20xx年街道社区党组织换届选举工作方案篇1
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《xxx基层党组织换届选举工作暂行规定》,20xx年全x社区党组织任期届满,将进行集中换届选举。为认真做好街道社区党组织换届选举工作,结合x委《关于做好20xx年全x社区党组织换届选举工作的意见》精神,制定此方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神,按照x委换届要求,进一步将社区党组织换届选举工作与加强区域化党建、完善社区治理结构和软弱涣散基层党组织整顿等工作结合起来,努力把组织放心、群众满意、社会认可的优秀党员选拔到社区党组织中来,切实把社区党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心,不断巩固和扩大党在城x基层的执政基础和群众基础,进一步提高街道党建工作水平,为建设和谐宜居的街道提供坚强的组织保证。
二、工作原则
1.强化党的领导。社区党组织和社区居民委员会换届选举工作,要在街道工委和街道社区“两委”换届选举工作领导小组统一领导下进行。各社区党委(总支)要发挥主体作
用,加强具体领导,统筹考虑本社区各项换届选举工作任务,扎实做好换届选举工作。
2.夯实基层基础。按照加强社区长远建设的思路,及时转化“不忘初心牢记使命”主题教育实践活动成功经验和成效,坚持选优配强社区党组织领导班子,健全完善发挥社区党组织领导核心作用各项制度机制,将政策、人员、资金等各类资源向社区倾斜,不断夯实社区工作基础。
3.扩大党内民主。改进选举方式,实行社区党组织成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,全部实现直接选举产生社区党组织书记、副书记和其他委员。通过召开党员代表大会进行换届选举的,要认真做好党员代表的遴选考察工作。
4.严格按章办事。社区党组织换届选举工作是一项十分严肃的政治任务,要求高,程序性、规范性强,必须严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定及有关程序进行。要加强监督检查,采取各种有效措施,防止违背党员意愿、违反组织程序和不按章办事等问题的发生。
三、目标要求
1.选好党组织负责人。各社区结合实际,选出政治意识强、事业心强、综合素质高、工作能力强的社区党组织书记。要加大社区党组织选配专职副书记的力度,每个社区必须配备1名专职副书记。专职副书记的配备原则上由社区工作者
担任。按照x委有关要求,街道和社区提前酝酿社区党组织书记人选,经街道工委研究确定后报上级换届选举工作领导小组办公室,最终当选的社区基层党组织书记与前期上报预测人选的吻合度力争达到100%。
2.优化党组织成员结构。社区党委(总支)一般设委员5-7人,社区党支部一般设委员3人。要优化成员结构,坚持老、中、青相结合,提倡社区党组织成员本土化,提高社区党组织成员中居住在本社区的党员比例。着眼培养后备干部,坚持把大学生社区工作者中的优秀党员充实到党组织班子中来,切实优化班子结构,加强班子力量,增强党组织的核心领导能力。
3.科学统筹人员设置。坚持科学设置社区党组织班子成员和社区居委会成员,加强社区党员干部统筹调配,做到“四个提倡”,即提倡社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”、提倡设立专职党组织副书记、提倡“两委”成员交叉任职、提倡党组织成员从居委会成员中产生,全街道总体比例须比上届有所提升,力争整体比例不低50%;社区居民委员会中的党员比例、社区居民委员会主任是党员的社区所占比例较上届须有所提升,力争整体比例不低于50%和90%;实现每个社区居民委员会中必须都有党员。
四、时间步骤
此次社区党组织换届工作于20xx年1月底结束,共分
三个阶段:
1.准备动员阶段(020xx年年88--99月)。街道与社区开展调查摸底,成立领导机构,研究制定选举工作办法,并指导社区党组织围绕联系服务群众、保障改善民生、维护和谐稳定等重点任务总结经验成果,谋划发展思路,起草一个高质量的工作报告。各级要大力宣传社区党组织换届选举的重要意义,切实提高广大党员群众对社区党组织换届选举工作的认识,调动参与换届选举的积极性。要积极宣传社区党组织换届选举的形式和程序,教育引导党员群众依法依规参与社区党组织成员的推荐和选举工作,增强广大党员做好换届选举工作的自觉性和责任感。要深入宣传换届工作纪律,教育引导广大党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确行使民主权利,确保风清气正的换届环境。
2.组织实施阶段(020xx年年10--111月)。按照选举办法,街道与社区认真做好民主推荐、确定候选人初步人选、组织考察、确定候选人预备人选、正式选举、报批备案等相关环节工作。精心组织换届会议,认真审议工作报告,选举产生新一届社区党组织成员。社区党组织换届选举要在街道换届选举工作领导小组统一领导下,按照以下程序进行:一是民主推荐,采取由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的方式,推荐新一届社区党组织成员候选人。二是确定候选人初步人选,在街道换届选举工作领导小组指导下,由社
区党组织汇总推荐结果,按照不低于20%的差额比例确定新一届社区党组织成员候选人初步人选。三是组织考察,由街道工委对社区党组织成员候选人初步人选进行全面考察,按照不低于20%的差额比例确定新一届社区党组织成员候选人预备人选。四是正式选举,召开党员大会或党员代表大会,采取无记名投票的方式,直接选举产生新一届社区党组织书记、副书记和其他委员。“直选”的形式,可以先由党员大会或党员代表大会选举产生书记、副书记,再由大会选举产生其他委员;可以先由党员大会或党员代表大会选举产生委员,再由大会选举产生书记、副书记;可以由党员大会或党员代表大会一次投票选举产生书记、副书记、委员。各社区可根据实际研究确定社区党组织直接选举的具体办法。五是报批,社区党组织将新一届社区党组织成员选举结果报街道工委审批。
3.后续工作阶段(020xx年年212月下旬)。认真做好换届选举总结、归档工作和新老班子交接工作,保证社区工作持续稳定开展;适时组织新一届社区党组织班子成员培训,提高他们的业务素质和履职能力。各社区党组织要按照街道工委统一部署整体推进各项工作,并在规定的时间内全部完成换届选举工作。
五、组织领导
1.加强领导,统筹推进。为做好社区“两委”换届选举,
街道工委成立社区党组织换届选举工作领导小组,办公室设在街道工委党政部,具体组织、指导和协调社区党组织换届选举工作。成立由党政部、民政综合部、纪委参与的工作督导组,各社区党组织要成立相应的组织领导机构,党组织书记为换届选举工作第一责任人,加强对换届选举工作的组织领导,搞好统筹协调,抓好具体实施。要把社区党组织换届选举工作与即将开始的社区居民委员会选举衔接起来,科学统筹安排,协调推进各项工作的顺利开展。
2.精心指导,严肃纪律。换届选举期间,党政区领导将与基层社区建立联系点,x委第一督导组将进驻街道全程督促指导。街道科以上领导干部将与社区建立联系包干等制度,对换届选举工作进行具体指导督促。街道将建立由纪委和组织部门具体负责的监督机构,采取切实有效措施,完善监督手段,把严格监督贯穿于换届选举各个环节。要拓宽民主监督渠道,切实发挥党员代表、人大代表和政协委员的作用,确保换届选举工作在各方共同监督下有序进行。要严肃换届纪律,严格选举程序,对拉票贿选等侵犯党员民主权利和违反党内民主集中制原则的违纪违规行为,要按照有关规定严肃处理。
3.解决问题,维护稳定。要认真制定工作预案,进一步加大工作力度,充实组织力量,落实领导责任,确保换届选举工作顺利进行。要做好信访接待工作,切实解决群众反映
