠活动,每个干警务必写出一篇纪律作风集中教育整顿心得体会和一份纪律作风自查报告交本院监察室(要求各庭室队组织学习的次数不得少于X次,并形成会议记录)。
(二)对照检查,处理问题阶段(20X年X月XX日-X月X日)
1、认真开展自查自纠。要按照活动要求,在深入剖析近年来法院系统发生的违法违纪案例及网络舆情案例等问题的基础上召开专题会议,个人和部门都要认真开展批评和自我批评,真正做到“把自己摆进去,把问题找出来”,对查摆的问题要深刻分析原因,认真进行反思,列出整改时间表和台账,整改措施要具体和可操作。凡是避重就轻,隐瞒不报,一经查实,纪检监察部门根据情况作出相应的处理。
2、组织处理落实整改。在集中教育整顿活动中,通过抽查所办案件,明察暗访,走访群众等方式,发现问题,取措施,坚决整改,对人民群众反映强烈的纪律作风问题,要一查到底,绝不手软。对一般违纪行为,取组织谈心、开展批评和自我批评、纪律处分等方式予以解决,积极“自我消化”。对于主动发现问题并积极改正的干警,除严重违法违纪的之外,可以免予处分;对严重违法违纪的干警,要认真调查落实,通报批评、调整工作岗位、纪律处分;对于严重违法违纪,隐瞒不报,凡群众检举(包括负面舆情)一经组织查实,严肃处理,给予纪律处分。在查处相关人员的同时,追究部门负责人、分管领导的失职责任。另外,对活动中工作突出、效果明显的部门和个人进行表彰,树立正面典型,加强正面引导,提升活动成效。
(三)总结提高,检查验收阶段(20XX年X月X日-X月X日)
各庭室队要对纪律作风集中教育整顿活动进行全面总结,针对三个方面的突出问题,认真调查研究,针对干警个人及部门存在的问题,查找原因,列出整改措施和清单,对已整改的成效和未整改仍然存在的问题及差距,进行详细认真总结,总结报告于X月X日前交监察室(报告不少于3000字)。对查出和整改的问题要进一步制定和完善相关制度,促进队伍建设的制度化、规范化、科学化管理,建立长效机制。同时搞好回头望活动,对活动中的不足和失误进行查漏补缺,取有效措施抓好整改。
五、工作要求
为确保集中整治活动扎实开展,顺利推进,全体干警要立足当前、着眼长远,树立常抓不懈的思想,确保工作取得实实在在的效果。
1、认清形势,提高认识。全院干警要充分认识到集中开展专项整治是净化法院政治生态的重中之重,要坚持问题导向推进纪律作风建设制度化、常态化。对于故意隐瞒、弄作假、活动流于形式走过场的,要同时追究相关责任人和部门主要负责人的责任。
2、加强领导,明确责任。成立法院纪律作风集中教育整顿活动实施活动领导组,各部门要结合本部门实际,在原有工作的基础上,进一步深挖细查,迅速研究谋划,细化整治方案,切实形成“一把手”负总责,其他院领导在分管范围内负责,一级抓一级、层层抓落实的工作机制,纪检监察部门要履行好牵头和监督责任,抓好督查和严格执纪问责。
3、严密组织,狠抓落实。全体干警要主动作为,协调配合,严格按照方案要求,狠抓各项措施的落实。查摆整改工作要在“准”字上下功夫,在“实”字上做文章,既要充分发挥广大干警的主观能动性,又要开展横向帮教和纵向指导。对照查摆出来的问题,要分轻重缓急,逐项解决,让群众看到成效,让干警受到警示。
4、统筹兼顾,促进工作。这次活动时间短、任务重,要正确处理好集中专项整治活动与干警队伍教育管理和各项业务工作的关系,尤其要把集中专项整治活动与学习讨论落实活动、审判中心工作紧密结合起来,在实践中检验、巩固和发展专项整治活动的成果。
政法队伍教育整顿学习教育实施方案篇4
为深入学习贯彻中央和省、市、县政法队伍教育整顿动员部署会议精神,政法委作为活动的参与者、组织者、推动者,要从旗帜鲜明讲政治的高度,以对党无比忠诚、对事业高度负责的态度,深刻认识其极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,以最坚决态度、最严明纪律、最有力举措抓紧抓实这项重大政治任务,全方位提升机关干部素质能力与核心战斗力的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
二、目标任务
通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。
三、重点整治内容和工作措施
(一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题
1.整治内容:
(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。
(2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。
(3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。
(4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对xxxx年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。
(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。
1.整治内容:
(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。
(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。
(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。
