国有企业,是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司,包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。下面是小编为大家整理的习近平在全国国有企业党建工作会议上的讲话范文五篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
习近平在全国国有企业党建工作会议上的讲话篇1
同志们:
县委决定召开这次全县党建工作专题会议,主要任务是深入贯彻从严治党的要求,分析我县党建工作存在问题,研究部署今年党建工作,进一步动员全县上下提高认识,开拓创新,扎实工作,努力提高我县党建工作科学化水平,为澄迈加快发展、加速崛起提供坚强保证。
省委巡视四组进驻我县开展巡视刚好一个月,这期间发现了一些问题,如很多党组织特别是党委书记、党委副书记、组织委员,不重视党建、不抓党建,在党不言党、在党不管党。在抽查全县16 个机关单位中,发现一些单位开会讨论“三重一大”事项时没有做好会议记录,部分党组织即使做了会议记录,内容也不全面,有的甚至连发展党员、预备党员转正的事项,党组织也没有做记录。在这里我再次强调,凡“三重一大”事项按要求一律上各镇、各部门党组(党委)会议集体讨论,并做好会议原始记录和归档工作。下面,我强调三点意见。
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好党建工作的责任感和紧迫感
(一)充分肯定我县党建工作取得的成绩。 我县共有基层党组织623 个,其中,基层党委27个,党总支20 个,党支部566 个,党员18203 名。近年来,我们以创先争优、基层组织建设年、党的群众路线教育实践活动为契机,坚持党要管党、从严治党,扎实推进各项党建工作,并取得一定成效,为我县经济社会发展提供了坚强的组织保证。
1. 各级党委抓党建责任意识不断增强。 建立了镇党委书记抓农村基层党建专项述职制度,镇党委书记每年底向县委作基层党建工作述职报告,县委主要领导作点评,并对各镇党委书记抓基层党建工作开展评议,对抓基层党建工作落实不力的镇党委书记由县委书记或组织部长进行约谈,20xx年全年共约谈6 人次,做到了“年初安排部署、年中跟 踪督导、年底考核述职”, 强化了镇党委抓基层党建工作的责任意识,促进了基层党建工作的落实。同时,加大党建工作巡查力度,以查促整改、以查促落实,进一步强化了基层党组织书记抓党建工作意识。
2. 机关党建工作统筹推进。 一是强化机关党建年度考核。 结合年初制定的机关党建工作目标任务,年底联合县直属机关工委对全县各机关党组织进行考核,结合平时工作和专项工作任务的完成情况确定各党组织党建考核分值,并实行党建考核结果通报制度,促使各机关党组织认真找差距、查问题,不断进行整改提高,有力推动了机关党建工作整体水平提升。机关党建通报制度执行两年以来,对机关党建工作起到了很大的推动作用。 二是开展“六无”党支部专项整治工作。对机关尤其是乡镇机关“六无”(无办公室、无挂牌子、无公章、无制度上墙、无工作经费、无档案资料)党支部开展专项整治,有力推进了机关党建规范化。这是去年党的群众路线教育实践活动后,我下乡调研时发现的问题。“六无”党支部的存在,是由于各镇党委书记在党不言党、在党不管党、不重视党建工作所造成的。发现问题后,县委及时对“六无”党支部进行整顿,并得到全面改善。 三是扎实推进机关党员入社区报到活动。 由县委组织部牵头抓总,县直属机关工委具体负责,深入开展“在职党员进社区”活动。定期召开成员单位碰头会,及时把握工作动态,分析工作难题,确保各机关单位主要领导亲自部署、层层动员,还通过张贴海报、建立宣传栏、开辟网上专栏等形式,营造出良好的宣传发动氛围。目前,已有3396 名县级机关在职党员到社区报到开展服务工作。县委组织部开展的这个活动,对提高党员的服务意识起到很好的提升作用。
3. 基层软弱涣散党组织得到全面整顿转化。 去年以来,我县以党的群众路线教育实践活动为契机,扎实开展整顿软弱涣散基层党组织工作。通过摸底排查,确定了51 个软弱涣散党支部,采取县级党员领导挂点抓、组织部门牵头抓、县直部门帮扶抓、镇党委具体抓、选派干部驻点抓的“五位一体”联动整顿方式,形成合力,推动整 顿提高。其中,选派34 名机关党员干部到34个软弱涣散党组织担任党建工作指导员或党支部第一书记,派驻整顿软弱涣散基层党组织专项工作组 33 个,24 名县领导班子党员干部选择一个或以上软弱涣散村(社区)党组织作为联系点,36名乡镇领导班子党员干部包点整顿软弱涣散村(社区)党组织。县委带头抓好挂点联系的村(社区)软弱涣散基层党组织整顿转化工作,在规定期限内推动了51 个软弱涣散基层党组织全面转化。这项工作现在基本完成,但是还存在的突出问题有,一是由于个别党组织干部的感情因素、信息不对称等原因,个别软弱涣散的基层党组织没有纳入软弱涣散基层党组织范围进行整顿转化;二是党组织干部工作不力,没有及时排查出潜在的软弱涣散基层党组织。
4. 党建工作经费保障到位。 县委将镇、村(社区)和非 公有制经济组织、社会组织党 组织工作经费纳入县财政年度预算,单独列支、专款专用。分别给予各镇、县非公有制经济组织党工委、社会组织党工委每年5 —10 万元不等的党建工作经费,分别给予非公有制企业、社会组织党组织每年5000 元党建工作经费。将原来村(社区)每年1.5 万元的党建工作经费标准提高到每村(社区)每年2 万元。在支持党建工作经费方面,20xx年,我县率先将瑞溪镇11 个村委会作为试点,在党建工作上给予经费支持。从20xx 年1 月开始,县委每年给予党支部6000 元的工作经费,现已提高到每年2 万元经费。20xx 年,我县解放思想,率先全省将党委、党支部工作经费纳入县财政年度预算,20xx年,中央组织部出台文件,正式要求党建工作经费纳入市县区旗财政年度预算,我县比中央早2 年。去年县财政新增投入680 万元,进一步提高了在职、离任村(社区)“两委”干部、村民小组长的生活补贴,同时给予非公、社会组织党组织负责人每月发放500元生活补贴。20xx 年我县最低工资标准为960 元、全县社平工资为1687 元,20xx 年最低工资标准为1030 元,目前,村“两委”干部人均生活补贴达867 元,社区“两委”干部人均生活补贴达1036 元,已达到了我县今年最低的工资标准水平,其中村党支部书记每月补贴最高达1600元,社区党支部书记每月补贴最高达1800 元,均已达到了我县社平工资水平,进一步解决了村(社区)党支部书记享受待遇与履行职责不对等的问题。县委给党员干部的生活提供了充足的保障,党员干部就应该在党言党、在党管党,充分负起责任、履行职责。
5. 村(社区)党支部书记职业化管理深入推进。 不断完善选拔培养、教育培训、激励保障和监督管理“四位一体”的管理机制,每年表彰20 名村(社区)党支部书记、10 名农村党员致富带头人、10 名农村党员致富能手,并给予每人3000 —5000 元的奖励,激发农村党员干部干事创业的热情。
6. 党员干部联系服务群众机制进一步完善。 近年来,先后开展了“联村、联户、联企”活动,“住村联心”工作和机关党员入社区报到服务等工作,联系服务群众工作进入了持续开展的新常态,尤其是在党的群众路线教育实践活动中,实行县级领导干部“挂镇联村帮企扶户”,科局级领导干部“联村帮企扶户”、其他领导干部“攀穷亲、帮贫户”,全县省管党员领导干部均挂点到11 个镇,33 名省管党员领导干部和606 名科级领导干部全部联系到177 个村(社区),帮扶484 家企业(项目)和802 户困难户,开展全方位帮扶活动,进一步拉近了党员干部与群众的距离,加深了与群众的感情,一批群众反映强烈的热点难点问题得到了解决。特别是去年在抗击两次强台风中,各级党员干部带领群众奋力防风抗汛,紧急转移被困群众,尽最大努力把损失减少到了最低限度,夺取了抗风救灾的胜利,提高了党和政府在群众中的威信,密切了党群干群关系。
(二)正视我县党建工作存在的突出问题
这几年我们在党建工作取得了一些成就,有些做法得到省委组织部的肯定,并在全省推广。在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到我县党建工作仍存在一些不足和问题,主要表现在:
1. 部分党委抓基层党建工作不力。 有的镇党委对抓农村党建工作投入的精力和时间不多,发挥镇党委抓农村党建工作“龙头”作用不强,对新形势下如何抓好农村党建工作缺乏思路和措施。特别是在党的群众路线教育实践活动后和开展“三严三实”专题教育之前,在当前各级都在层层传导党要管党、从严治党压力的情况下,我们的一些党组织主要负责同志还不重视、不想抓、不知道怎么抓。比如,村级场所闲置问题,近年来我们下大气力消灭了无活动场所的村,但活动场所作用发挥不够,村干部呆不住,老百姓进不去,一些文化室、健身广场整天闲置。今年群众路线教育实践活动结束后,我下乡对一些村进行暗访,发现永发镇杨坤村党支部无挂牌子、无宣传图片、无会议记录,同时这个村还不属于软弱涣散基层党组织。调研中发现,村党支部书记在农村建设、发展乡村经济方面做得很不错,但就是不抓基层党建工作和组织建设。金江镇党支部不挂群众路线教育实践活动的牌子,文化北路社区党支部书记不执行坐班制度,甚至值班表上也没有安排党支部书记值班,连会议记录本也没有。金江镇大催村党支部也存在无会议记录本问题。金江镇干部不担事、不干事,对文化北路1-6 巷宅基地不办理报建手续的情况置之不理。昨天,我在金江镇文化北路社区调研,借此机会问了镇组织委员一周的工作安排,但镇组织委员一周都没有安排党建等组工方面的工作,都是干与组工无关的工作,真不知道组织委员的主要职责是什么。有的机关党(工)委认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员就行了,导致对党建工作重视不够,措施不多,缺乏创新。机关绝大多数党务工作者都是兼有其他行政职务或具体业务工作,专门花时间和精力研究党建的时间较少。
