防汛应急演练方案及流程
为确保辖区安全度过汛期，经街道党工委、办事处研究，特制订20__年防汛工作方案。
一、正确认识今年防汛工作形势
我街道地处丘陵地带，土地较为松动，雨季易发生泥石流。目前，辖区两村仍有个别群众居住在年代较久的房舍和窑洞，部分企业仍存在诸多安全隐患。一遇大雨，可能会威胁到人民群众的生产生活及生命财产安全。各村、各企业、各单位必须清醒地认识到目前防汛工作存在的问题和薄弱环节，立足防大汛，抗大涝，做好各项准备工作，确保安全度汛。
二、防汛工作目标和任务
继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，按照团结协作和局部利益服从全局利益的原则，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱两手抓。总体要求是：加强村组、企业的危房排查，做好人员、物资的临时搬迁安置，保证雨季不发生任何安全事故;加快完善街道排水系统，加强排水系统清淤，保障排水畅通，特别要保证永安路等重要交通路段畅通无阻;加快对险工地点(段)的修理、加固和消除工作，保证汛期安全。
三、认真落实防汛工作各项措施
(一)健全组织
为加强对防汛工作的组织领导，对防汛领导组加以调整，调整后的组成人员如下：表格略
领导组下设办公室，办公室设在发展经济服务中心，__兼任办公室主任，__任办公室副主任，电话：6__。
另外,以巡防队为基础，抽调机关精干人员组成抢险突击队，加强防汛抢险演练，提高汛时抢险能力。各村、各重点企业也要抽调精干人员组成抢救突击队，加强防汛抢险演练，队员名单上报办事处，各突击队受防汛领导组调动指挥。
(二)物资储备
防汛所用编织袋、铁锨等物资及所需资金，要在4月20日前安排到位，由财政所统一安排保管，不得挪用。各村、各企业也要根据需要，及早备足防汛物资。
(三)明确责任，分工协作
各单位、各企业、各村要团结协作，密切配合，共同努力，做好防汛工作，确保安全度汛。各责任部门要在责任领导的带领下对责任地段、责任单位进行一次拉网式大排查，寻找汛期易发生危险的部位，并督促各单位整改到位。防汛期间各组要密切关注本责任单位防汛状况，确保安全度汛。财政所负责防汛物资储备、资金保障，以巡防队为主组成的抢险突出队，负责汛期抢险工作。
(四)严格值班制度
街道办实行日常防汛值班制度，坚持24小时值班。节假日及晚上值班期间防汛工作由带班领导负责。值班人员同巡防队全体队员组成防汛突击队，积极到辖区巡视，发现险情及时处理，把防汛当作值班、巡逻中的一项重要任务抓紧抓好。各企业、各村也要做好24小时值班。值班人员要做好汛情雨情的监测上报，街道办值班电话：__
四、严格纪律，依法防汛
各村、各企业、各单位必须做好防汛的各项准备工作和抗洪抢险工作，要牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极履行防汛抗洪义务。对在防汛抢险救灾中做出突出贡献的单位和个人，街道办将给予表彰和奖励，对于在防汛工作中玩忽职守、滥用职权、有碍防汛工作正常开展的，将依法予以惩处。
防汛应急演练方案及流程
一、演练目的
目前，已进入主汛期，地质灾害随时可能发生，为应对防汛突发事件，确保汛期人民群众生命和财产安全，尽量减少事故灾害的损失，提高防汛抢险的反应和应急处置能力，快速、高效、有序地实施救援工作，验证防汛抢险应急预案的可操作性和实用性，进一步修改完善防汛预案，切实提高防汛抢险的能力，为实战奠定基础。因此，结合我镇高某某实际情况，镇应急管理所特制订本次实战演练实施方案。?
本次演练由镇政府主办，高某某委会配合，应急连民兵、卫生院、派出所等共同参与，进行实战演练。
二、演练内容?
主要检验镇政府指挥系统的快速反应能力、通讯联络的通畅情况，检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。?
三、时间、地点和演练机构?
1、时间：20xx年6月18日10：30演练开始?
2、地点：高某某斜路社?
