村(社区)活动场所管理办法

　　某某县村(社区)活动场所管理使用办法

　　(20**年2月1日)

　　第一章　总　则

　　第一条　为切实加强村(社区)活动场所管理，结合我县实际，特制定本办法。

　　第二条　村(社区)活动场所是城乡基层组织和党员、干部、群众开展学习、工作、议事以及其他活动的综合阵地，是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口，也是为群众提供文化、教育、娱乐等公益性服务的重要场所。加强村(社区)活动场所管理使用，是提高基层党组织凝聚力、战斗力，夯实党执政基础的重要保障。

　　第三条　加强村(社区)活动场所的管理和使用，使其成为党员活动中心、村(居)民议事中心、代理服务中心、远程教育中心和文化娱乐中心。

　　第二章　外部设施

　　第四条　村级组织活动场所应统一外观标识，并做到功能配套、设施齐全、格局划分明晰，具备村(社区)“两委”办公、活动、服务群众等功能。

　　第五条　活动场所外围可根据实际设置通透式或封闭式围墙，也可直接与室外广场相连，形成开放式阵地。外围环境要干净、卫生、整洁。庭院建设的活动场所，要结合实际，制定专门规划，绿化美化院内环境。在条件允许的情况下可修建篮球场、安装体育器材等，做到整洁、美观、大方。

　　第六条　活动场所门口悬挂村(社区)“两委”标牌，标牌大小规格、制作材料、字体颜色及悬挂方式统一规范。

　　第七条　活动场所设置党务、村(居)务和财务公开栏，同时设置科普宣传栏和信息公布栏。公开栏要在活动场所醒目位置单独设置，做到美观实用，方便群众了解国家方针政策、党务村(居)务和有关科普知识。

　　第三章　内部配置

　　第八条　活动场所内部应配置桌椅、图书杂志、文件资料柜以及电视机、影碟机等远程教育设备，并确保网络畅通。

　　第九条　村(社区)“两委”办公室要有门牌，内部配置办公桌椅、办公用品、资料柜以及村(社区)“两委“有关制度等。村党组织负责人的办公室要有复式(党旗+国旗)或单式(党旗)桌面旗。

　　第十条　党员活动室要有门牌、“党员之家”四个大字以及党徽等统一标识。党员活动室应悬挂党旗、领导人画像、《国歌》、《国际歌》等。

　　第十一条　在办公室或党员活动室加挂“为民服务站”门牌，作为服务当地群众的场地。

　　第十二条　建立健全村(社区)“两委”工作规则和工作制度并装订成册，定期组织“两委”干部和党员、村民代表学习。

　　第四章　资产管理

　　第十三条　有上级财政拨款或党费支持建设的村(社区)活动场所，产权归国家与村(社区)集体共有;由村(社区)自筹资金建设的，产权归村(社区)集体所有。

　　第十四条　任何单位和个人不得擅自改变活动场所的产权归属和使用性质，不得对村级组织活动场所进行私自买卖、租赁、挪用、侵占。确因规划建设等原因需要对活动场所及其资产进行处置时，必须经党员大会和村(居)民代表会议表决通过，乡镇党委、政府研究形成意见上报县委组织部、县民政局、县财政局，经审查同意后按有关规定办理。发现以上违规行为，要严肃追究当事人的责任。

　　第十五条　明确管理人员和管理职责，建立公物台帐，做到帐实相符，做好设施设备的维护维修以及活动场所的安全防范工作。活动场所财产帐目要适当公开。

　　第十六条　因村(社区)“两委”换届或其它原因调整设施和管理人员时，原管理负责人要及时向新调整的负责人移交办公场所、办公用品及其它配套设施，乡镇党委、政府指定专人负责监督实施。

　　第十七条　各乡镇党委每半年对活动场所管理使用情况集中检查一次，县委组织部、县民政、财政管理部门每年对各村(社区)活动场所资产核查登记一次。

　　第五章　阵地使用

　　第十八条　发挥活动场所党员活动中心功能，利用活动场所组织开展“三会一课”、经常性教育、民主评议、发展党员等党内活动，切实加强对基层党员的教育、管理、监督和服务。

　　第十九条　发挥活动场所议事中心功能，在活动场所内定期召开村(社区)“两委”会议、村民代表会议等各类会议，认真落实党务公开、村务公开、民主管理、“四议两公开”等制度。

　　第二十条　发挥活动场所为民服务站功能，村(社区)“两委”成员实行轮流坐班，负责接待群众和处理日常工作，积极推行为民服务代理制，无偿为群众服务。另外，可根据需要设立文化室、警务室、卫生室等，切实做到“便民、利民、为民”。

　　第二十一条　发挥活动场所教育培训中心功能，充分利用电教设备，对党员、干部和群众进行科学文化、实用技术培训，努力培养和造就有文化、懂技术、会经营、善管理的新型公民。

　　第二十二条　发挥活动场所文化娱乐中心功能，举办群众喜闻乐见的艺术表演活动，组织开展丰富多彩的文体活动，不断丰富群众的业余文化生活。

　　第二十三条　建立健全利用活动场所开展工作和活动的档案资料，及时记录归档，做到规范完整。

　　第六章　组织领导

　　第二十四条　村(社区)活动场所建设涉及相关单位要加强沟通、经常联系，县委组织部、县发展改革经贸局、县民政局、县财政局要建立定期沟通协调机制，对活动场所管理使用中遇到的重大问题及时研究解决。

　　第二十五条　乡(镇)要切实加强对活动场所规范化建设的组织领导和监督指导，每年年初要进行专题研究，并定期进行督查指导。

　　第二十六条　将活动场所的管理和使用纳入年度党建工作目标考核体系，定期进行检查、评比。

　　第二十七条　要按照属地原则，有计划地做好活动场所维修、改建和扩建工作，确保活动场所的正常运转和有效使用。活动场所管理和使用出现问题时，村(社区)党组织应及时向上级党委、政府报告，遇到重大情况要及时上报县委组织部，发改、民政、财政等部门。

　　第七章　附则

　　第二十八条　各地要参照本办法，结合实际研究制定本地活动场所管理办法。

　　第二十九条　本办法由某某县委组织部负责解释。

　　第三十条　本办法自颁布之日起施行。