2. 部分镇组织委员不抓党建。 我发现很多镇的组织委员对党建的重视程度不够,投入的时间和精力较少,有的根本不管党建工作,对党建工作不研究不部署,而是把主要精力放在其他分管工作上,不下村了解党建情况,不指导党建工作,不研究解决党建问题。下一步,县委将对在党不言党、在党不管党、不负责任的各镇党委组织委员进行调整,该免的免,该调整的调整,绝不手软。特别是金江镇的组织委员,对金江镇党建存在的问题负有责任。县委组织部要尽快拿出调整方案,抓好基层党建工作,配齐配强组织委员,认真落实责任。
3. 一些村党支部领导核心作用不强。 部分村党支部总揽农村工作大局,发挥党支部在村级组织(村委会、村妇联、村团委及各类协会组织)中的领导核心作用不强,贯彻执行党和政府在农村的方针政策力度不够。部分村级班子战斗力不强,有的村“两委”班子平时不注重抓党员教育管理,不善于组织活动,有的连组织党员开展个义务劳动、打扫个卫生都落实不了,甚至连开个会都组织不起来,党组织在群众中的威信又怎么能提高?说话也肯定不灵;还有的对村“三资”、村账把关不严,造成村里虚报、冒领。有的农村基层党支部召开支委会多,开党员大会少,开组织生活会和讲党课更少,个别党支部只是在每年“七一”前为发展党员才召开一次党员大会,有些党支部只在县里、镇里表彰的时候才开一次党员大会,对农村党员的教育管理工作相对弱化。这些问题说明这些党组织的凝聚力、战斗力太差,个别党员干部把个人利益看得过重。这些问题如不认真加以解决,势必影响农村经济的发展。
4. 部分村“两委”关系不协调。 主要存在于村书记、村主任不是“一肩挑”的村中,村书记、村主任在平时工作中,互不理解、互不支持,甚至有些村主任认为自己是民选上来的村主任,代表村委会,代表民意,存在不服从村党支部领导的认识误区,我希望我们的村主任要深刻认识这个误区;同时有些村书记思想僵化,不注意领导方法和工作方法,不善于做思想政治工作,不善于沟通协调,不善于团结带领村委会一帮人一道工作,只片面强调党支部的领导,从而导致“两委”关系紧张不协调,工作难以开展的不利局面。
5. 部分党建工作示范点带动作用不明显。 近几年来,我县虽然打造了一批基层党建工作示范点,但一些示范点辐射不强、带动不足。例如老城镇的才吉村党支部就是一个示范点,但其旁边就出现了个软弱涣散的玉堂村党支部,这就说明了才吉村党支部没有发挥其先进示范带动作用。
6. 一些村(居)委党支部未严格落实坐班制度。 坐班制度是强化村级组织规范化管理,有效转变农村干部工作作风,密切党群干群关系,确保农村和谐稳定的重要手段,但在基层,干部坐班制度落实不尽人意。加乐镇在执行坐班制度方面做得比较好,文儒镇执行情况一般,金江镇没有执行坐班制度。昨天我到金江镇文化北社区居委会调研,发现该居委会没有一个人值班。还有我曾一个月几次暗访查看文化北路1 —6 巷社区的值班情况,居委会干部不值班现象普遍存在,光领工资不上班,金江镇党委不管,也不检查,让我很不满意。有的来上班,一坐下来就聊天、看报纸、玩网络游戏。这也和镇党委要求不严、管理不到位有关,希望县委组织部和各镇党委采取有效措施,加强管理,管出成效。
7. 部分党委落实“两个责任”不到位。 个别地方和单位尤其是主要负责人对全面从严管党治党的认识不深、意识不强,承担党风廉政建设主体责任不自觉、不主动、不到位,重业务工作,轻队伍建设,有的甚至把党风廉政建设当作额外负担,出现工作和党风廉政建设“两张皮”的现象。如老城经济开发区只注重抓项目建设,放松了党风廉政建设,发生了原工委书记卢勇因在博亚房地产合同诈骗案、“一房多卖”案中严重违法违纪而被查处的事件,教训深刻,令人痛心。希望各党组(党委)单位要引以为戒,落实好“两个责任”,确保会干事、干成事、不出事。
8. 基层党风廉政建设力度不够。 基层纪检监察组织的监督作用发挥还不够充分,威慑较弱,如20xx年恢复镇纪委后,瑞溪镇、加乐镇、仁兴镇和大丰镇等4 个镇纪委没有办过一个案子。部分村务监督委员会还没有真正发挥作用,农村基层党员干部常态教育监督管理机制不健全,部分干部法律意识、责任意识淡薄,加上党务、政务、村务公开还不够完善透明,造成部分基层干部利用职务便利贪污挪用、骗取救灾款、低保金等侵害群众切身利益的腐败现象时有发生。这八个方面的问题不一定全面,但其根本问题就是各级党委书记、党组书记、党支部书记不重视党建工作、基层组织建设和党风廉政建设造成的。
党建工作是事关全局、事关长远的大事,任何时候都不能放松。各级党委要认清形势,充分认识到党建工作的重要性、艰巨性和紧迫性,要有强烈的责任意识和忧患意识,切实增强做好党建工作的责任感和使命感。
二、强化措施,突出重点,扎实推进党建工作
(一) 牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的思想意识。 在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话中深刻指出:必须树立正确政绩观,把抓好党建作为最大的政绩。要坚决破除“抓党建工作比较虚,抓经济发展才实”的思想,不断强化“抓党建与抓发展力度统一论”, 一方面, 认真落实从严治党责任,将管党治党作为各级党组织的分内之责、当然之责、首要之责,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,做到守土有责、守土负责、守土尽责,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。 另一方面, 实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度,在干部考核中体现“党建导向”,让抓好党建的干部脱颖而出;对各级党组织负责人的考核首先看其抓党建的实效,对其他党员领导干部的考核也要加大这方面的权重。
(二)加强干部队伍作风建设。 一是管好干部队伍。 指出,“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。”我们要坚持党管干部原则,建设好、管理好干部队伍。改变对干部只用不管、重用轻管的现象,坚持从严教育、从严管理、从严监督,既善于用好实绩突出、作风优良的干部,又敢于调整能力不强、作风不实的干部。尤其是要完善干部经常性管理机制,对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,防止干部犯大错误、堕入腐败深渊,给党的事业和形象造成损害。二是重视领导带头作用。领导班子表率作用发挥好,政治上坚定正确,作风上清正廉洁,工作上全心全意为人民服务,能充分调动广大党员干部和群众的积极性、主动性、创造性,党组织的凝聚力、号召力、战斗力会不断增强。这“三性”和“三力”是相辅相成的。因此,各级领导干部必须做到事事处处严以律己,培养一种好作风、带出一支好队伍、树立一种好形象。这对干部作风建设、基层组织建设和党建工作具有很大的推动和保障作用。
(三)进一步抓好基层党建工作 。 一是切实承担起书记“第一责任”。 书记不抓党建工作就是失职,抓不好党建就是不称职,党的书记抓党建是职责所在、理所当然。各级党委书记是抓党建工作、组织建设、党风廉政建设的“第一责任人”。各镇、村支部书记务必要从思想上重视、从行动上落实,切实承担起书记“第一责任”,在政治上把好关、掌好舵,切实加强党的基层组织和政权建设。要层层落实党建责任,通过“县委—镇党委—农村党组织”线形的责任传递,逐层明确党建工作目标和具体实施内容,形成“一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实”的基层党建工作格局。 二是坚持问题导向,破解党建难题。 各级党组织书记必须有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉,加强班子队伍建设,选准配强农村基层党组织书记,注重从本村优秀致富能手、退伍军人、外出务工返乡的人员、大学生村官中选拔村干部,着力解决农村“两委”班子人选紧缺、党组织核心作用不强的问题。要加大农村党员教育培训力度,尤其要深入开展党性党风党纪教育,着力解决一些党员党性观念宗旨意识淡薄、组织纪律性差等突出问题。要严格党组织生活,认真落实好“三会一课”、民主教育评议党员等制度,解决部分党员过组织生活不正常问题。要集中力量开展新一轮整顿软弱涣散党组织工作,对前面整顿效果达不到要求的,坚决再整顿,对出现新问题、新矛盾的,认真分析原因,开展集中整顿,确保抓一个成一个,达到要求一个转化一个。 要 结合“美丽乡村”建设,打造一批高水平的基层党建工作示范点,解决党建示范点多而不精、示范作用不强的问题。要推行农村党组织书记兼任专业协会或合作经济组织负责人的“1+1 ”管理模式,解决农村党建与经济发展“两层皮”的问题。 这项工作年初已经布置下去,但是工作进展缓慢,究其原因,有县委组织部执行不力的因素,但更主要的原因是各级党委书记工作落实不到位。 三是坚持责任追究,狠抓工作落实。 要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制,全面推行党建工作“项目化”,实现责任落实精确化。要 进一步完善村党组织书记“述职述廉”、党员领导干部抓基层党建联系点等制度, 探索建立党建工作的倒逼机制,用好党建考核“指挥棒”,加大党建工作权重,倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。一个地方基层党建工作抓得不好,特别是工作沉闷、长期处于落后状态的,书记难辞其咎,不能把责任推给别人,责任要由书记来兜底,上级问责的“板子”也要重点打在书记身上。今后 县委将优先提拔重基层抓基础的镇领导干部,对长期忽视基层党建工作,屡教不改的镇党委书记坚决予以调整,有效传导压力,强化抓基层党建工作的责任意识。
