2021年基层党建示范点创建工作实施方案
为认真贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和中央、省、市、县会议精神，落实全面从严治党要求，切实加强基层党建规范化建设，培育党建工作先进典型，全面提升全乡基层党建整体水平，促进经济社会进位赶超、跨越发展，现结合实际，制定本方案。
一、指导思想
要坚持以___理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和___新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省、市、县委关于加强党的基层组织建设的战略部署，按照先进性、典型性和示范性的基本要求，通过重点培育、规范建设、创新提高，努力培育一批时代特色鲜明、示范带动作用突出、党员群众公认的基层党建工作典型，充分发挥其示范、引导、带动和辐射作用，全面提升基层党建工作整体水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会、建成“四新xx”提供坚强的组织保障。
二、工作原则和内容
创建基层党建工作示范点的原则是：
1.“围绕中心、服务大局、推动工作”的原则。按照全面建成“四新xx”的目标要求，围绕脱贫攻坚、美丽乡村建设、征地拆迁、招商引资等中心工作，找准党建工作服务经济社会发展的最佳切入点，以示范点的方式，走出一条党建工作与经济社会发展紧密结合、相互促进、同步发展的新路子。
2.“大胆实践、勇于创新、注重实效”的原则。顺应全面从严治党的新形势，把握新时期基层党建工作规律，尊重基层首创精神，把创新贯穿于示范点创建的全过程，在防止增加基层负担，力戒形式主义的前提下，鼓励基层党组织积极探索新方法，开辟新途径，建立新机制，推动示范点创建工作深入开展。
3.“因地制宜、分类指导、突出特色”的原则。立足实际，严格标准，坚持数量服从质量，突出地域特色、领域(行业)特点和实际效果，分层次、分领域对示范点建设进行督查指导，培育建立一批时代性、典型性、代表性、时效性较强的基层党建工作示范点，打造具有地方特色和时代特点的党建工作新品牌。
4.“统一规划、软硬齐抓、整体推进”的原则。树立精品意识，有创新思路，老典型要有活力，新典型要有创意，软硬齐抓，提质晋升，确保党建工作示范点能够反映党建工作的最新水平。
5.“政策倾斜、资金扶持、齐抓共建”的原则。有效整合项目、信息、资金等方面的资源，上下联动、城乡互动，采取联系、帮扶等方法，全方位、多层次、立体式建设党建工作示范点。
基层党建工作示范点的基本内容是：
1.抓好队伍，突出先进。健全完善发展、教育、管理和服务党员的机制，大力开展“一树两强”主题活动，使基层党组织充满生机，党员干部充满活力。同时，要加大先进基层党组织和优秀党员的培育力度，挖掘先进党组织、优秀党员典型事迹，进行张榜公开，充分发挥典型的模范带头作用。在“七一”前后表彰一批先进典型，利用微信公众号、党建微信群、报刊杂志等宣传报道典型，在每月的“党员主题活动日”学习典型，最终形成广大党员干部群众创先争优的浓厚氛围。
2.建强阵地，严格标准。示范点党组织活动阵地要达到“一室八有两栏”标准。“一室”，是指有一个相互配套的办公场所和单独设置的党员活动室，场地舒适、环境整洁。“八有”，是指有一个明显的室牌、有一面规范的党旗、有一套健全的制度(上墙)、有一套办公学习桌椅、有一套完整的电教远教设备、有一个实用的文件资料柜、有一套数量充足内容丰富的学习教育资料、有一套齐全规范的档案资料。室内布置整齐，摆设规范，内容全面，氛围好。“两栏”，是指在醒目处设立党务公开栏和党建宣传栏(各村还要有村(居)务公开栏)，公开栏大小得体、内容全面、公开及时;宣传栏要着力宣传党建工作最新动态和成果。
