关于农村基层党建“逐村观摩、整镇推进”活动实施方案范文
为贯彻落实省委、市委、县委组织部关于基层党建“逐村观摩、整镇推进”有关精神，进一步强化农村基层党建“关键在镇、重点在村”工作机制，压实我镇各村党支部党建工作责任，促进农村基层党组织全面提升全面过硬，结合我镇实际，特制定本方案。
一、目标要求
1、总体目标。贯彻落实省、市委、县委组织部关于开展农村基层党建“逐村观摩、整镇推进”活动通知精神，以村为单位，对全镇24个村每季度全面观摩一遍，推动全镇农村基层党建工作均衡发展、齐头并进、全面进步、全面过硬，为推动xx镇各项社会经济事业的发展提供坚强的组织保障。
2、具体目标。20xx年第三季度各村逐村观摩活动，在x月x日前全面观摩一遍，x月x日前将组织推进情况，以及工作中的创新亮点书面上报县委组织部。
二、观摩重点
1、村“两委”班子建设情况及村部卫生，村干部值班情况。重点看“两委”班子是否健全，年龄和素质结构是否合理，“两委”主职“一肩挑”和班子成员交叉任职情况，后备干部队伍建设情况;看到位开展工作情况和作用发挥情况，村支部书记和驻村第一书记是否熟悉掌握基层党建工作相关业务知识;村部卫生情况重点查看村部内外卫生是否干净，是否做到了“绿、洁、畅、美、亮”;村干部值班情况重点查看村部是否每天都安排有村干值班，是否在村内显著位置悬挂村干部轮流值班制度公开信息，有姓名、有联系方式、有值班安排等。
2、“两学一做”学习教育开展情况。有领导小组和学习计划，学习资料齐全，学习记录规范完善，看党员是否知晓“两学一做”学习教育内容，宣传是否到位，学习氛围是否浓厚,“两学一做”学习教育是否有具体的载体抓手，是否常态化制度化开展，档案资料是否按两年来督查要点归纳建档。
3、落实党组织生活情况。“三会一课”制度落实情况和党日活动开展情况：看是否按照要求落实“三会一课”制度，看是否有第一书记参加的相关记录;看记录本是否规范、记录内容是否规范;看党课教案和学习记录。民主生活会召开、组织生活会召开情况：看是否按要求召开了民主生活会和组织生活会，看会议记录、对照检查材料、整改台账。
4、软弱涣散村整顿情况。重点看软弱涣散村“病因”是否找得准、整顿措施是否有针对性、重难点问题是否有效解决;做到“一个村一个方案，一个问题一个对策”，有整顿工作组，有整顿方案台账，明确整顿主要任务、时间步骤、具体措施、责任单位和责任人等;有镇、村两级集中整治“村霸”和宗族恶势力的方案;村支部书记、驻村第一书记要了解软弱涣散原因、整顿措施、整改时限、挂点联系的县领导、整顿工作组成员等相关内容;要有挂点联系的县领导到村指导、落实帮扶责任的照片等印证材料。
5、党员队伍教育管理情况。党员底数是否清楚、是否发挥作用，是否至少每两年发展一名新党员;发展党员、党费收缴相关台账资料，是否有党员培训计划、党员活动日记录、党员志愿者帮扶记录及相关影像资料、流动党员档案管理资料，党费收缴账本、票据、凭证，老党员补贴发放台账，党组织和党员信息录入底册。
6、基层基础制度落实情况。村级组织活动场所室内各项党建制度齐全;“四议两公开”、“一提二审三通过”工作法运用规范、记录材料完整，并及时更新公示栏内容;有党务、政务、村务公开栏，并及时更新。
7、阵地建设、经费保障情况。活动场所按照“一厅五室”标准打造，环境干净整洁，党群服务中心标识、国旗、党群活动室党旗配备到位，日常值班、值班记录和服务台账记录规范完善。村“两委”干部要了解目前村干部工作报酬发放标准和养老保险缴纳情况。
8、基层党建责任落实情况。有党建目标责任书，有党建工作台账、有年度工作计划，有公开承诺事项，有责任分工，有落实措施和进展情况。
9、基层党群活动开展情况。“四联两聚”活动：看是否结合实际灵活开展活动，看是否有年度计划、服务项目需求通知单，活动记录、看活动版面(图片)。“三亮三评”活动开展情况：看群众评党员、党员评支部会议记录、群众评党员汇总表、党员评支部汇总表、村党支部整改台账、有问题党员整改台账。“三亮三评”活动版面要及时更新，上半年评议情况要进行“绿、黄、红”三色公示。
10、驻村任职工作。第一书记驻村工作重点看帮扶规划推进情况以及具体帮扶成效、群众满意度;看镇镇是否建立第一书记、驻村工作队台账，看第一书记和驻村工作队工作日志;看第一书记和驻村工作队帮扶计划和上半年工作总结。
三、组织实施
1、逐村观摩。由镇党委书记xx带队，全体班子成员、包村干部、村党支部书记、驻村第一书记参加，围绕每季度观摩重点逐村进行。在观摩过程中要注重发现亮点、查找问题，并拍照留存相关资料。以镇为单位逐村建立电子档案，并报县委组织部。
2、点评总结。每季度观摩结束后，镇党委要集中召开点评会，组织参会人员进行测评，党委书记逐一进行点评，认真总结、梳理亮点、查摆问题，并逐村建立问题台账，便于跟踪整改落实。
3、结果运用。将观摩评议结果与各村党支部书记年度抓党建述职评议相结合，与绩效考评工作相结合，与村干部年度考核、评优评先、绩效奖励相结合，真正用好结果，发挥激励奖惩作用。
四、工作要求
1、高度重视，精心组织。要按照县级组织、镇实施的要求，每季度对各村党建情况观摩一次。各村要结合实际制定具体工作计划，统筹阶段性工作重点、观摩标准、组织实施、问题整改、督促指导、结果运用等各环节，做到聚焦、精准、有力、求效。
2、把握重点，动态管理。要围绕农村基层党建基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等5大任务，突出抓好带头人选配、软弱涣散村整顿、党的工作阵地建设、党内组织生活制度落实，并结合阶段性重点任务，细化量化标准，加压加力推进，确保各项工作落地见效。
3、强化督查，跟踪问效。镇党委将对各村工作推进情况加强督查，并通过实地暗访、挂牌督办、约谈函询、下发通报等办法，有效传导压力，抓好跟踪问效，夯实主体责任，确保问题整改到位、经验总结到位、工作提升到位。督查情况作为党建工作绩效考评的重要依据。
4、常抓常新，持续发力。各村要把“逐村观摩、整镇推进”活动，作为抓好农村基层党建工作的有力抓手，长期坚持、常抓常新。镇党委将采取年初制定计划、季度开展观摩、定期总结通报等形式，结合各自实际，建立完善相配套的推进机制、督查机制、奖惩机制，形成常态长效机制，推动农村基层党建全面提升全面过硬。
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