(四)强化农村基层党风廉政建设。 坚持作风建设常抓不懈。突出警示教育和案例教育,提高农村党员干部拒腐防变能力。推动农村基层监督制约机制的建立健全,形成镇党委、纪委与村务监督委员会齐抓共管、优势互补的监督合力。以解决损害群众利益的突出问题为重点,以零容忍的态度惩治腐败行为。进一步推动农村集体“三资”管理和农村土地承包经营权确权登记工作,把农村基层党风廉政建设引向深入。党风廉政建设是抓好基层党建、组织建设的强有力保障。
三、加强领导,真抓实干, 确保党建各项工作落到实处
(一)切实强化领导部署 。 各级党委要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,切实把党建工作纳入重要议事日程,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把各领域的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。各镇党委每季度至少要召开一次会议,专题研究基层党建工作;镇委书记每月至少深入各村(社区)党支部调研一次,研究解决各村(社区)党支部党建存在困难和问题。党委书记要切实履行好“第一责任人”的职责,腾出足够的精力和时间,亲自抓,带头抓。党委副书记、组织委员要当好书记的参谋助手,担负起“直接责任人”的责任,建立健全党委书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系,形成上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的工作格局。各级党委书记是第一责任人,党委副书记、组织委员是直接责任人。
(二)加强协作配合。 党建工作涉及面广、任务繁重,需要多个部门的密切配合和通力合作。县委要主动深入基层党组织调研指导,协调解决好基层实际困难;组织部门要调查和掌握全县党组织和党员队伍建设的整体情况,抓好面上的工作指导;各镇党委要对所辖村、社区党组织设置、队伍建设、阵地建设、制度建设等方面的情况进行认真分析,查找薄弱环节,研究解决措施;各村、社区党组织要在各镇党委的领导下落实好党建工作;县直机关党组织要按 挂镇联村 的要求,积极主动与各镇、企业、学校衔接沟通,帮助协调解决工作中的困难和问题,以资源的整合有序推进全县基层党建工作;群团组织要发挥好各自优势,将工作延伸到基层,以群众工作的全覆盖扩大党组织的影响力。特别是机关党组织,既要加强本单位的党建工作,也要抓好挂点村镇的基层党建工作、组织建设和作风建设,具有双重责任。
(三)严格督查考核。 县委组织部要进一步加大督促检查力度,建立健全党建工作督查通报制度,采取多种形式,督促指导党建工作,确保党建工作有人抓、有经费、有阵地、有制度、有考核。坚持把党组织书记抓党建工作责任制的落实情况,纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系,严格落实考核考评和“双述双评”制度。县委每年召开一次各镇党委书记抓基层党建述职会,并对镇领导进行评议,评议结果作为考核各镇抓基层党建工作的重要内容。把考核结果作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对基层党建工作思想不重视、工作不得力的,通报批评,限期整改;对不认真履行职责,责任范围内基层组织软弱涣散、造成不良影响和严重后果的,依照有关规定追究领导和部门责任。党的群众路线教育实践活动中,总共排查出51 个软弱涣散基层党组织,但是根据我下乡调研发现,远远不止这些数量。在开展“三严三实”专题教育工作后,各级党组织要找出、找准软弱涣散基层党组织,做好整顿转化工作。
(四)搞好舆论宣传。 做好党建宣传工作,是提升党的建设影响力的重要手段。县委组织部及时推广、介绍党建工作中的典型经验和做法,充分发挥典型宣传、舆论引导的应有功效。各镇要利用报纸、网络、电视等媒体,加大党建宣传力度,营造良好的氛围,形成全县上下大抓党建的工作格局。
同志们,抓好党建工作,责任重于泰山,任务十分艰巨。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,以“三严三实”为标尺,聚精会神、持之以恒抓党建 ,抓基层组织建设,抓党风廉政建设,不断开创我县党建工作新局面,为推动全县科学发展、绿色崛起,维护社会和谐稳定提供坚强的组织保证!
习近平在全国国有企业党建工作会议上的讲话篇2
同志们:
今天我们召开全县党建工作推进会议,主要目的是深入贯彻中央、省委和州委党建工作部署,研究部署当前和今后一段时期基层党建工作。刚才,长新同志就全县党建工作进行了安排部署,我完全同意,大家务必抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、坚持从严标准、保持从实干劲,全面加强思想政治建设
人生如屋、信仰如柱。当前,我县“三严三实”专题教育活动已完成“严以修身、严以用权”两个专题讨论,并取得明显实效。在抓好县级领导干部“三严三实”专题教育的同时,全县各级各部门特别是领导干部要切实增强践行“三严三实”要求的思想和行动自觉,着力在深化“四风”整治、巩固拓展群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动金川改革发展稳定各项事业特别是扶贫攻坚上见实效,真正使“三严三实”要求内化于心、外化于行。
(一)坚持把“三严三实”作为履职尽责的本分。 “严和实”是一种政治责任,落实上级决策部署,是党员干部的基本职责。当前,各项工作部署已经明确,关键要形成集中精力抓落实的大好局面。要坚持县委、县政府工作部署不动摇,任何时候都把发展抓在手上,做到不走神、不分心。要大力发扬“钉钉子”精神,盯住产业发展、项目建设、深化改革、依法治县、从严治党、孝德金川等重点工作,咬定青山不放松,不达目的不罢休。各级党员干部要带头抓落实,下深水、沉一线,主动发现和解决问题,主动推动工作落实。要集“干净”与“干事”于一身,既清清白白做官,又勇于担当、敢于尽责,始终保持一股大干一番事业的冲劲、拼劲和闯劲。
(二)坚持把“三严三实”作为成就事业的基础。 “严和实”是一种优良作风,天下大事,必作于细而成于实。实干是谋事创业的最好办法。谋事,就是要从实际出发,把中央、省委、州委xxx委、县政府的部署与本地本部门实际结合起来,拿出正确的办法和措施,把各项决策贯彻好、落实好。干事,就是要真刀真枪,往实里做,往深里做,不浮在面上。金川发展任务重,条件和基础制约因素较多,没有大干苦干实干加巧干,要同步全面小康是不可能的。对县委、县政府的重大决策和工作部署,广大党员干部要了然于胸、抓在手中、扛在肩上,把主要精力放在“干”上。要察实情出实招,找准主要矛盾,瞄准具体问题,沉下心来研究解决问题的措施和办法。要敢于直面挑战,勇于攻坚克难,遇到困难问题不绕道走,有条件要上,没有条件创造条件也要上,不断开创工作新局面。
(三)坚持把“三严三实”作为一切工作的目标。 “严和实”是一种检验标准,衡量工作干得怎么样,标准只有一个,没有第二,就是要看实效、重实绩。 当前,金川经济社会发展的内涵和条件在新常态下已经发生深刻变化,正处于十分紧迫的转型加速期,也处于爬坡上坎的攻坚克难期,更处于千载难逢的战略机遇期。面临新常态下的新调整和新任务,全体 党员干部要牢固树立“求实效”的工作理念,善于抢抓机遇,勇于追求更高目标,敢于作为、有所作为,把各方面积极性充分调动起来,把各方面资源充分动员起来,朝着既定的目标去努力、去奋斗、去圆梦。同时,要把抓落实、重实干、办实事、求实效作为选人用人的重要标准,真正把苦干实干、实绩突出、群众公认的好干部选出来、用起来,让老实人不吃亏,让实干者受重用,形成崇尚实干、大抓落实的浓厚氛围。
二、 夯实基层基础、筑牢战斗堡垒,全面加强基层组织建设
根深则叶茂,本固则枝荣。党的基层组织是党的全部战斗力的基础,承担着推动党的路线方针政策落地见效的重要责任。要牢固树立“大抓基层”的理念,坚持把抓基层强基础作为党建工作重中之重,在任何时候、任何情况下都不放松。