的突出问题,积极化解矛盾,对选举中出现的重大问题要及时报街道社区党组织换届选举工作领导小组办公室。要有针对性地做好换届中调整下来和选举中落选人员的思想工作,“一对一”地深入做好有“想法”人员的思想疏导工作,教育引导他们正确对待个人进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排,确保“上的称心、留的安心、下的顺心”。
4.搞好宣传,加强沟通。各社区每周要向街道“两委”换届选举工作领导小组办公室上报换届选举工作进度、动态以及典型做法和经验。街道将对好的经验做法通过简报、会议等方式,对社区换届选举的进展情况予以通报,及时分析问题、总结经验,并整理上报区社区党组织和社区居民委员会换届选举工作领导小组办公室。要坚持正面引导,严格新闻宣传工作纪律,未经上级同意不准随意接受新闻采访等活动,牢牢把握舆论宣传的主动权。
20xx年街道社区党组织换届选举工作方案篇2
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定,为开展好党支部班子换届选举工作,结合实际,制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想指导,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持党要管党、全面从严治党新要求,按照党管干部、依法选举和群众公认的原则,选出能坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,忠诚干净担当,密切联系群众,真抓实干党支部领导班子,充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用,为建设湖北人防高质量发展提供坚强的政治保证。 二、职数设置及任职条件 (一)职数。 党支部:设3人支委,其中设书记1人,支部委员2人。 (二)任职条件。 1. 组织关系在党支部的中共正式党员。 2. 文化程度大专学历以上,具备履职的身体条件。 3. 党性强、品行好、作风正,有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识,熟悉我中心的业务工作情况,群众信任。 4. 热爱党务工作,能坚持和维护党的民主集中制,有民主作风、全局观念,善于团结同志,具有敬业、奉献、创新精神,能讲实话、办实事、求实效。 三、换届选举工作的方法步骤和时间安排 党支部换届选举工作从20xx年4月22日开始至5月13日结束。换届选举分为宣传动员、选举、总结三个阶段。 (一)宣传准备阶段(4月22日~5月9日) 1. 召开支部党员大会,研究制定选举工作方案,撰写支部工作报告,明确新一届支部委员会的名额、入选条件、构成原则和推荐提名程序,准备选举材料。 2. 召开支部委员会,酝酿提名候选人。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定:“委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。”本次换届选举实行差额选举,候选人应多于应选人1名。根据民主集中办法,确定候选人名单。 3. 向机关党委呈报关于举行支部换届选举的请示。 (二)实施选举阶段(5月10日) 1. 召开党员大会。本届支部书记为会议主持人。主持人在宣布开会前,应清点到会党员人数,有选举权的到会党员人数超过应到会人数的4/5,会议有效。(预备党员只参加酝酿和选举大会,不参加投票)。 2. 作工作报告。上届党支部委员会向党员大会作工作报告,并组织党员对工作报告进行讨论。 3. 通过选举办法,公布候选人名单,介绍候选人情况,推选监票、计票的选举工作人员并经大会表决通过。 4. 填写选票,进行投票、计票。计票时,被选举人获得的赞成票需超过实到会有选举权人数的二分之一,以得票多的当选。 5. 宣布选举结果。监票人公布候选人得票数后,由会议主持人宣布新一届党支部委员会组成名单。 6. 新一届支委会召开第一次会议,等额选举产生支部书记,讨论支委分工。 (三)报批总结阶段(5月11日~5月13日) 1. 向机关党委报告选举结果。将选举情况(包括应到会人数、实到会人数、每个当选人获得的票数)及支部委员分工情况报上级党组织备案,选举产生的支部书记需报机关党委审批。 2. 换届选举工作结束后,支部要对换届选举工作进行一次认真全面的总结,同时做好有关资料的归档工作。 四、工作要求 (一)加强领导,精心组织。党支部要高度重视,加强领导,精心组织。把好职数设置和程序关,认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题,创造性地开展工作,确保换届选举可控、有序进行,确保换届工作按期圆满完成。 (二)严肃纪律,规范操作。要加强监督,严肃党风党纪,严格按照党内规定和程序开展工作。防止以欺骗、拉票、贿选等违法手段干扰推荐和选举,或妨碍党员、群众行使民主权利。对换届选举过程中的违纪违规行为将依照党内有关规定严肃处理;对采取不正当手段当选的,取消其选任资格,并按照有关规定处理。 (三)认真总结,整理材料。党支部要按照实施意见,认真落实。选举结束后,要进行认真总结,做好换届选举材料归档工作。
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根据县委组织部统一安排部署,机关工委基层党支部换届选举工作于8月8日正式启动,至8月19日-结束。在选举工作中,根据宝组发《关于进一步规范基层党支部换届选举工作的通知》指导精神,结合工作实际,切实加强组织领导,进行广泛宣传动员,严格组织程序,充分保障党员权利,确保选举工作顺利完成。现将此项工作总结如下:
一、总体概况
中共--县机关工作委员会共有基层党组织45个(县委办党支部、组织部党支部、政府办党支部、人大党支部、工会党支部、工商联党支部、党校党支部、残联党支部、气象局党支部、档案局党支部、司法局党支部、复查办党支部、-部党支部、党史办党支部、文联党支部、科协党支部、农开办党支部、审计局党支部、财政局党总支、编办党支部、接待中心党支部、环保局党支部、国税局党总支、国土局党总支、发改局党支部、地税局党支部、烟叶党支部、烟草党支部、妇联党支部、纪检委党支部、老干部局党支部、检察院党支部、法院党总支、县志办党支部、信访办党支部、经协党支部、物价局党支部、宾馆党支部、国有资产党支部、机关工委党支部),其中党总支3个。截至目前,--县机关工委所属45个基层党支部换届选举工作顺利完成。
二、主要做法
1、高度重视,加强领导。
接到县委组织部门下发的文件后,机关工委高度重视,把党支部换届选举工作放到重要议事日程,召开党委会,研究有关事项,下发通知,部署换届选举有关工作。主管领导亲自抓,分管领导具体负责,指定机关工委办公室专人负责有关具体事务。工委成员深入联系点,充分听取群众意见和建议,指导监督换届选举工作。切实把党支部换届选举工作作为加强党支部建设的重要举措,同时以此为契机,选好配强党支部班子,激发党支部班子活力,进一步提升党支部的凝聚力和战斗力。
2、严密组织,精心指导。
为使选举工作顺利平稳进行,根据机关工委的统一部署和指示精神,基层各党支部对选举工作进行认真谋划、严密组织实施。一是制定工作方案,明确责任人,由临时指定党支部负责人为选举工作的第一责任人,要求党支部确定1名具体联系人,负责选举工作的日常联系。二是及时召开党支部负责人会议,就换届选举工作具体要求进行再部署、再强调。三是强化培训,加强业务指导。把《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》列入学习内容,要求广大党员学习;结合县委组织部下发的文件精神,对党支部换届的所有工作程序及相关要求进行整理,形成书面材料印发;对工作过程中出现问题进行及时沟通,力求指导明确具体,确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。
3、严格程序,保障权利。
