特种设备应急预案样本【六篇】

预案是指根据评估、分析或经验，根据潜在或可能发生的突发事件的类型和影响，预先制定的应急预案。 以下是为大家整理的关于特种设备应急预案样本的文章6篇 ,欢迎品鉴！

第1篇: 特种设备应急预案样本

　　第一章　　总　则
　　第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求，结合本县实际，制定本预案。
　　第二条 本预案为县人民政府处理本县行政区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。本预案根据《特种设备安全监察条例》的要求，确定使用单位为本单位特种设备事故抢险救援单位。
　　第三条 本预案所称特种设备事故，是指在本县行政区域内使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，包括以下的事故：
　　(一)电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故;
　　(二)塔式起重机、桥式起重机、门式起重机、流动式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故;
　　(三)锅炉爆炸事故;
　　(四)压力容器(含固定、移动式)泄漏、爆炸事故;
　　(五)压力管道泄漏、爆炸事故。
　　第四条 特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
　　第五条 各特种设备使用单位，应当建立严格的特种设备事故防范和应急处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
　　第二章　　应急处理机构和职责
　　第六条 成立特种设备事故应急处理领导小组，由主管副县长任组长，政府办公室副主任、质量技术监督局局长任副组长，成员单位为安全生产管理局、公安局、乐卸印⑾缙缶帧⒊墙ň帧⒐愕缇郑涣斓夹∽橄律璋旃 遥 旃 疑柙谙刂柿考际跫喽骄帧8魈刂稚璞甘褂玫ノ幌嘤Τ闪⑻刂稚璞甘鹿视贝 硇∽椋 斡胂殖∏老站仍 ぷ鳌K 行∽槌稍北匦氡V?4小时通信畅通。
　　第七条 特种设备事故应急处理领导小组职责：
　　(一)组织指挥特种设备使用单位对特种设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大;
　　(二)核实现场人员伤亡和损失情况，及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况;
　　(三)落实特种设备事故应急处理领导小组部署的有关抢险救援措施。
　　第八条 组长的主要职责
　　(一)负责召集、协调各有关部门和特种设备使用单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施;
　　(二)负责指挥现场应急救援工作。
　　第九条 副组长的职责：负责组织实施具体抢险救援措施工作。
　　第三章　　预防与应急措施
　　第十条 电梯、起重机械、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用单位，应当根据本规定和本单位的实际情况，制定本单位的特种设备事故应急预案，并报领导小组办公室。
　　第十一条 特种设备使用单位事故应急预案应包括以下内容：
　　(一)本单位的特种设备数量、安装位置分布情况;
　　(二)在日常运行使用过程中出现的，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施;
　　(三)进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援人员;
　　(四)相应的设备操作人员、维修人员、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。
　　第十二条 电梯的使用单位必须委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养，负责电梯日常维修保养的单位职责如下：
　　(一)应对其使用的电梯的日常安全运行负责;
　　(二)配备与其所保养数量的电梯相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯困人故障后立即赶到现场进行抢救;
　　第十三条 特种设备事故应急处理领导小组办公室对容易引发事故的特种设备列为危险监控设备，依法实行重点监控。宾馆、酒店、学校、医院、商场等公众聚集场所内使用的及其它容易引发群死群伤事故的特种设备均列入危险监控设备范围。昌明液化石油气充装站应列为特种设备重大危险源。
　　第十四条 各使用单位应根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定，配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。
　　第十五条 各使用单位应定期组织本单位的事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。
　　第十六条 使用单位应定期对特种设备进行日常性维修保养和定期自行检查，按照有关规定要求按期安排对特种设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
　　第四章　　事故报告与现场保护
　　第十七条 特种设备事故发生后，事故单位应当立即做到：
　　(一)按本单位应急救援预案的规定，迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大;
　　(二)严格保护事故现场;
　　(三)同时向质监局、安监局、消防队等有关部门报告。
　　(四)各成员单位在接到事故报告后，应立即报告领导小组办公室。
　　第五章　　应急处理
　　第十八条 特种设备事故发生后，事故单位的设备操作人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。
　　第十九条 特种设备事故发生后，由县政府特种设备事故应急处理领导小组组长批准，立即启动本应急救援预案。特种设备使用单位应认真贯彻执行本预案。当组长不在时，应按顺序由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。
　　第二十条 应急预案启动后，各类特种设备事故的应急抢险救援工作首先应由特种设备使用单位救援。
　　第二十一条 在应急抢险救援过程中需要有关单位配合的应积极支持、配合并提供一切便利条件。
　　第二十二条 参加事故应急处理的工作人员，应当按照本预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。