(一)扎实推进软乡弱村集中整顿。 省委、州委高度重视藏区软乡弱村集中整顿工作,东明书记多次作出重要批示,肯定“集中整顿开局不错,效果初显”,希望“继续加大力度,务求取得实效”。锐平部长亲自过问情况、亲自调研督促,提出“要适时再杀‘回马枪’,对整改不重视、落实不力的,要结合贯彻能上能下规定精神,坚决对负有领导责任和工作责任的进行组织处理”。作明书记多次安排部署,要求“要以发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉、争创一流的决心,进一步增强抓好基层党建的责任感、紧迫感,确保基层党建和群众工作取得更加扎实、更加有效的成果。”省委于8月28日召开了全省藏区软乡弱村集中整顿工作推进会,全面安排部署软乡弱村集中整顿工作。 对此,我们要引起高度重视,按照省委和州委部署要求,切实做到认识再强化、态度要坚决,责任再强化、过程要务实,重点再强化、措施要有力,督导再强化、作风要务实, 全力消除调查摸排的“盲点”,化解集中整顿的“难点”,抓好民生发展的“重点”,巩固转化提升的“要点”。 同时,要大力实施“强乡兴 村”战略,全力推进基层组织建设提档升级,切实让软乡变强、强乡更强,弱村兴旺、兴村更旺。
(二)建强服务型基层党组织。 基层党组织肩负着为群众服务的直接责任,必须始终牢记党的权力是人民赋予的,始终牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。要继续深入开展“争当好干部、争创先进服务型党组织”的“双争”活动,在创先争优中着力提高基层服务发展、服务改革、服务民生、服务群众、服务党员的能力和水平。要积极推行和运用好 “六三工作法”“ 6+1 ”模式等基层党建工作成果,切实用好机制和好办法来指导工作、推进工作、提升工作。要持续 深入开展“践行党的群众路线思想大体检”活动,进一步推广二普鲁“党员思想体检”先进经验,努力像二普鲁村一样做到“八个没有”。
(三)全面夯实基层政权建设。 村委强不强,关键在干部。要以对党忠诚、信念坚定、敢于发声、行动果敢、勇于担当为首要标准,选准选好基层党组织带头人。要结合明年村两委换届,真正将一批德高望重、群众认可、带领群众致富能力强的人选出来。要以政治可靠为第一标准,注重从返乡大中专和“9+3”毕业生、退伍转业军人、致富能手、优秀青年农牧民中发展党员,不断发展壮大党员队伍。同时,要提高基层治理能力,健全村级民主管理、民主协商制度,完善推广“村规民约”等做法,发挥基层党组织在依法治理中的战斗堡垒作用。要关心关爱村干部, 积极推行村干部“绩效报酬考评制度”,确保基层党组织有干部管事、有力量做事、有经费办事、有激情干事。
三、 鲜明用人导向、建强钢铁班子,全面加强干部队伍建设
党的事业发展,关键在党,关键在人。 执行党的干部路线,就是要为党的事业发展配强班子、选好干部,真正把能够带领群众科学发展,真心为群众谋利益的人选准用好,调动和激发广大干部思发展、谋发展、促发展的热情和干劲。
(一)鲜明用人导向,选好干部。 选什么人、用什么人是风向标,是建设高素质干部队伍的关键。用“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20个字概括出新时期好干部的标准。要深刻理解把握好干部的精神内涵和时代要求,注重区域特色和内涵特点,把“好干部”标准、省委“重平行、重实干、重公认”的“三重”用人导向、“六个坚决不能用”和州委“干正事、干实事、干成事”的“三干”工作导向贯穿落实到干部选拔任用全过程,注重发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用,注重在发展实干中识别使用干部,注重从基层一线选拔使用干部,切实把对党忠诚、亲民爱民、作风深入、敢挑重担、遵章守纪、群众公认的优秀干部选拔出来,不断优化领导班子结构、增强整体功能。
(二)增添工作举措,用好干部。 古人云“非知人不能善其任,非善任不能谓之知人”。把“好干部”用好,关键在知人善任。要 着力培养干部 “会抓班子、会带队伍、会谋发展、会惠民生、会促稳定、会抓党建”等“六种能力”, 综合施策调动积极性,提供良好的干事创业环境,切实让干部轻装前进、奋发有为。 要 进一步拓宽视野、健全机制, 加大年轻干部、女干部和非党干部选拔培养力度,不断充实完善后备干部人才库。 要坚持一手抓干部、一手抓人才,两手抓两手硬, 采取有效办法培养人才、吸引人才,采取得力措施留住人才、用好人才。要 大力支持援藏干部创造性地开展工作, 努力形成人尽其才、才尽其用、用当其时的良好局面。 要建立完善关心关爱干部长效机制,重点在干部周转房、常态化休假、夫妻团聚等方面为他们解决实际困难,激发干事创业活力。
(三)强化纪律约束,管好干部。 指出,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。 要突出抓好动态管理过程,切实改变“不出问题没人管、出了问题才处理”的现象,把功夫下在平时,注意抓早抓小抓苗头,勤打“预防针”,增强免疫力。要敢于动真碰硬,对巡视、审计、信访举报、专项检查等过程中发现的问题必须“认真”,及时核实,敢于查处,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要强化纪律约束,教育引导干部严守政治纪律和政治规矩,始终把纪律作为不可逾越的红线、不可碰触的底线。要更加重视群众监督,群众的眼睛是雪亮的,群众的意见是我们最好的镜子,只有织密群众监督之网,开启全天候探照灯,才能让“隐身人”无处藏身。
四、 改进工作作风、从严管党治党,全面加强党风廉政建设
党风问题关系党的生死存亡。纪律不严,从严治党就无从谈起。我们一定要以最严格的标准、最严厉的举措推动作风建设,努力形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
(一)坚定不移抓好责任落实。 落实“两个责任”,是我们党在党风廉政建设和反腐败斗争理论和实践方面的新发展,是新形势下加强党的建设的重大举措,是党要管党、从严治党的重要内容。 党委作为党的廉政建设主体责任的承担者,就是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。主体责任是全面责任、首要责任,包括领导、教育、管理、检查考核、示范等责任。对此,全县各级党委(党组)要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是严重失职”的意识,在主体责任的承担上自觉、自醒、自励,把落实“两个责任”列入重要议事日程,经常研究、督促,切实将党要管党、从严治党的要求落到实处。
(二)坚定不移抓好作风整治。 强调,作风建设永远在路上,只有进行时没有结束时。当前,作风建设正处在新起点和节骨眼上,正在解决的问题需要扎实推进,已经解决的问题坚决不能反弹回潮。要推进正风肃纪常态化,持续抓好县委“9+3”和“庸懒散浮拖”等专项整治,及时发现和解决“四风”变种问题,抓好问题易发多发领域的正风肃纪工作。要严肃党内政治生活,认真贯彻民主集中制,经常使用批评和自我批评这个武器,开展积极健康的思想斗争,有效清除各种政治灰尘和政治微生物。要坚定不移开展反腐败斗争,继续加大惩治力度,有腐必反、有贪必肃、有案必查,保持反腐败高压态势, 严厉查处违纪违法案件,切实营造风清气正的良好环境。
(三)坚定不移抓好制度建设。 制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性。如果空洞乏力,起不到应有的作用,再多的制度也会流于形式。要 健全规范制约权力运行制度,把廉政教育作为必学课程,纳入干部教育培训重要内容,构建起“不想腐”的教育机制。落实干部日常谈心谈话、亮牌警告等制度,构建起“不敢腐”的惩处机制。健全内控机制,构筑制度防线,防止道德风险,完善监督管理制度,构建起“不能腐”的防范机制。强化干部日常监管,大力关心关爱,构建起“不愿腐”的激励机制,努力让党员干部习惯在清新的风气中生活、在监督的环境里工作、在法治的轨道上用权。
(四)坚定不移抓好解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题相关工作。 党的以来,一只只“老虎”在坚决惩治腐败的高压态势下纷纷落马,党心民心为之一振。相比“老虎”,“苍蝇”虽小,但易繁殖,危害大,令群众有切肤之痛,直接关乎人心向背。近年来,我县始终将群众反映最强烈、指向最突出、危害最严重的“四风”和腐败问题作为重中之重来抓,坚持标本兼治,大力查处侵害人民群众切身利益的贪腐行为,着力堵塞住制度漏洞,密切了干群关系,树好了党员干部形象,得到了省委第四巡视组和州委的充分肯定,特别是省委第四巡视组崔志国组长和州委作明书记对我县解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题的具体做法都作出了批示,并转发全州学习。县纪委已转发各乡镇xxx级各部门,希望大家认真学习领会,切实把相关工作抓实抓好抓出成效,铲除“四风”和“腐败”滋生的土壤。
需要强调的是, 在抓好党建工作的同时,大家一定要牢固树立大局观念,统筹推进其他重点工作,充分发挥比较优势和后发优势,正确处理发展速度、质量与效益的辩证关系,不断推动金川经济社会持续快速健康发展。