此次党支部换届选举工作,严格按照《条例》和文件规定进行。从党支部上报换届选举的请示后到工委研究后批复,从党支部组织酝酿上报候选人预备人选到工委审核同意后批复,从支部选举工作的各项准备到召开党员大会正式实行选举,每个细节都注重确保组织程序的严谨性和合法性,确保党员权利的充分行使,保障广大党员意愿的充分表达。机关工委办公室加强与党支部的沟通交流,及时反馈工委指示精神,确保党支部选举工作的顺利进行,限度地保证选举结果与组织意图的一致性。
4、注重引导,统一思想。
始终把思想政治工作贯穿于换届选举工作始终,注重做好思想的引导和教育。一是引导广大党员充分认识党支部换届选举工作的重要性和必要性,提高广大党员参与的积极性和自觉性。二是引导广大党员正确行使行权利,本着实事求是、对组织负责、对单位事业负责的态度,严肃对待选举工作。三是注重做好落选侯选人的思想工作。
三、关于换届选举工作的几点体会
1、工委领导的高度重视是前提。党支部按期换届选举,是党建工作的重要制度。机关工委的高度重视是做好换届选举的前提。机关工委把党支部的换届选举抓实抓细,既强化广大党员的身份意识,保障权利的行使,更促进党支部工作走上规范化、常态化。
2、各党支部的精心准备是重点。各党支部迅速贯彻工委的部署,精心准备换届选举工作。不论是前期的酝酿讨论、征求意见,还是支部工作报告、党费收缴情况报告等文字材料的撰写,党支部都认真准备,为换届选举工作顺利进行奠定了坚实的基础。
3、广大党员的认真参与是关键。此次支部换届选举,广大党员大力支持、认真参与,能够本着实事求是的原则,本着对组织负责、对他人负责的态度,正确行使选举权,确保选举工作的有序进行,选举结果也基本体现了组织意图,体现了广大党员严肃的纪律意识和高度的党性意识。
4、做好党员的思想教育是保证。始终注重对广大党员及时进行思想引导,保证选举顺利进行的同时,又通过及时的交流谈心做好落选人员的思想工作,体现组织的关心和尊重,使落选人员消除心结,正确对待,做到工作热情不减,敬业精神不退。
四、存在的不足及改进措施
一是个别党支部班子对换届选举工作的重视程度不够,前期的酝酿不到位,征求意见工作不够深入细致;二是个别党员对换届选举工作认识不正确,存在一些模糊甚至错误认识,认为只是走过场,没有实质意义;三是个别党支部对台帐资料的重视不够,有些文字材料尚不规范。
下步工作改进措施:一是加强培训,提高党建工作水平。除单位自办的培训班以外,建议上级多举行组织工作知识培训班,对基层党支部班子成员着重进行组织工作的规范性培训。二是加强考核,夯实日常基础工作。以示范党支部的创建活动为抓手,强化日常考核,不断提升组织工作的规范化。三是深入调研,准确了解掌握情况。经常深入基层调研,充分了解掌握情况,有针对性地解决存在的问题,进一步加强党支部的凝聚力和战斗力。
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一、换届选举的总体要求
(一)指导思想。
(二)基本原则。
1.坚持党的领导。充分发挥各级党组织的领导核心作用,把加强党的领导贯穿换届全过程,发挥党委总揽全局、协调各方的作用,牢牢把握换届工作的主导权。
2.坚持依法依章依规。自觉维护国家法律和党内法规的权威性,做到遵守法律法规不变通,落实政策要求不走样,严格选举程序,认真落实党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权,确保选举结果公正规范有效。
3.坚持分类指导。突出重点,统筹安排,从实际出发,根据不同村(社区)实际,结合实际制定换届方案,以问题为导向,实行一村(社区)一策。
4.坚持严肃纪律。严肃政治纪律、组织纪律、x洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和换届纪律,狠刹拉票贿选等不正之风,严防干扰破坏选举等行为,加大监督和查处力度,保证换届工作有序健康平稳。
5.坚持和谐稳定。始终把稳定放在第一位,保持村(社区)基层治理基本框架的稳定,精心组织换届选举工作,及早防范和及时化解换届过程中可能引发的不稳定因素。
(三)总体安排。全街道村(社区)“两委”换届选举工作从20xx年12月份开始,至20xx年3月底结束(具体日程说明见附件1、2、3)。村(社区)“两委”下辖组织按章程进行换届选举。
二、职数配备和人选条件
(一)职数配备。
(1)村(社区)“两委”干部总职数:(各村(社区)“两委”干部职数见附件4)
(2)村(社区)党组织:村(社区)党组织委员会一般设委员3至5人,最多不超过7人。村(社区)党总支部委员会一般设委员5至7人。村(社区)党的基层委员会一般设委员5至7人,最多不超过9人。实行“一肩挑”的村(社区)党组织可设副书记
(3)村(居)民委员会:村民委员会由主任、副主任和委员共3至7人组成。居民委员会由主任、副主任和委员共5至9人组成。
(4)指标要求:①鼓励村(社区)党组织书记兼任村(居)民委员会主任、村级集体经济组织负责人。②各村(社区)党组织委员人数原则上不少于村(居)民委员会成员人数。③各村(居)民委员会中至少要有1名妇女成员,力争村民委员会成员中女性比例达到30%以上,村民委员会主任中女性比例达到10%以上。④各村(社区)“两委”班子中一般应有35岁以下的年轻干部
(二)人选条件
1、村(社区)党组织班子成员人选应当具备下列条件:
(1)增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉抵制黑恶势力渗透和不良风气侵蚀。
(2)认真完成上级党委、政府布置的工作任务,主动联系服务党员、群众,工作认真负责,能作为善作为。具有正常履行职责的身体条件
(3)遵纪守法、x洁奉公、作风民主、公私分明、带头遵守村(居)民自治章程和村规民约(居民公约),在党员、群众中有较好的口碑。
(4)推荐连任的人选一般能任满一届,新进人选一般能任满两届以上。其中,村(社区)党组织班子成员新进人选一般应具有高中(含中专、中职)及以上学历,社区党组织班子成员新进人选一般应具有大专及以上学历。
2.村(社区)党组织书记人选,除具备村(社区)党组织班子成员人选条件外,还应当具备下列条件:
(1)政治立场坚定,对党忠诚老实,严守政治纪律和政治规矩,对不良行为敢抓敢管,坚决与黑恶势力作斗争,般应当具有1年以上党龄
(2)有组织能力,掌握党的基层工作政策,工作有干劲有办法,积极完成上级党委、政府布置的工作任务;有管理能力,带头密切联系服务群众,主动化解矛盾纠纷,面对压力困难敢于担当作为;有发展能力,敢闯拼,带领党员、群众生产致富,改善环境,推动乡村振兴和社区建设。
(3)坚持民主集中制,依法办事、公道正派、x洁自律甘于奉献,在党员、群众中有较高威信。
(4)推荐连任的人选都参加过年度轮训,新进人选优先从后备人选库中产生。有需要的,可以跨地域或者从机关和企事业单位选派。
3.村(居)民委员会成员人选,应当具备下列条件:
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--街--社区党委遵照街道党工委的总体部署,结合本社区换届选举工作实施方案,依法按程序、步骤,已于20--年3月4日在x政工程公司会议室-完成党委换届选举。为下一步开展社区党建工作打下了优良的基础。现将这次换届选举工作总结如下:
一、搞好宣传发动,营造党委换届选举氛围。
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,一是召开党委、党支部、党小组会并结合多种形式,使党员了解领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,向各党支部书记进行宣传动员,征求意见,明确指导思想,考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来,社区党委就要求各党支部书记亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见。使党员知晓率大大提高。社区党委还利用网格员入户通知、横幅、标语、黑板报等形式,对党委换届选举进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。
二、严格按照选举程序
