整村授信方案及措施范文(精选5篇)

　　整村授信工作方案为能更好地适应新形势下社区银行发展需求,深入推进普惠金融建设,发挥农村普惠金融实践者、推动者和引领者作用。下面是小编为大家整理的整村授信方案及措施范文(精选5篇)，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

整村授信方案及措施1

　　为大力发展普惠金融，助力乡村振兴战略，让金融有力支持我镇乡村经济快速发展，使诚信意识深入人心，争取利用X-X年的时间，实现全镇“信用村、信用户”全覆盖，进一步提高农村金融服务的可得性和便利性。经镇政府研究，特制定本方案。

　　一、指导思想。以党的“十九大”和新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以“信用村、信用乡镇”创建为载体，优化信用环境，着力营造重信用、守信用、讲信用的良好氛围，在加快推进社会诚信体系建设的基础上，借助X农商银行力量，对符合信用村、信用户要求的村委、农户进行整村授信，为我镇乡村全面振兴提供有力的金融支撑。

　　二、工作目标。本着“实事求是、注重实效”的原则，成熟一户发展一户，以点带面、稳步推进，年底前完成X个行政村的整村授信工作，争取利用X-X年的时间，实现全镇“信用村、信用户”全覆盖。

　　三、评定对象。镇域内符合评定条件的行政村和农户。

　　四、评定条件。

      （一）“信用村”评定条件。X、村内在X农商银行贷款户中“信用户”在X%以上；X、村内在X农商银行总体不良贷款占比在X%以下，村级经济组织贷款近两年无不良欠贷欠息记录，无不良纠纷纪录；X、创建宣传富有成效，辖区内村民基本了解信用村创建的目的和意义，掌握信用村创建条件和政策，信用意识较强；X、村委会能积极支持和配合X农商银行开展整村授信相关工作，并积极创建信用联络站和“授信小组”；X、村委会班子团结、工作能力较强，能为村民办实事，群众中威信较高。

　　（二）“信用户”评定条件。X、居住在X镇辖区内，具有农业户口，主要从事农村土地耕作或其他与农村经济发展有关的生产经营活动，具备完全民事行为能力的农户或个体经营户；X、家庭成员中具有劳动生产或经营管理能力的劳动力；X、信用观念强，资信状况良好，有按期还本付息的能力，个人征信无不良记录。X、家庭经济状况良好，有偿还能力，在X农商银行有一定数额存款，并有合法、可靠的经济收入。

　　五、评定标准。按照“整村授信，逐村核贷”的顺序，对辖区内农户和行政村按照评定条件进行考量评分。

     （一）信用村评定标准。在“信用户”评定的基础上，以行政村为单位，通过对该行政村资信状况、资信等级、村级班子建设、村级财务状况、与X农商银行协作关系等方面进行百分制测算，得分在X分及以上的即视为信用村。

      （二）“信用户”评定标准。依据信用评定指标和得分情况确定信用等级，评分X分（含）以上的农户为“信用户”，X分以下、列入黑名单或目前尚有逾期贷款的农户为“差户”。

　　六、评定流程。

      （一）“信用村”评定流程。X、申报：符合评定条件的行政村村委会向“信用村”初评小组提出书面申请。X、初审：“信用村”初评小组收到申报后，对照信用村评定条件对申报情况进行初审、测评。经审核无误后，对符合条件的，在征求镇政府意见后，将有关申报材料上报X农商银行。X、终审：X农商银行受理信用村申报材料后，及时组织人员对申报情况进行调查，并根据调查情况进行复审和综合评定。对经评定满足条件的，确定为“信用村”，公示授牌。

　　（二）“信用户”评定流程。X、现场调查：“信用户”评定小组根据村民拟用信实际情况，填写《X农商银行X支行关于**村委信用户信息访谈登记表》，按照表格内容对照《X农商银行信用户评定考核表》进行逐项打分初评分值，并在“评定得分”栏内汇总分值及在“调查人签字”栏内签字。X、等级初评：以行政村为单位，组织召开由“信用户”评定小组成员参加的信用等级评定会议。由X农商银行按评定内容、分值标准逐项进行介

