小学生模拟政协提案范文 第一篇
关于政银合作开展农村土地承包经营权抵押贷款的建议
提案人:
一、xxx农村土地承包经营权流转情况
xx届三中全会提出“健全严格规范的农村土地管理制度”,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营,这一政策使土地真正成为农民的财产。xxx作为我市建设城乡一体化发展综合配套改革试验区,近年来,在推进农村土地承包经营权流转方面进行了大胆实践,特别是去年9月份,区政府出台了《进一步推进农村土地承包经营权流转的实施意见》,通过设立农村土地流转的风险补助基金等方式,积极鼓励和引导农村长期、连片流转承包地,提高了土地经营效益,拓宽了农民增收渠道,使农村人口向二、三产业转移。
目前,随着农村产业化经营的推进,经营主体对资金的需求更为强烈,由于农民和农民合作社等农村经济实体无有效资产可以抵押,无法从金融机构获得融资,资金的缺乏一定程度上又限制了农村土地承包权流转,农村土地的流转如果仅靠有限的政府补助资金来推动,这对农村产业化发展的经营主体来言是杯水车薪,会影响到我区农村土地承包经营权流转制度改革的顺利开展。
二、“农村土地承包经营权抵押贷款”
根据农村土地承包经营权流转的相关政策以及xxx农村土地流转实际情况,建议由市区信用联社与xxx政府合作开展“农村土地承包经营权抵押贷款”,设想如下:
“农村土地承包经营权抵押贷款”以农村土地承包经营权人为服务对象,xxx辖内符合条件的自然人,为满足生产、经营资金需求,以本人或第三人的农村土地承包经营权作抵押向农村信用社申请贷款。信用社经审核,并到政府相关部门进行价值评估,并办理抵押登记手续,由政府相关部门出具登记证明,申请人可从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产。
通过“农村土地承包经营权抵押贷款”可以解决农村土地承包经营者的贷款难问题,使土地真正成为农民的资产,形成土地规模经营的激励机制,从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产,反过来进一步提高土地经营使用效益。
三、开展贷款合作的建议
1、xxx政府和市区信用联社签订开展农村土地承包经营权抵押贷款业务合作协议。
2、建立xxx农村土地承包经营权流转管理中心(以下简称“管理中心”),允许xxx内农村土地承包经营权的流转可以突破原有村级界限,在全区范围内进行流转,由“管理中心”具体负责、统筹管理。
3、“管理中心”下辖设立“农村土地承包经营权价值评估处”和“农村土地承包经营权抵押登记处”等部门。其中“农村土地承包经营权价值评估处”负责对拟提供抵押的农村土地承包经营权进行价值评估(土地承包经营权评估价值=年租地平均收益×经营期限+种养物价值),并出具书面评估材料,“农村土地承包经营权抵押登记处”负责农村土地承包经营权的抵押登记,并出具登记证明。
4、贷款出现无法偿还时,信用社向“管理中心”提出回购申请。“管理中心”负责回购,并在辖区xxx牌公开拍卖。
四、风险防范措施
1、把好贷款用途关,防范信贷风险和用地政策风险。借款人取得贷款必须用于农业开发项目及抛荒地复耕。
2、合理确定贷款金额与期限。土地承包经营权抵押贷款金额不超过土地承包经营权抵押认定价值的70%。贷款期限由贷款人按中短期流动资金贷款期限确定。
3、建立担保机制。一是“公司+土地经营权抵押”,即农业产业化企业是贷款主体,并将企业拥有的土地承包经营权作为抵押物,同时企业负连带责任;二是“基金担保+土地经营权抵押”,即政府设立土地承包经营权抵押贷款风险基金,由基金担保和经营户的土地承包经营权抵押共同担保以获得贷款,担保责任由基金和土地承包经营权按约定比例分担。
4、完善流转土地农民的担保体系。政府出台相关政策,对长久流出全部土地承包权的农户,应该享受失地农民在社会保障、就业、培训等方面的同等待遇,并给予一定标准的政府补贴,政府补贴用于分年补贴流转土地农民的社会保障,解决流转土地农民的后顾之忧。
