在20xx年党风廉政工作建设工作会议上的讲话1
中央纪委和省、市纪委全会精神,大家一定要认真学习、深刻领会、抓好落实,始终坚持“严”字当头、“实”字为要,切实把党风廉政建设工作抓实、抓好、抓出成效。同时,要与政治“三力”的提升有机结合起来,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;要与履行“一岗双责”有机结合起来,既要把业务工作抓好,也要把党风廉政建设抓好;要与__学习教育有机结合起来,从党的发展历史中汲取精神力量,砥砺意志品格,提升党性修养;要与落实重大目标任务有机结合起来,始终胸怀“国之大者”,积极为“十四五”开局谋篇布局,牢记中央和省委赋予我市的重大使命,圆满完成各项工作任务;要与纪律作风的转变有机结合起来,当好为民服务、无私奉献的孺子牛,创新发展、攻坚克难的拓荒牛,艰苦奋斗、吃苦耐劳的老黄牛。
过去一年,我们始终以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全面从严治党的各项决策部署,坚持以党的政治建设为统领,持之以恒正风肃纪反腐,政治生态持续向好,为推动发改事业高质量发展提供了坚强保障。一是政治属性在机关建设中得到明显强化。充分认识发改委首先是政治机关,不断强化思想淬炼、政治历练,深入学习贯彻xxxxx考察浙江重要讲话精神,对标对表全面抓好落实。精心提炼“忠诚、善谋、务实、创新”发改精神,在机关营造了浓厚的政治氛围。二是能力担当在大战大考中得到充分展现。在“两战赢”的斗争中,坚定扛起使命职责,全委上下奋发有为战疫情,全力推进复工复产,为全市经济发展做出了积极努力和突出贡献,在大战大考之年交出了一份高分答卷。三是作风形象在为民服务中赢得良好口碑。我委在市第十一轮民主评议机关中继续保持经济服务与管理部门单位第一名,我市入选国家2020营商环境标杆城市,全国城市信用状况监测排名上升至第x位。四是反腐倡廉在从严防控中收到显著成效。认真落实党风廉政建设责任制,坚持定期形势分析、排查风险,严格落实“三书三查两报告”、“三交底”廉政谈话、“四必谈”等制度,注重运用“四种形态”,加强对党员干部的管理和监督,全年未发现干部职工违法违纪情况。
过去的一年,我们在党风廉政建设和反腐败斗争上,做了大量工作,也取得了令人满意的进步和成绩。但是,在肯定成绩的同时,也要清醒认识到工作中的不足,比如,落实责任和压力传导还不够到位,对党员干部的全方位监督管理还缺乏有效的机制,个别党员干部的工作作风还不够实,对廉政风险的警惕性还不够高,等等。对此,必须引起高度重视,下力气整改解决,切实推动我委党风廉政建设和反腐败工作迈上一个新台阶。
一、始终把政治建设摆在首位,切实保证事业发展的正确方向
xxxxx在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,以强有力的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处。中央和省、市纪委全会部署年度工作任务时,都把加强政治建设、做到“两个维护”放在第一位。我们也经常强调,发改委首先是政治机关,我们只有强化政治意识、坚定政治立场,提高政治“三力”,把政治建设贯穿各项工作始终,才能与党中央保持高度一致。
一要保持理论清醒。政治上的坚定来源于理论上的清醒。政治能力的提升,要有足够的理论素养支撑。因此,必须把学习放在十分突出的位置,作为安身立命之本。要持之以恒把学习新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,在学懂弄通做实上下功夫、见成效;要深入学xxxxxx考察浙江重要讲话精神以及对xx工作指示批示精神,准确领悟政治内涵、政治要求,确保领会无偏差、落实不走样;要大力弘扬马克思主义学风,坚持理论联系实际,深入调查研究,化理论为方法,以此指导推动工作、解决矛盾问题,实现新思想、新理论到实际工作的转化。
二要加强政治历练。政治能力的提升,是一个长期培养锻炼的过程。我们要经常同党中央精神对表对标,向党中央看齐,向党的理论方针政策看齐,坚定做到“两个维护”;要不断强化党性修养,坚定信仰信念,不断提升自身政治觉悟;要始终胸怀“国之大者”,站在战略全局高度把握形势变化、精准判断形势;要勇于面对各种风险挑战,保持政治敏锐,分清是非、明辨方向;要强化斗争精神,敢于斗争、善于斗争,不断提升驾驭复杂局面、防范化解风险的本领;要在严肃的党内政治生活中经常接受政治体检,增强政治免疫力,严守政治纪律、政治规矩,以纯净的政治生态促进政治能力的提升。
三要强化政治担当。今年是“十四五”开局之年,发展改革任务艰巨而繁重,千钧重任在肩头。我们要继续保持强烈的政治担当,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,围绕落实“六个新突破”和“五个更大担当作为”的要求,全力以赴做好发展改革各项工作,在锻造硬核力量、唱好“双城记”、当好模范生、加快建设现代化滨海大都市中体现发改担当和工作水平。同时,要瞄准落地见效,主动对标中央和省、市委一系列新部署、新要求,时时查漏补缺,及时校准偏差,切实把上级精神领悟透彻,把工作抓紧抓实,努力实现新进展、新突破。发改委的工作性质偏向顶层设计,主要包含综合、规划、项目三个方面的工作。我们要履行好职能作用,首先要把上级赋予的使命任务领会透彻,然后把任务分解好,把任务的进度安排、考核办法制定好、管理好。在具体实施和执行中,影响全局的重大项目,要抓在手里,其他一般性项目,要充分激励和发挥各部门、各地区的作用。
二、扎实推进机关党的建设,不断夯实事业发展的组织基础
发改委机关党的建设,一直走在市直机关前列,也得到了上级领导和市直机关工委的充分肯定。尤其是在去年统筹抓好疫情防控和经济社会发展中,积极发动广大党员冲锋在前、顽强拼搏,充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。今年是建党100周年,面对新形势新任务,我们要继续按照“走在前、作表率”的要求,努力把各级党组织建设的更加坚强有力,为事业发展提供坚实基础。