(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。
(三)紧盯优化营商法治环境,集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题,
1.整治内容:
(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。
(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。
(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。
(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。
(5)以执法名义变相报复、勒索企业。
2.整治措施:
(1)排查梳理。对xxxx年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。
(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。
(四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。
1.整治内容:
(1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。
(2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。
(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。
(4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查xxxx年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。
(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。
(五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。
1.整治内容:
(1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。
(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。
(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。
(5)返还财物不及时,随意没收保证金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、xxxx年以来已办结的行政和刑事案件、xxxx年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。
(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。
(六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。
1.整治内容:
(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。
(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。
(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。
(4)超越职权批转涉案材料。
(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。
6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。
(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。
(8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。
(2)集中整治。严格落实《xxx公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。
四、组织领导
为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。
组长:xx
成员:xx
领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由xx兼任。
五、具体工作步骤
(一)自查复查,摸清底数。一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全旗办案部门xxxx年-xxxx年8月1日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为xxxx年10月30日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为xxxx年11月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为xxxx年12月底)。
(二)纠错整改,强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(xxxx年12月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。
六、工作要求
(一)提高思想认识。在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。
(二)加强组织领导。全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。
(三)坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战,各分管领导要集中精力推动整治落实,确保专项活动清仓见底、不留死角;要发挥牵头抓总作用,加强统筹指导和协调调度,要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用,推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。各执法办案部门要
(四)强化督导检查。旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。
(五)形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,要坚持急治标、缓治本,既要发现查处问题,坚决打好攻坚战,还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题,既要整改处理,更要查找根源,善于做调查研究,善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题,遵循科学规律,加强长效机制建设,巩固和深化整改成果。
政法队伍教育整顿学习教育实施方案篇5
按照全国政法队伍教育整顿试点工作部署和《xx市政法队伍教育整顿实施方案》要求,现对学习教育环节提出如下安排。
一、目标任务
(一)政治自觉更加强化。突出政治建设,坚持政治建警,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断强化忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自党和行动自觉,确保绝对忠、绝对纯洁、绝对可靠,着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的xx政法铁军。
(二)理想信念更加坚定。持续深入运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不忘初心,牢记使命,始终保持政治清和政治定,着力夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,做到坚持和发展中国特色社会主义不动摇,坚持实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不动摇,坚定履行新时代政法机关和政法干警职责使命。
(三)纪律作风更加严明。始坚持全面从严管党治警,全面推进正风肃纪反腐强警,强化法纪观权力观利益观,严格公正文明廉洁执法司法意识,强化纪律观念,筑牢知敬畏、存戒惧、守底线的思想防线,切实树好政法队伍的良好形象
(四)职业荣誉更加显现。进一步树立学习英模、崇尚英模、争当英模的鲜明导向,弘扬政法英模精神,充分发挥先进典型的辐射、带动、引领作用,形成持续的见贤思齐浓厚氛围,增强政法干警职业荣誉感、自豪感、归属感,推动实现后进赶先进、中间当先进、先进更前进的工作目标。
二、学习教育内容
坚持以政治建设为统领,紧紧围绕抓理论武装、纪律修养、警示教育、英模示范等内容,集中20天时间,重点抓好5个方面的专题学习教育。
(一)忠诚铸魂专题。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于新时代政法工作的重要思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强化党的绝对领导意识,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级党组(党委)组织开展以政法队伍教育整顿为主题的中心组专题学习,领导班子成员讲专题党课,分系统分层次开展政治轮训,以党的创新理论武装全警。编制《政法干警政治理论应知应会知识手册》,并组织全员测试,确保学习教育入脑入心。
(二)警示教育专题。各试点单位要通过召开警示教育大会,组织观看《警示教育专题片》,开展反对司法腐败形势宣讲,参观法纪教有基地,研读《忏悔实录》读本,旁听职务犯罪案件庭审,筑牢拒腐防变思想防线。强化以案示警,深入剖析xx涉黑涉恶专案等典型案件背后的执法司法不严、不公、不廉等深层次问题,并以此为镜鉴,教引导政法警汲取深刻教训,知敬畏、存戒惧、守底线。
(三)能力提升专题。深化中国特色社会主义法治理念教育,加强职业道德、职业精神、司法良知培育,自觉维护公平正义的基本价值取向,守住司法道德底线。邀请办案能手、先进典型、法学专家开展重要法律业务知识讲座。组织开展法律基础知识业务学习、测试。
(四)学习先进专题。深入挖掘疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务群众等工作中涌现出的政法干警先进典型,广泛宣传xx等先进典型人物和集体,开展“xx十佳平安卫士”评选活动,举办政法干警先进典型事迹报告会,营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。