最新提案范文【参考】2
关于开办农村住房抵押贷款解决农民贷款难问题的建议
提案人:
去年末,xxx委、区政府制定了《关于建设城乡一体发展综合配套改革试验区的实施意见》,重点实施以优化土地使用制度、农村住房制度改革等突破口的“五改五进”,作为《实施意见》的重要内容,为解决区内农民创新创业的资金瓶颈问题,将开展农村住房抵押贷款试点列入了议事日程。根据区委、区政府工作部署,市区信用联社作为地方性农村合作金融机构被列为农村住房抵押贷款的试点金融机构,将配合政府落实此项工作。为了顺利推进此贷款的试点工作,通过走访有关街道、基层农村、农户,就开展农民住房抵押贷款提出以下建议。
一、“农村住房抵押贷款”的基本模式
农村住房抵押贷款以农村住房所有权人为服务对象,辖内符合条件的自然人,为满足生产、经营资金需求,以本人或第三人的农村住房做抵押向农村信用社申请贷款。信用社经审核,并到政府相关部门进行价值评估,并办理抵押登记手续,由政府相关部门出具登记证明。申请人可从信用社获得信贷资金用于创业和发展再生产。
二、合作开展农村住宅抵押贷款的必备要素
1、xxx政府和市区联社签订开展农村住房抵押贷款业务合作协议。
2、建立xxx农村住房管理中心,并在街道、镇设立分中心,统筹管理农村住房。
3、农民申请以其住房为抵押的贷款时,要将住房权证在街道、镇的分中心办理登记手续,并出具登记证明。
4、贷款出现无法偿还时,信用社向“农村住房管理中心”提出回购申请。其负责回购,并与分中心协商处置该房产。
三、贷款的风险控制建议
1、政府应明确相关政策。对用于贷款抵押的农村住房,需经农房所在地的集体土地所有权单位(村民委员会)作出同意住房抵押和流转的承诺后,按照“地随房走”的原则,在办理房产抵押登记之后,允许集体土地使用权和房产在同村范围内流转变现。移民安置、下山脱贫新村的农房有流转时限限制的,在不改变农房土地性质的前提下,允许农房的土地使用权和房产在同村范围内流转变现。对属于国有划拨土地的抵押农房,在限制流转的期限届满后流转处置的,所变现的价款按规定交纳土地出让金后,优先偿还贷款。
2、贷款发放要加强风险评估。为提高抵押农房的流转变现能力,在贷款方式上,可根据借款人资信状况和抵押物变现条件等具体情况,采取农房抵押加同村村民保证的方式。在推进农房抵押贷款的步骤上采取先试点后推广的做法,先在经济较为发达的街道(镇)、村选择试点,待各项配套机制和管理办法完善后,再向一般农村地区推广。
3、进一步完善农村住房政策性保险制度,分散农房抵押贷款风险。区政府要建立农房抵押贷款财政贴息和风险补偿制度,每年安排一定的财政资金用于农房抵押贷款贴息,减轻农民融资成本。对按照农业贷款风险补偿办法规定未能享受风险补偿的农房抵押贷款,由区财政建立农房抵押贷款专项风险补偿资金,参照农业贷款风险补偿办法和标准予以风险补偿,提高信用社办理农房抵押贷款业务的积极性。
最新提案范文【参考】3
小学生模拟政协提案范文 第二篇
一、背景和问题
海峡两岸教育交流,是两岸交流的重要组成部分。两岸互派留学生的现状呈现出两个特点:数量总体呈上升趋势;以短期交流生为主,攻读学位的长期留学生较少。
二、原因分析
1. 学历互认的困难与教育体系的差异,造成留学生攻读学位代价较大,面临回到本地区后不被承认的风险;
2. 台湾当局出于政治考量,在放开台湾人员赴陆交流方面态度保守;
3. 两岸部分民办高校与专科院校存在教学水平参差不齐等问题,客观上将两岸学历互认范围限制为少数重点高校;
4. 两岸教育交流一定程度上涉及两岸复杂关系,教育方面的沟通与协商受到诸多外部因素影响。
三、建议
1. 推进两岸教育交流制度化发展。制定两岸教育交流专项计划,作为两岸教育交流的核心指导机制。
2. 推进两岸教育交流常态化发展。重点关注海峡两岸教育论坛、职业教育论坛、继续教育论坛、法学院长教育论坛等影响力较大的两岸教育交流研讨会议,支持其发展为经常性活动机制,鼓励两岸教育交流研讨项目的常态化发展,支持其为推进两岸教育交流进行深入讨论并提供更多启示。