一要加强规范化建设。发改委党组织类型多样,有机关支部,有委属事业单位党组织,有企业党组织,还有临时党支部;组织构成也不一样,有的书记不是行政负责人,有的仅有一个书记,没有班子成员。对此,机关职能部门要切实加强分类指导,深入调查研究,拿出行之有效的方法措施。要选准配强书记队伍和党务干部队伍,加强党务培训,提升抓党建的具体能力。要严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度,不断增强党内政治生活“四性”。要持续深化“站前列创一流当先锋”党建品牌建设,精心筹划开展庆祝建党100周年系列活动,积极开拓思路视野,创新组织生活具体形式,切实提高党建水平。一个单位党建工作抓好的好不好,主要看三个方面:一是党员的政治理论水平有没有提高;二是党员的政治觉悟、大局意识、奉献精神有没有提高;三是单位相互关心、团结协作、共同奋斗的良好氛围有没有形成。
二要抓好常态化教育。要持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,按照上级通知精神,研究出台具体实施意见,切实建立不忘初心、牢记使命的长效机制。要根据党中央部署要求,认真组织开展__学习教育,把__学习教育活动作为政治生活中的一件大事来抓,围绕学习要求、学习任务,推进内容、形式、方法的创新,不断增学习教育的强针对性和实效性。要推进学习教育常态化制度化,把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为。各级领导干部要发挥引领示范作用,带头抓学习,带头讲党课,注重灵活方式方法,不断提高教育的吸引力感染力。
三要提升凝聚力向心力。我来到发改委,就经常讲,要提高大家的凝聚力向心力,要强化归属感。这方面,我们还要努力做很多工作。要大力弘扬“忠诚、善谋、实干、创新”的发改精神,让发改委的优良传统得到很好的继承和发扬。要加强文化阵地建设,利用各种载体,大力宣传社会主义核心价值观,不断传递正能量、培育新风尚。要充分发挥机关工会、共青团、妇委会等群团组织桥梁纽带作用,开展形式多样的文化体育活动,增强人文气息,丰富机关文化内涵。要大力推进暖心工程,积极为干部职工办实事、解难题,积极开展人文关怀,常态开展心理专题辅导、心理疏导,营造暖心、舒心的工作氛围。
三、持续强化作风建设,营造风清气正的干事创业氛围
在任何时候,事业的发展都是与良好的作风紧密联系在一起的。作风建设是党的建设的永恒主题。我们必须始终贯彻严和实的要求,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,坚持不懈、久久为功,切实在作风建设上取得的实实在在的成效和变化。
一要强化纪律约束。作为公职人员,一言一行、一举一动都应该落实到纪律和规章制度上,容不得打半点折扣。要常态化抓好纪律教育、家风教育、警示教育,将铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要严格落实中央八项规定、省市委36条办法和40条具体措施,力戒形式主义、官僚主义,针对新问题新表现,常态组织查纠整改。要健全干部日常监督机制,盯紧重点岗位、重点人,强化教育提醒、监督检查。要强化党员干部“八小时”以外的监督管理,严格落实请示报告、个人有关事项报告、干部出国(境)管理等制度,常态纠察,严肃处置。这里要提醒一下,有的同志填报个人有关事项存在疏漏,有的落实请销假等制度还不够到位,这虽是小事小节,单大家也要从遵守政治纪律、政治规矩的高度重视起来,认真做好做到位。
二要坚持担当实干。总的来说,我们发改委的干部都是敢担当、肯实干、能吃苦的。当前,在xx“标兵渐远、追兵已近”的紧迫形势下,更需要广大党员干部讲大局、讲奉献,讲担当,面对发展改革中的困难和矛盾,不回避、不退缩,敢于动真碰硬、攻坚破难。要忠实履职尽责,围绕建设现代化滨海大都市,为市委市政府当好参谋助手,积极为“十四五”发展谋篇布局,尤其在前瞻谋划、政策储备、推进落地等方面,都必须进一步下功夫、见成效。要始终保持争先创优的意识,主动对标先进城市,在对接重大战略、谋划重大平台、推进重大项目等事关全局的大事要事上,要跑得快、想得全、抓得早、干得好,切实以一流的工作质量和效率,创造一流的工作业绩。各级党组织要坚持正确的选人用人导向,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,大力营造良好的干事创业氛围。
三要树牢为民宗旨。广大党员干部要牢固树立“以人民为中心”的发展思想,不断强化宗旨意识,提升为民服务本领。要抓好巡视反馈问题、民主评议机关问题的整改落实,要高度重视、大事大抓,逐条逐项落实到位,真正做到事事有着落、件件有回音。要持续开展“三服务”活动,真心实意解决企业和群众关注的痛点、难点、堵点问题,不断增强人民群众获得感、幸福感。前段时间,市委彭书记就讲到,在“三服务”活动中,有的领导干部把到过了当成做过了,把做过了当成做好了,企业、群众、基层根本不认账,我们发改委切不可这样,一定要真正下基层走一线、送服务破难题。要持续优化营商环境,以数字化改革为牵引,推进更深层次改革,努力实现更加便捷的服务和高效的管理,不断激发市场活力和社会创造力。要积极构建亲清新型政商关系,在与服务对象的交往中,大家一定要坚守原则底线,保持清清爽爽的关系,绝不能发生违规违纪行为。
四、坚持惩防并举不松懈,着力打造人民满意的清廉机关
清廉机关建设是清廉xx建设的题中之义、内在要求,也是重中之重、关键所在。我们要紧密结合发改委实际,持续深化“清廉发改”建设,以扎实有效措施,推动党风廉政建设和反腐工作落地见效。
一是责任落实要到位。各级党组织要强化党要管党、全面从严治党的政治意识,落实好党风廉政建设主体责任,进一步健全责任体系,创新清廉建设载体,推进清廉机关创建活动,引领全体干部崇廉倡廉促廉。主要负责同志要对本单位、本部门党风廉政建设负全责、负首责、负总责,落实好“第一责任人”责任,既要以身作则、管好自己,又要坚持原则、真抓敢管,该提醒的及时提醒,该处理的果断处理。班子成员要“不放手”,认真履行“一岗双责”,抓好本条线上、分管部门的党风廉政建设,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就跟到哪里。每个党员干部都是责任主体,要增强廉洁意识,始终把加强党风廉政建设作为重要政治任务,抓紧抓实抓到位。要建立健全科学有效的责任监督机制,坚持半年听取“一岗双责”履职情况汇报、年底党风廉政建设巡察等制度,同时加大日常监督检查力度,切实督促各级认真履行责任。