(一)加快产业结构调整,挖掘产业增长空间。 我县作为典型的农业大县,农业一直是我县的基础产业,也是优势产业。但大家一定要明白,我县农业虽然有特色,但是特而不强;虽然有优势,但是优而不强;虽然有名气,但是名而不强。同时,龙头企业还比较少,带动力还不强;专合组织作用发挥不明显,存在“空壳化”的现象;农口部门协作推进还不强,涉农资金的整合力度还不够,没有充分发挥“四两拨千斤”的作用。对此,全县上下一定要保持清醒的头脑,扎扎实实地推进农业产业结构调整,让农业一步步强起来。 一要 树立大农业观,既要抓好青稞、马铃薯、玉米、小麦等粮食生产,还要念好山水经、唱好林草戏、打好果蔬牌,因地制宜发挥我县山地立体气候和物种资源优势、林地和草地优势,宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜旅则旅,农牧结合、林牧结合、农林牧结合。比如,观音桥和周山片区可以因地制宜发展草原畜牧业,重点在金川牦牛、道地中药材和菌类等优势产业上下功夫;城关片区可以依托高原田园风光,走农业与乡村旅游、观光旅游相结合的路子,大力发展特色农家旅馆、休闲农庄、乡村酒店,不断拓展农业的业态、文态和形态,带动更多群众通过一二三产业融合发展;安宁片区可以优化区域布局,走差异化发展路子,大力发展特色种养殖业,选准一两个特色产业集中打造,成片建设一批无公害、绿色、有机的特色种养业基地,形成具有区域特色的支柱产业和主导产品。 二要 积极引进、培育和壮大一批农业产业化龙头企业,依托产业化龙头企业,发展深加工,延伸产业链,提高附加值。要克服以往发展专合组织“只重数量、不重质量”的错误认识,切实把自身能力好、带动作用强、惠及群众优的专合组织扶持起来、发展起来、壮大起来。 三要 加强品牌包装和商标注册,孵化一批具有鲜明“金川符号”的知名品牌,并积极融入全州“川藏高原”品牌,构建生态特色名优品牌体系。四要 积极推动电子商务下乡,抓住国家“互联网+”战略契机,大力支持电商企业发展农村网点,鼓励农牧民参与“村淘”等农村电子商务平台,发展“农户+合作社+电商”等模式,加强农村物流综合配送服务,通过互联网把生产基地和消费市场连接起来,带动贫困地区群众脱贫致富。
(二)坚持基础设施先行,加快改善发展条件。 坚持“大建设、大发展、大跨越”的理念,弘扬幸福美丽家园建设、交通大会战的优良传统, 形成全县一盘棋、上下一条心、干群一股绳的强大工作合力, 加快推进以交通、水利、电力为主的基础设施建设,进一步增强县域综合竞争优势。 交通方面, 针对道路建设项目审批立项慢、征赔难度大、施工困难多、管理维护差等问题,交通部门要切实做好项目申报的前期工作,特别是保障经费的筹措工作,全力确保工程尽早立项尽早开工建设;宣传、司法、国土、住建、农口等部门要深入基层,广泛宣传讲解有关征赔的法律法规,全面提高群众的法制意识,杜绝“天价索赔、无理寻赔”等问题;公安、交通、安监、信访等部门要主动加强与项目业主、施工单位、施工人员的沟通协调,及时了解困难,第一时间化解矛盾,营造安全有序的施工环境,同时,利用入秋天气晴好的时机,采用倒排工期机制,加赶工程进度,确保所有项目保质保量按时完工;交通部门、公路部门牵头继续完善农村公路“建、管、养、运、安、业、美”机制,严厉查处占道堆放、毁道引水等行为,及时抢通修复受损道路,科学合理设置安保设施, 全力提高道路的使用效率。 水利方面, 针对我县水利项目有的建设进度缓慢、有的质量不高、有的资金拨付不及时、设计变更未履行报批手续等问题,县农业畜牧和水务局、目督办、财政局等部门要通力协作,强力推进项目建设。 要加快项目建设进度,严控时间节点,逐处制定工程推进时间表,对进度滞后的项目要实行重点督办,强力推进;要严把质量关,做到工程建设各环节科学合理,有序开展,确保工程建设质量和施工安全;要加强督促指导,对项目建设各阶段工作中的重点和难点逐一梳理,认真分析,研究制定有力措施和办法,全力保障项目按期完工;要加强财务管理,严格按照合同约定及时结算和支付工程款;要认真执行国家、省、州关于水利工程建设管理相关规定,对设计发生变更的项目要严格按照程序履行变更报批或报备手续。电力方面, 针对 金川电网历史欠账多,电网基础薄弱,建设滞后等问题,县发改和经信局、电力公司等部门,要 加快推进和实施我县与州电力公司关于加快推进金川电网建设《协议》内容, 全力争取省、州电力部门的支持,在完善金川电网上做大文章、大做文章,落实好总投资12亿元的电网项目规划并加快实施;要积极配合省、州电力部门做好征地、审批等项目前期工作,营造良好建设环境,确保各项工程早开工、早建设、早投用。 力争将观音桥、安宁、万林110千伏变电站,曾达、毛日、俄热、二嘎里、周山35千伏变电站,升级改造86个村10kv线路及低压线路等“十三五”电网规划项目全部纳入省、州电网规划盘子;加快推进无电地区项目建设,逐步解决边远牧区农牧民用电问题。
(三)加快推进新村建设,着力提升乡村面貌。 近年来,县委、县政府高度重视新农村建设,相继实施了特色魅力乡镇、幸福美丽家园、精品旅游村寨、幸福美丽新村等一大批新村建设和巩固提升项目,全县农村面貌发生了巨大变化,走出了一条具有金川特色的新农村建设路子,但也积累了一些矛盾和问题,甚至还有群众不满意的地方,需要研究新问题、总结新经验、明确新思路、推动新实践。比如,新村建好后,管理跟不上,垃圾无人清运,设施无人维护,刚建好的“新村”,两三年后就又变成了“旧村”;公共设施投入不少、标准不低,却很少派上用场,浪费了公共资源,有的甚至成为了“私人财产”。对此,大家一定要引起高度重视,发现问题,解决问题,推动幸福美丽新村建设取得新进展和新成效。 一要 以绿化、净化、美化、文化为追求,抓好以污水和垃圾处理为重点推进新村净化,完善垃圾收集处理机制,抓好沼气生产、卫生改厕等设施建设,治理好农村面源污染。 二要 以基础设施建设和庭院整治为重点实现新村美化,重点实施好农村道路绿化,做好河道、沟渠整治,开展山林、农田修整、林盘建设和庭院清理,特别要防止随意占道、乱搭乱建。 三要 以乡风文明为重点建设好农村文化,按照养成好习惯、形成好风气的要求,搞好“文化院坝”“农家书屋”“电影下乡”,多办农民喜闻乐见的文化惠民活动。 四要 以群众为主体夯实新村管理维护长效机制,充分调动群众的积极性、主动性和创造性,引导和鼓励群众参与新村的管理和维护工作,积极营造“自己家园自己建、大家家园大家管”的良好氛围。
同时,各乡(镇)村要重点做好以下几方面工作。 一是 继续抓好乡村财务管理工作。 通过近期督查情况来看, 个别乡镇、 村存在 重视不够,认识不足, 部分乡镇党政一把手没有把该项工作时 时放在心上,牢牢抓在手上,存在应付思想,责任心不强、制度执行不严; 财务管理松懈,不规范,报账不及时,资金拨付滞后, 账面不符,迟报、漏报、瞒报等现象; 财务公开、公示 不规范等问题 ,特别是对民生款项未建立公开公示的透明机制,群众意见较大 。为此,县财政、审计、农业畜牧等部门要加强业务指导和督查力度,对发现的问题要及时制定整改时间表和路线图,实行限时整改、销号管理。各乡镇 务必要引起高度重视,要加强领导,明确责任, 重点要 从规范财务运行、健全乡村财务监管体制和完善乡村财务公开制度入手, 进一步 明确并强化财务管理的责任主体、管理主体和监督主体,从制度和流程上为乡村财务运行上好“双保险”,切实把村级财务的“收”和“支”摆到明处,把“暗箱操作”变为“阳光作业”,努力从源头上预防和治理腐败。 对存在问题不予整改的将严肃处理,同时停止拨付所有项目资金和工作经费。 二是切实抓好城乡环境综合治理。 针对县城菜市场建设滞后,背街小巷和城郊结合部车辆乱停乱放,部分社区管理还不到位,河道沟渠还存在污水乱排、砂石乱采等问题,以“五乱”(垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象)治理为突破口,以开展农村生活垃圾专项治理为重点,以示范创建为着力点,加大“五乱”和“新三乱”(线缆乱拉、管网乱铺、设施乱占)的治理力度,全力以赴推进城乡环境综合治理各项工作,切实改善全县的环境面貌和人居环境。 三是 全面夯实治理机制。 一方面,继续深入开展基层法治创建,扎实推进“法律七进”,不断提升乡村干部的法治水平和广大群众的法律意识,特别 要针对全县移民安置点、新农村综合体建设不断推进的实际,积极开展乡村社区化服务管理试点示范建设,探索新的管理机制和办法,全面提高治理水平, 努力形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好秩序 。 另一方面,继续广泛开展弘扬“孝为先、善为上、和为贵”中华传统美德活动,重点是总结典型经验,并做好推广运用工作,切实 让“以德治县” 的 内涵和要求内化于心、外化于行。 四是 加大矛盾纠纷排查化解力度。 针对我县信访问题突出,建设环境差的问题,各级各部门 充分利用县、乡、村、组“四级”信访工作网络和“大调解”中心等工作力量,着眼重点领域、重点行业、重点群体,集中力量对重点工程建设、征地拆迁、涉法涉诉、拖欠工程款和农民工工资、非法集资群体等问题开展深入细致排查,做到全覆盖、无疏漏。特别是针对近期发生的上访和越级上访事件,要认真反思和总结,进一步提高认识、强化责任落实,逐案调查核实、分析研究、积极做好重点群体、重点人员的思想疏导和教育稳控工作,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态,为金川各项事业发展营造良好环境。
同志们:党建工作,事关长远,事关根本。面对新形势、新任务、新要求,全县各级党组织和广大党员干部要切实增强政治意识和责任意识,在党言党、在党忧党、在党为党, 为加快建设“川西北生态经济示xxx”、全面建成“小康金川、美丽金川” 作出新的更大的贡献!