3. 推进海峡两岸教育交流多样化发展。引导教师互访、交流讲学、合作办学、“校校企”联动等各类教育交流形式的多样化发展,共建一批两岸教育交流先行示范项目,建立试点推广机制,鼓励两岸教育交流机制的积极创新与灵活调整。
4. 推进海峡两岸教育交流协调发展。逐步建立并完善两岸教育交流的长效协调机制,针对不合理政策限制及时进行沟通,鼓励以互派观察团、成立联合调研小组等形式深化两岸理解互信,共促两岸学历互认全面化、人员流动自由化、高校合作便利化。
小学生模拟政协提案范文 第三篇
一、教材分析
《我是小学生》一课的内容是在前一学习内容“我是中国人”基础上进一步推进的。书中呈现的内容不多,只有一首《上学歌》和简单的配图。从这首《上学歌》折射的内容来看,一是要让学生明确自己是小学生的身份,完成从幼儿园到小学的角色转换;二是从歌词中可以了解到,作为一名小学生的基本要求,以及从小树立“长大要为祖国立功劳”的使命感。配的插图反映了小学生上学时高高兴兴、朝气蓬勃的精神面貌,学生在看图、诵读儿歌中可以感受到成为小学生的快乐。
二、学情分析
刚刚入学的学生对自己是“小学生”了,充满了欣喜与期待,那份激动与快乐是人生又翻开新的一页的幸福。一年级新生的注意力持续时间短,容易分散,所以开始教学时,教师要采用多种方式方法,激发他们的学习积极性,使他们在兴趣盎然中边玩边学,如唱一唱《上学歌》,跟着音乐律动等。用学生喜欢的学习方式进行学习,从而改变说教的意味,让他们自然地感受到做为一名小学生的荣耀与快乐。
三、教学目标
1、观察图画,唱读儿歌,初步感受成为小学生的快乐。
2、认识同桌、周围同学及老师,熟悉教室,参观校园,感受同学的友爱、教师的亲切、校园的美丽。
3、初步了解做一名小学生的基本要求,建立小学生的角色认同感。
四、教学重点、难点
教学重点:能够清楚、响亮地说清楚“我是XX学校一年级的小学生。”
教学难点:初步感受成为小学生的快乐,了解做一名小学生的基本要求。
五、教学时数
1课时
六、教学准备
1、歌曲《上学歌》,以及伴奏乐。
七、教学过程
(一)联系实际,启发谈话
1、教师清唱歌曲《上学歌》前半段:“太阳当头照,花儿对我笑,小鸟说:‘早,早,早,你为什么背上小书包?’”
2、谈话交流:我们是小学生啦,我们背着书包来上学啦!今天早晨来上学,你是怎么来的?你的心情是怎样的?
【设计意图:采用谈话的方式,让学生畅所欲言,在回顾亲历的事情中,了解“小学”与幼儿园的不同,以及自己的角色身份的改变。】
(二)指导观察,读唱儿歌
1、说说图上画着什么人?他们在干什么?他们之间可能会说些什么?
2、听老师朗读《上学歌》,想一想:在儿歌中,你听到了什么?
3、儿歌中小鸟:“早,早,早,你为什么背上小书包?”你会怎么回答小鸟呢?
4、从歌曲中,了解小学生的基本要求。
①从《上学歌》里,你了解到做为一名小学生要怎么做?
②重点朗读:“我去上学校,天天不迟到。爱学习,爱劳动,长大要为祖国立功劳。”
5、听《上学歌》歌曲,听后交流:你听了以后,觉得歌曲里的小朋友上学时的心情是怎样的?
6、学生跟着乐曲《上学歌》的伴奏,演唱《上学歌》。
【设计意图:在听读《上学歌》中,辅以问题式的任务驱动,培养学生边听边思考的学习习惯。并在亲身演唱歌曲中,感受上小学是一件非常开心的事情。】
(三)实地走访,深度感受
1、过渡:同学们,背着小书包来上学,我们就是一名小学生了。接下来,我们要认识班级、老师、同学。
2、(板书:我是小学生)认识同桌、周围同学及老师。
①听一听:听老师做自我介绍。
②问一问:同桌叫什么名字?
③认一认:自己身边的同学分别叫什么名字?
④说一说:“我是XX学校一年级的小学生。”(同桌互说——指名说)
3、熟悉教室,欣赏教室的环境布置。说说:我们的教室怎么样?
4、师生参观校园。参观完后,交流:“我喜欢校园里的什么?”