3.落实制度，重在规范。制度健全完善成册，要有党支部职责、党支部书记职责、党支部议事规则，要严格落实“三会一课”、民主评议党员、发展党员、流动党员管理、“党员主题活动日”等基本制度，认真做好相关记录，实现档案化、痕迹化。进一步落实“五步工作法”、重大事项决策“四议两公开”工作法，规范行政审批，推进村级组织规范化建设。
4.创新载体，彰显特色。各乡镇、各单位要以xx学习教育、“一树两强”主题活动为总揽，以“三湾改编xx周年”为契机，结合自身工作特点，精心选择基层党建工作示范点活动载体，做到主题突出、内容丰富、易于操作，使示范点突出创新、彰显亮点，形成特色。在农村，持续深化以党建为核心的“三位一体、四群联创”基层发展和治理模式，加强农民专业合作社规范化建设，开展干部学用技术，大力发展农业产业，带动贫困群众脱贫致富，壮大村集体经济。在社区，以“人文社区·温馨家园”为载体，组织党员进社区开展志愿服务，定期进行“民情恳谈”活动，了解群众所需，解决群众困难。在机关事业单位，进一步深化“五挂一联”、干部连心大走访、“双联系双服务”、“321”结对帮扶、点亮“微心愿”、“送教下乡”、“送医下乡”等活动，推动机关事业单位干部深入基层、服务基层;全面推行党员先锋岗、党员示范窗口、党员服务区、党员志愿者等活动，发挥党员先锋模范作用。在非公有制经济组织和社会组织，加大党组织组建力度，选优配强党组织书记，推动非公有制经济组织和社会组织党建工作从“有形覆盖”到“有效覆盖”，深入开展“五个一”活动，加大向非公有制经济组织和社会组织党组织选派第一书记工作力度，切实增强党组织活力。
5.强化保障，扎实推进。各党支部要将创建示范点纳入党建目标管理，加大示范点创建力度，为示范点的创建提供良好的工作条件和必要的保障，确保经费到位、人员到位，整合优化资源到位，扎实推进示范点创建工作。
三、工作步骤
3月-4月，做好示范点规划及产业规划，制定好各项制度，并上墙。
5月-6月，XX村：以XX专业合作社党支部为引领，巩固“党建+产业”基地，同时以贫困户为主体，发展大棚蔬菜、丝瓜种植;动员党员干部以先锋创绩，开展“清净整洁”大清扫活动。
XX村：发动广大党员带头拆除危旧土坯房，打造美丽乡村;发展中药材种植产业;同时动员党员干部以先锋创绩，开展“清净整洁”大清扫活动。
7月-8月，做好七一表彰，做一个上半年党建活动成果展。
四、有关要求
基层党建示范点创建工作，是加强全乡基层党建工作的重要措施，各级党组织要把示范点创建工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，精心组织实施，确保创建工作取得实效。
1.落实工作责任。创建示范点工作在乡党委的统一领导下进行，各级党组织具体负责组织实施。各党组织书记要切实履行好示范点创建直接责任人的职责。
2.落实帮扶责任。创建示范点工作是一项系统工程，各部门单位要齐抓共管、帮助创建。要从搞好基层工作、加强农村基层建设、提高党在农村执政能力的现实需要出发，积极为示范点创建工作提供资金、项目、物力、人才、技术、信息等方面的支持和帮助，推动示范点创建工作顺利进行。要把示范点创建工作与xx学习教育、“一树两强”主题活动结合起来，统筹安排，综合开展，相互促进，共同提高。
3.强化制度建设。要建立健全示范点工作制度，细化示范点创建标准和要求，建立经验交流、监督检查等制度。要建立示范点工作档案，不断促进示范点党建工作的制度化和规范化。4.强化示范推动。鼓励示范点创建单位互相学习、取长补短，共同促进创建目标的实现。要有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上去，充分发挥党建示范点的引导、带动和辐射作用，促进每个基层党组织党建工作规范化、痕迹化、制度化，以创建示范点的实际成果来推动基层党建工作，切实全面提高全县基层组织党建工作的整体水平。
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