(五)交流学习专题。采取知识竟赛、演讲比赛,廵回宣讲等方式,在政法各单位内部之间、相互之间,展示和交流学习教育成果,形成比学赶超的浓厚围。
三、工作要求
(一)提高思想认识。学习教育是政法队伍教育整顿的重要环节,是强化固本培元、增强政治自觉的重要手段,具有时间紧、任务重、要求高等特点。市级政法相关单位和*县试点单位要坚决用端正学习态度、丰富教育载体,以高度的责任感、使命感和紧迫感,将任务细化到每一周、倒排到每一天,强力推动学习教育环节各项工作。
(二)压紧压实责任。市级政法相关单位和*县试点单位领导班子市学习教有工作的责任主体,“一把手”要认真履行第一责任人的责任,以上率下,亲自抓、负总责,一级带一级、层层抓落实。领导班子成员要切实覆行“一岗双责”,层层传导压力。要通过明察暗访、专项督査、通报批评等手段,加强对学习教育工作的督促检査,推动学习教育取得实效。
(三)学用融合推进。学习教育的最终目的是取得实实在在的成效。要把学习教育工作置于政法队伍教育整顿工作全过程,要把学习教育同贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委和市委重大决策部署结合起来,同深化“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化结合起来,以业务能力的提升检验学习教育成果,确保两手抓、两促进。
(四)加强宣传引导。要充分运用传统媒体和新兴媒体,通过“声光图字”等方式,重点报道学习教育工作的部署要求、进展情况和工作成效,充分展示学习教育工作,以强大的宣传引导政法干警自觉投身到学习教育中来。要加强舆论引导,防止负面炒作,切实营造浓厚的学习教育氛围,为教有整顿各项工作有序开展提供良好的舆论氛围。
政法队伍教育整顿学习教育实施方案篇6
按照全国政法队伍教育整顿试点工作部署和《xx市政法队伍教育整顿实施方案》要求,现对学习教育环节提出如下安排。
一、目标任务
(一)政治自觉更加强化。突出政治建设,坚持政治建警,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断强化忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自党和行动自觉,确保绝对忠、绝对纯洁、绝对可靠,着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的xx政法铁军。
(二)理想信念更加坚定。持续深入运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不忘初心,牢记使命,始终保持政治清和政治定,着力夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,做到坚持和发展中国特色社会主义不动摇,坚持实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不动摇,坚定履行新时代政法机关和政法干警职责使命。
(三)纪律作风更加严明。始坚持全面从严管党治警,全面推进正风肃纪反腐强警,强化法纪观权力观利益观,严格公正文明廉洁执法司法意识,强化纪律观念,筑牢知敬畏、存戒惧、守底线的思想防线,切实树好政法队伍的良好形象
(四)职业荣誉更加显现。进一步树立学习英模、崇尚英模、争当英模的鲜明导向,弘扬政法英模精神,充分发挥先进典型的辐射、带动、引领作用,形成持续的见贤思齐浓厚氛围,增强政法干警职业荣誉感、自豪感、归属感,推动实现后进赶先进、中间当先进、先进更前进的工作目标。
二、学习教育内容
坚持以政治建设为统领,紧紧围绕抓理论武装、纪律修养、警示教育、英模示范等内容,集中20天时间,重点抓好5个方面的专题学习教育。
(一)忠诚铸魂专题。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于新时代政法工作的重要思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,强化党的绝对领导意识,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级党组(党委)组织开展以政法队伍教育整顿为主题的中心组专题学习,领导班子成员讲专题党课,分系统分层次开展政治轮训,以党的创新理论武装全警。编制《政法干警政治理论应知应会知识手册》,并组织全员测试,确保学习教育入脑入心。
(二)警示教育专题。各试点单位要通过召开警示教育大会,组织观看《警示教育专题片》,开展反对司法腐败形势宣讲,参观法纪教有基地,研读《忏悔实录》读本,旁听职务犯罪案件庭审,筑牢拒腐防变思想防线。强化以案示警,深入剖析xx涉黑涉恶专案等典型案件背后的执法司法不严、不公、不廉等深层次问题,并以此为镜鉴,教引导政法警汲取深刻教训,知敬畏、存戒惧、守底线。
(三)能力提升专题。深化中国特色社会主义法治理念教育,加强职业道德、职业精神、司法良知培育,自觉维护公平正义的基本价值取向,守住司法道德底线。邀请办案能手、先进典型、法学专家开展重要法律业务知识讲座。组织开展法律基础知识业务学习、测试。
(四)学习先进专题。深入挖掘疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务群众等工作中涌现出的政法干警先进典型,广泛宣传xx等先进典型人物和集体,开展“xx十佳平安卫士”评选活动,举办政法干警先进典型事迹报告会,营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。