5、总结:祝贺大家成为一名光荣的小学生,以后我们将在学校里学习各种知识,各种本领,健康快乐地成长。让我们幸福地喊出:“我是XX学校一年级的小学生”。
【设计意图:学校、班级、老师、同学,对于一年级新生来说,都是新的。这一年龄段的学生充满了学习的好奇心。针对这一心理特点,让学生在实地的`参观体验活动中,熟悉学习的环境,喜欢学习的环境。】
(四)作业设计
1、正确地背诵《上学歌》给爸爸妈妈听。背完后,可以和爸爸妈妈一起唱。
2、画一画自己美丽的学校。
(五)板书设计
小学生模拟政协提案范文 第四篇
案由:非物质文化遗产传承保护亟待加强
人:...等七名委员
资料:
安丘历史悠久,文化灿烂、风淳俗浓、人文荟萃.我们的家乡每一处都留存着父老乡亲的共同记忆.那里有美丽的传说、生命的故事,有闪光的文化碎片、古老的历史遗存,有祖辈的绝技绝活和沿袭了多年的传统表演艺术.据市非物质文化遗产保护中心主任曹昭民介绍:经市文化局的全面普查,共有“非遗”线索1231条,立项调查660个、孟姜女传说等55个项目列入县级“非遗”名录,李左车传说等16项被xxx政府公布为市级“非遗”名录.景芝酒传统酿造技艺、孙膑拳、公冶长传说、董家正骨、东路大鼓等五项被xxx人民政府批准公布为省级“非遗”名录,并已全部上报文化部,申报国家级名录.这些名录凝聚了安丘人民的聪明才智,寄托了劳动人民的情感追求,体现了安丘人民在长期生产生活实践中的文化创造,是山东重要的历史、文化、科学瑰宝.
现状,提出以下意见:
一是进一步提高认识,加强领导,重视“非遗”的传承与保护,按照“政府主导、社会参与、明确职责、构成合力、长远规划、分布实施、点面结合、讲求实效”的“非遗”保护工作原则,呼吁政府和社会各界关心支持“非遗”保护工作.使祖宗留下的安丘文化遗产不因我们的工作失误而丢失.要让干部群众感受认同文化软实力的作用,它能够振奋民众、凝聚民心,产生一种无形而巨大的力量.让安丘文化在建设安丘、发展安丘中发挥更大的作用.二是提议财政、人事部门按上级要求拨付必须的保护经费和增加专业技术人员,在人力、物力、财力上给与支持.
三是出台改革、完善措施,解决好“非遗”传承人面临的困境,落实好各项优惠待遇.在中华礼貌民族文化的谱章里,有我们安丘特有的历史积淀和文化符号四是打造安丘的文化名牌,提升地域文化的影响力.
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小学生模拟政协提案范文 第五篇
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“还可以考虑编写系列教材,在学生综合素质考察中适当设置营 养知识学分,使学生掌握一定的食品营养知识,自觉做到合理、多样、适量、均衡膳食”。记者了解到:高新一中的模拟政协“提案”,已是第四次通过全 国青少年模拟政协活动,被带上全国......
该校高三年级学生会提出 了三名人选。 文佳,进入高中后积极参加各类社会实践活动,她与同学合作的模拟政协提案在 “全国青少年模拟政协活动 ”中表现出色 ,被带到了全国 “两会”,倍受社会瞩目 。刘江 ,痴 迷于程序设计,在学习高中课程......
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小学生模拟政协提案范文 第六篇
日记是指用来记录日记内容的载体。日记也指你每天遇到的事情和做的事情的日常笔记本或记录。 以下是为大家整理的关于护林员巡山日志的文章12篇 ,欢迎品鉴!