第2篇: 特种设备应急预案样本

　　一：目的
　　为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保证员工生命安全，规范应急管理工作，做到发生突发事件后能及时、有效、有序、迅速应对处置，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失与社会影响,特制定本预案。
　　二：应急处置工作原则
　　1.坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，防止事故扩大优先”的方针。
　　2.执行“以人为本，预防与应急相结合”的原则。给员工的工作提供更好更安全的环境，保证各种应急资源处于良好的备战状态。
　　3.贯彻“统一领导、分级管理、分线负责、单位自救和社会救援相结合”的原则。应急救援体系职责明确、规范有序、结构完整、反应灵敏、运转高效。
　　三：组织机构及职责 (见应急预案2)
　　四：重大灾害预警和灾情报告
　　(1)24小时应急值守电话：安全科长：******
　　(2)重大事故预警:在特种设备事故发生时，领导小组负责及时将事故信息传达到各生产车间、班组和相关部门，各车间、班组及部门做好相应的预防工作。
　　(3)事故报告：事故发生后，各车间、科室必须立即向应急救援领导小组及有关领导、部门汇报初步灾情，发生重大事故的，可以越级向地方人民政府及有关部门汇报。
　　事故报告的内容：事故的种类、发生的时间、地点、范围、程度、事故的后果及采取的措施和急需的解决的生产、生活方面的问题。
　　五：预案启动
　　在即将出现特种设备事故前，应急救援领导小组应及时向各部门发布跟踪警报，并立即发布指令启动预案，各部门、车间根据已制定的预案做好相应的准备措施。
　　六：应急处置
　　1.应急响应：特种设备事故
　　2.应急救援
　　2.1应急指挥领导指令立即派各应急救援小组赶赴事故现场，并迅速指示，调整必要的人员，车辆及机械设备等应急物资。参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备齐全各种安全防护用品和安全设施、设备。在现场最高指挥的统一领导和各组组长的具体指挥下，在事故现场按既定职责开展抢救伤员、疏散人员、控制和转移危害物、抢修设备、转移贵重物资、警戒和维护秩序，保护事故现场等救援工作。
　　2.2应急指挥领导或现场最高指挥赶到事故现场，在听取和汇总事故信息后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等，然后迅速调整或制定出针对事故现场的处置方案。
　　2.3各应急救援小组在了解现场情况和方案并做好安全防护准备后，在现场最高指挥的统一领导和各组组长的具体指挥下，按既定职责迅速开展救援工作。
　　2.4抢险抢修组在现场首先要及时抢救伤员或者安全转移，最大可能减少伤亡程度，减少事故所造成的财产损失，同时后勤保障组应立即调派车辆或与当地医院急救中心或邻近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。
　　2.5警戒疏散组协助、配合上级救援部门处理疏散人群，维持现场秩序等问题。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及的范围和区域。
　　2.6保卫治安组加强现场警戒保卫，防止故意破坏现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，疏通应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。
　　2.7工艺技术组根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，确认危险物质的类型和特性，制定抢险救援的技术方案，并在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生危害。
　　2.8 通讯联络组对事故进一步蔓延扩大或出现其它不可控因素(如爆炸、有毒物质泄漏、房屋倒塌和其它次生衍生事故等)，超出公司应急能力时，应急指挥中心领导应立即扩大应急，请求外部应急力量支援。若事故造成人员伤亡或重大财产损失应急指挥中心领导应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的相关规定及时、如实向上级和有关部门报告事故情况。
　　七：应急物资与装备保障
　　7.1应急物资与装备
　　按照有关规定配备事故应急救援装备，根据事故救援的需要和特点，装备有关救援装备。依托现有资源，合理布局并补充完善应急救援力量;统一清理、登记可供应急响应使用的应急装备类型、数量、性能和存放位置，建立完善相应的保障措施(见专项预案表4-1)。
　　7.2装备物资与维护保养
　　应急装备纳入到日常管理工作中，相关部门应定期对应急装备和物资进行检查并记录，并进行维护，保障应急装备和物资完好。
　　安全科定期对应急装备和物资的管理情况进行检查，不符合要求的按规章制度进行考核。