(五)交流学习专题。采取知识竟赛、演讲比赛,廵回宣讲等方式,在政法各单位内部之间、相互之间,展示和交流学习教育成果,形成比学赶超的浓厚围。
三、工作要求
(一)提高思想认识。学习教育是政法队伍教育整顿的重要环节,是强化固本培元、增强政治自觉的重要手段,具有时间紧、任务重、要求高等特点。市级政法相关单位和*县试点单位要坚决用端正学习态度、丰富教育载体,以高度的责任感、使命感和紧迫感,将任务细化到每一周、倒排到每一天,强力推动学习教育环节各项工作。
(二)压紧压实责任。市级政法相关单位和*县试点单位领导班子市学习教有工作的责任主体,“一把手”要认真履行第一责任人的责任,以上率下,亲自抓、负总责,一级带一级、层层抓落实。领导班子成员要切实覆行“一岗双责”,层层传导压力。要通过明察暗访、专项督査、通报批评等手段,加强对学习教育工作的督促检査,推动学习教育取得实效。
(三)学用融合推进。学习教育的最终目的是取得实实在在的成效。要把学习教育工作置于政法队伍教育整顿工作全过程,要把学习教育同贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委和市委重大决策部署结合起来,同深化“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化结合起来,以业务能力的提升检验学习教育成果,确保两手抓、两促进。
(四)加强宣传引导。要充分运用传统媒体和新兴媒体,通过“声光图字”等方式,重点报道学习教育工作的部署要求、进展情况和工作成效,充分展示学习教育工作,以强大的宣传引导政法干警自觉投身到学习教育中来。要加强舆论引导,防止负面炒作,切实营造浓厚的学习教育氛围,为教有整顿各项工作有序开展提供良好的舆论氛围。
政法队伍教育整顿学习教育实施方案篇7
政法队伍教育整顿是一场自我革命,不仅要清除害群之马,还要整改系统内长期以来存在的顽瘴痼疾,真正实现政法系统激浊扬清,提升执法司法水平和治理能力。3月x日,全市政法队伍教育整顿动员部署会议召开,标志着xx市政法队伍教育整顿正式启动。截至3月x日,xx市公检法司各单位及各县市区相继召开了动员大会,教育整顿已在全市全面铺开。
一、坚持“三个到位”,在组织领导上形成“一盘棋”
市委、市政府将政法队伍教育整顿工作作为优化营商环境重要举措,纳入全市经济社会发展重点工作,与中心工作同安排、同部署,统筹把握,整体推进。领导重视到位。1月8日和14日,中央政法委和省委政法委教育整顿筹备工作座谈会议召开后,市委政法委迅速落实上级要求,对标对表,高位谋划,精心组织,扎实做好筹备工作,为全市政法队伍教育整顿高起点开局、高标准开展、高质量推进预热升温。经市委常委会研究审议,形成了《xx市政法队伍教育整顿实施方案》初稿,明确任务目标,分解落实责任。同时通过召开市委常委会、动员部署会等多种形式统一思想认识、强力部署推进。
工作保障到位。市委市政府对教育整顿工作在人财物上全力以赴、全面保障。成立实体化教育整顿办。从公检法司抽调x名精干力量实行集中办公,负责协调组织、统一协调,统筹调度,推动实施教育整顿各项工作。
工作推进到位。将政法队伍教育整顿列入全市政法工作重点工程,在工作中采取集中调度与现场调度、定期调度与专门调度相结合,推动日常工作开展,在全市上下形成了齐抓共管的责任体系,市县党委负主体责任、党委政法委和政法各单位负直接责任、地方纪委监委、组织、宣传等部门负协同责任。
二、做到“三个率先”,在动员部署上打响“第一枪”
“起步就是冲刺,开局就是决胜。”全市教育整顿办以时不我待的工作作风,提前谋划,积极协调,确保xx市教育整顿工作走在全省前列。
率先组建工作专班。1月x日,经市委常委会决定,成立全市政法队伍教育整顿领导小组,由市委书记、市人大常委会主任xx担任领导小组组长,市纪委书记、市委组织部部长、市委政法委书记担任副组长,领导小组下设办公室,由市委常委、政法委书记xx兼任办公室主任。办公室下设秘书综合组、线索工作组、顽瘴痼疾整治组、舆论宣传组等x个工作专班。
省驻点指导组率先进驻xxx市。市教育整顿办负责人靠前指挥,亲自与省政法队伍教育整顿第四指导组组长请示报告工作,协调办公地点,配备办公设备,保障生活设施,3月x日晚,省驻点指导组组长、省人大常委会委员、省人大农业与农村委员会副主任委员xx与省第四指导组成员陆续进驻xx,率先开展工作。
率先完成市县两级动员部署会。3月x日,全市政法队伍教育整顿动员部署会在全省市州率先召开,xx指出,要提高政治站位,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,为建设更高水平的平安xx、法治xx提供坚强组织保证。3月x日,xx相继召开县(市)区级政法队伍教育整顿动员部署会,全市政法队伍教育整顿工作全面铺开,政治建设不断向前迈进。
三、落实“三项制度”在工作推进上拧成“一股绳”
实行专班学习研究制度。为了提高教育整顿专班的理论水平和政策水平,采取集中学习和自学相结合的方法,及时学习中央、省委关于教育整顿的最新文件以及其他地区的先进经验确保教育整顿工作方向不偏、标准不降、进度不减。
实行会议调度制度。市政法队伍教育整顿办公室开展工作以来,严格落实日调度周办公例会、办公室专题会议、专班联席会议制度,掌握工作进展、交流经验做法、研究解决问题,安排下一阶段工作。
实行协调督办机制。市级教育整顿领导小组及其办公室与县级教育整顿领导小组及其办公室之间建立沟通协调机制,调度推动工作进度,及时协调重大问题、线索移交查办等工作。建立联络员机制,遇事多商量、多沟通,互通情况,形成共识,推动工作。
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