习近平在全国国有企业党建工作会议上的讲话篇3
同志们:
这次会议既是一次国有企业党建工作经验交流会,又是一次推进国有企业党建工作的动员会,更是一次狠抓国有企业党建工作落实的部署会。刚才,XX交通规划勘察设计研究院、XX交通科学研究院、XX公路建设(集团)有限公司X家国有企业党委负责同志就本单位抓党建工作的经验做法进行了大会交流,讲的比较中肯、也比较实在,希望通过这种形式的交流,大家相互取长补短、共同提高。下面,我讲几点意见。
一、统一思想认识,不断增强做好国有企业党建工作的责任感、紧迫感、使命感
据初步统计,目前厅系统XX家国有企业总注册资金加起来XX亿元,干部职工总人数达到XX人,约占厅系统总人数的XX%,由此可见国有企业在咱们厅系统的份量是相当重的,国有企业在咱们厅系统的地位作用也是不容小觑的。那么,占如此大份量的国有企业要不要加强党的建设,怎样加强党的建设,这是我们今天这个会议要解决的问题。
第一,讲一讲为什么要加强交通厅系统国有企业党的建设。习近平总书记指出,国有企业是党领导的国家治理体系的重要组
成部分,理所当然要坚持党的领导。办好中国的事情,关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治力量,是做好党和国家各项工作的根本保证,国有企业必须旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党的领导、加强党的建设。首先,坚持党的领导、加强党的建设是深化国企改革的着力点之一。作为推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,国企是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础,而坚持党的领导、加强党的建设是国企的独特优势和确保国企的制度属性的重要保障。我们都知道,《党章》明确规定,中国共产党是工人阶级的先锋队,那么工人阶级在哪里呢,国有企业广大干部职工是一支重要力量。国有企业的政治基础如何体现呢?国有企业姓“党”,不同于其它一般民企,国有企业最大的特征就是坚持党的领导,不坚持党的领导就不是国有企业,更何况党还在抓非公有制企业党的建设。国有企业散了、垮了、乱了、倒闭了,党执政的政治基础和物质基础就无从谈起。因此,在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中,必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导,毫不动摇加强国有企业党的建设。第二,坚持党的领导,加强党的建设是确保沿着正确道路深化国企改革的重要前提。习近平总书记强调,要坚决防止以深化改革为名,在一片加强声中弱化党的领导、削弱党的建设。在我们中间,也不乏有这样的认识,认为党建工作又不直接创造经济
效益,是虚事情、软任务,“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”。反观发生问题的国有企业,哪一个不是因为削弱了党的领导、管党治党不严造成的。往大里说,在中国,离开了党的领导,就不叫国企;离开了党的领导的改革,也不叫国企改革。第三,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统。国有企业发展史,就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。没有党的坚强领导,没有国有企业各级党组织长期努力,没有国有企业广大党员、干部、职工不懈奋斗,就没有国有企业的今天。回顾XX多年来中国的改革历程,特别是国有企业的改革历程,我们经历的起起伏伏,一条重要的规律就是必须始终坚持党的领导。XX年前,我在设计院实习的时候,就体会到这一点,当时没有多少报酬,当时的野外勘察设计的那种环境靠什么,就是靠的是政治思想工作、靠的是党组织的凝聚力、靠的是党员的带头作用、靠的是广大党员干部的政治觉悟。XX年来,无论是谁担任院党委书记,都始终把坚持党的领导、加强党的建设作为第一位的责任,才有了设计院发展的今天。党的领导越坚强、党的建设做的越好,设计院的发展就越顺利越快速。党的领导弱化、党的建设松弛下来,设计院的发展就会停步不前,就会发展缓慢,这是XX年来设计院发展史上一条重要的宝贵经验。所以,在国有企业改革发展进程中,我们必须要把坚持党的领导、加强党的建设作为第一位的任务,确保国有企业和国有资产牢牢掌握在党的手中
第二,讲一讲当前交通厅系统国有企业党建工作存在的问题。近些年来,厅党委按照全面从严治党的要求加强国有企业党的建设,效果是明显的。各单位、企业党组织对国有企业坚持党的领导、加强党的建设重大意义的认识更加深入,国有企业党组织和党员、干部对肩负的管党治党责任更加明确,全面从严治党在国有企业没有特殊、没有例外的共识更加广泛,抓党建、强党建的氛围更加浓厚。但是,我们也不能回避,在抓国有企业党建工作方面确实还存在不少问题,有些问题已经到了非解决不可的地步。对照习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出的党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化,党建管理体制不顺畅的问题,主要表现在以下四个方面:
一是弱化问题,主要是党的领导、党的建设落实不力。企业党组织法定地位不落实,中央关于国有企业“双向进入、交叉任职”的领导体制、明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位的政策要求,已出台近两年了,但到我们交通厅系统至今没有落实;班子成员把“一岗双责”当口号,党组织在重大问题决策上有名无实,说不上话,插不上手,把不了关。企业领导人员只记得自己是这个“总”、那个“长”,热衷于把自己当“老板”,忘记自己党组织成员身份,不履行党的责任,不抓党建、不治党风、不讲政治担当,混同于一般民企。
二是淡化问题,主要是组织机构不健全,作用发挥不好。从统计的情况看,厅系统XX家国有企业中,有XX家企业没有建
立党的组织,企业下属单位长期以来更是有党员无组织;党组织建立起来的企业,还有XX个单位的党组织书记没有配备到位;所有企业均没有设置专门的党务工作机构,有些以前有的现在也被合并掉了,有的企业一改革就撤并党务工作机构、一精简就分流党务工作人员,把党务工作岗位当成“退休中转站”、“干部安置所”;党务部门力量普遍不足,有的单位安排X名兼职党务干部,却承担着组织建设、宣传工作、机关党委、机关纪委、机关工会、系统团委等职能,有的甚至就没有负责党务工作的人员。从检查的情况看,企业党组织作用发挥普遍不好,党建工作要求普遍不落实,甚至形同虚设,与中央和自治区的要求差距很大。
三是虚化问题,主要是监督不到位、从严治党不力。有的企业领导选人用人不讲规矩,任人唯亲、拉帮结伙;有的企业领导人员上下勾连、官商勾结,利用国有资源平台谋取个人私利;有的企业“四风”问题屡禁不止,执行中央“八项规定”搞变通、打折扣,顶风违纪;有的企业“靠啥吃啥”问题突出,设租、寻租,搞关联交易、利益输送;有的单位党委对企业领导人权力约束、事前监督不力,对个别企业领导违规违纪行为掌握不及时,导致小问题发展成大问题。
四是边缘化问题,主要是企业党的建设和企业改革发展“两张皮”,企业党组织软弱无力。有的企业党建工作与生产经营严重脱节,党组织活动简单化、形式化、行政化;有的企业党组织书记对党建工作不重视、不过问、不研究,推一推动一动,甚至
推都推不动;有的单位党委全年X次也没有研究过国有企业党建工作,对国有企业党建工作底数不清、情况不明,有的甚至连下属国有企业有几个党组织都不清楚;党组织生活会、民主集中制、请示报告、“三会一课”、党建工作述职等基本制度在有的国有企业基本是流于形式、应付差事、敷衍了事。
上述问题存在有多方面的原因,但一个重要的原因是我们一些同志思想认识上出了问题,有的认为搞企业看经济效益就可以了,经济效益上去了是硬杠杠,其他都不是问题;有的认为搞现代企业制度就应该同国际接轨,党的领导可有可无;有的把党的领导和遵循市场经济规律对立起来,甚至认为党的领导是建立现代企业制度的障碍。这些思想认识问题不解决,国有企业党的领导、党的建设是很难搞好的。
国有企业党的建设只能加强、不能削弱。在这里,我着重强调一下,国有企业姓“国”,交通厅所属国有企业,就必须为XX的交通建设服务,必须围绕中心、服务大局,必须承担起必要的政治责任、社会责任和行业责任。
第三,讲一讲怎样加强交通厅系统国有企业党建工作。一个单位、一个企业,只有坚强党的领导、加强党的建设,班子一条心,才能战胜一个又一个困难。上述问题的存在,充分说明了国有企业加强党的建设的重要性和紧迫性。尤其在当前厅系统面临前所未有的目标任务、前所未有的能力考验面前,更要把党建工作抓紧抓好,只有党建工作抓好了,才能解决我们面临的挑战和
困难。首先,要认真吃透上级精神。习近平总书记的讲话,从坚持和发展中国特色社会主义的高度,从巩固党的执政基础和执政地位的高度,从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度,充分肯定了国有企业发展取得的巨大成就,深入分析了国有企业的重要地位作用和重大历史使命,精辟阐述了加强和改进国有企业党的建设的重要意义、目标任务和基本要求,深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题,提出了一系列带有创新性、突破性的理念思路和政策举措,是新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的纲领性文献,为落实全面从严治党要求、发展壮大国有企业注入了强大动力。各单位党委、国有企业党组织一定要认真学习、反复学习,深刻领会精神要义。要逐章逐段学习、逐条逐句理解,切实将上级要求学深、吃透、领悟到家。第二,要统一思想认识。前面我讲了,今天的会议是厅系统推进国有企业党建工作的动员会,各单位党委、企业党组织一定要把思想和行动统一到国有企业党建工作会议精神,特别是习近平总书记、陈全国书记的重要讲话精神上来,统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来,统一到自治区党委的落实要求上来,从讲政治、保持一致的高度,坚定坚决把国有企业党建工作各项任务落到实处。这也是我们今天开这次会议的一个主要目的,在这个问题上来不得半点犹豫、半点懈怠,我们常说多换思想少换人,但是,不换思想就必须换人。厅党委一班人有信心、有决心抓好国有企业党建工作,我相信各单位党委、企业党组织也应该有这个信心和决心。第三,要切实抓好落实。再好的制度,再多的要求,不落实都是空话。接下来要做的工作就是将这些要求一一落到实处。各单位要根据这次会议提出的目标要求、工作任务和政策措施,认真总结查找本单位、本企业在党建工作方面存在的主要问题和薄弱环节,结合实际研究拿出实在管用的具体办法和措施,确保贯彻落实会议精神有明确思路、有工作载体、有过硬举措。同时,要抓得紧而又紧,实而又实。正如毛泽东主席在七届二中全会上讲的:“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓。伸着巴掌,当然什么也抓不住。”这种工作方法适用于所有工作,国有企业党建工作比不例外。不仅要抓得紧,还要落得细,落到底,就像钉钉子,一锤一锤敲下去,一件一件抓到底,才能够干一件成一件。
二、强化责任落实,切实加强党对国有企业的领导
习近平总书记指出,中国特色现代企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。要明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。