第3篇: 特种设备应急预案样本

　　第一章 危险性分析
　　我公司本次评估范围内的承压设备，一旦发生泄漏或爆炸，会对现场工作人员的生命和健康构成威胁。此外，如果泄漏情况严重，还会对正常的生产运行造成影响，造成停炉、停机的重大事故。
　　第二章 可预见的事故
　　第一条 承压设备的泄漏或爆炸。
　　第三章 应急救援组织机构及职责
　　第二条 突发事故应急抢险指挥小组
　　成立承压设备泄漏事故应急救援指挥小组(以下简称指挥小组)，负责统一领导和组织实施突发事故应急抢险工作。
　　指挥小组组成：
　　总 指 挥：任安全
　　副总指挥：高原
　　小组成员：陈争峰、许令奇 、郭兴建、郑思文、陈迎
　　第三条 指挥小组下设办公室，作为日常办事机构。办公室设在生产设备部。
　　指挥小组办公室的主要职责是：负责分析和上报突发事故预警信息;承接突发事故报告;根据事故现场指挥对事故的判断和建议，请示总指挥启动应急救援预案;通知指挥小组成员立即赶赴事故现场;协调各部门的抢险救援工作;及时向上级部门报告事故和抢险救援进展情况;落实上级部门领导关于事故抢险救援的指示和批示。
　　第四条 应急救援组织分工
　　指挥小组下设现场指挥，并根据突发事故的等级和实际情况，成立相关的专业组。
　　1、现场指挥: 由各分厂厂长担任，生产设备部部长及各部门负责人协助工作。
　　现场指挥负责统一指挥现场抢险、救援工作，迅速组织制定事故现场处置方案并指挥实施、协调领导各有关专业组开展工作，随时向指挥小组办公室反馈事故现场的情况，执行指挥小组的决策和命令，根据事故现场的具体情况决定或者建议总指挥启动应急预案。
　　2、抢险排险组：由生产设备部部长担任组长，各单位厂长、主任、班长参加。抢险救援组负责现场的抢险、抢修、伤员搜救等工作，及时控制危险源。
　　3、专家组：由安环部部长担任组长，各相关专业工程师及维修车间相关专业负责人参加。负责对现场指挥救援工作提供技术咨询，对事故造成的影响进行评估，确定疏散区域和抢险方案。
　　4、安全疏散组：由安环部部长担任组长，各部门、班组安全员参加。负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作。
　　5、伤员救护组：由安环部部长担任组长，办公室人员参加。负责组织现场抢救伤员，拨打120救助电话，并护送受伤人员至医院进一步治疗。
　　6、事故调查组：由安环部部长组长，生产设备部相关专业工程师和检修车间专业主任组成。负责对事故的调查和处理工作，及时完成事故的调查报告并向集团公司生安部汇报，并对有关责任人提出追究行政责任和其他法律责任的意见。
　　7、善后处理组：由公司安全副总担任组长，办公室成员组成。主要职责是协助进行事故伤亡人员的经济理赔、医疗鉴定、死亡善后处置工作。
　　第四章 预警预防机制
　　建立预警预防机制，通过分析预警信息，判断危险程度，采取预防措施，防止事故发生，降低事故造成的损失。
　　第五条 预警信息
　　1、系统泄漏、爆炸的预报信息;
　　2、相关部门或个人监测、发现到的异常信息;
　　3、可能影响或威胁承压设备安全或正常运行的其它信息。
　　第六条 信息来源
　　1、相关部门通过对监测数据资料的分析，得出可能引发承压设备泄漏、爆炸事故的险情信息。
　　2、运行人员发现承压设备破裂后报告的信息。
　　第七条 信息分析
　　指挥小组办公室接到预警信息后，应立即对收集到的信息进行核实、筛选、评估、分析，根据可能对设备、人身、周围社区安全的影响危害程度和影响范围，提出应对方案和建议，提请指挥小组研究决定是否发布预警信息或启动应急预案。
　　第八条 预警信息发布
　　当各种渠道的信息显示事态的发展将可能威胁承压设备安全运行时，指挥小组办公室提请总指挥批准，向本厂各单位或社会公众发布预警信息。
　　第九条 预防行动
　　预警信息发布后，指挥小组各成员部门应采取相应措施，做好承压设备泄漏或爆炸事故应急处置的准备工作。
　　指挥小组办公室密切关注形势的发展态势，及时做出反应;相关部门加强职守，采取防范措施，做好应急抢险抢修队伍和保障队伍以及应急设备物资准备工作，必要情况下组织力量进行人员疏散。
　　第五章 应急响应
　　第十条 接警报警
　　相关部门接警后，应迅速赶到现场，立即组织抢险救援，采取相应措施进行初期处置，控制事态进一步扩大、恶化。并向指挥小组办公室报告。
　　报告内容包括：事故发生时间、地点、人员(包括姓名、年龄、性别、单位等)伤亡情况;事故简要经过;事故发生原因的初步判断、事故可能的后果以及已经采取的措施和控制情况等。
　　(一)应急预案启动