整村授信方案及措施2

　　为认真落实国家乡村振兴战略，全面贯彻普惠金融政策，积极推动胡集镇经济高速高质量发展，结合工作实际，经研究决定，在全镇范围内开展“整村授信”工作，特制定本方案。

　　一、指导思想和任务目标

　　(一)指导思想。

　　以乡村振兴为出发点和落脚点，以落实普惠金融政策为着力点，始终把解决好“三农”问题作为工作的重心，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以加快推进“整村授信”工作为抓手，保障和促进胡集镇乡村振兴与经济发展再上新台阶。

　　(二)任务目标。

　　20xx年底，实现胡集辖内15%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币7000万元;20xx年底，实现胡集辖内65%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币20000万元;20xx年底，实现胡集辖内100%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币30000万元。

　　二、“整村授信”名词解释

　　“整村授信”是指，为满足菏泽农村商业银行服务农区客户日常的资金需求，例如车贷、房贷、经营性贷款等，对存在不良行为和不良记录人员(有恶意不良信用记录、赖账、参与民间高息借贷、打架斗殴、赌博、吸毒等不良行为，婚姻不稳定，不孝敬老人、邻里不和睦的人员)排除后，对辖内所有行政村以户为单位，对全部符合授信条件的农户进行批量评级授信工作全覆盖。

　　本次“整村授信”是为符合条件的客户进行预授信，通俗的讲就是银行将信贷资金放到客户的口袋，在没有用信之前不产生任何利息和费用;而用信就是在客户需要资金的时候，能够非常方便的从口袋里将预授信的资金拿出来，不用再到银行重新办理手续，节省客户大量的时间，而且在本次授信期限内可以随用随贷，按天计息。

　　三、组织领导

　　为做好胡集镇“整村授信”工作，决定成立以杨建红同志为组长，马洪浩、王传华、韩国立同志为副组长，各包村副科级(或包村干部)和支部书记为成员的“胡集镇整村授信工作领导小组”，具体负责本项工作的指导、协调、推动、督查等。

　　四、工作流程

　　(一)召开整村授信启动大会。20xx年10月底前，组织召开胡集镇“整村授信”工作启动大会，对胡集镇辖内村庄整村授信工作进行安排和动员。

　　(二)召开村级动员会议。启动大会后，各村要迅速召集村委成员协同胡集支行包片客户经理，组织召开村级动员会议，要认真学习传达贯彻关于“整村授信”启动会议的精神和要求，结合各村实际，采取有效措施，迅速组织开展，力争在短时间内取得明显成效。

　　(三)做好宣传发动工作。各村干部要充分发挥人熟地熟优势，在村内做好宣传发动，宣传方式包括但不限于通过大喇叭、微信群、朋友圈、悬挂条幅、发放折页等，鼓励村内威望高、信誉好的村民，主动先行配合“整村授信”工作，起到榜样作用。

　　五、工作要求

　　(一)加强组织领导。镇政府已成立“胡集镇整村授信工作领导小组”，各村也要成立以支部书记为组长，村委主任和胡集支行包片客户经理为副组长，其他村委成员为成员的领导小组，具体负责本村“整村授信”工作的推动、宣传、协调等。

　　(二)增强政治意识。各村委成员要本着高度负责的态度，把“整村授信”作为自身的本职工作，积极配合胡集支行包片客户经理，对于辖内的每一名村民都要秉持一把尺子、一个标准，不能厚此薄彼，只顾得家族和亲属的利益，公平、公正的会同胡集支行工作人员开展工作。

　　(三)提高服务水平。胡集支行相关人员要扛起担子，踏实认真做到宣传到户、服务到户，通过此项工作积极提供金融一揽子服务，以满足广大村民的不同金融需求，确保每个村民明确自己的服务人员，认可大家的工作。同时，建立支部书记碰面制度，定于每月15日为包片客户经理和支部书记碰面日，主要总结“整村授信”工作取得的阶段成效，存在的问题和不足，研究下步工作重点等。