二是思想认识要到位。发改委各个单位、各个处室,手中或多或少都有一定权力,千万不要认为不管钱、不管物、不管经费、不管项目,就没什么廉政风险。反腐败是一场旷日持久的斗争,思想上放松了警惕,就容易受到腐蚀,大家对此要有足够的警惕。要树牢底线思维,算清政治账、利益账、良心账,架好“高压线”,筑牢“防火墙”,净化朋友圈、生活圈,管好家人、身边人,做到不越雷池一步,不碰红线一下,维护清正廉洁的良好形象。要树牢齐抓共管的意识,发改委业务领域很宽,哪里有漏洞,哪个环节有风险,相关处室领导和干部是最清楚的,不要被动地靠纪检来监督,要积极主动排查风险,做到防患于未然。
三是防控措施要到位。要严格落实廉政风险排查、经济责任审计、“三书三查两报告”、“三交底”廉政谈话、处级干部任前廉政考试以及“四必谈”等制度,强化监督问责,保持党风廉政建设和反腐败工作的高压态势。积极支持配合驻委纪检监察组开展工作,综合运用谈话话函询、履责汇报等方式开展日常监督,深化运用“四种形态”,尤其是第一种形态,对苗头性问题要及时提醒敲打。要突出重点领域,紧盯干部人事、项目安排、行政审批、招标采购、经费使用等廉政风险点,进一步建立健全权力制约和监督机制。要加强党风廉政教育,打造廉政文化品牌,营造学廉、倡廉、赞廉、爱廉的良好氛围,经常开展警示教育活动,常打“预防针”、常敲“警示钟”,引导党员干部筑牢思想防线,做遵规守纪的明白人。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的生死仗,必须寸步不让、寸土必争。我们要始终不忘初心、牢记使命,勤勉尽责、敢于担当,坚定不移地推进全面从严治党,推动我委党风廉政建设不断取得新成效,为xx建设现代化滨海大都市作出新的更大贡献!
在20xx年党风廉政工作建设工作会议上的讲话2
同志们:
这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以上级党风廉政建设工作部署为统领,研究部署全市公安机关党风廉政建设工作。刚才,XX同志代表市局党委作了工作报告,各单位要紧密结合实际,认真抓好贯彻落实。
20xx年以来,全市各级公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和重要训词重要讲话重要指示精神,牢牢把握“四句话、十六字”总要求,坚定不移推进从严治党从严治警,全面深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为圆满完各项工作提供了良好的纪律作风保障。主要有三个特点:一是党内政治生活更加严肃。持续严明政治纪律和政治规矩,进一步严肃党内政治生活,坚决全面彻底肃清XX等流毒恶劣影响,认真组织落实省市巡察整改,持之以恒纠治“四风”问题,推动全局民警进一步坚定理想信念、铸牢忠诚警魂。二是监督制约机制更加健全。持续开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,以公安特色大监督格局建设为抓手,聚焦公安机关顽瘴痼疾,深入开展公安机关政治督察,持续开展X轮巡察覆盖X个单位,有效防范化解队伍风险隐患。三是监督执纪问责更加严格。把扫黑除恶专项斗争和党风廉政建设、政治督察巡察有机结合,深挖严惩涉黑恶“保护伞”,大力整治群众身边的腐败和作风问题,坚决清除队伍中的害群之马。总的来看,在各级党组织和纪检监察部门的共同努力下,全局党风廉政建设深入推进、取得显著成效,凝结了全局纪检监察干部的辛勤付出和担当奉献,市局党委给予充分肯定。
在肯定成绩同时,也要清醒看到,全市公安机关反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严管党治警工作依然任重道远,我们还存在诸多不适应。一是思想理念不适应,为人民服务的宗旨意识树得还不够牢靠,落实从严治党从严治警还不够坚决有力,敬畏国法党纪警规的氛围还不够浓厚;
二是工作作风不适应,主要是不担当、不作为、慢作为、乱作为,一些领导干部和民警抱着“多一事不如少一事”的态度,工作不负责任、懒政庸政怠政,市局一些重要工作部署和改革举措落实不到位;
三是执法服务不适应,一些基层一线民警执法为民思想不牢,对群众报案、求助敷衍推责,仍存在有案不立、执法不作为和滥用权力、执法不公等问题;
群众对更高水平的公安政务服务充满新期待。对此,各级党组织和全体党员干部要引起高度重视,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,以“扭住不放、一抓到底”的专注和毅力,把全面从严管党治警和党风廉政建设不断引向深入。下面,我强调三点意见。
一、坚持政治建警不动摇,坚决做到“两个维护”
牢牢把握党对公安工作绝对领导、全面领导这一根本政治原则,提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。
(一)进一步坚定政治立场。深入开展政法队伍教育整顿,努力打造党中央放心、人民群众满意的高素质公安队伍,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续深入推进“大大学习、大培训、大调研活动,在学懂弄通做实上下苦功夫,自觉用科学理论武装头脑、指导实践,引领公安工作和队伍建设创新发展。
(二)进一步严明政治纪律和政治规矩。始终把坚决做到“两个维护”作为最重要、最根本的使命和责任,不断强化“忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,对习上级交办的工作、对党中央作出的决策部署,做到坚决坚定、不折不扣、全心全意贯彻执行。时刻绷紧政治纪律这根弦,始终注意领导干部的身份影响,坚决维护党的形象和声誉,坚决杜绝一切政治上的错误言行。始终保持对“七个有之”问题的高度警觉,重大问题上决不随波逐流,大是大非面前决不含糊退让,关键时刻决不明哲保身,确保政令警令畅通、步调一致、令行禁止。
(三)进一步严肃政治生活。坚持以党章为根本遵循,模范遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,充分发挥党委总揽全局、协调各方作用。严格落实“三会一课”等要求,充分发挥民主集中制,切实用好批评和自我批评武器,不断深化谈话谈心工作。规范执行“三重一大”事项制度,落实干部任前“凡提四必”制度,用好“离任责任交接”制度,严把选人用人关。定期开展队伍思想动态分析,及时发现和预警苗头性、倾向性问题,增强谈话提醒的质量、提高党内政治生活实效。