(一)落实管党治党主体责任。增强管党治党意识,落实管党治党责任,是全面从严治党的重要保证。作为厅党委书记,我在这里向大家表个态,我首先履行好党委书记抓党建工作第一责任人的职责,厅党委带头把加强国有企业党的建设、推进国有企
业改革发展作为关系XX社会稳定和长治久安的大事要事,列入重要议事日程、纳入整体部署、落实工作责任,建立定期研究国有企业改革发展工作机制,建立党委班子成员联系企业制度,及时帮助国有企业解决改革发展中的重大问题和实际困难。各单位党委要向厅党委看齐,主动把企业党建工作责任扛在肩上,抓在手上,落实在行动上。企业党组织书记要把抓好党建工作当作分内之事、必须担当的职责,重要工作亲自研究部署,当好第一责任人,努力成为“从严治党的书记”。班子其他成员要切实履行“一岗双责”,结合业务分工抓好党建工作。纪检部门要履行好监督责任,主动作为,建立健全党风廉政建设和反腐败工作体系,努力构建企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党务工作人员要积极发挥组织协调、跟踪管理、监督指导作用,把党委决策部署落到实处。建立国有企业党组织向厅(局)党委报告党建工作制度,重大事项要及时请示报告;认真落实国有企业党组织书记抓党建述职评议制度,每年集中开展一次,推动各级党组织书记主业主抓。
(二)充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一,要充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用,在把方向、管大局、保落实上多用力,保证党组织作用在决策层、执行层、监督层得到有效发挥。把方向,就是要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定维护习近平总书记作为党中央
的核心、全党的核心,始终如一地向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威,一切行动听从上级党委指挥,不折不扣落实上级党委决策部署,确保国有企业坚持改革发展正确方向,确保国有企业生产经营方向不偏离,国有资产不流失。管大局,就是要始终在社会稳定和长治久安总目标统领下开展工作,议大事、抓重点,真正在“三重一大”、经营决策参与、经营行为监督等方面发挥作用;要加强集体领导、推进科学决策,推动企业全面履行经济责任、政治责任、稳定责任、社会责任。保落实,就是要管干部聚人才、建强班子带队伍、抓基层打基础,领导群众组织并发挥其作用,凝心聚力完成企业中心工作,确保党中央精神和自治区党委、厅党委的部署掷地有声、落地生根。
(三)建立健全决策制度机制。怎样解决党组织在公司法人治理结构中的法定地位,是一个重大改革课题。解决这个问题,就是要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,旗帜鲜明把党建工作要求写入公司章程,明确党组织在决策、执行、监督各环节的主要权责和工作方式,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化,建设中国特色现代国有企业管理制度。具体讲就是,完善“一个体制”,即“双向进入、交叉任职”领导体制,党组织领导班子成员与生产经营组织成员实行交叉任职。这项工作,我们将依托一个国有企业先行研究,尽快拿出一个指导文本,然后
推行到其他国有企业。明确“一个程序”,即把党组织研究讨论作为生产经营组织决策重大问题的前置程序,企业“三重一大”事项必须经党组织研究讨论后,再由生产经营组织作出决定,决不能以行政会代替党组织会。坚持“四个同步”,即坚持和落实党的建设和国有企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和不断加强。处理好“一个关系”,即党组织和其他治理主体的关系,国有企业党组织是公司治理结构的领导核心和政治核心,企业其他治理主体要自觉维护这个核心,不能把“参与决策”变成“陪衬决策”;企业党组织也要尊重其他治理主体,既维护生产经营组织对企业重大问题的决策权,又保证党组织的意图在重大问题决策中得到体现,生产经营组织中的党员要自觉落实党组织决定,与生产经营组织依法履行职责无缝衔接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
(四)加大监督考核执纪力度。厅党委把国有资产交给企业领导人员经营管理,是莫大的信任。信任是最大的关怀,但信任不能代替监督,关心不能忘了严管。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,这在XX尤为重要,要从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点,强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,完善“三
重一大”决策监督机制,突出工程招投标、改制重组、产权变更等方面的监督,坚决改变内部无人监督、外部监督不到位的问题。要严格日常管理,落实谈心谈话制度,加大综合考核评价和提醒、函询、诫勉力度,防止小毛病演化成大问题。要用好考核评价这个指挥棒,既算经济账、又算党建账,更要算政治账,把党的建设考核与企业领导班子和领导人员考核、经营业绩考核衔接,将考核评价结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系,与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩,确保党建考核的整体性、科学性、权威性,推动党建工作由“软指标”变为“硬任务”。对党建工作干得好的单位、企业要表彰奖励,对思想不重视、工作不得力,职责范围内党建工作存在问题的,要追究企业党组织班子和书记的责任,还要追究上级党组织的责任,该诫勉的诫勉,该组织调整的调整,该纪律处分的处分。
三、加强基本组织和基本队伍建设,努力夯实国有企业党组织建设基础
全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从最基本的东西抓起,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起,在打牢基础、补齐短板上下功夫,努力夯实国有企业党组织建设基础。
(一)切实做到党组织全覆盖。根据自治区党委基层组织“九个全覆盖”的工作要求,凡是有X人以上党员的单位均要建立党的组织,正在改制的企业要把党的组织先建起来再改制。党员人
数不够的,上级党组织要派年富力强、政治素质好的党员去工作,壮大组织力量。要把党的组织建到生产一线、工程项目、服务窗口,将企业劳务派遣制员工中的党员纳入党组织的有效管理,做到哪里有职工群众哪里就有党员,哪里有党员哪里就有党组织,哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。今年年底前,确保符合建立党组织条件的应建必建,确保没有建立党组织的实现党的工作全覆盖。要建立党组织工作经常性督查指导机制,凡是软弱涣散的党组织要逐个开展集中整顿,逐个提升巩固。要大力开展评先创优活动,将国有企业党组织纳入统一管理、统一考核,凡是建立党组织的单位年底要开展统一排位评比,促使各级党组织真正发挥作用。
(二)选优配强党组织书记和企业带头人。国有企业党建工作能否抓好,党组织书记队伍建设至关重要。党组织书记和企业带头人配备总的原则是,按照习近平总书记提出的对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“XX字”要求和民族地区干部“明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚”的政治标准,把维护祖国统一、反对民族分裂的思想认识和实际表现放在第一位,注重在企业生产经营和反分裂斗争一线选拔干部,注重选拔说实话、干实事、求实效的干部,坚持德才兼备、五湖四海的原则,本单位选拔不了的,可以在厅系统范围内选拔,厅系统范围选拔不了的,可以面向社会公开选拔,真正把善于总揽全局、协调各方,抓班
子带队伍、聚人才强党建,又有敏锐的市场洞察力、有果敢的战略决断力、有坚忍不拔攻坚克难的推进力的人选拔到党委书记的岗位上来,为企业改革发展稳定领好航、把好舵。
(三)着力建强党务干部队伍。要加大党组织书记培训力度,分层分级分类每X年对基层党组织书记轮训一遍,把基层党组织书记纳入企业管理人员考核体系,建设一支善于围绕企业生产经营开展党建工作的高素质、复合型党组织书记队伍。要选好党务工作者,把党的工作机构设置列为企业管理机构,根据企业职工人数和实际需要,配备一定比例专职党务工作人员,保证一定数量专职党务工作者,注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的人员做企业党建工作,确保党建工作有人抓、有人管、管得好。要建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制,落实党务工作人员和经营管理人员同职级、同待遇政策,营造拴心留人的环境。
(四)强化党建经费保障措施落实。国有企业党建工作要有人干事,还必须有钱办事,各单位要研究党建经费保障措施,保证本单位党建工作经费有“刚性”保障。各企业要按照上年度职工工资总额的适当比例,落实党建工作经费,纳入企业预算;厅党委每年从留用党费中划出专项资金,用于国有企业党建工作;各单位党委也要拿出一定比例留用党费,作为国有企业党建工作经费,确保国有企业党组织工作有条件、办事有经费。这项工作,也要形成制度,同时还要做到专款专用,切实将有限的党建工作经费管理好、使用好,发挥最大效能。
四、坚持“严”字当头,不断提高国有企业党建工作实效
办好国有企业,关键在党,关键在党要管党、从严治党。要把从严治党体现到严肃党内政治生活、严抓思想政治建设、严格党员教育培养上。
(一)严肃党内政治生活。“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”实践充分证明,党内政治生活严格、严肃,用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝,党员领导干部就会受到严格的党性锻炼,立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固,对思想灰尘和政治微生物就有更强的防范和抵抗力。特别是要坚持好民主集中制,“三重一大”事项必须经党组织会议研究,努力创造既有自由、又有纪律,既有统一意志、又有个人心情舒畅的生动活泼的局面。当前,国有企业严肃党内政治生活,就是要认真贯彻落实党的XX届六中全会精神,落实党内政治生活准则和党内监督条例,落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、理论中心组学习、谈心谈话、领导干部双重组织生活、民主评议党员等各项制度,用好批评和自我批评的武器,建立领导干部带头讲党课制度,真正使党内政治生活严起来、实起来,增强政治性、时代性、原则性、战斗性。要加大规范治理的力度,先从形式上严肃起来,再尽快从思想和内容上严肃起来,使党内政治生活逐渐步入科学化、规范化、制度化的轨道。