　　(四)严格信息保管。对工作中涉及村民及其家庭成员的信息等，要严格保密，合规合理使用，不得用于与“整村授信”工作无关的其他任何方向，一经发现，严肃处理。

整村授信方案及措施3

　　为深入贯彻中央及自治区关于加快农村金融服务创新，以及加大“三农”服务力度的决策部署，构建农村普惠金融新生态，支持乡村振兴战略，解决农户“贷款难”“担保难”的问题，经研究决定，由海原农村商业银行对所有乡镇农户开展整村授信，让每一位农户都能获得信用贷款，以及全方位金融服务，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央和自治区农村经济工作会议精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕实施乡村振兴战略的总体部署，坚持农业农村优先发展总方针，坚持市场运作和政策支持相结合，建立金融服务乡村振兴的市场体系、产品体系、组织体系，把更多的金融资源配置到农村重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求，切实解决“贷款难”和“难贷款”问题，让广大群众享受安全、快捷、便利的现代金融服务，提高群众的获得感和幸福感。

　　二、目的意义

　　(一)助力县域经济高质量发展。通过开展整村授信，支持全县重点涉农项目建设，全方位向各类农村金融主体提供一揽子优质金融服务，有效提高金融服务乡村振兴赋能。

　　(二)解决农村各类主体融资难题。全力支持县域经济发展，推动农业提质增效，着力解决农户、种养殖大户、农业合作社、农村各类企业等农村经营主体在产业发展过程中“融资难”“担保难”的问题;解决银行与农户之间信息不对称的问题，推动“三农”金融服务由“单纯管贷”向“综合金融服务”转变、由“被动审查”向“主动服务”转变、由“等客上门”向“主动获客”转变，探索以信用方式发放贷款，让每户农民都获得产业发展“备用金”。

　　(三)巩固提升脱贫成果。通过整村授信，加大对贫困户、已脱贫户及扶贫产业的信贷支持力度，让每一位符合条件的农户都能获得金融支持，不断巩固脱贫成效，确保全面建成小康路上一个都不掉队。

　　(四)培育农村金融诚信环境。建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，持续推进农村信用工程建设，不断提高农村地区各类经济主体的信用意识，促进乡村信息、信用、信贷联动。

　　三、基本原则

　　(一)银政合作，多方联动。以信用工程建设为基础、农业信贷投入为纽带，打造政府主推、银行主抓、部门联动、社会参与、经济和金融良性互促的农村金融新生态，协调行业组织、新闻媒体、社会公众等社会力量广泛参与，优化资源配置，建立完善的农村社会信用体系。

　　(二)统筹规划，分步实施。针对整村授信的长期性、系统性和复杂性，抓住“三农”领域重点和关键环节，明确阶段性任务和目标，优先选择信用环境和经济基础相对较好的行政村开展工作，有计划、分步骤地组织实施，形成诚实、自律、守信、互信的整村授信发展格局。

　　(三)因地制宜，注重实效。找准整村授信的有效路径，以小微移动平台、移动营销终端为载体，提高金融产品的社会应用，加强多层次、多样化信用贷款供给，为农户提供7*24小时不间断一揽子金融服务，提高整村授信工作质效。

　　(四)整合要素，协同共享。整合农村各种资源，强化对乡村农户(贫困户)、种养殖业大户、合作社、农业企业等信息采集、建档、评级、授信等全过程的网格化管理，建立整村授信数据库，实现全辖整村授信信用信息互联互通、协同共享。

　　四、目标任务

　　自20xx年1月1日起，利用三年时间完成全县整村授信信息采集、评级授信工作，实现“授信村”全覆盖，为符合条件的各类经济主体给予30万元以内的小额信用贷款;其中20xx年、20xx年“授信村”分别达到全县行政村总数的35%、70%，20xx年确保整村授信全覆盖。“授信村”农户建档评级覆盖率不低于行政村有效户数的95%;信用农户授信率不低于“授信村”常驻户数的70%。