二、坚持重点推进不懈怠,锲而不舍加强正风肃纪
(一)坚持挺纪在前,强化源头预防。始终把纪律和规矩挺在前面,全面克服“违纪是小节,违法才处理”错误理念,教育引导全体民警珍惜政治生命、严防底线失守,这是对民警在政治上最大的爱护和保护。要加强警示教育,选择近年来我市民警违纪违法典型案例,利用身边人、身边事,全面、生动开展警示教育。各级公安机关要认真组织全体民警观看,领导干部要带头参观、带头讨论、带头写心得,引领全体民警坚守基本底线和权力边界,加强自我约束,时刻绷紧拒腐防变这根弦,确保纪律教育真正入心入脑。要加强经常性教育,精准运用“四种形态”,注重抓早抓小、防微杜渐,惩前毖后、治病救人,把严明纪律贯穿于日常教育监督管理中,使纪律规矩真正成为管党治党、从严治警的尺子,让党员民警心有所畏、行有所止。要切实做到关口前移,注意发现苗头性、倾向性问题,认真落实谈话提醒制度,强化提醒敲打,及时纠正小错、避免大错。要加强纪律规矩教育,健全完善领导班子内部议事和决策机制,抓住“关键少数”,强化“一把手”的监督。要紧紧围绕权力运行的关键环节,立“明规矩”,破“潜规则”,做到用制度管权,靠制度管人,按制度管事,促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。要坚持以公开为原则,不公开为例外,进一步深化党务、警务、财务公开,做到政策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,真正让权力在阳光下运行
(二)坚持服务中心,强化监督制约。20xx年是开启建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,是十四五规划的开局之年,是建党100周年,市局党委已就做好全年公安工作进行全面部署,各级纪检监察部门要坚持围绕中心、服务大局,全面加强常态化监督检查,为坚决打赢系列安保维稳攻坚战、坚决实现走前列工作目标提供纪律作风保障。要不断提升大监督平台效能,切实做好结果运用,实现从无到有、从有到优的质量提升,为促进公安中心工作服务。要破除形式主义、官僚主义,特别是对贯彻落实市局党委重大决策部署不严不力的单位和领导干部,要做到真监督、真问责,敢监督、敢问责。要紧紧围绕扫黑除恶斗争常态化,坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子,不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
(三)坚持问题导向,强化正风肃纪。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,聚焦突出问题,狠抓正风肃纪,坚决抑制腐败现象滋生蔓延势头,严防“四风”问题发生反弹。要保持惩治腐败高压态势,紧紧围绕遏制腐败蔓延这个目标,坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”执纪,对违反纪律行为发现一起、查处一起,坚决把纪律立起来、严起来,强化“不敢腐”和“不想腐”的氛围。要驰而不息纠正“四风”问题,把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓,坚决纠正对上级重大决策部署不落实、不担当、不作为等官僚作风,严防享乐主义、奢靡之风反弹,以经常抓的韧劲、长期抓的耐心,持续抓好中央八项规定精神以及相关条规禁令的贯彻落实。要严格规范执法权力运行,以严格规范公正文明执法攻坚战为统领,推动执法办案场所标准化、精细化、智能化升级改造,有效防范化解执法风险隐患。要对标群众要求营造更加公平公正法治环境的期盼,严肃查处一些基层公安机关在执法管理领域存在的吃拿卡要、冷硬横推、刁难群众以及有警不接、有案不立、乱收滥罚、徇私枉法等突出问题,全面提高群众治安工作满意度。
三、坚持自身建设不松劲,持之以恒落实“两个责任”
(一)进一步突出党委的主体责任。各级党组织要切实担负起党风廉政建设的主体责任,全面履行好统筹协调、严明纪律、选人用人、改进作风、反腐倡廉、监督制约、宣传教育、示范带头、推进改革等职责。主要负责同志要严格履行第一责任,班子成员要履行“一岗双责”,坚持“两手抓、两手都要硬”,把抓工作、抓业务同管思想、强作风、严纪律、促廉洁统一起来,推动以党建促队建,以队建促业务的良性循环,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
(二)进一步强化纪检的监督责任。各级纪检监察部门要聚焦主业主责,少一些“全程参与”的表面监督,多一些“正向把关”的精准监督,协助党委加强党风廉政建设,让监督更加到位、反腐更加有力。纪检监察、督察、审计部门要按照职责分工,延伸监督触角,创新监督方法,让全体民警感到监督无处不在、监督就在身边。要完善自我监督和日常监督机制,对发现苗头性倾向性问题,及时找当事人谈话,扯扯袖子、咬咬耳朵,指出问题危害,帮助查找原因,提出改进要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。
(三)进一步加大责任追究力度。落实党风廉政建设责任制,是党章赋予各级党组织的政治责任;
强化责任追究,是党中央强力推进党风廉政建设和反腐败斗争中明确的又一个关键点。要以结果为依据,进一步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,进一步明确责任追究的主体、情形、程序和方式,严格落实“一案双查”,既严肃追究直接责任人的责任,又追究主体责任、监督责任和职能部门的监管责任,以追责倒逼负责。
同志们,新时代全面从严管党治警责任重大、任务艰巨、使命光荣,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎扎实实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,埋头苦干,接续奋斗,为既定目标提供优良的纪律作风保障!