根据街道党工委的要求,我们严格按换届选举工作操作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件,以党员个人自荐、党员群众联名举荐和组织推荐的形式,民主推荐出新一届社区党委书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党委书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核,社区党委对候选人选进行了公示。街道党工委审核后,同意社区上报候选人预备人选,社区党委再次进行公示,接收广大居民群众、党员的考察和监督。
三、精心组织党委选举
20--年3月4日上午召开中共--社区党员大会,大会听取了上届社区党委所作的工作报告和换届选举方案,全体党员举手通过,大会上相继通过了选举办法及正式候选人名单,同时又通过了总监票人、计票人、唱票人名单.最后党员进行投票,按书记、副书记二选一、委员四选三的差额比例无记名投票选举出新一届--社区党委5人班子。参加本届党委换届选举实到会的党员有132名。--社区新一届党委换届工作能-成功与街道党工委的正确领导是分不开的,这是选举成功的组织保证。另外也与广大党员的配合、支持和主动参与分不开,这是选举成功的关键。
根据--街道党工委的统一部署,在--街道指导组的精心指导下,舜函社区党总支根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《--街道党组织换届选举工作实施方案》、《--社区党总支换届工作实施方案》要求,20--年3月至4月,舜函社区依法组织开展社区党总支换届选举工作。目前,换届选举工作平稳顺利完成,整个工作坚持程序,发扬民主,达到预期目的。现将工作总结如下:
一、基本情况
--社区党总支下设5个党支部,共有正式党员169名,预备党员2名。本次换届选举产生党总支书记一名、副书记一名、党总支部委员3名,平均年龄45.2岁。其中,40周岁以下人员1名,占20%;40周岁以上人员4名,占80%;大专以上文化程度2人,占40%;新一届社区党总支书记年龄41岁,大专学历。
二、主要做法
一成立组织抓氛围。舜函社区及时成立社区党总支换届选举工作领导小组,制定下发换届选举实施方案。充分利用横幅、会议等形式和手段,宣传“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法。同时,认真筛查五类党员,确保除5类党员以外的舜函社区党员人人了解换届选举的重要性,为换届选举工作创造优良的氛围。
二发扬民主抓推荐。在换届选举工作中,社区党总支充分发扬民主,候选人通过采用党员群众民主推荐、社区党总支、党支部推荐、个人自荐等方法产生,较好地体现了广泛性和群众性。社区党总支在候选人产生过程中,紧紧把握政策,认真审核资料,通过召开由人大代表、党员代表、辖区单位代表、楼幢长等人员参加的舜函社区党总支领导班子成员候选人初步人选推荐投票会,配合街道党工委在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上,民主进行全面考察候选人,确定新一届党总支班子预备候选人。
三规范选举抓程序。在整个社区党总支的换届选举过程中,严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。社区党总支在换届选举前期已经做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明;二是评议推荐到位。尤其是群众推荐、评议,较好地体现了广泛性和群众性;三是组织考察到位。对于所有候选人,社区党总支配合街道党工委认真细致负责地做好考察工作,集体研究确定预备候选人;四是选举环节到位。在党总支选举前集中精力,分工负责,认真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保大会选举成功。在具体操作上,严格把握“三关”:一是严把人选确定关。在确定党总支候选人时,按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并认真听取党员群众代表意见,组织审查、考察公示、进行岗位书面承诺等程序,真正做到公开、公平、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,主动创造宽松严肃的环境,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把计票关。所有的选票都在街道党工委工作组的指导下,在党员代表推选出的监票人的监督下进行公开计票,不搞暗箱操作。
通过换届选举,新一届党总支班子的文化程度、年龄结构、委员职数均有了较大的改善,政治坚定、工作务实,具有较强综合素质、热心党的事业的认真负责的党员进入了社区党总支领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了社区党总支在居民自治中的核心领导地位。
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根据xx《关于开展纪念建党99周年系列活动通知》的工作部署,为深入贯彻党的十九大及历次全会精神,集团党委认真落实文件精神,开展了系列活动庆祝中国共产党成立99周年,引导和激励集团党支部及党员群众凝心聚力共促xx集团的振兴与发展。现将有关情况汇报如下:
一、学习理论知识,提升思想觉悟
“七一”期间,集团党委领导在会议室为全体在职党员群众上党课,并重点学习了习近平总书记关于疫情防控、经济发展和脱贫攻坚的重要讲话精神,活动期间,集团上下开展集中宣讲,参会人员达到近百人次。
通过理论学习活动的开展,集团党员凝聚力进一步加强,党员群众的关系进一步密切,进一步坚定了党员群众“永远热爱党、永远跟党走”的决心,进一步坚定了广大党员群众振兴xx集团的步伐与信念。
二、学习先进事迹,实干促振兴
在疫情防控和复工复产中涌现出了一批优秀党员,集团党委通过党日活动、发布内刊和组织生活会方式,学习优秀党员抢抓机遇,增强本领,敢于担当的精神,教育广大党员不畏困难,扑下身子,干在实处,走在前列,为推动集团发展贡献力量。
三、共建家园当先锋,服务振兴做贡献
“在职党员进社区,义务服务为民众”,x月x日,集团在职党员干部同xx社区、xx社区等党员一起清除社区活动广场的杂草,美化社区环境,为社区尽义务、做贡献、树形象,积极联系和服务群众,发挥党员先锋模范作用。
在进社区期间,在职党员为社区增添扑克牌、象棋等娱乐物件,并资助了x位社区内相对困难的党员群众和x位空巢老人。在职党员与社区工作人员展开会谈,了解百姓愿望,倾听百姓呼声,时刻把群众的冷暖记在心中。
四、续承传统,锤炼党性
为进一步教育引导全体党员继承和发扬老一辈革命家的优良传统,进一步锤炼党性,集团在“七一”举办“弘扬优秀传统践行初心使命”主题演讲比赛,选手们以生动、鲜活、形象、流畅的演讲,表达对党的深情和热爱。
集团党委领导分别给获奖者颁发了荣誉证书及纪念奖品,通过参加此次演讲比赛,集团在职党员理想信念更加坚定,初心使命意识更加牢固,为推动工作注入了强大的力量源泉。
五、开展纪念表彰活动
集团党委表彰了为xx集团稳定、发展、创新做出卓越贡献的优秀党员,采取组织推荐、民主评定的方式,在集团上下选取优秀党支部x个,优秀党小组x个,优秀共产党员
x名。并向优秀党支部、优秀党小组和优秀共产党员颁发了荣誉证书,鼓励和倡导党员干部进一步发挥先锋模范作用,更好地继承和发扬党的优良传统和作风。
六、开展走访慰问活动
“七一”期间,集团党委主要领导根据实际情况有针对性地走访慰问了x户困难党员,每户送上了x元慰问金和节日祝福。为了进一步体现党组织对党员的关心、爱护,使他们更能感受到党的温暖,集团党员领导自发为x户特困老党员,x户换有重大疾病的党员帮扶米面油等生活用品,为他们送上更为贴心的温暖,让困难党员在节日里更能感受党的关怀和温暖。
七、助力脱贫攻坚