3、演练机构：成立以镇党委书记李某某为总指挥长的防汛演练指挥部即应急指挥部。
总指挥长：李某某
副总指挥：刘某某、李某某
各应急救援小组：安全保卫组、抢险救援队、后勤保障组、医疗救护组、物资救援组、通讯联络组
四、主要参演人员及职责
此次演练主要有高某某村干部及斜路社村民李某某、杨某某等40余人参加。
1、抢险救援队：
队长：朱某某
队员：屈某某、吕某某、吕某某、汪某某、翟永刚、韩某某、王鹏、高某某、吕某某、张某某、祁顺利、吕某某、吕某某、李某某、吕某某、裴某某、杨某某、李某某、张某某、米龙飞、梁某某、吕某某、赵某某、白某某、杨某某、李某某、崔某某、孙某某、杨某某
应急救援队职责：抢救现场物资；组建现场救援队伍；装沙袋，抬沙袋；指挥挖掘机现场挖截水沟、排水沟，做挡土坝。
保证现场救援通道的畅通；严格履行应急救援工作职责，服从命令、听从指挥、尽心尽力；忠于职守，树立高度的工作责任感，不怕苦、不怕累、不怕牺牲，扎实开展应急救援工作，坚决完成上级赋予的各项应急救援以及其他任务。
2、安全保卫组：
组长：戴某某
组员：民警2人、镇交警中队2人。
安全保卫组职责：演练开始，戴某某吹哨，指挥事故现场的保护与警戒，其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等；组织人员的疏散和撤离。
3、后勤保障组：
组长：韩某某
组员：李丽、张某某、张慧、王某某、杨某某、王某某、
王某某
后勤保障组职责：检查、监督、落实应急救援物资的储备数量，收集和建立并归档；定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更和.新达标；应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务；做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；最后，演练完毕之后，负责清点人员，回收演练物资。
4、医疗救护组：
组长：杨某某
组员：桑某某、王某某、陈全、李某某、卫生院医护人员等8人
医疗救护组职责：对伤员进行简单包扎，然后负责把伤员抬到救护车（面包车）上。对已检查伤员分类，待送的伤病员进行复查，对有活动性大出血或者转送途中有生命危险的急危重病人，应就地先抢救、治疗，做好必要的处理后再进行转送；在转送中，救护人员必须密切观察病员的病情，并确保医疗持续进行；在运送过程中要科学搬运，避免造成二次损伤。
5、物资救援组：
组长：王某某
组员：张某某、李某某、靳某某、王某某、傅某某、殷某某、李敏、蔡某某、雷某某、王某某、李某某、李某某、骆国旗、胡某某、王某某、杨某某、马某某、高峰
物资救援组职责：负责事故现场物资救援，组织人力、物力在保证人身安全的情况下，尽最大能力抢救现场物资至皮卡车。
6、通讯联络组：
组长：马某某
成员：王某某、靳某某、石小亚及中国移动、中国电信工作人员
通讯联络组职责：在事故、灾害发生后，通讯人员立即赶赴现场接通临时电话；及时掌握了解事故情况，保持与急救、公安以及和上级有关部门的联系和沟通；当有线通讯设施遭受破坏时，及时采取措施，确保通讯联络畅通；负责灾后全面检查修复有线通讯设备，确保通讯设施正常工作，以便尽快恢复生产；根据事故性质对人员伤亡和财产损失情况进行后续处理，尽快消除影响，并吸取经验教训。
同时马某某负责现场演练的录像工作，王某某负责现场演练的照相工作。
六、背景设置?
20xx年6月18日，因强降雨造成山洪灾害爆发。高某某负责人张某某，将这一紧急情况立即向镇政府办公室报告，办公室接到报告后，立即上报总指挥长李某某，随后决定启动应急预案，各小组接到通知后，各应急小组迅速进入应急状态。
抢险救援队赶赴现场，经过抢险人员30分钟的艰苦备战，使抢险任务顺利完成，挽救了高某某斜路社群众的生命财产安全。
七、防汛演练的阶段划分
1、进行学习动员。进行一次汛期安全知识大教育活动，组织村民学习，提高群众的汛期安全意识。在防汛抢险小组指导下，认真学习和模拟演练镇政府制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，了解基本的自救和逃生方法，保障职工和公共财产的安全。?
2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。?