在20xx年党风廉政工作建设工作会议上的讲话3
今天的会议是在决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会取得决定性胜利,实施“十四五”规划,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时间节点召开的一次重要会议,会议的主要任务是:认真贯彻落实全国总社第七届理事会第二次会议、全省XX系统工作暨全面从严治社会议和全市XX系统工作暨党风廉政建设工作会议精神,回顾总结20xx年全县XX系统工作,表彰先进,部署安排20xx年工作,再创佳绩。下面,我代表县社向大会作工作报告。
一、20xx年工作情况
20xx年,紧紧围绕县委、政府中心工作及市供销社下达的各项目标任务,进一步深化供销社综合改革,巩固改革成果;进一步提高政治站位,加强制度建设;进一步发挥供销社优势,助力乡村人居环境整治,全面完成全年各项工作任务,再次荣获全市供销社系统综合业绩考核一等奖、县绩效考核一类单位、省级文明卫生单位。信访、深化改革、精准扶贫、人居环境整治工作荣获全县先进,办公室工作、信息宣传工作被评为全市供销社系统先进单位。
高标准严要求完成县委巡察整改工作任务。根据XX县委统一部署,XXXX年XX月XX日至XXXX年X月X日,XX县委第一巡察组对XX县供销社党委进行了巡察。针对巡察中发现的问题,XX县供销社党委从讲政治、讲党性的高度,认真对待。在整改过程中,制定制度XX项,收缴违规违纪资金XXXXX元,清退违规违纪资金XXXXXX元,收回历年往来本金利息XXXXX元,多个改革历史遗留问题得到了终结处理,免职处理X人,调整工作岗位X人,约谈相关责任人XX人次,取得了巡察整改阶段性成果。
加强“三会”制度建设。根据省、市供销社XXXX年工作要求,XXXX年X月XX日,XX县委第十九次常委会议专题研究了供销社第六届社代会xxx农村经济组织联合会成立大会工作。X月XX日上午,XX县社第六次社员代表大会暨县农村合作经济组织联合会成立大会在XX县政府附属三楼会议室隆重召开。会议听取并审议通过了《县供销社工作报告》,表决通过了《XX县XX系统联合社章程(草案)》和《XX县农村合作经济组织联合会章程(草案)》,选举产生了县供销社第六届理事会、监事会成员xxx农合会第一届领导机构,全面确立了今后五年供销社改革发展的指导思想、奋斗目标和重点工作任务。
加强新型基层组织体系建设。按照全国总社和省社实施的“XX系统培育壮大工程”,按照供销社主导、能人领办、规范化管理的原则,通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径,加快组建新型乡镇和村级基层供销社,不断强化基层供销社与农民在组织上和经济上的联结。在全县XX个乡镇整合当地资源,改造升级薄弱的XX镇供销社,重点推进村级基层供销社建设,新建了X个示范性村级基层供销社,打通了联系服务群众最后一公里。XX和XX镇供销社被评为先进基层社。
建立健全县、乡、村三级惠农综合服务平台。重点围绕垃圾分类减量与再生资源回收、农资供应、农产品流通和土地托管服务等四大为农服务主业,着力打造大田托管、代耕代种、代收代贮、代销代售等农业生产服务平台,以及为生产、加工、销售农产品的农产品流通服务平台和再生资源回收处理平台;围绕竹笋、茶叶、蔬菜、水果、水产等特色产业和村民综合服务,打造电子商务和便民服务平台。
加强县、乡农村合作经济组织建设。在各类合作社、联合社、涉农企业、家庭农场、专业协会等经营主体的基础上,组建XX县农村合作经济组织联合会,召开了第一次成员大会。增强农合会服务功能,探索农合会承接政府转移职能的途径方式。创建农民专业合作社X个,围绕全县农业农村发展,增强其服务产业、联结农户、带动农民的功能,在促进生产端与消费端对接、规范行业发展、制定行业标准、打造公共品牌、提供信息咨询和教育培训服务等方面充分发挥作用。
全力推进农村生活垃圾分类减量工作。一是完善考核机制。制定乡镇分拣中心考核及奖惩细则,完善考核管理办法。二是加大处理力度。对旧衣服、抛秧盘、旧轮胎、旧鞋子、旧农膜等市场消化不了的废旧物资,千方百计外出联系销售,确保废旧物资应收尽收。三是积极申报项目。积极申报XX县农村废弃物资源化利用体系项目,争取资金XXXX万,将建设高标准县级废旧物资分拣中心,及时解决乡镇分拣中心场地不够、仓储有限的问题。XXXX年,全县累计回收废塑料、纤维、玻璃、旧衣服、抛秧盘、废橡胶等XXXXX多吨,大大促进了资源的回收利用。
社有企业管理与发展取得新成效。XXXX年,我社直属企业和基层供销社在加强企业管理与开拓发展上有新的进展。所有企业都召开了党员大会、职工大会或职工代表大会,加强了企业的民主管理。资源物资回收公司积极承担政府乡村人居环境整治工作任务,开展农村废弃物回收利用工作,为企业创收近XX万元,工作得到了县委、政府领导的高度肯定。工业品公司,新班子积极开拓进取,在面对疫情影响的不利条件下,不但全额收取了XXXX年的XXX万元租金,还清收了历年旧账XX万多元,在确保足额缴纳职工医保、社保,保持公司正常运转的前提下,偿还公司集资款XX万余元,将社会借款利息从原来年息XX%降至年息X%,工作得到了公司职工的高度肯定与支持。生资公司招商引资XXXX万元,对公司大楼进行了全方位改造,企业社会形象和经济效益显著提升;公司党支部发挥战斗堡垒作用,在疫情爆发后的第一时间筹集资金XXXX元,通过县慈善总会积极向医务工作者捐款助力,用实际行动展现了众志成城打赢防疫阻击战的正能量,得到社会各界的充分肯定与高度赞扬。