为解决群众的所需所盼,推进脱贫攻坚目标顺利实现,“七一”前夕,集团出资为xx村的困难群众购买了茶叶、蜂蜜等夏季降暑物品,并为xx村孩子送去图书200本,丰富他们的业余爱好,拓展知识水平,为孩子未来的成才之路添砖加瓦。集团积极协调相关项目资金x万元,在x村新建xx交易x场x平方米,通过与群众沟通,入户协调x余次,保证交易x场土地流转工作顺利进行,目前项目已开工投入运营。
通过开展纪念建党99周年系列活动,集团进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力,全体党员纷纷表示在接下
来的工作中,要立足岗位,勇于创新,争当先锋,继承和弘扬党的优良传统和优良作风,为集团发展贡献力量,为党的光辉事业奋斗终生。
20xx年街道社区党组织换届选举工作方案篇7
各村(社区)团支部: 经研究,决定于今年3月至4月在全x范围内开展村(社区)团组织集中换届选举工作。现将《20xx年和寮镇村(社区)团组织集中换届选举工作方案》印发给你们,请根据方案落实有关换届选举工作。 中共和寮镇委员会 20xx年3月8日 20xx年和寮镇村(社区)团组织集中换届 选举工作方案 根据共青团xxx委员会《关于认真做好全省村(社区)团组织集中换届工作的通知》(团粤发〔2021〕2号)和中共xxx委组织部、共青团xxx委员会《关于开展20xx年全x村(社区)团组织集中换届工作的通知》(团湛联发〔2021〕1号)、共青团xxx委员会《关于印发<20xx年xxx村(社区)团组织集中换届选举工作方案>的通知》(团x联字〔2021〕2号)工作要求,我镇计划在今年进行全镇村(社区)团组织集中换届,为确保换届选举工作的顺利开展,现制定以下工作方案。 一、指导思想和主要任务 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想,落实团十八大、十八届二中全会关于全面加强团的基层建设工作部署,以加强“党建带团建”为引领,以规范村(社区)团组织设置为基石,以选优配强村(社区)团组织班子为关键,以发挥村(社区)团组织功能为导向,全面提升村(社区)团组织的引领力、组织力、服务力和大局贡献度,团结带领全x广大团员青年共同谱写更高水平发展新篇章,为xx实现高质量发展、加快建设宜居宜业宜游的现代化园林城x贡献青春力量。 二、换届选举的重点工作 (一)规范村(社区)团组织设置 1.科学设置团组织。综合考虑“学社衔接”等工作常态化推进情况,根据当前及今后一段时间村(社区)领域团员分布特点,科学设置团组织类型。团员人数3人以上的村(社区),成立团支部。团员人数7人以上的团支部,设立团支部委员会。团员人数50人以上的村(社区),可以成立团总支。团员人数超过100人的村(社区),经团x委批准,可以成立团委,下设若干团支部。 2.规范委员会组成。村(社区)团支部一般设委员3至 5名,团总支一般设委员5至7名。团(总)支部设书记1名,可设副书记和组织委员、宣传委员等若干委员。团员人数不足7人的团支部,设书记1名,必要时可设副书记1名。村(社区)团委一般设委员7至9名,其中设书记1名,副书记1至3名。 3.明确委员会任期。村(社区)团的(总)支部委员会一般由团员大会选举产生,每届任期2年至3年。村(社区)团的基层委员会由团员大会或者团员代表大会选举产生,每届任期3年至5年,一般与同级党组织任期保持一致。村(社区)团组织任期届满时,应按期进行换届选举。 (二)选优配强村(社区)团组织班子 1.选准配强团组织书记。采取“两推直选”的办法,即由团员和35周岁以下青年推荐与同级党组织推荐相结合,召开团员大会或者团员代表大会选举村(社区)团组织书记,有条件的地区可以采取自荐直选的方式开展。村(社区)团组织书记应优先从村(社区)“两委”中35岁以下的党团员年轻干部中产生。村(社区)“两委”中未配有年轻干部的,应由镇(街)机关单位年轻干部、镇村青年致富带头人、优秀返乡入乡大学毕业生、优秀退役军人、优秀服务基层项目人员等兼任村(社区)团组织书记,原则上不超过35岁。 2.选优配齐团组织班子。按照“公开选拔、择优使用”原则,选优配齐村(社区)团组织班子。村(社区)团组织副书记、委员可以从青年致富带头人、优秀高校毕业生、优秀退役军人、返乡创业就业青年、农业大户、社会工作者中的优秀党团员遴选担任。要积极引导因就业或常住将组织关系转入本村(社区)的团员参与团组织换届选举,并根据此类团员人数与户籍团员人数的比例,设置相应数量的副书记、委员。在班子成员中女干部要占一定比例。 3.拓宽团干部选拔视野。坚持德才兼备,五湖四海,打破传统限制,拓宽团干部的选拔视野。应注重从“三支一扶”、大学生服务西部计划、广东大学生志愿服务山区计划、驻地高校学生、非公有制企业和社会组织从业人员等群体中选拔优秀青年人才充实村(社区)团干部队伍。 三、换届选举的重点问题 (一)彻底纠治组织覆盖盲点和空心化。逐一核对辖区基层群众性自治组织名录和“智慧团建”系统团组织建设情况,查找组织覆盖盲点。按照组织设置原则和规定程序,合理设立团组织,彻底消除组织覆盖盲点。利用“智慧团建”系统核实村(社区)团组织空心化情况,对于团员人数不足3人的村(社区),应当采取镇(街)下派或相邻区域调配等方式,补足团员数量,推动单独设立团组织。 (二)同步做好全口径组织换届工作。统筹布局村(社区)辖区内集体企业、“两新”组织、网格区域等团组织换届工作,一般应按照自下而上的顺序,同步做好换届工作。摸清辖区内超大团支部现状,针对不同类型团员结构,合理设立团组织。把握各类团组织的设置和运行特点,合理做好团干部的力量调配,优化团干部队伍梯队,做到人岗相适、人事相宜。 (三)充分调动团员政治参与积极性。通过宣传政策、发放倡议、组织青年议事、征集提案议案等方式开展普遍联系,引导更多的团员积极参与换届工作,使广大团员在换届中理性表达青年群体利益诉求,切实提高村(社区)团员的组织归属感。 (四)建立健全团干部培育举荐机制。镇(街)团(工)委要采取“请进来”和“走出去”的方式,加强对村(社区)团干部的培训。要积极拓宽基层团干部选拔任用路径,对于表现优秀的村(社区)团干部,既可通过挂兼职的方式,遴选到镇(街)团(工)委任职,也可积极向镇(街)党(工)委推荐,作为村(社区)“两委”干部后备人选培养使用。 四、换届选举工作进度规划 换届选举工作共分三个阶段进行。从20xx年3月到4月。3月上旬为前期调查摸底阶段,开展调查摸排和动员部署工作;3月中下旬为部署推进阶段,进行集中换届;4月为检查总结阶段,巩固换届成效。 (一)调查摸底阶段(3月10日前)。村(社区)团支部要在本级党支部的领导下,成立村(社区)团组织换届选举工作领导小组,研究制定村(社区)团组织换届工作方案。认真做好村(社区)团组织设置和运转、村(社区)团组织负责人以及村(社区)团员青年队伍状况的调查摸底工作。对长期不在辖区学习工作生活、无法正常履行义务的团员,要及时开展团组织关系转接,将组织关系转接至工作单位所在地或生活常住地团组织,并按照要求妥善处置不合格团员,组建好辖区团员微信联系群。按照要求成立考察组,做好本届村(社区)团组织班子成员的考察工作。 (二)部署推进阶段(3月11日-3月31日)。以村(社区)为单位集中开展换届工作,结合基层团组织书记述职评议考核和团(总)支部对标定级结果,我镇(街道)会统筹推选1至2个基础较好、条件成熟的村(社区)先行试点,通过组织观摩学习和经验交流,再全面推动我镇村(社区)团组织换届工作。对于述职评议考核或对标定级结果较差的团组织,需完成整顿后再开展换届选举工作。 (三)工作总结阶段(4月底前)。换届工作结束后,要按照有关要求做好选举结果报批、材料归档上报、新老委员交接及工作培训等工作。村(社区)党支部要认真梳理总结换届工作情况,包括换届工作组织部署和推进情况、村(社区)团组织班子人员构成、村(社区)团组织负责人进入村(社区)“两委”班子、村(社区)团组织覆盖率等情况,并及时向同级党组织和上级团组织报告。 五、换届选举的工作要求 (一)强化组织领导。各村(社区)党支部要高度重视村(社区)团组织集中换届工作,坚持多方协同,加强与镇团委的联系,形成合力。 (二)狠抓换届风气。按照村(社区)“两委”换届“五个严禁、五个一律”要求,加强对村(社区)团组织换届选举监督和违纪问题的查处力度。强化宣传引导,充分运用报刊、广播等新闻媒体和微信、微博等新媒体载体,加强政策宣传和思想发动,营造良好的换届氛围。 (三)加强工作保障。严格落实疫情防控各项要求,确保换届选举全过程安全有序。