　　指挥小组到达现场后，在对事故等级进行初步判断后，认为事故等级达到较大及以上时，应立即汇报指挥小组总指挥，由总指挥决定启动应急预案。
　　(二)现场指挥
　　指挥小组办公室按照总指挥的决定，立即向成员部门下达指令，确定到达现场的时间及集结地点，由现场指挥负责统一指挥和协调。
　　(三)基本应急
　　1、现场指挥要维护好现场秩序，做好人员疏散、伤员安置等工作，尽全力防止紧急事态的进一步扩大，并及时与指挥小组办公室保持联系。
　　2、参与事件处置的各成员部门，应立即调动有关人员和相应处置队伍赶赴现场，在现场指挥的统一指挥下，按照分工和事件处置程序，密切配合，共同开展抢险、救援工作。
　　第十一条 现场应急救援措施
　　(一) 应急措施
　　1、承压设备发生泄漏或爆炸时，生产运行人员与现场检修人员及其他现场人员要有自我保护意识和防范措施，避免中毒、高温烫伤或窒息等伤亡，应在就近采取隐蔽防护措施自救。
　　2、生产运行其他岗位人员采取自救脱离事故点避免危胁人身安全，脱离危险后应积极主动电话联系或派人从安全门出入处理事故，尽快将事故点的介质进行隔断，并抢救伤员。
　　3、各专业生产岗位人员根据事故破坏程度，尽最大可能保护好设备不受损坏，并协助进行事故抢救。
　　4、抢险过程中应在生产人员指导带领下进行，防止意外伤亡发生。
　　5、及时启动“110”报警程序救助。
　　(二) 防范措施
　　1、生产运行岗位人员应从思想上充分认识到承压设备泄漏、爆炸事故的严重后果与危害性，工作中应严格执行规章制度，精心监控，正确操作。
　　2、严格执行设备定期工作制度，对相关安全附件所存在的故障要及时联系处理，保证安全装置可靠好用。
　　3、对承压设备发生严重泄漏时，严防人员盲目靠近，应用物体进行检查确认，按规程事故处理进行操作。
　　8、应经常性对承压设备的安全性能进行检查，按期进行检验、维护，确保设备健康。
　　(三)扩大应急
　　现场指挥应随时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力，需要扩大应急时，应立即向指挥小组办公室报告，由指挥小组办公室向总指挥请示提高应急等级或启动其他相关预案。
　　(四)应急结束
　　突发事件得到有效控制，进入正常的抢修程序，次生、衍生和事件危害被基本消除，应急处置工作即告结束。由现场指挥向指挥小组办公室建议应急结束，由指挥小组总指挥做出应急结束的决定。做出应急结束的决定后，应将有关情况及时通知参与事件处置的相关部门和集团公司安全生产部，必要时通过新闻媒体向社会发布应急结束消息。
　　第六章 后期处置
　　第十二条 善后处理
　　善后处理组根据事故调查组提供的调查情况，按照职责做好事故善后处理工作。
　　第十三条 事故调查
　　事故调查组应及时组织开展调查工作,查明事故原因、性质、人员伤亡及财产损失情况,分清责任,提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所采取的措施,检查应急措施是否得当和落实,写出事故调查报告并及时公司上报。
　　第七章 应急保障措施
　　第十四条 通讯与信息保障
　　1、指挥小组办公室与各应急指挥机构、成员部门，以及相关部门之间，建立健全各种应急通信方式。
　　2、应急救援物资和设备保障
　　各相关部门应按规定配置充足的救援物资和设备。
　　指挥小组办公室在紧急情况下有权征调、征用有关部门及相关单位的抢险设施、设备和物资，各部门应予以全力配合。
　　3、应急抢险队伍
　　建立应急抢险队伍，配备必要的设备和设施，并建立专项基金，储备抢险抢修物资。
　　第八章 宣传、培训与演习
　　第十五条 宣传
　　指挥小组应加强对运行人员和维修班组的安全宣传教育工作，通过板报、讲座等加强安全常识的宣传，增强广大员工的安全生产意识和防范意识，掌握应急的基本知识和技能。
　　第十六条 培训
　　指挥小组及各成员部门应定期组织相关部门人员对应急知识与技能以及应急预案的相关措施等进行培训和指导。
　　第十七条 演习
　　指挥小组及各成员部门，应定期组织对承压设备泄漏、爆炸事故的应急处置演习与演练，提高对承压设备泄漏、爆炸事故的应急指挥能力和应急处置水平，加强各相关部门之间的配合与沟通。
　　第二十条 奖励与责任
　　1、对在承压设备泄漏、爆炸事故应急抢险工作中表现突出的部门和个人给予表彰或奖励。
　　2 、对于在承压设备泄漏、爆炸事故应急抢险工作中拒不执行预案、不服从上级统一指挥，玩忽职守，造成严重后果的部门和个人，厂将给予通报批评并考核，违纪或违反法律的，将依法追究责任。