棉麻公司在疫情稳控后,及时指导和组织新龙超市和其他门店复工、复产,确保了门店租金按合同如数按期收缴;公司党支部两次开展抗疫捐赠和扶贫帮困捐赠党建活动,受到了上级党组织的表彰和媒体的报道,今年“七一”棉麻公司党支部被评为优秀基层党组织。我社的再生资源公司按时对所挂靠的XX家规模经营网点、以及XX个乡镇废旧物资回收分拣中心完成了年检年审工作;积极争取医、社保缴费的优惠政策,企业减少费额XX多万元,从而确保了全企业平安稳定。茶叶公司根据年初工作计划,圆满完成了职代会的换届选举和工会换届选举,加强了公司民主化、制度化管理;处置红茶厂变压器,盘活存量资产近XX万元。城关供销社通过不懈努力,争取了政府和有关职能部门的支持,解决了企业职工的养老保险难题,确保了系统大局的稳定。
切实加强机关效能建设。一是加强政治建设。县社党委始终坚持把加强党的政治建设摆在首位,坚决贯彻落实党中央决策部署,深入学习贯彻习近平总书记考察XX重要讲话精神及对XX系统工作的重要指示批示精神,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。认真落实意识形态工作责任制,广泛开展社会主义核心价值观学习教育,用社会主义核心价值观引领社会思潮,凝聚社会共识,激励全系统党员干部坚持为农服务宗旨,不断开拓创新,在实施乡村振兴战略中积极作为。二是坚持全面从严治党。县社党委认真履行管党治党责任,重视加强基层党组织“五化”建设和薄弱支部建设。全面落实党风廉政建设责任制,认真贯彻执行中央八项规定、省委九条规定、市委十项规定、县委十项规定,持之以恒纠“四风”、改作风。三是统筹推进平安供销建设。全系统在抓好改革发展的同时,坚持践行以人民为中心的发展思想,积极妥善处理历史遗留问题,关心关注困难职工生活,帮助困难职工解决社保、医保等方面面临的实际困难,确保了一方平安。
全系统各项工作统筹推进。严格落实企业安全生产主体责任,定期督导各直属企业把安全生产各项工作抓紧抓实抓细,严防各类事故发生;切实做好信访维稳和社会治安综合治理工作,依纪依法、刚柔并济地做好信访矛盾化解工作,有效控制和化解集体上访、越级上访,确保系统一方稳定;认真落实全县创建国家卫生县城和全国文明城市各项工作措施,不断提高卫生管理水平,常态开展志愿服务行动;扎实开展精准扶贫、脱贫工作,围绕扶贫标准,因人因户施策,大力推进产业扶贫、消费扶贫,为结对帮扶群众脱贫增收发挥了积极作用。
二、存在的问题
回顾一年的工作,我们深切地感受到,全县XX系统改革发展所取得的成绩,离不开县委县政府的正确领导及市社的精心指导,也离不开相关职能部门的大力支持,更离不开全系统广大干部职工的团结拼搏、努力奋斗。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,我们的工作与党委政府的要求及人民群众的期盼仍有差距。主要表现在基层供销社基础还不稳固,体系建设有待创新,服务能力有待提升;社有企业发展后劲不足,管理有待进一步规范;供销社“三会”制度建设有待完善,为农服务的专业化、规模化水平不够高,服务手段和方式有待创新;历史遗留问题尚需彻底解决等等。这些问题,需要我们在今后工作中逐步加以解决。
三、XXXX年工作安排
(一)指导思想
XXXX年,是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家的开局之年,做好今年和“十四五”时期工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实中央一号文件、省委省政府、省供销合作总社、市委市政府、市供销社和XX县委县政府有关会议精神,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对XX系统工作的重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构筑新发展格局。力争到XXXX年底,农业社会化服务水平不断提高。把XX系统真正打造成服务农民生产生活的综合平台,全县乡村振兴的重要力量。
(二)工作目标
XXXX年的工作目标是:系统购销利指标增长XX%以上,持续深化供销社改革,积极开展“三位一体”改革试点和基层社标杆社创建,提质改造乡镇供销社X家,新增农业社会化服务面积X万亩;加强重点项目建设,启动XX县农村废弃物资源化利用体系建设项目,抓紧建设县级废旧物资分拣中心;从严治社,制定社有企业管理办法,实行社有企业财务集中核算,推进社有企业健康有序发展。
(三)工作举措
巩固综合改革成果,夯实为农服务基础。一是推进“三位一体”综合合作试点。开展“三位一体”综合合作试点是今年中央一号文件提出的明确要求,我们要学习外地实践经验,探索开展多种形式的“三位一体”综合合作,因地制宜选择以农民合作经济组织联合会为平台的“复合模式”,以XX系统自身经营服务体系为依托的“内联模式”,发展XX系统、农民合作社、农村信用社“三社”融合的“外联模式”。按照以上方式,XXXX年在X个基层社开展“三位一体”综合合作试点,通过“三位一体”试点建设,推动小农户融入现代农业发展。二是扎实开展“XX系统培育壮大工程”。XXXX年开始实施的XX系统培育壮大工程,重点是改造只挂供销社牌子,没有开展实质性经营服务业务的基层社。达到夯实基层基础、创新体制机制、推进联合合作,推动XX系统高质量发展,保障供销社在实施乡村振兴战略中更好地发挥作用的目标。