　　五、实施步骤

　　(一)专题安排部署(20xx年4月1日至4月15日)。县委、政府组织各乡镇、涉农等相关部门召开专题会议安排部署整村授信工作，促进有关各方对接沟通，提高整村授信工作效率。

　　(二)召开启动大会(20xx年4月16日至4月30日)。各乡镇、村委会逐层组织召开整村授信工作动员会，向农户讲明整村授信工作的政策、目的和意义，营造政府支持、群众参与的良好氛围，提高整村授信工作的社会知晓率。

　　(三)开展评级授信(20xx年4月16日起)。由海原农商行和村委人员组成评级授信工作领导小组，共同进村入户，通过逐户、逐组、逐村采集农户信息建档，同步完成农户评级授信。

　　(四)公示评级授信结果(实时完成)。对评级授信结果进行公示，向符合条件的农户、农业专业合作社及农村各类组织发放信用贷款，并提供支付、结算等一揽子金融服务。

　　(五)实施“三信”评定。评定信用户、信用村、信用乡镇并授予牌匾，给予贷款额度倾斜和利率优惠。

　　六、工作要求

　　(一)高度重视，提高认识。整村授信工作是一项长期复杂的农村信用工程，是促进农民开展多种经营、增收致富的有效抓手，是推动农民致富、促进农村经济发展的重要举措，各乡镇、相关部门、金融机构要高度重视，认真抓好落实。为切实加强工作领导和统筹协调，稳步推进全县整村授信工作取得实效，成立海原县整村授信工作领导小组：

　　组长：薛军勇县委常委、常务副县长

　　副组长：金钟河副县长

　　孙占宏副县长

　　成员：马维国县政府办副主任

　　刘风贵县委宣传部副部长

　　任广业县发改局局长

　　田晓育县财政局(金融局)局长

　　田风奇县农业农村局局长

　　冯国虎县民政局局长

　　穆华县扶贫办主任

　　金武县公安局常务副局长

　　杨建强县金融服务中心主任

　　景海昆县农村商业银行董事长

　　刘杰县农村商业银行行长

　　各乡镇(管委会)乡镇长(主任)

　　领导小组下设办公室于县财政局，办公室主任由田晓育兼任，主要负责全面安排部署整村授信工作，指导县内各部门(单位)稳步推进农村信用体系建设，处理领导小组办公日常事务及协调、沟通和联络工作。

　　(二)明确职责，全面推进。各相关部门(单位)、各乡镇(管委会)、村两委及海原农商行要压实工作责任，加强协作，通力配合，形成齐抓共管、协同推进的工作合力。财政局(金融局)负责组织协调，确保整村授信工作顺利推进。海原农商行负责整村授信工作组织实施，积极与乡镇、村委会沟通对接，聚焦乡镇资源禀赋、产业特色等进行农户评级授信，并做好评级授信工作宣传、政策解读、客户信息采集、评级授信、贷款发放和信用评定等工作。各乡镇(管委会)负责成立评级授信工作领导小组，组织村组配合海原农商行开展整村授信工作，并提供行政村农户基本信息及行政村常驻农户等相关数据。村委会负责成立工作小组，组织配合整村授信农户信息采集工作，保证农户提交的基本信息真实准确。

　　(三)强化考核，落实责任。建立整村授信工作考核指标体系，将整村授信工作列入金融机构及乡镇(管委会)金融扶贫工作考核指标体系，领导小组办公室定期不定期对工作落实情况进行督查，年底进行量化考核。

　　附件：1.黄河农村商业银行系统农村“信用工程”(信用农户、贫困户)评定标准

　　2.黄河农村商业银行系统农村“信用工程”(信用组)评定(年审)标准

　　3.黄河农村商业银行系统农村“信用工程”(信用村)评定(年审)标准

　　4.黄河农村商业银行系统农村“信用工程”(信用乡镇)评定(年审)标准

整村授信方案及措施4

　　为确保金融支持产业发展工作有序开展，彭阳农商行强化工作措施，面对困难及时查原因、找不足、补短板，召开会议制定方案再认识、再提高、再部署，以整村授信为抓手,努力打造良好信用环境，以支持产业发展为核心，全力助推农村经济发展，全行上下一心、众志成城，以实际行动践行支持乡村振兴的农金使命。