第4篇: 特种设备应急预案样本

　一、目的：为使特种设备事故和人员伤亡事故或未遂事故发生后，迅速消除事故源及时抢救伤员，抢修受损设备，尽是减少事故带来的负面影响，减少事故的损失。

　　二、范围：锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备发生爆炸坠落等事故及事故过程中发生人员伤亡和特种重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。

　　三、事故应急救援组织及职责分工：

　　公司成立以总经理为总指挥的事故应急救援组织，属下分现场指挥、排险组、疏散组、救护组、联络组、火警组、电力抢修组，职责分工为：

　　1、总指挥：全面指挥、协调事故处理工作。

　　2、现场指挥：指挥事故现场调度、协调工作。

　　3、排险组：组织排除事故危难源。

　　4、疏散组：隔绝防护，疏散人员，转移物品，减少损失。

　　5、救护组：立即组织人员和调度车辆，尽快送受伤人员到医院救治。

　　6、联络组：做好各部门之间的通讯联络工作。

　　7、火警组：在最短的时间内赶到事故现场进行救援灭火。

　　8、电力抢修组：负责电器设备的断电、抢修工作。

　　四、意外事件和事故的紧急救援措施：

　　1、公司发生意外事故和事件时，当班人员应立即尽一切力量切断或隔离事故源，同时由车间负责人决定是否紧急停止设备运行，并以最快速度向企业领导报告，和相关部门取得联系。事故严重可直接报告相关职能部门职能部门或应急救援领导小组。呼叫火警“119”，医疗急救电话“120”。报告内容应包括：事故单位部门、事故发生的时间、地点、事故性质（爆炸、火灾、坠落）、以及人员伤亡情况和报告人姓名及联系电话等。

　　2、企业领导到场后应迅速组织力量查明事故发生的源点、部位和原因，开展抢险自救工作。根据事故损失及人员伤亡情况，企业领导应立即决定是否启动公司应急救援预案，如决定启动公司应急救援预案，则立即成立应急救援指挥部，事故应急救援组织人员接到报警后应以最快速度赶往现场，参与事故应急救援抢险工作。处理事故时，迅速采取措施抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，同时应当保护好事故现场。

　　五、意外事件和事故的紧急救援演习制度：

　　1、每年至少要进行一次应急演习，成员人员必须参加。

　　2、演习内容、时间、排险方法、急救预案由公司领导批准后实施。

　　3、演习结束后应将演习的情况作书面记录，并进行总结，对存在的问题逐一进行调整修改。

第5篇: 特种设备应急预案样本

　　事故可能发生在任何工业活动中，特别是随着现代工业的发展，生产过程中的巨大能量和有害物质往往会造成严重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然、人为、技术等原因，当事故或灾害不能完全避免时，建立事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、减少危害后果的关键甚至唯一手段。

　　第一节特种设备事故应急救援系统

　　1、特种设备事故应急救援的基本任务和特点

　　　　（一）特种设备事故应急救援的基本任务

　　特种设备事故应急救援的总体目标是尽可能减少事故后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括以下几个方面：