20xx年街道社区党组织换届选举工作方案篇8
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《xxx基层党组织换届选举工作暂行规定》,20xx年全x社区党组织任期届满,将进行集中换届选举。为认真做好街道社区党组织换届选举工作,结合区委《关于做好20xx年全x社区党组织换届选举工作的意见》精神,制定此方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神,按照区委换届要求,进一步将社区党组织换届选举工作与加强区域化党建、完善社区治理结构和软弱涣散基层党组织整顿等工作结合起来,努力把组织放心、群众满意、社会认可的优秀党员选拔到社区党组织中来,切实把社区党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心,不断巩固和扩大党在城x基层的执政基础和群众基础,进一步提高街道党建工作水平,为建设和谐宜居的街道提供坚强的组织保证。
二、工作原则
1.强化党的领导。社区党组织和社区居民委员会换届选举工作,要在街道工委和街道社区“两委”换届选举工作领导小组统一领导下进行。各社区党委(总支)要发挥主体作用,加强具体领导,统筹考虑本社区各项换届选举工作任务,扎实做好换届选举工作。
2.夯实基层基础。按照加强社区长远建设的思路,及时转化“不忘初心牢记使命”主题教育实践活动成功经验和成效,坚持选优配强社区党组织领导班子,健全完善发挥社区党组织领导核心作用各项制度机制,将政策、人员、资金等各类资源向社区倾斜,不断夯实社区工作基础。
3.扩大党内民主。改进选举方式,实行社区党组织成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,全部实现直接选举产生社区党组织书记、副书记和其他委员。通过召开党员代表大会进行换届选举的,要认真做好党员代表的遴选考察工作。
4.严格按章办事。社区党组织换届选举工作是一项十分严肃的政治任务,要求高,程序性、规范性强,必须严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定及有关程序进行。要加强监督检查,采取各种有效措施,防止违背党员意愿、违反组织程序和不按章办事等问题的发生。
三、目标要求
1.选好党组织负责人。各社区结合实际,选出政治意识强、事业心强、综合素质高、工作能力强的社区党组织书记。要加大社区党组织选配专职副书记的力度,每个社区必须配备1名专职副书记。专职副书记的配备原则上由社区工作者担任。按照区委有关要求,街道和社区提前酝酿社区党组织书记人选,经街道工委研究确定后报上级换届选举工作领导小组办公室,最终当选的社区基层党组织书记与前期上报预测人选的吻合度力争达到100%。
2.优化党组织成员结构。社区党委(总支)一般设委员5-7人,社区党支部一般设委员3人。要优化成员结构,坚持老、中、青相结合,提倡社区党组织成员本土化,提高社区党组织成员中居住在本社区的党员比例。着眼培养后备干部,坚持把大学生社区工作者中的优秀党员充实到党组织班子中来,切实优化班子结构,加强班子力量,增强党组织的核心领导能力。
3.科学统筹人员设置。坚持科学设置社区党组织班子成员和社区居委会成员,加强社区党员干部统筹调配,做到“四个提倡”,即提倡社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”、提倡设立专职党组织副书记、提倡“两委”成员交叉任职、提倡党组织成员从居委会成员中产生,全街道总体比例须比上届有所提升,力争整体比例不低50%;社区居民委员会中的党员比例、社区居民委员会主任是党员的社区所占比例较上届须有所提升,力争整体比例不低于50%和90%;实现每个社区居民委员会中必须都有党员。
四、时间步骤
此次社区党组织换届工作于20xx年1月底结束,共分三个阶段:
1.准备动员阶段(20xx年8-9月)。街道与社区开展调查摸底,成立领导机构,研究制定选举工作办法,并指导社区党组织围绕联系服务群众、保障改善民生、维护和谐稳定等重点任务总结经验成果,谋划发展思路,起草一个高质量的工作报告。各级要大力宣传社区党组织换届选举的重要意义,切实提高广大党员群众对社区党组织换届选举工作的认识,调动参与换届选举的积极性。要积极宣传社区党组织换届选举的形式和程序,教育引导党员群众依法依规参与社区党组织成员的推荐和选举工作,增强广大党员做好换届选举工作的自觉性和责任感。要深入宣传换届工作纪律,教育引导广大党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确行使民主权利,确保风清气正的换届环境。
2.组织实施阶段(20xx年10-11月)。按照选举办法,街道与社区认真做好民主推荐、确定候选人初步人选、组织考察、确定候选人预备人选、正式选举、报批备案等相关环节工作。精心组织换届会议,认真审议工作报告,选举产生新一届社区党组织成员。社区党组织换届选举要在街道换届选举工作领导小组统一领导下,按照以下程序进行:一是民主推荐,采取由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的方式,推荐新一届社区党组织成员候选人。二是确定候选人初步人选,在街道换届选举工作领导小组指导下,由社区党组织汇总推荐结果,按照不低于20%的差额比例确定新一届社区党组织成员候选人初步人选。
三是组织考察,由街道工委对社区党组织成员候选人初步人选进行全面考察,按照不低于20%的差额比例确定新一届社区党组织成员候选人预备人选。四是正式选举,召开党员大会或党员代表大会,采取无记名投票的方式,直接选举产生新一届社区党组织书记、副书记和其他委员。
“直选”的形式,可以先由党员大会或党员代表大会选举产生书记、副书记,再由大会选举产生其他委员;可以先由党员大会或党员代表大会选举产生委员,再由大会选举产生书记、副书记;可以由党员大会或党员代表大会一次投票选举产生书记、副书记、委员。各社区可根据实际研究确定社区党组织直接选举的具体办法。五是报批,社区党组织将新一届社区党组织成员选举结果报街道工委审批。
3.后续工作阶段(20xx年12月下旬)。认真做好换届选举总结、归档工作和新老班子交接工作,保证社区工作持续稳定开展;适时组织新一届社区党组织班子成员培训,提高他们的业务素质和履职能力。各社区党组织要按照街道工委统一部署整体推进各项工作,并在规定的时间内全部完成换届选举工作。
五、组织领导
1.加强领导,统筹推进。为做好社区“两委”换届选举,街道工委成立社区党组织换届选举工作领导小组,办公室设在街道工委党政部,具体组织、指导和协调社区党组织换届选举工作。成立由党政部、民政综合部、纪委参与的工作督导组,各社区党组织要成立相应的组织领导机构,党组织书记为换届选举工作第一责任人,加强对换届选举工作的组织领导,搞好统筹协调,抓好具体实施。要把社区党组织换届选举工作与即将开始的社区居民委员会选举衔接起来,科学统筹安排,协调推进各项工作的顺利开展。
2.精心指导,严肃纪律。换届选举期间,党政区领导将与基层社区建立联系点,区委第一督导组将进驻街道全程督促指导。街道科以上领导干部将与社区建立联系包干等制度,对换届选举工作进行具体指导督促。街道将建立由纪委和组织部门具体负责的监督机构,采取切实有效措施,完善监督手段,把严格监督贯穿于换届选举各个环节。要拓宽民主监督渠道,切实发挥党员代表、人大代表和政协委员的作用,确保换届选举工作在各方共同监督下有序进行。要严肃换届纪律,严格选举程序,对拉票贿选等侵犯党员民主权利和违反党内民主集中制原则的违纪违规行为,要按照有关规定严肃处理。