　　统一思想。紧紧围绕黄河银行党委提出的支持农业产业化发展目标任务，将支持农业产业化发展作为我行20xx年信贷工作的重中之重。及时成立领导小组和督导小组，指导检查金融支持产业发展工作，协调解决工作中遇到的重点、难点问题，做到解决问题“不过夜”。

　　下沉服务。实行领导包片、部室包支行、支行包村、客户经理包组的营销格局，行领导带头深入一线，督导“整村授信”及支持产业发展工作，把工作安排在一线，把问题解决在一线，把措施落实在一线；结对帮扶部室全体员工利用周末时间，下沉支行，深入村组农户，积极协助支行开展调查摸底，推进“整村授信”工作。

　　加强沟通。积极了解政府在落实推进农业产业结构调整、农业供给侧结构性改革等有关政策、具体规划、资金安排、发展方向、发展规模（数量）、信贷需求等，找准信贷投向，采取有力措施、抓好组织实施。各支行与所在乡镇、村两委及时联系对接，了解各类农业经营主体的金融服务和资金需求，为高效准确决策提供第一手信息和资料依据。

整村授信方案及措施5

　　为大力发展普惠金融，助力乡村振兴战略，让金融有力支持我镇乡村经济快速发展，使诚信意识深入人心，争取利用1-2年的时间，实现全镇“信用村、信用户”全覆盖，进一步提高农村金融服务的可得性和便利性。经镇政府研究，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的“十九大”和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以“信用村、信用乡镇”创建为载体，优化信用环境，着力营造重信用、守信用、讲信用的良好氛围，在加快推进社会诚信体系建设的基础上，借助XX农商银行力量，对符合信用村、信用户要求的村委、农户进行整村授信，为我镇乡村全面振兴提供有力的金融支撑。

　　二、工作目标

　　本着“实事求是、注重实效”的原则，成熟一户发展一户，以点带面、稳步推进，年底前完成2个行政村的整村授信工作，争取利用1-2年的时间，实现全镇“信用村、信用户”全覆盖。

　　三、评定对象

　　镇域内符合评定条件的行政村和农户。

　　四、评定条件

　　(一)“信用户”评定条件

　　1、居住在常兴镇辖区内，具有农业户口，主要从事农村土地耕作或其他与农村经济发展有关的生产经营活动，具备完全民事行为能力的农户或个体经营户;

　　2、信用观念强，资信状况良好，有按期还本付息的能力，个人征信无不良记录。

　　3、家庭成员中具有劳动生产或经营管理能力的劳动力;

　　4、家庭经济状况良好，有偿还能力，在XX农商银行有一定数额存款，并有合法、可靠的经济收入。

　　(二)“信用村”评定条件

　　1、村内在XX农商银行总体不良贷款占比在3%以下，村级经济组织贷款近两年无不良欠贷欠息记录，无不良纠纷纪录;

　　2、村内在XX农商银行贷款户中“信用户”在95%以上;

　　3、村委会能积极支持和配合XX农商银行开展整村授信相关工作，并积极创建信用联络站和“授信小组”;

　　4、创建宣传富有成效，辖区内村民基本了解信用村创建的目的和意义，掌握信用村创建条件和政策，信用意识较强;

　　5、村委会班子团结、工作能力较强，能为村民办实事，群众中威信较高。

　　五、评定标准

　　按照“整村授信，逐村核贷”的顺序，对辖区内农户和行政村按照评定条件进行考量评分。

　　(一)“信用户”评定标准。依据信用评定指标和得分情况确定信用等级，评分70分(含)以上的农户为“信用户”，70分以下、列入黑名单或目前尚有逾期贷款的农户为“差户”。