　　(1)立即组织营救受害者，

　　(2)快速控制事件，检测监测事故造成的危害，确定事故的危害区域、性质和程度。

　　(3)消除危害后果，做好现场恢复工作。

　　(4)查明事故原因，评估危害程度。

　　(二)特种设备事故应急救援的特点

　　由于特种设备本身的特点，特种设备事故往往具有突然、危害范围广的特点，因此特种设备的应急救援行动必须快速、准确、有效。快速需要建立快速的应急响应机制，快速准确地传递事故信息，快速召集所需的应急力量、设备、材料等资源在最短的时间内建立统一的指挥协调系统，开展救援活动。准确性是指根据事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确预测事故的发展趋势，准确决定应急救援行动和战术。有效性主要是指应急救援行动的有效性，在很大程度上取决于应急准备

分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。

　　二、特种设备事故应急救援的相关法律法规要求

　　近年来我国政府相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”《安全生产法》第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。

　　三、特种设备事故的应急管理

　　尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。

　　(一)预防

　　在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远观点来看，低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。

　　(二)准备

　　应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持事故应急救援所需的应急能力。

　　(三)响应

　　应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。

　　(四)恢复

　　恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。

　　四、特种设备事故应急救援体系的构成

　　(一)事故应急救援系统的组织机构

　　重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门，因此应预先明确在应急救援中承担相应任务的组织机构及其职责。比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括：

　　1．应急救援中心

　　2．应急救援专家组

　　3．医疗消防等

　　4．后勤保障组织

　　第二节特种设备事故应急预案的策划与编制

　　一、编制事故应急预案的作用

　　事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么、何时做，相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的'各个方面所预先作出的详细安排，是开展及时、有序和有效应急救援工作的行动指南。

　　应急预案在应急救援中的突出重要作用和地位体现在：

　　（1）应急预案明确了应急救援的范围和体系，做到有据可依、有章可循;

　　（2）制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度;

　　（3）事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演习;

　　（4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于及时向上级应急部门求援;

　　（5）有利于提高职工风险防范意识。

　　应急预案应进行合理的策划，做到重点突出，反映本单位的重大事故风险，并避免预案相互孤立、交叉和矛盾。在对特种设备事故应急预案进行策划时应充分考虑下列因素：①本单位特种设备的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等；②本单位以及上级机构已制定的应急预案的情况；③本单位以往事故的发生情况；④周边单位重大危险对本单位可能带来的影响。

　　二、事故应急预案核心要素及编制要求

　　应急预案是针对可能发生的事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性文件，其核心内容应包括：

　　(1)对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辩识、评价；

　　(2)规定应急救援各方的详细职责；

　　(3)应急救援行动的指挥与协调；

　　(4)应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等；

　　(5)在紧急情况或事故发生时保护生命和财产、环境安全的措施；

　　(6)现场恢复；

　　(7)应急培训和演练规定，法律法规要求，预案的管理等。

　　应急预案是整个应急管理体系的反映，它的内容不仅仅限于事故发生过程中的应急响应和救援措施，还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。

　　第三节应急预案演练

　　应急预案演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出地体现在：可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足(包括人力和设备等)，改善各应急部门、人员之间的协调，增强职工应对突发事故救援的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各自的岗位与职责，提高各级预案之间的协调性，提高整体应急反应能力。

　　对应急预案的完整性和周密性进行评估，可采用多种应急演练方法，如模拟事故场景进行口头演练、现场演练、功能演练和全面演练等。

　　在充分利用已有资源的基础上，应加强应急救援的宣传、教育和培训，一是通过各种形式和活动，加强对职工的应急知识教育，提高应急意识，如基本防护知识、自救与互救基本常识等；二是为全面提高应急队伍的作战能力和专业水平，有条件的可设立应急救援培训基地，对应急技术人员、应急队员进行强化培训和训练，如基础培训、专业培训、战术培训等。

第6篇: 特种设备应急预案样本

　　一、组织机构与职责

　　院设立特种设备事故应急处置领导小组，下设一个办公室和专家组。办公室设在检验管理部。各设区市分别设立各自的应急技术处置小组。（见附1、2、3、4）

　　（一）组织机构：

　　1、领导小组

　　组长：院长。

　　副组长：副院长、院长助理。

　　成员：院相关职能部门、业务部门负责人及各设区市相关人员。

　　2、领导小组办公室

　　主任：副院长

　　副主任：院长助理、检验管理部负责人

　　成员：检验管理部人员及相关职能部门负责人

　　3、特种设备事故应急处置专家组

　　4、各设区特种设备事故紧急处置小组

　　（二）职责：

　　1、组长：负责与省质量技术监督局和省特种设备事故紧急情况处置工作领导小组的协调，发生重特大事故时，督促院职能部门和各设区特种设备事故紧急处置人员按特种设备事故应急处置预案及时有效地开展工作；负责事故调查、鉴定报告的审批。