(二)严抓思想政治建设。思想政治工作是国有企业的传家宝。加强党的建设,首要任务就是要加强思想政治建设。但现在,一些企业对思想政治工作不那么重视了,有的党员、干部既不愿做思想政治工作,也不会做思想政治工作。国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化,职工队伍结构呈现出许多新特点,思想政治工作如果跟不上,就会散了人心、乱了队伍。因此,要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓,同党中央确定的XX社会稳定和长治久安总目标,同完成厅党委年度XXXX亿交通投资任务结合起来,同“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培养、企业文化建设等工作结合起来,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,多做聚人心、暖人心、稳人心的工作,注重培养、发现、宣传先进典型,推动党的理论创新成果进企业、进班组、进一线、进头脑,引领职工群众紧密团结在党组织周围,在事关维护祖国统一、反对民族分裂、加强民族团结等重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。做思想工作的方法很多,最根本的还是要了解掌握员工的思想情况、家庭状况、工作生活困难等,只有了解了这些,做工作才能有的放矢、事半功倍。
(三)严格党员教育培养。要围绕筑牢理想信念,树立正确的人生观世界观和价值观开展党员教育培养工作。重视党支部教育管理党员、团结凝聚职工群众的主体作用,找准基层党组织服务生产经营、凝聚党员职工的着力点,推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新,让党组织成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要抓好发展党员工作,重视在生产经营一线和青年职工中发展党员,党组织要直接联系培养专业技术能手、青年专家等优秀人才,还可以尝试师傅带徒弟的办法,注重培养管理决策层中的优秀人才入党,及时把他们吸收到党员队伍中来,把党员培养成骨干,把骨干培养成党员,把党员骨干培养成中层管理人员,努力实现“关键岗位有党员领着,关键工序有党员盯着,关键环节有党员把着,关键时刻有党员顶着”。要积极开展党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目等活动,运用好微信、微博、“互联网+”等现代技术手段,充分发挥党员先锋模范作用,让广大党员平时看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。要建立健全党内激励关怀帮扶机制,注重解决党员工作生活困难,增强党员荣誉感和归属感。
同志们,做好国有企业党建工作,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢记使命、不负重托,改革创新、扎实工作,以国有企业党建工作的新局面为推进社会稳定和长治久安注入新动力。
习近平在全国国有企业党建工作会议上的讲话篇4
XX2月13日电 广西XX县20xx年党的建设工作会议于2月6日召开,会议的主要任务是,传达学习贯彻中央、自治区、市有关党建工作会议精神,总结回顾20xx年XX县党建情况,研究部署20xx年全县党建工作。
广西XX县委书记廖锦成、县委副书记、县长陆嵘,县委副书记贺怀阳、县委、常务副县长韦海山、县委、纪委书记韦瑞芬、县委、宣传部长、副县长罗福永、县委、统战部长覃礼生、县委、政法委书记华勇兵、县委、组织部长施展、县委、县委办主任牙韩景、县人民政府副县长、公安局长苏良参加会议。
韦瑞芬、罗福永、覃礼生、华勇兵、施展、牙韩景分别传达了中央、区、市有关会议精神,全面总结、分析、汇报了20xx年全县纪检、宣传、统战、政法、组织及党委办公室工作,并就20xx年工作进行了全面安排部署。
廖锦成指出,20xx年,党委部门紧紧围绕全县发展改革稳定大局,认真贯彻党要管党、从严治党要求,创新思路、认真履职、主动作为,全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,较好完成了各项任务,党的建设各项工作扎实开展,取得了新进展、新成效。纪委工作起到了保驾护航作用,组织工作起到了政治保障作用,宣传工作起到了思想引领作用,政法工作起到了平安稳定作用,统战工作起到了桥梁纽带作用,党办工作起到了服务中枢作用。
廖锦成要求,20xx年要全面构建党建工作新格局,统筹推进党建工作取得新成效。
一是要抓好纪委工作,以党风廉政建设和执纪问责为重点,加大巡查监督力度,营造风清气正的政治生态。
二是要抓好组织工作,以党支部建设和干部队伍建设为重点,完善考评问责机制,推动党的建设创新发展。
三是要抓好宣传工作,以意识形态工作和宣传思想文化工作重点强化宣传队伍建设,增强宣传工作的现实性,针对性和有效性。
四是要抓好政法综治工作,以维护社会稳定和化解矛盾纠纷为重点,加强四项排查工作,营造和谐团结的社会生态。
五是要抓好统战工作,以凝心聚力和助推发展为重点,强化服务意识,推进统战工作开创新局面。
六是要抓好党办工作,以服务和保密工作为重点,强化“三班三服务工作”,推进党办工作再上新台阶。
廖锦成强调,新形势对全县党建工作提出了新要求。20xx年全县各项工作思路已经明确,发展蓝图已经会就,关键在于落实。要把党建工作抓到实处,做好各方面工作,促进全县经济社会发展取得新突破。
廖锦成要求,要在树立“四个意识”上更加坚定,在贯彻中央决策部署上更加自觉,要增强党性修养、加强学习、忠诚廉洁、加强工作指导、加强协调配合、加强督查,把党委政府作出的工作部署摆上重要议事日程,细化分解任务,抓好自身建设,切实担负起加强和改进党建工作的责任,努力开创全县党建工作新局面,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
习近平在全国国有企业党建工作会议上的讲话篇5
一、改革改造同步推动,企业焕发新的活力员工转变思想观念。面关于百废待兴、员工思想活跃的局势,我们紧紧抓住转变观念、稳定队伍这一根本性问题,充分利用一切宣扬舆论工具,加强员工形势、任务训练,坚持正面导致,着力解决新的运作机制进程中反映出来的突出问题,建立完备公司各项管理规章制度,规矩公司运作程序,乐观探究与实践法人治理结构和新、老三会之间的关系及其协调运作机制,实现了工厂制向公司制的转变和职工身份的置换,为企业健康进展奠定了思想建设和制度建设的基础。
科技兴企成效显著。我们紧紧抓住进展的良好机遇,唱响"勒紧腰带抓进展,二次创业塑辉煌"的主旋律,狠抓生产、平安的投入补欠和传统产业提升改造,重组的第一年,我们就投入资金XXXX多万元,突围了制约平安生产的"瓶颈",先后获得集团公司、省级科技成果奖XX项。
"期望工程"破冰前进。公司从企业长远生存与进展的高度动身,乐观抓好"期望工程"的建设,历经可研、立项、评判、审批、筹措、开工等诸多环节,克服了远离本部、条件坚苦、村民干扰等困难,主要依靠自己的力气,现已完成投资XXXX多万元。
平安生产跃上台阶。在"一切为平安开道"的观念支配下,累计投入近XXXX万元,完备平安监测系统,全面恢复平安质量规矩化建设,狠抓文明生产、平安生产,平安生产状况逐步好转,重大事故得到有效遏制。
二、完备加强党的建设,服务平安生产中心各级班子适应新形势的要求。为了使公司各级班子尽快适应新时期企业改革进展的需要,我们在坚持中心组学习、"三会一课"、领导干部调查钻研等基本制度,着力提高各级班子领导力量的同时,建立健全了党委参与重大问题决策、集体决策、民主决策制度和矿务公开、民主管理制度,特殊是涉及公司改革进展、人事任用、工资安排、大宗物资选购、工程发包、废旧物资处理等,严格依照规矩程序"阳光运作",不断提高管理工作的"透亮 度",使公司在民主、法治的轨道上健康运行。
继承与创新并且举,加强党建工作。在不断总结完备的基础上,我们坚持以"创先争优"、"双先双模"、"平安先锋工程""党员示范岗"、"党员双无"等竞赛活动为载体,紧密围绕企业中心任务,不断改善和加强党的建设;坚持正面导致和警示训练相接合,广泛开展党员及党员干部世界观、人生观、价值观、权力观、利益观等训练活动,签署党风廉政责任状,导致党员及党员干部常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想,筑牢反腐倡廉思想防线。几年来,公司各级班子成员和中层管理干部,没有一人因违规违纪受到党纪政纪处分,形成了廉洁勤政、团结协作、战斗力强的领导班子和管理团队;各级党组织坚持思想领先,努力探究,大胆实践,做到一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜,带领宽敞员工坚苦奋斗,始终维持昂扬的斗志。XXXX年,先后有XX个支部获得先进党支部、XX名党员获得优秀共产党员的荣誉,公司党委也被xxx委评为先进基层党组织。
党员队伍不断壮大。依照党员进展方针和"双向孕育"的原则,严峻 做好入党乐观分子的孕育考察,严格规矩,成熟一个进展一个,准时把思想素质好、工作作风实,乐观上进的生产和管理骨干、有志青年吸取到党组织中来。一年来,我们共进展新党员XX名,党员总数由重组时的XXX名增加到现在的XXX名,公司党员队伍不断进展壮大,为公司的健康进展供应了新颖血液。
实施人才兴企战略。坚持"不为全部,只为所用"的原则,
大胆引进人才和启用人才。我们经过各种有效途经,在坚持常年职工训练培训,提高职工队伍整体素质的同时,将岗位成才与定向孕育相接合,先后选送了XX名生产业务骨干参与了高等院校接受学历训练,提升他们的文化理论素质;先后引进各种专业技术人才XX人,大中专毕业生XX人,目前有的已成为生产、管理工作的骨干;提拔了X名员工到公司班子、XX名一般员工到中层管理岗位。实施人才兴企战略,为一批有志青年,供应了呈现自我才华、实现远大抱负的宽敞舞台。
三、乐观开展"两学一做",强化作风转变自"两学一做"学习训练开展以来,XX公司党委突出经常性训练的特点,以党支部为基本单位,以"三会一课"等党的组织生活为基本形式,以落实党员训练管理制度为基本依托,乐观做好"七个规则动作"。一是坚持个人自学和集中学习相接合。发放了《学习辅导XXX问》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等训练读本,供党员自学。开展了"两学一做"学问竞赛、网上答题活动。围绕党章党规以及习近平总书记系列讲话内容,公司先后组织中心组学习XX次,各所属党支部组织学习XX余次,经过集中学习与个人自学相接合的方式,不断增加理论学习,加强思想武装。
二是开展专题争辩。自开展"两学一做"专题训练活动以来,共召开专题争辩会X次,XX个党支部共召开专题争辩XX余次,诀别就"学党章党规""学系列讲话""做合格党员"三个专题进行争辩。三是开展创意党课评比活动。XXXX年,公司党委书记讲党课X次,各党支部书记讲党课XX余次。为了丰富党课形式,提高党课训练的效果,组织开展了创意党课评比活动,零件工部等党支部乐观策划实施了创业党课。制造爱护部党支部的创意党课获得集团公司创业党课二等奖。
四是立足岗位做贡献。为进一步号召领导干部做榜样,导致党员立足岗位做贡献,组织开展专题学习争辩,公司XX个党支部共XXX名党员参与,自查问题XXX项(各支部合并且汇总后),并且经过争辩逐一提出整改意见,制订时间节点和责任党员。
五是领导干部做榜样。作为"两学一做"第一责任人,能够严峻 学习集团及公司党委下发的各项学习文件,带头坚决党的抱负信念;带头严守政治纪律及法规;带头确立和落实党的新进展观念;带头攻坚克难、勇于担当;带头落实全面从严治党责任。同时,要求各党支部书记带头学习、履职尽责。
六是严格规矩领导班子民主生活会。制定下发了XX公司《关于召开专题组织生活会的通知》,明确了组织生活会各项要求,针关于党员职工群众反映和民主生活会上查找出来的问题,提出具体整改措施,建立整改清单,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改。公司在作风专题民主生活会中共汇总梳理出XX项整改内容,目前到期的已全部完成。
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