　　(二)信用村评定标准。在“信用户”评定的基础上，以行政村为单位，通过对该行政村资信状况、资信等级、村级班子建设、村级财务状况、与XX农商银行协作关系等方面进行百分制测算，得分在75分及以上的即视为信用村。

　　六、评定流程

　　(一)“信用户”评定流程

　　1、现场调查：“信用户”评定小组根据村民拟用信实际情况，填写《XX农商银行常兴支行关于**村委信用户信息访谈登记表》，按照表格内容对照《XX农商银行信用户评定考核表》进行逐项打分初评分值，并在“评定得分”栏内汇总分值及在“调查人签字”栏内签字。

　　2、等级初评：以行政村为单位，组织召开由“信用户”评定小组成员参加的信用等级评定会议。由XX农商银行按评定内容、分值标准逐项进行介绍，村两委会成员或村民代表根据介绍内容进行审核和打分，确定该户的总分值和信用等级。

　　4、等级审核：根据“信用户”评定小组评定的结果，经XX农商银行常兴支行评定小组逐项审核打分并最终确定信用等级。

　　5、结果公示：信用评定结束后，在行政村显著位置公开公示评级结果，接受社会各界监督。

　　6、签约用信：经公开公示无疑义的“信用户”与XX农商银行常兴支行签订借款合同，并按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的原则，“信用户”可根据自身需要在授信额度内到XX农商银行常兴支行进行贷款。

　　(二)“信用村”评定流程

　　1、申报：符合评定条件的行政村村委会向“信用村”初评小组提出书面申请。

　　2、初审：“信用村”初评小组收到申报后，对照信用村评定条件对申报情况进行初审、测评。经审核无误后，对符合条件的，在征求镇政府意见后，将有关申报材料上报XX农商银行。

　　3、终审：XX农商银行受理信用村申报材料后，及时组织人员对申报情况进行调查，并根据调查情况进行复审和综合评定。对经评定满足条件的，确定为“信用村”，公示授牌。

　　七、评定机构

　　(一)“信用户”评定小组。“信用户”初评小组以行政村为单位建立，由XX农商银行常兴支行客户经理和村两委人员(原则上人数不得少于2人)等组成，负责对农户信用等级评定的基础工作。

　　(二)信用村评定小组。信用村评定时，成立以镇长为组长的工作领导小组，具体由分管信用建设领导、XX农商银行常兴支行行长、XX农商银行常兴支行客户经理、村两委人员等组成，负责对信用村申报工作的初步审查、测评工作。

　　八、评级运用

　　依据信用评级结果，给予“信用户”一定的贷款授信额度和利率优惠政策。

　　(一)给予评级授信的“信用户”授信额不得超过5万元，评级结果在70分以下的不允许贷款。

　　(二)给予评级授信的“信用户”，有效期为3年。3年内到XX农商银行常兴支行申请贷款的，利率在XX农商银行现行利率基础上下调10%。

　　(三)给予评级授信的“信用户”，签订最高额借款合同，在授信期限内按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的原则以“信用贷款”的方式自由用信。

　　(四)对于农户的资金需求，XX农商银行按照评定分数高低为办理顺序依据。申请贷款的农户诚实守信，能按时偿还贷款本息的，每年可在原授信额度上给予追加授信额度;

　　不能按时归还本息的，则降低或取消授信额度。

　　九、评级管理

　　辖区内“信用户、信用村”由XX农商银行常兴支行实行动态监督和管理。

　　XX农商银行常兴支行应履行以下职责：

　　(一)每年开展一次农户信用等级评定，对资信状况未发生变化的，继续保留“信用户”资格;

　　对不符合条件、违反授信规定的，取消其信用贷款授信和“信用户”资格。

　　(二)每年组织对信用村进行复审。复审期间如有违反授信规定的，应督促信用村限期整改。期限内未整改到位的，取消信用村资格。从资格取消之日起一年内不得重新参加“信用村、乡镇”申报评定;

　　对有弄虚作假行为的，将按有关规定给予信贷制裁。