　　2、副组长：协助组长开展工作，当组长出差在外时，代行组长职责，发生重特大事故时，到现场参与事故处置，组织应急技术处理小组确定技术处置措施。

　　3、领导小组办公室：负责编制特种设备事故应急处置预案；协调和组织全院对特种设备事故的处置工作。检查特种设备事故应急处置预案工作落实情况。发生重特大事故时，现场协助副组长和各设区特种设备事故紧急处置组制订技术措施。

　　4、各设区特种设备事故紧急处置组：成立应急技术处理小组（具体名单见附件4），组长由院指定的人员担任，成员3～5名，由具有检验师资质或相应技术专长的技术人员组成。根据特种设备事故应急处置工作的需要，及时派出应急技术处理小组成员为当地质量技术监督局提供技术支持，为事故处置提出技术处理措施。建立当地特种设备设计、制造、安装、维修单位组成的特种设备事故应急处置联动单位名录（具体名单见附件5）。

　　5、院办公室、各设区所、站综合室：负责接警和后勤保障工作，负责院内部处置资源的调配，提供事故应急处置工作所需的物资、装备、车辆等, 协助并配合当地质量技术监督局做好有关善后处理工作。按统一口径，做好新闻报道工作。

　　二、接报警与应急响应

　　（一）事故报告

　　1、本院所有人员：本院所有人员在接到任何方面特种设备事故报告（或疑似事故）后，应立即向部门负责人和院应急处置领导小组办公室报告；特殊情况下，可同时报告上一级质量技术监督部门和有关部门。本院任何人员不得以任何借口隐瞒、压制事故报告。

　　2、部门负责人：部门负责人在接到事故报告后必须立即逐级上报；

　　（特种设备事故应急处置常用通讯联络方式见附件6）。

　　事故报告内容应当包括：事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；发生地点及时间（年、月、日、时、分）；设备名称；事故类别；人员伤亡、经济损失以及事故概况。

　　对于由于情况紧急，事故详情未及时了解的，各有关部门应在上报的同时，通过各种途径证实、了解，并根据事故事态发展和处置情况及时补充续报。

　　3、领导小组办公室和各设区市所、站综合室接到事故报警后，必须迅速做好电话记录，电话记录内容应包括：报警人姓名、联系电话，同时记录事故发生地点、时间、伤亡及损失情况等。由领导小组办公室接警的，应迅速将情况上报特种设备事故应急处置领导小组组长，同时通知相关人员。由各设区市特检站综合室接警的，应迅速将情况报部门负责人和领导小组办公室。

　　4、各设区特种设备事故紧急处置组负责人应迅速对事故等级进行初步判定，联系特种设备事故应急处置联动单位，并同时派员赶赴事故现场参与事故处置。

　　5、领导小组办公室负责对事故的处理进行跟踪与检查。对重特大事故，立即将事故发生和处理情况上报特种设备事故应急处置领导小组组长，并立即协调组织有关人员赶赴事故现场。

　　（二）基本响应程序

　　1、赶赴现场的人员到达事故现场后，应立即与事故单位或业主和特种设备事故应急处置联动单位取得联系，协助当地质量技术监督局做好事故技术处理；当地质量技术监督局未到现场时，应当了解事故发生情况，认真查看现场，并将上述信息反馈给领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人。

　　2、领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人根据信息反馈和现场实际情况，对严重事故以上的事故立即向发生事故中心特种设备事故应急处置领导小组组长和所在地质量技术监督局报告。

　　（三）现场工作的主要内容

　　事故现场应急处置工作组在事故现场实施事故现场紧急处置。应本着尽最大可能降低人员伤亡、减少事故损失、严防事故（污染）扩散的原则。协助事故发生单位开展自救。判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故扩大。

　　1、根据设备和事故特点，对事故是否可能进一步扩大作出初步判断。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。

　　2、确定事故相关的特种设备，调阅相关设备资料、信息；检验检测报告，并根据需要，提供设备使用介质的相关技术资料。

　　3、针对事故引发或可能引发的次生灾害，提出防范措施和启动相关应急预案的建议。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，迅速展开必要的技术检测工作，确认危险物资的类型和特性，制定抢险处置的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。