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练。全体干部群众都要参加，把演练当成实战，认真对待。?
八、演练要求?
1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下，参与抢险成员要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。?
2、这次演练是全面性的、较大规模的防汛演练，要求各参演队伍调整好工作，确保全员参加。通过本次演练，增强自己躲避灾难危险的能力。?
3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，要对本次演练活动进行认真的总结，找出存在的问题和不足，并对参加本次演练表现突出的抢险单位提出表扬。?
4、所有参演人员按照分工，认真履行职责，相互配合、相互支持，确保演练取得预期效果。
?5、现场拍照?。
指定两人（马某某、王某某）携带相机对现场内人员在接到报警后的行动过程全程照相，并对整个演习过程拍照以及后期编辑资料。?
6、着装：
（1）所有参加人员都必须穿运动服、运动鞋；
（2）抢险救援队：穿迷彩服，手拿铁锹；
（3）安全保卫组：穿工作服、反光背心，手拿口哨；
（4）后勤保障组、物资设备保障组、通讯联络组着反光背心；
（5）医疗救护组：穿白色衣服。
九、演练程序
（一）参演人员到位
1、10:00分所有参演人员到达集结地点，按照应急预案启动前线抢险指挥部，做好各项准备工作。?
2、10:10分，演练小组组长集合抢险分队做动员讲话，讲解演练注意事项，组织进行第一次预演。
3、10:30分，待指挥部领导就位后，演练正式开始。
演练结束后，由总指挥做总结发言。
（二）演练正式开始
1、汛期突然强降雨洪水爆发，高某某支书张某某发现险情后,立刻向镇政府办公室报告，然后办公室向汛期总指挥进行报告，总指挥接到报告,下命令立刻启动应急预案；
2、现场总指挥李某某向救援小组发布参与抢险命令，各应急小组进入应急状态；
3、抢险救援队人员集合完毕，在队长带领下领取防汛机具，抢险救援组和安全保卫组迅速奔赴现场抢险；
4、安全保卫组到达现场，设置警示标志和安全警戒区域；
5、抢险救援队到达现场后，立即组织人员疏散，对被围困人员进行转移，由安全保卫组员带领，快速奔向安全区，清点核实人数；
6、抢险救援队根据现场情况，分为两队进行抢险救灾，第一队抢救重要物资，转移高的地方；另一队组织人员加固土坡，装沙袋，运沙袋，同时组织装载机、推土机修复便道，恢复交通，保证撤离路线畅通；
7、在抢救物资过程中有一名队员（李某某）左腿被砸伤，造成左腿骨折，被抢险救援人员抬离至安全区，对伤者简单包扎，向指挥部报告情况，请求支援，并拨打120求救；
8、指挥部派医疗救护组去往现场，在现场救治，伤情十分严重，10分钟后救护车赶到现场后，把伤员送往医院；
9、各小组清点人数，向指挥部报告，除一名送往医院外，全部在场；
10、防汛抢险实战演练结束。
十、演练结束
本次防汛演练结束，由指挥长对此演练做出点评，演练现场清理完毕。???