全国供销总社将用X年时间升级改造XXXX家薄弱基层社,建设XXXX家综合实力强、服务功能全、与农民联结紧的基层社标杆社。我们要抓住这一新的发展机遇,改造提升乡镇基层社,积极推进标准化村级基层社建设。对“三无”基层社和供销社服务空白乡(镇)、村,开展综合经营设施和为农服务阵地建设,全面亮出供销社招牌;推进薄弱基层社改造升级,鼓励采取县社投资、财政扶持、社企共建等方式,巩固拓展供销社服务阵地。XXXX力争改造升级薄弱基层社X个,创建基层标杆社X个。采取开放办社、合作办社、招商办社和“村社共建”等多种模式,培育村级基层社,满足农村群众对农资、日用消费品等日常生产生活需求。实施“村社合一”改革,推进村级供销社与村(居)民委员会开展合作,壮大村集体经济,扩大供销社覆盖领域。打造X个高标准村级供销社。继续采取“以奖代补”的方式对优秀村级基层供销社、惠农服务中心、农民专业合作社予以资金支持。促进基层供销社、惠农服务中心、农民专业合作社,融合、联动发展,共同打造为农服务综合平台。三是积极参与乡村振兴,进一步密切与农民利益联结。紧紧抓住乡村振兴契机,按照补齐短板、夯实基层、提升水平、发挥优势的要求,立足现状,创新农业社会化服务方式,加大土地托管服务推广力度,为小规模农户和各类新型经营主体提供系列化、专业化服务,推动服务向加工、流通等产业链后端延伸,形成覆盖产前、产中、产后的服务链条,探索发展乡村旅游、休闲农业、文化体验等新产业新业态,促进一二三产业融合发展,提升农业社会化服务能力。加强农民专业合作社指导、帮扶力度,引导专业合作社创品牌、树形象、拓市场,带动农民增收致富,XXXX年发展农民专业合作社X家。四是加强农村合作经济组织联合会建设。要切实发挥农合会的作用,积极帮助专业合作社引进新技术、新品种,开展技术培训,聘请专家进行讲座和现场指导,组织社员开展标准化生产,提高农产品产量和质量,增强市场竞争力。要采取多种途径帮助专业合作社发展农产品深加工,或者与本行业的龙头企业对接,通过建立“龙头企业+专业合作社+农户”的产业化发展模式,延长产业链,增加农民收入。要积极帮助专业合作社产品进入当地的连锁超市和各类市场,推动专业合作社与国内大型日用消费品连锁企业进行对接,实现产品的顺畅销售。要加强县级农村合作经济组织联合会的制度建设,将农合会真正打造成为为农服务、促农增收和利农发展的桥梁纽带。
推进社有企业改革,探索社有企业管理新模式。一是加强社有资产管理。县社资产管理经营中心代表县社理事会行使社有资产监管权,要加强与各职能部门协调沟通,继续管好盘活社有资产,维护好社有资产的完整,并及时稳妥处理好遗留或遇到的矛盾纠纷。要建立健全社有企业资产台账,加强系统社有资产租赁、处置的监督监管,建立供销社门店租赁合同县社备案制度。要积极督促各社有企业进一步理顺公司股权,厘清所有者权益,完善公司章程,逐步建立现代企业管理制度。二是要加强社有企业资产的确权颁证工作。按照XX省自然资源厅《关于做好XX系统土地确权登记工作的通知》(X自资办发[XXXX]XX号)文件精神,积极做好XX山茶场等社有资产的确权登记的前期工作,防范社有资产流失。三是全面推行会计集中核算。县社党委决定,在县供销社资产管理经营中心组建系统企业会计集中核算中心,对基层社和直属企业的收支进行集中统一管理,规范财务收支行为。成立供销社系统会计核算中心,是县供销社党委和理事会按照深化XX系统综合改革的要求,经过深入调查,广泛听取意见,为更好地落实巡察整改和上级党委对加强供销社系统监管专项整治的要求,结合供销社系统的实际情况,经过反复研究确定的一项重要举措。县社财务结算中心成立后,我县供销社系统直属企业及城关供销社的会计核算业务实行集中管理。四是建立绩效考核奖惩机制。县社绩考办要结合XX系统实际,创新工作方法,科学设置考核指标和评价标准,完善系统绩效考核办法。要紧密结合企业实际和岗位职责,突出不同企业的差异化考核措施,增强绩效考核的导向性、针对性、精准性、有效性和可操作性。要避免考核结果的平均化倾向,从薪酬激励、职务岗位调整等方面,加强绩效考核结果的运用,建立有效的激励约束机制。
拓展为农服务领域,增强为农服务综合实力。一是积极参与农村人居环境整治。县资源物资回收有限公司要加快推进农村生活垃圾县级分拣中心项目建设,加强农村废弃物资源化利用。因地制宜规范建设好城乡社区回收网点、专业化分拣中心,形成回收、分拣和加工利用一体化经营的再生资源回收利用体系。要拓宽收废用废渠道,引进先进技术和设备,提升废旧物资综合加工利用水平。力争在全省率先形成网点布局合理、管理规范、功能完善、生态环保、高值品种回收率较高、低值品种回收有序的具有XX系统特色的再生资源环保利用网络体系。XXXX年,县资源物资回收有限公司要继续做好农村生活垃圾回收处理工作,要加强宣传,提高乡镇、村保洁员和农户对垃圾分类减量工作重要性和必要性的认识;要加强业务培训,提高从业人员工作能力;要确保应收尽收,XXXX年力争实现回收废旧物资X万吨、回收低值物资X万吨的工作目标。二是抓好农资储备供应,保障春耕备耕。充分发挥供销社系统农资供应主渠道作用,紧盯春耕备耕关键时节,抓好化肥淡储旺供,确保农业生产资料储备充足、运输畅通、价格稳定、不误农时。依托大队长农业、石牛江镇供销惠农服务中心、XX镇供销惠农综合服务中心、大栗港镇供销惠农服务中心,拓宽进货渠道,落实采购订单,充实农资库存,确保货源稳定。三是加强供销电子商务建设。根据供销电子商务公司经营现状,县社理事会要组织相关股室,抽调专业人员,对公司资产进行清理,对公司所有资产要登记造册,对去向不明、有帐无实的资产要逐一落实追回,防止社有资产流失。要正确分析供销电子商务公司投资失败的原因,吸取教训,在今后的合资合作中,加大投资风险管控,避免出现类似问题。要改变方式方法,寻找新的合作伙伴,继续探索供销社农村电子商务发展的新模式。四是加大对竹笋产业的扶持力度。要发挥供销社在竹笋产业发展中的独特优势和重要作用,持之以恒加大竹笋专业合作社、加工企业在技术创新、品牌建设、项目引进等方面的支持力度。
