为全面完成省委组织部下达的党员分类管理试点工作任务，我部组建调研组就农村党员分类管理工作开展调研，通过广泛走访基层党务工作者、党组织负责人和党员、电话访问在外务工经商的流动党员等方式，初步掌握了全区农村基层党员管理的现状、存在的主要困难与问题，并就下阶段推进党员分类管理提出建议意见，现简要报告如下：
一、调研工作开展情况及农村党员队伍基本情况
本次调研主要针对农村（含农村社区）党员管理情况开展调研，共选取了XX个乡镇（街道）XX个村（社区、流动支部）作为样本点进行调研，共召开小型座谈会XX余场次，个别访谈（含电话访谈）XXX人。截止XXXX年底，我区农村党员共有XXXXX人，基本情况详见下表：
X区农村党员队伍基本情况一览表
单位：人
区 分
数量（人）
占比（%）
按性别分
男
XXXXX
XX.X
女
XXXX
XX.X
按文化程度分
初中及以下
XXXX
XX.X
高中、中专（职）
XXXX
XX.X
大专及以上
XXXX
XX.X
按年龄分
XX岁及以下
XXXX
XX.X
XX-XX岁
XXXX
XX.X
XX岁及以上
XXXX
XX.X
按服务处所分
在户籍所在地
XXXX
XX.X
非户籍所在地
XXXX
XX.X
其中：
市内
XXXX
X.X
市外省内
XXX
X.X
省外
XXXX
XX.X
按健康状况分
健康
XXXXX
XX.X
有重大疾病或行动不便
XXXX
XX.X
从调研的情况来看，我区农村党员队伍整体上呈现出以下几个特点：一是从年龄结构看，老龄化现象明显。XX岁及以上党员达XXXX人，占比达XX.X%。会心得，通过留言情况，及时掌握党员学习动态。对老年党员，党组织可安排年轻党员一对一定期送学上门。
（四）严格组织生活，强化党性锻炼。要严格党内组织生活，增强组织生活仪式感、庄严感。对产业党员，应当按照规定参加支部主题党日、支部党员会议。精心筹备组织生活会，党员要严肃、深入开展批评和自我批评。大力推行“五事工作法”，引导党员参与村级事务管理和为民服务工作。对流动党员，推广和改进线上组织生活，实行报告登记制。鼓励党员到流入地党组织参加组织生活，每季度至少要向组织关系所在党支部报告一次个人工作、生活、思想情况以及履行党员义务、发挥党员作用情况，支部作好记录。对没有报告的，支部要及时主动与党员联系，询问了解情况。根据党员集中返乡情况，党支部固定时间点，每年组织召开两次流动党员专题组织生活会，每年度流动党员必须回乡至少参加其中一次流动党员专题组织生活会。组织开展“离家不离心、有事有我份”活动，发挥流动党员见识广、信息通、经济条件好的优势，动员他们为家乡建设事业献计献策，捐资助力。支部如实记录流动党员上述管理制度落实情况并作为流动党员考核的重要依据和对党支部工作考核的依据。对年老体弱、行动不便、身患重病的，主要采取送学上门方式做好主动服务和管理工作，及时向他们传达上级的政策和决策部署以及党总支的有关会议精神，了解掌握他们思想动态和生活中的具体困难并及时解决，动员他们响应支部号召，带动遵守有关规定并影响家人及周边邻居，发挥模范带头作用，对参加集中学习和活动不作硬性要求。
（五）强化结果运用，完善积分管理。科学制定积分管理办法，严格考核评价，强化结果运用。组织农村党员“挂牌亮户”，增强党员身份价值认同和党员的荣誉感、自豪感；
根据党员特长、意愿，科学设岗定责。开展党员设岗定责履责情况季度评议，根据评议结果分梯度给予一定物资奖励；
组织党员联系农户（社区党员联系困难居民），及时收集、反映群众诉求，帮助解决实际问题。
（六）严格执行标准，加强党费收缴。一是要核准核实缴费基数。流动党员、经商党员、离退休党员要如实向党支部申报个人月收入情况，党组织按文件规定核定缴费金额。二是做好缴费登记。党费一般由党员本人亲自交，产业党员应在主题党日活动时交纳党费，流动党员可用微信、转账等方式交纳党费，离退休（老年）党员党费，可由开展一对一服务的年青党员上门代收，困难党员可申请免交党费。党组织要做好交纳党费登记，为党员填写好党费证，增强党员缴纳党费仪式感。
（七）强化激励关怀，增强政治荣誉感。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，做好困难党员摸底，在元旦、春节、“七一”重要时间节点开展走访慰问，传递组织关怀。农村党组织书记要定期开展谈心谈话，了解党员工作、生活、思想状况。对表现优秀的，要积极向上级党组织推荐表彰，符合条件的，纳入后备干部培养。对流动党员，党组织要定期联系，了解情况，帮助其家属解决一些实际困难。重点做好离退休（老年）党员的关爱帮扶，安排年轻党员一对一帮扶服务，定期走访，对党龄满XX周年的党员，每年组织一次“关爱夕阳红”健康体检。
（八）严肃党规党纪，加大不合格党员处置力度。针对党支部对党员管理约束力不强的问题，适度加大对不合格党员的处置力度，通过由乡镇（街道）党（工）委、系统分工委的组织、纪检部门立案调查的方式，选取部分典型案例进行查处，并依规按程序进行处置，产生震慑效果，增强党组织对党员的约束力。
（九）建设“党群网阵地”，提高党员管理信息化水平。利用现代信息技术成果，建立区委、乡镇党委、村（社区）党组织、党员、党员联系群众互助组等五级微信群，开发微信公众号，整合“五化大数据”APP和视频监控系统功能，在区委组织部建立管理中心，负责管理营运、展示工作成效。
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