十一、后期工作
1、根据演练情况编写总结报告；
2、制作资料归档。
本方案未尽事宜，另行通知。防汛应急演练流程
演练开始时间：20xx年6月18日上午10:30分
总指挥长（李某某）：各位领导、各位来宾、全体参演人员：大家下午好！
目前，已进入主汛期，地质灾害随时可能发生，为应对防汛突发事件，尽量减少事故灾害的损失，提高防汛抢险的反应和应急处置能力，快速、高效、有序地实施救援工作。因此，镇政府决定开展本次演练活动。
防汛应急演练方案及流程
为了进一步增强干部职工防汛意识，提高防汛抢险的反应和应急处置力量，快速、高效、有序地实施救援工作，减轻洪涝灾害造成的损失，保障生命财产安全，结合实际状况，特制订如下演练方案。
一、指导思想
加强防汛意识，提高抢险救援能力，切实掌握防汛应急方法，在最短的时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、有效、有序的实施救援工作，使事故损失、人员伤亡和财产损失减小到最低程度。并进一步普及防汛安全知识，增强人员防汛安全意识，提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力。
二、演练时间：
20xx年6月xxx日
三、演练地点：
xxxxxx河生态治理提升项目xxxx节点水毁现场
四、演练内容：
河道突发洪水，xxx节点右岸冲刷严重出现缺口，救援演练对冲刷缺口进行加固防护。
五、演练机构：
成立防汛演练指挥部。
总指挥长：XXX
指挥长：XXX
各应急救援小组：技术指导小组、抢险救援组、疏散安置组、后勤保障组、医疗救援组、宣传报道组
六、应急演练人员分工及工作职责：
1、技术指导小组：负责现场技术指导，解决抢险过程中的技术问题。
组长：XXX
组员：XXX
2、抢险救援组：抢救受困人员和设备物资等；对受损部位进行加固处理，对冲毁坍塌岸坡采用编织袋装土进行加固，防止岸坡继续坍塌。
组长：XXX
组员：XXX
3、疏散安置组：疏散人员撤离现场、对施工现场重要材料和设备转移、转移并安置受灾人员。
组长：XXX
组员：XXX
4、后勤保障组：负责防汛物资供应，对用电线路进行排查。统计险情所造成的人员伤害和财产损失；及时上报和发布灾情信息。
组长：XXX
组员：XXX
5、医疗抢救组：现场医疗救援，联系当地医疗机构。
组长：XXX
组员：XXX
6、宣传报道组：准确把握了解事故状况，对应急演练全程进行影像记录并宣传报道。
组长：XXX
组员：XXX
七、演练所需器材及数量表
xxxxxxx
八、演练要求
1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下，参与抢险的成员要高度重视，确保演练效果。
2、这次演练是全面性的、较大规模的防汛演练，要求各参演队伍调整好工作，确保全员参与。通过本次演练，提高躲避洪水灾难的能力。
3、完善防汛应急抢险预案，强化责任落实。演练结束，对本次演练活动进行认真总结，找出存在的问题和不足，并完善防汛应急抢险预案。
4、全部参演人员依据分工，认真履行职责，相互协作、相互支持，确保演练取得预期效果。
5.现场拍照。指定专人携带摄像设备对演练全过程进行拍摄。
6、着装：全部参演人员必须正确佩戴安全帽，统一着装。
抢险救援组：穿着救生衣，手拿铁锹；
疏散安置组：穿着救生衣，手拿扩音器；
技术指导组、后勤保障组、宣传报道组：穿着反光背心；
医疗抢救组：着白色衣服及反光背心。
九、演练程序
（一）总指挥长进入现场查看防汛物资及防汛演练人员到位情况。
（二）根据演练计划，总指挥长发出“演习开始”的指令。
（三）演习开始
1、汛期突然强降雨洪水爆发，调度员发觉险情后，马上向防汛演练指挥部报告，（调度员：上游突发洪水，河道内将会出现险情，请指
示）。
2、指挥长下令立即启动应急预案（指挥长：立即启动度汛应急预案，人员、机械撤离！）指挥长向各小组发布参与抢险命令，各应急小组进入应急抢险状态。
3、收到指令后，立即进入现场着手安排对河道内的机械、物资、人员等进行紧急撤离，河道内人员、机械撤离完成后，汇报已完成撤离。
4、发现右岸冲刷严重出现缺口，调度员向指挥长报告（调度员：右岸河道出现险情，请指示！）。
5、指挥长立刻下令进行抢险救灾。（指挥长：抢险、物资、医疗组立即进行抢险任务！）
6、抢险救援组依据现场状况，分为两队进行抢险救灾，组织人员对缺口处进行沙袋填堵，同时组织装载机、推土机修复便道，恢复交通，保证撤离路线畅通；
7、完成后，调度员报指挥长缺口填堵完成，险情排除（调度员：报告指挥长，缺口处已填堵完成，请指示），指挥长下达检查人员伤亡情况、物资及财产损失的指令。（指挥长：请详细检查人员伤亡、物资及设备损失情况！）。
8、各小组清点人数，向指挥长报告；
9、指挥长向总指挥长汇报本次演习情况（指挥长：报告总指挥长，人员、物资及设备已安全撤离，缺口处已抢险完毕，经核实，无人员、物资及设备损失，请指示！）
10、总指挥长下达“演习结束”的指令，演习结束。
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