3.解决问题,维护稳定。要认真制定工作预案,进一步加大工作力度,充实组织力量,落实领导责任,确保换届选举工作顺利进行。要做好信访接待工作,切实解决群众反映的突出问题,积极化解矛盾,对选举中出现的重大问题要及时报街道社区党组织换届选举工作领导小组办公室。要有针对性地做好换届中调整下来和选举中落选人员的思想工作,“一对一”地深入做好有“想法”人员的思想疏导工作,教育引导他们正确对待个人进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排,确保“上的称心、留的安心、下的顺心”。
4.搞好宣传,加强沟通。各社区每周要向街道“两委”换届选举工作领导小组办公室上报换届选举工作进度、动态以及典型做法和经验。街道将对好的经验做法通过简报、会议等方式,对社区换届选举的进展情况予以通报,及时分析问题、总结经验,并整理上报区社区党组织和社区居民委员会换届选举工作领导小组办公室。要坚持正面引导,严格新闻宣传工作纪律,未经上级同意不准随意接受新闻采访等活动,牢牢把握舆论宣传的主动权。
20xx年街道社区党组织换届选举工作方案篇9
按照**组电[2011]3号文件和x委组织部的要求,通过认真调查摸底和衔接沟通,我们确定了先行开展换届选举的乡镇党委是公田镇党委,村党组织有 20个(见名册)。为了确保乡镇党委和村党组织先行一步换届选举工作的扎实推进,特制定如下推进实施方案: 一、扎实作好前期准备 (一)强化宣传教育。要加强对开展乡镇党委和村党组织换届选举的意义、目的、程序和要求等宣传。要组织广大党员认真参与讨论,就有关政策规定达成共识,为成功换届选举打下坚实的思想舆论 基础。 (二)搞好摸底调查。抽调人员对乡镇和行政村的党员逐个上门登记,对在外的流动党员逐一进行信函和电话联系。真正摸清乡镇和行政村党员人数、流动党员人数、老党员人数等数据;真正摸清党员的思想状况;认真听取现有班子成员的意见和建议等等。 (三)积极发展党内民主,优化班子结构 1、改进和完善党员代表大会代表产生办法。乡镇党员代表大会的代表应能反映本选举单位的意见,代表党员的意志。注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。注重改善代表结构,适当提高村、社区和企事业单位党员代表的比例。推荐和考察代表候选人,要充分听取广大党员群众的意见和纪检等有关部门的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。要按照代表候选人数应多于应选人数的百分之二十的要求,适当扩大代表候选人差额比例,原则上要求比上届扩大1-2个百分点。 2、扩大换届人选提名和考察过程中的民主。改进和完善换届人选提名推荐办法,坚持对新一届乡镇党委领导班子成员人选进行全额定向推荐提名,对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议,对新提名人选进行差额提名、差额考察、差额酝酿。积极推行党员和群众公开推荐与党组织推荐相结合的办法,提名产生乡镇党委领导班子成员候选人。坚持并完善差额考察、延伸考察,扩大考察谈话范围,提高民主评议、民主测评质量,增强考察准确性。注意把换届考察与经常性考察相结合、定性考核与定量考核相结合,全面准确地评价干部。完善考察预告、考察对象公示等制度,广泛听取党员、群众和基层干部的意见,增加考察工作透明度。 对于村党组织换届,要坚持和完善好“两推一选” 制度,先由党员、群众分别推荐,再由党员大会选举产生村党组织领导班子成员。条件成熟的村,可以采取公推直选的办法,由党员大会直接选举产生书记、副书记。村党组织换届要与村民委员会换届有机结合,提倡村党组织成员和村民委员会成员交叉任职,提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任,提倡党员通过法定程序当选为村民小组组长、村民代表。推广村党组织、村民委员会和村经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼、领导班子成员交叉任职的模式。 3、扩大党员代表大会选举中的民主。按照党内有关规定,科学制定选举办法。选举时,除书记、副书记候选人外,党委领导班子成员候选人按姓氏笔画排序。改进候选人介绍方式,充实介绍内容,可采取组织候选人和选举人见面、书面述职、回答提问等方式,增进选举人对候选人的了解。适当提高乡镇党委委员候选人差额比例,委员候选人的差额不低于应选人数的百分之二十。积极推行不通过预选,一次选举产生乡镇党委委员。 4、优化班子结构。要严格按照职数的要求,优化班子结构。要统筹考虑党委、人大、政府换届的人事安排,并与乡镇机构改革等工作相衔接,在法律和有关政策规定允许的范围内,提倡实行乡镇领导班子交叉任职,原则上人大主席和纪委书记由党委委员兼任。乡镇党委领导班子年龄结构,应在全县范围内形成合理比例。乡镇党委书记要以35岁至45岁的干部为主体,注意选拔35岁以下的优秀年轻干部。注意选拔优秀女干部进乡镇党委班子,重视选拔优秀女干部担任乡镇党委书记。要以乡镇党政正职、有培养前途的优秀年轻干部以及因工作需要交流的干部为重点,按照干部交流的有关规定推进干部交流。 二、周密制订实施方案 (一)工作要细化。在制订实施方案时,对各项具体工作流程都要作细致的安排。正式选举前几天就要开始布置会场,印制选票等等。 (二)责任要强化。抽调专门力量,设立换届选举联络组、会务组、资料组、后勤保卫组。详细规定各组组长和工作人员的具体职责和完成任务时间,安排要十分细致具体,职责要十分明确。确保换届选举大会有条不紊的秩序和公推直选试点的成功。 (三)程序要具体化。要组织力量对乡镇党委工作报告和纪委工作报告及时讨论修改,充分酝酿。制订换届选举日程安排表,每项工作安排到日、到点、到分,确保换届选举大会秩序不乱,程序不缺。 三、精心组织换届选举 (一)高标准布置会场。选择条件较好、距离又很近的会场作为正式选举会场。会场内外要张贴对联、标语,悬挂横幅。资料袋装,人手一份,发放到位。 (二)高规格召开大会。县委领导和组织部、纪委负责人都要莅临会场进行现场指导,要组织当地新闻媒体记者前来采访,对大会召开情况进行采访报道。 (三)高质量选出班子。要严格程序,选好配强新一届领导班子。 四、加强领导,强化监督 (一)加强领导和指导。一是要落实领导责任。乡镇党委要成立换届选举筹备工作领导小组,乡镇党委书记要切实履行直接责任人职责,全面抓好本乡镇换届选举各项任务落实。二是要加强工作指导。县委组织部和乡镇党委要向所联系的乡镇、村派驻指导组,县委常委、组织部长李勇担任指导组组长,切实加强工作指导,帮助解决具体困难和问题。要加强对指导组成员的政策业务培训,指导组成员要全程驻点指导,加强对重点问题的研究,加强对关键环节的指导把关。 (二)严明换届纪律。要严格按照中纪委、中组部关于严肃换届纪律的“5个严禁、17个不准和5个一律”,中组部、民政部关于严肃村“两委”换届纪律的6项要求及《关于严明纪律确保乡镇党委换届工作顺利进行的通知》(岳县纪发〔2011〕1号)文件的要求,把匡正换届风气作为乡镇党委换届工作的一项重要任务来抓,严明纪律、警示在前,全程监督、综合治理,惩防并举、严格问责,以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风进行战斗,用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。
20xx年街道社区党组织换届选举工作方案篇10
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《xxx基层党组织换届选举工作暂行规定》,20xx年全x社区党组织任期届满,将进行集中换届选举。为认真做好街道社区党组织换届选举工作,结合区委《关于做好20xx年全x社区党组织换届选举工作的意见》精神,制定此方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神,按照区委换届要求,进一步将社区党组织换届选举工作与加强区域化党建、完善社区治理结构和软弱涣散基层党组织整顿等工作结合起来,努力把组织放心、群众满意、社会认可的优秀党员选拔到社区党组织中来,切实把社区党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心,不断巩固和扩大党在城x基层的执政基础和群众基础,进一步提高街道党建工作水平,为建设和谐宜居的街道提供坚强的组织保证。