加强党风廉政建设,推进全面从严治社。一要以思想建设为根本,坚持抓好理论武装。坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,增强政治认同、思想认同、情感认同,特别是要深入学习贯彻落实习近平总书记关于XX工作、XX系统工作的重要指示批示精神,始终坚守为农服务的初心和使命,在工作中查找补齐短板,明确努力方向,强化工作举措,抓好落实落细。要不断巩固主题教育成果,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持学原文、悟原理,增内容、拓载体,落实党风廉政建设和意识形态工作责任制。二要以作风建设为抓手,营造良好发展环境。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,坚决反对形式主义、官僚主义。坚持深入基层开展调查研究,察实情、听实话、办实事、求实效,发扬“扁担精神”“背篓精神”,传承艰苦奋斗、勤俭办社、敬业奉献的工作作风,弘扬为农、务农、姓农价值理念。要坚持把深化机关作风整顿优化营商环境与巩固提高“不忘初心、牢记使命”主题教育,营造与深化供销社改革相适应的作风环境。三要以组织建设为主线,加强干部人才队伍建设。认真贯彻落实中央、省委、市委、县委有关干部工作的系列文件精神,坚持在关键时刻、重大考验中培养锻炼、考察识别、评价使用干部。要争取组织部门支持,加大对全系统干部的培养使用力度,探索建立具有XX系统特色的干部人事管理制度。加强干部培训,积极选拔优秀年轻干部参加各级供销社举办的主题培训班,提升干部的“七种能力”,全面建设有“姓农情怀、有创新激情、有实干担当、有忘我境界”的供销干部队伍。四要以制度建设为重点,全面推进从严治社。要强化制度意识,对现有制度进行梳理,建立完善的制度体系,强化制度落实。要充分发挥县社监事会作用,建立和完善监管职能,明晰社有企业的职责边界,健全社有资产监督管理办法,推进企业依法经营、合规管理、防控风险,落实“三重一大”民主决策制度,加强重大投融资和资产处置的审批和监管,促进社有资产保值增值。
同时,XXXX年,是一个特殊的年份,中国共产党即将迎来百年华诞,举国上下,掀起了学习党史的红色浪潮。习近平总书记出席党史学习教育动员大会并发表重要讲话,对全党开展党史学习教育提出明确要求,我们一定以习近平总书记重要讲话为遵循,做到学党史、悟思想、办实事、开新局。以各基层党支部为阵地,严格落实“三会一课”、组织生活会和主题党日活动,从严考核,推动形成学习党史的热潮,激发党员模范带头作用,努力提高解决各种现实问题的本领,大力发扬红色传统、传承红色基因,不断从党史中汲取前行的力量,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神,以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以优异成绩迎接建党一百周年。
开展文明创建,全面提升供销社形象。为配合我县推进全国文明卫生城市创建工作,不断提升供销社系统文明素质和文明程度,营造人人知晓、人人参与的浓厚氛围,县社党委决定,XXXX年,在全系统开展市级文明单位创建工作,县社党委班子和全体干部职工,要把创建工作作为一项重要的政治工作任务来完成,作为每个党员干部职工的一项光荣使命来完成。为落实好创建工作责任,动员广大干部职工积极参与创建工作。
加强法制建设,强化安全监管,建设平安供销。一是落实工作责任。严格落实供销社安全生产目标责任制,进一步规范XXXX年供销系统安全生产目标考核,定期开展安全生产检查督查,完成“XX县安全生产专项整治三年行动”及消防安全目标考核任务,确保全年全系统无安全生产事故发生。二是推进法治建设。深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,重点加强对宪法、民法典、供销合作相关文件、信访条例等法律法规的宣传学习,力求学法考法达标,全面完成法治建设目标考核任务,强化干职工法制意识,为推进综合改革营造良好的法治环境。三是加强社会治安综合治理,建设平安供销。要围绕上级党委政府工作部署要求,认真贯彻落实各级综治工作会议精神,将社会治安综合治理、平安供销建设与其它业务工作同部署、同检查、同考核,确保社会治安综合治理工作的时间、内容、人员、目标“四落实”。县社综治办要进一步排查内部各种不稳定因素,特别是非法集资、征拆矛盾、企业改制后引发矛盾纠纷。要进一步完善信访案件查办制度,群众来访接待制度,信访工作制度等各项制度,针对发现的问题,认真分析,查找原因,提出对策,集中解决涉及供销社职工切身利益的矛盾纠纷,维护系统的稳定局面,实现全系统无缠访、闹访和越级上访等非正常上访人员事件发生。
同志们,新征程呼唤新担当,新使命要求新作为,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结奋进、攻坚克难、开拓进取,乘势而上,奋力开创全县供销合作事业新局面,以优异成绩迎接建党XXX周年!
查看全文
false