　　4、特种设备事故应急处置领导小组决定启动预案后，各设区特种设备事故紧急处置组负责人应迅速派出应急技术处理小组汇同特种设备事故应急处置联动单位，配合当地质量技术监督局或事故调查组查明特种设备事故的性质、类别、影响范围及可能继续造成的后果，确定合理的技术处理处置方案。对于重特大事故的技术处理处置方案，报特种设备事故应急处置领导小组审定。对一般性事故和严重事故，积极配合事故发生地的质量技术监督局，按特种设备紧急处置措施(见附件7、8、9、10、11、12、13、14、)开展事故应急处置工作，对重特大事故，在当地质量技术监督局统一组织、协调下，迅速开展处置工作，为确定事故等级、协调、指挥处置事故提供技术保障，防止事故的进一步扩大，最大限度的减少人员伤亡和经济损失，同时用做好事故现场取证工作。同时，由特种设备事故应急处置领导小组副组长会同领导小组办公室及各设区特种设备事故紧急处置组的有关人员立即赶赴事故现场，确定技术处置措施，协助开展事故处置。

　　5、对于罐体泄漏等可能导致严重次生灾害（如爆炸等），提出人员撤离的建议。对发生易燃易爆有毒介质锅炉压力容器、压力管道泄漏的，应立即组织专业人员采取措施，处置泄漏。组织消防人员灭火和对发生泄漏的气、液体进行消毒或稀释，对发生火灾事故的压力容器及其周边受影响的压力容器，进行喷淋降温。

　　6、建议采取相关技术措施，如设备应急堵漏等。

　　7、根据事故的性质和特点，提出介质排放、泄压等技术措施；对可倒换的，将事故设备及波及的其它隐患设备内部介质倒换至安全可靠设备之中，对于可移动的设备（如联苯、液氯、液氨、二氧化硫气瓶），在经有关专业人员判定可以移动后，组织具有安全防护知识和配备防护装备的人员，将设备移至可处理场所进行处置。

　　8、根据介质毒性，提出预防和处置中毒的建议；抢救受害人员。及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。向现场人员（包括处置人员）告知事故可能造成的危害以及自我防护知识。

　　9、提出需要动用社会力量（人员、装备、车辆等）的建议；

　　10、对抢险中的专业技术操作提供技术指导（包括对抢险工具的选用和使用）。

　　（四）中心事故工作组人员的安全防护

　　参加应急抢险处置的工作人员，要注意个人人身安全，应当按要求配备安全防护用品和必要的安全装备，事故现场应当在专业部门的专业人员的指导下进行必要的技术处理。

　　（五）特种设备事故救助联动企业

　　针对特种设备事故的性质和特点，动用相应的社会力量，实行对口处置的方针。借助于企业的专业操作人员（抢险队伍）、专业抢险设备和抢险技术，进行事故应急处置，尽最大可能减少事故危害、提高处置效率，减少处置风险。特种设备事故救助联动企业名单见附件5。

　　参与特种设备事故应急处置社会救助联动的企业，应拥有相应事故处置设备、物资，特别是快速带压堵漏技术，人员应具备相关专业事故处置技能和实践操作经验，联动企业应有专项演练。

　　三、特种设备应急处置措施

　　1、电梯事故紧急处置措施(见附件7)；

　　2、起重机械事故紧急处置措施(见附件8)；

　　3、场（厂）内机动车辆事故紧急处置措施(见附件9)；

　　4、大型游乐设施事故紧急处置措施(见附件10)；

　　5、客运索道事故紧急处置措施(见附件11)；

　　6、液氯钢瓶泄漏事故紧急处置措施(见附件12)

　　7、液化石油气汽车罐车事故紧急处置措施（见附件13）

　　8、液氨钢瓶泄漏事故紧急处置措施（见附件14）

　　四、预案管理与修订

　　（一）本预案报省质量技术监督局和当地设区市质量技术监督局备案。

　　（二）本预案由特种设备事故应急处置领导小组办公室负责每两年修订一次，在发生特种设备事故后，对预案和紧急处置措施进行必要的评审和更新。

　　（三）本预案按照省（市）质量技术监督局和xxx特种设备事故紧急情况处置工作领导小组的要求定期进行演练。

　　（四）本预案自发布之日起实施。