二、工作原则
1.强化党的领导。社区党组织和社区居民委员会换届选举工作,要在街道工委和街道社区“两委”换届选举工作领导小组统一领导下进行。各社区党委(总支)要发挥主体作用,加强具体领导,统筹考虑本社区各项换届选举工作任务,扎实做好换届选举工作。
2.夯实基层基础。按照加强社区长远建设的思路,及时转化“不忘初心 牢记使命”主题教育实践活动成功经验和成效,坚持选优配强社区党组织领导班子,健全完善发挥社区党组织领导核心作用各项制度机制,将政策、人员、资金等各类资源向社区倾斜,不断夯实社区工作基础。
3.扩大党内民主。改进选举方式,实行社区党组织成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,全部实现直接选举产生社区党组织书记、副书记和其他委员。通过召开党员代表大会进行换届选举的,要认真做好党员代表的遴选考察工作。
4.严格按章办事。社区党组织换届选举工作是一项十分严肃的政治任务,要求高,程序性、规范性强,必须严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定及有关程序进行。要加强监督检查,采取各种有效措施,防止违背党员意愿、违反组织程序和不按章办事等问题的发生。
三、目标要求
1.选好党组织负责人。各社区结合实际,选出政治意识强、事业心强、综合素质高、工作能力强的社区党组织书记。要加大社区党组织选配专职副书记的力度,每个社区必须配备1名专职副书记。专职副书记的配备原则上由社区工作者担任。按照区委有关要求,街道和社区提前酝酿社区党组织书记人选,经街道工委研究确定后报上级换届选举工作领导小组办公室,最终当选的社区基层党组织书记与前期上报预测人选的吻合度力争达到100%。
2.优化党组织成员结构。社区党委(总支)一般设委员5-7人,社区党支部一般设委员3人。要优化成员结构,坚持老、中、青相结合,提倡社区党组织成员本土化,提高社区党组织成员中居住在本社区的党员比例。着眼培养后备干部,坚持把大学生社区工作者中的优秀党员充实到党组织班子中来,切实优化班子结构,加强班子力量,增强党组织的核心领导能力。
3.科学统筹人员设置。坚持科学设置社区党组织班子成员和社区居委会成员,加强社区党员干部统筹调配,做到“四个提倡”,即提倡社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”、提倡设立专职党组织副书记、提倡“两委”成员交叉任职、提倡党组织成员从居委会成员中产生,全街道总体比例须比上届有所提升,力争整体比例不低50%;社区居民委员会中的党员比例、社区居民委员会主任是党员的社区所占比例较上届须有所提升,力争整体比例不低于50%和90%;实现每个社区居民委员会中必须都有党员。
四、时间步骤
此次社区党组织换届工作于20xx年1月底结束,共分三个阶段:
1.准备动员阶段(20xx年8-9月)。街道与社区开展调查摸底,成立领导机构,研究制定选举工作办法,并指导社区党组织围绕联系服务群众、保障改善民生、维护和谐稳定等重点任务总结经验成果,谋划发展思路,起草一个高质量的工作报告。各级要大力宣传社区党组织换届选举的重要意义,切实提高广大党员群众对社区党组织换届选举工作的认识,调动参与换届选举的积极性。要积极宣传社区党组织换届选举的形式和程序,教育引导党员群众依法依规参与社区党组织成员的推荐和选举工作,增强广大党员做好换届选举工作的自觉性和责任感。要深入宣传换届工作纪律,教育引导广大党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确行使民主权利,确保风清气正的换届环境。
2.组织实施阶段(20xx年10-11月)。按照选举办法,街道与社区认真做好民主推荐、确定候选人初步人选、组织考察、确定候选人预备人选、正式选举、报批备案等相关环节工作。精心组织换届会议,认真审议工作报告,选举产生新一届社区党组织成员。社区党组织换届选举要在街道换届选举工作领导小组统一领导下,按照以下程序进行:一是民主推荐,采取由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的方式,推荐新一届社区党组织成员候选人。二是确定候选人初步人选,在街道换届选举工作领导小组指导下,由社区党组织汇总推荐结果,按照不低于20%的差额比例确定新一届社区党组织成员候选人初步人选。
三是组织考察,由街道工委对社区党组织成员候选人初步人选进行全面考察,按照不低于20%的差额比例确定新一届社区党组织成员候选人预备人选。四是正式选举,召开党员大会或党员代表大会,采取无记名投票的方式,直接选举产生新一届社区党组织书记、副书记和其他委员。
“直选”的形式,可以先由党员大会或党员代表大会选举产生书记、副书记,再由大会选举产生其他委员;可以先由党员大会或党员代表大会选举产生委员,再由大会选举产生书记、副书记;可以由党员大会或党员代表大会一次投票选举产生书记、副书记、委员。各社区可根据实际研究确定社区党组织直接选举的具体办法。五是报批,社区党组织将新一届社区党组织成员选举结果报街道工委审批。
3.后续工作阶段(20xx年12月下旬)。认真做好换届选举总结、归档工作和新老班子交接工作,保证社区工作持续稳定开展;适时组织新一届社区党组织班子成员培训,提高他们的业务素质和履职能力。各社区党组织要按照街道工委统一部署整体推进各项工作,并在规定的时间内全部完成换届选举工作。
五、组织领导
1.加强领导,统筹推进。为做好社区“两委”换届选举,街道工委成立社区党组织换届选举工作领导小组,办公室设在街道工委党政部,具体组织、指导和协调社区党组织换届选举工作。成立由党政部、民政综合部、纪委参与的工作督导组,各社区党组织要成立相应的组织领导机构,党组织书记为换届选举工作第一责任人,加强对换届选举工作的组织领导,搞好统筹协调,抓好具体实施。要把社区党组织换届选举工作与即将开始的社区居民委员会选举衔接起来,科学统筹安排,协调推进各项工作的顺利开展。
2.精心指导,严肃纪律。换届选举期间,党政区领导将与基层社区建立联系点,区委第一督导组将进驻街道全程督促指导。街道科以上领导干部将与社区建立联系包干等制度,对换届选举工作进行具体指导督促。街道将建立由纪委和组织部门具体负责的监督机构,采取切实有效措施,完善监督手段,把严格监督贯穿于换届选举各个环节。要拓宽民主监督渠道,切实发挥党员代表、人大代表和政协委员的作用,确保换届选举工作在各方共同监督下有序进行。要严肃换届纪律,严格选举程序,对拉票贿选等侵犯党员民主权利和违反党内民主集中制原则的违纪违规行为,要按照有关规定严肃处理。
3.解决问题,维护稳定。要认真制定工作预案,进一步加大工作力度,充实组织力量,落实领导责任,确保换届选举工作顺利进行。要做好信访接待工作,切实解决群众反映的突出问题,积极化解矛盾,对选举中出现的重大问题要及时报街道社区党组织换届选举工作领导小组办公室。要有针对性地做好换届中调整下来和选举中落选人员的思想工作, “一对一”地深入做好有“想法”人员的思想疏导工作,教育引导他们正确对待个人进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排,确保“上的称心、留的安心、下的顺心”。
4.搞好宣传,加强沟通。各社区每周要向街道“两委”换届选举工作领导小组办公室上报换届选举工作进度、动态以及典型做法和经验。街道将对好的经验做法通过简报、会议等方式,对社区换届选举的进展情况予以通报,及时分析问题、总结经验,并整理上报区社区党组织和社区居民委员会换届选举工作领导小组办公室。要坚持正面引导,严格新闻宣传工作纪律,未经上级同意不准随意接受新闻采访等活动,牢牢把握舆论宣传的主动权。
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