情况说明书的格式一般包括:标题、地址、问候语、文本内容、后果、特此解释、签名等要素。 以下是为大家整理的关于向纪检部门写情况说明的文章3篇 ,欢迎品鉴!第1篇:
***十九大报告指出,农业和农村农民问题是关系国计民生的根本问题,必须始终加以解决农业、农村和农民实施农村振兴战略,是全党工作的重中之重。 以下是为大家整理的关
祝福语指的是向人们表达良好祝愿的句子。社会发展的祝福不再局限于节日和宴会。普通夫妻会互相发送手机短信、天气变化的问候和祝福、朋友的日常鼓励和祝福、每天早上的问候
小学生模拟政协提案范文 第七篇
关于拓宽农产品销售渠道和发展深加工产业的
人:xx
近年来,洪塘街道立足本地气候条件和原有优质产业基础,用心调整产业结构,确立了早熟蜜梨和优质葡萄两大主导特色产业,发展形势十分喜人。
目前,洪塘水果种植规模不断扩大,大棚葡萄种植面积569亩,到目前已经到达3896亩,增幅到达585%。农业投入持续加大,过去一般以露天种植为主,每亩投资4000元左右,此刻都以大棚为主,每亩投资万元左右,增幅到达225%。种植大户不断涌现:种植面积100亩以上的有19户。土地流转率进一步提高:土地流转率90%以上,流转时间一般以为限。农业组织化程度大幅度提高:从至今共成立8家农民专业合作社,有会员52人,辐射面积3253亩。
由于街道多年的持续努力,洪塘的水果近来实现了大发展,可是由于镇海、鄞州等周边地区水果种植面积的不断扩大、街道储藏设备缺乏(目前全街道冷库最大储藏潜力仅有30多吨)、周边没有深加工企业、产品质量不够突出、营销队伍缺乏等原因制约了洪塘水果扩大销售的潜力,如果不加以帮扶,容易产生销售难的现象,就而言象“芽变”葡萄平均价格比07年每斤低1元以上,个别农户甚至每斤低了2元,再加上种植技术的可是关,出现了亏损。
为了进一步推动洪塘水果的健康发展,提高洪塘水果的整体竞争潜力,增强农民增产增收的潜力,推荐从以下几个方应对洪塘水果产业进行扶助。一是加强销售队伍建设,创新营销思路,加大销售力度。加强对农业经营者现代企业经营管理思想的培训,提高其对现代农业经营发展的认识;加强对农产品销售队伍的建设,利用现代营销思想改造农产品销售思路;加强销售渠道建设,提高洪塘水果对市场的辐射潜力和渗透潜力。二是统一销售渠道,统一产品价格,统一包装和宣传。统一销售渠道,扩大销售范围,提高议价潜力;统一产品价格,防止内部竞相压价。统一包装和宣传,提升“洪塘”品牌的知名度和美誊度,实现品牌收益最大化。三是加大对农户建设冷库的扶持力度,提高其水果储藏潜力,提高其可供销售时间。四是引进深加工企业,扩展产业链,提高产品附加值。
小学生模拟政协提案范文 第八篇
我区空气中的尘土飞扬情况,在老三区中的名声不佳,我区居民也饱受扬尘污染之扰。尤其是今年以来,扬尘更是成了造成我市空气质量下降的第二大主因,污染里有两成多与其相关。据市环境监测中心的调查分析认为,市政工程在施工时对扬尘管理相对滞后,是扬尘污染的主要原因。比如,市政部门在对马路重新铺设柏油时,先把原来旧的柏油刨掉,然后过1~2天重新铺设新的柏油,期间车来人往,碰到晴天,灰尘飞扬,行人苦不慎言,在铺设新柏油前,笔者发现工人用扫帚清扫要施工的马路,没有采取边扫边洒水措施;还有建筑工地防尘工作不到位,运渣土的车辆保护措施不到位,轮胎带泥,导致泥土洒落马路等,造成马路上的尘土飞扬。上述现象导致尘土到处飞扬,严重污染空气,居民对此意见颇大。
多年来,我区建设、环保和城管等部门一直在整治工地(包括市政工程的工地)扬尘现象,并且依照20xx年11月1日起施行的《xxx建筑施工现场扬尘控制管理(暂行)规定》,对建筑工地扬尘的治理提出了很多切实可行的办法,但效果不佳。
建议严格依照《xxx建筑施工现场扬尘控制管理(暂行)规定》,监管力度需及时跟上,建立长效机制,严格执法。对于那些没有做好防尘措施的施工单位,除了必要的经济处罚以外,也可学习并借鉴江xxx的防尘好经验,制定《xxx建筑扬尘污染防治三级挂牌考核管理办法》,对建筑工地,实行扣分制及红黄牌制度,对扬尘污染防治不力的建筑工地(尤其是市政工地)进行黄牌警告,甚至红牌停工。督促施工单位切实做好防尘工作,比如在马路施工时多洒水,在车辆及行人少时抓紧时间施工,缩短施工工时,对运输渣土的车辆轮胎进行冲洗等。
小学生模拟政协提案范文 第九篇
What is this? In the cold north wind, make the person feel the picturesque, it is the park in winter. I was just going to the park, a cold north wind had come, make the person feels winter girl stroked my face, there are a few a beautiful monkey sculpture park positive, the big tree near them and photograph echo, grace to park a lot. On the preparation room beside, winter girl with a thick layer of ice crystal, let me walk to slide a slide, involuntarily smile.
In next to the house, on the window to see around the tree were shivering, particularly good-looking. I walked out of the hut, through bridge to the road, a wind blowing from time to time, let me feel the girl in the cold winter ?
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