先进基层党组织事迹材料
XX省XX市XX机关党支部现有党员14名,支部成员5名。主要负责市委重要文稿起草,重要课题调研,重要信息提供;完成市委交办的综合协调事项,负责指导全市政研系统工作。创先争优活动开展以来,XX市XX党支部坚持以机制创新为统揽,探索建立了一套以内生型绩效管理为核心的党政机关创先争优长效机制,极大激发了党员干部创先争优的内在动力,有力促进了机关党建与政研业务的有机融合、同步共进,有效实现了整体工作的创先争优。
一、以机制创新推进创先争优
其核心理念是“内生型” 绩效管理。主要特点是:工作流程化。将全部工作科学化分类、流水线设计,做到有章可循、自动运转。考核常态化。实行 “一事一结、即时考评、月月排名”,将考核融会在日常工作的全过程,实现了由事后考核到即时考核的转变。管理自治化。充分发扬民主,每个人既是制度的全权制定者,又是自觉执行者,实现了自我管理、自我考核。打造公平竞争平台。将现代企业管理机制引入机关,建立工作招投标制度,使指令性的派活干变成了主动的抢活干。推进科学化考评。围绕反映工作数量、工作质量、工作作风,设置了工作量、书记表扬、主任表扬、领导批评、请假量、群众满意度6项指标,既简洁明了,又反映干部工作全貌。以起草500字文稿所付出的劳动量为基准,按月对干部完成的工作量进行汇总排序,并将考核结果与利益分配直接挂钩,在工作业绩和个人奖惩之间开启了“直通车”。受到上级充分肯定。对XX市XX建立以内生型绩效管理为核心的党政机关创先争优长效机制,推行批评与自我批评制度化、常态化的经验做法,中央创先争优领导小组、中央党建领导小组、中共XX省委分别发文予以总结推广。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮,中组部常务副部长沈跃跃分别两次作出批示或给予表扬。XX省委书记张庆黎、省长张庆伟等省领导也相继批示在全省总结推广。国务院研究室、国家行政学院、xxxXX等全国各地60多个单位来人来函考察学习。
二、以机关创先促进业务创优
管理机制上的主动创新,有力促进了文稿起草主业的全面提升。他们科学设置工作流程,推出了文稿起草“三步曲”:前期积累。创办反映XX市委工作思路的党内刊物《重要观点》,将市委主要领导在各种场合闪烁着思想火花的即席讲话,整理、归纳、提炼成一篇篇政论短文,下发各级各部门,成为市委重要施政工具。创办《重要信息》,为文稿起草备足精原料。中期研讨。创立了周末研讨会制度,全体成员雷打不动坚持每周五召开业务研讨会。通过集体研讨市委主要领导一周来的新思想和关注点,准确把握领导思想动态和全市重点工作方向。精品迭出。201X年以来,在人员编制没有增加的情况下,平均每人每年完成有效文字量30万字。起草的XX市委四届三次、四次、五次全会报告和XX市第五次党代会报告,成为指导全市经济社会发展的纲领性文件。《阔步迈向“同城化时代”》、《华为总部为什么落户XX》等20余篇调研报告被省领导批示全省学习借鉴。201X年得到中央和省、市领导肯定性批示156个。
三、以班子建设引领队伍建设
加强思想建设。先后开展了“干工作为了什么”、 “要不要‘争’”、“要不要‘创’” 、“学雷锋,做老实人、干老实事”等一系列思想大讨论和主题教育活动,提高了大家的职业品质和政治操守,使创先争优的理念内化于心。经常开展支部成员与党员干部一对一、多对一的“谈心活动”,先后解决了4名干部存在的作风浮躁、工作疲沓、缺乏协作精神、组织纪律性差等突出问题。拿起批评武器。探索新时期开展批评与自我批评的新路子,推进批评与自我批评的常态化、制度化、公开化。常态化,就是工作一旦出现纰漏,党支部马上指出存在问题并给予批评。制度化,就是将批评作为重要指标纳入绩效考核,以此督促大家克服缺点、保持先进。公开化,就是批评一经产生,立即记入《批评登记簿》,并在月末通报会上通报,放大批评效应,警示教育他人。做好干训工作。内部通过以会代训、以老带新、选树标兵、定期轮岗等方式,培养复合型人才。使擅长写文的人增长办事能力,专于办事的人学习写文,实现由“单练一门”到“能文能武”的转变。外部建立干部轮训制度。面向各县(市、区)和市直部门,遴选政研干部来学思路、学文字、学管理。先后为其他单位培养30多名优秀政研干部。弘扬政研文化。在全市政研系统唱响“同为千秋事、共享一个家”的共同理念,建立起团结和谐的政研大家庭。创办特色政研刊物《廊研通讯》,设置工作导向、业务探讨、工作感言等栏目,大力营造顽强、严谨、高效,探真知、求卓越、乐奉献的政研文化。
201X年5月,省委省政府决策咨询委员会、省委政研室授予XX市XX全省政研系统创先争优“红旗单位”称号。201X年7月,被省委政研室授予全省政研工作优胜单位称号。201X—201X年,连续4年被市委、市政府授予市级优秀领导班子称号。201X—201X年,连续3年被XX市委授予市级先进基层党组织称号。201X年12月,经市委批准,被XX市直机关创建双星品牌工程领导小组授予XX市五星级机关称号。
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自开展创先争优活动以来,XX县XX乡XX村努力在“支部创先进,党员争优秀”上做文章,围绕“发展增收、实事办实、班子建设”三个中心,千方百计带 领村民增收致富,特别是今年以来,XX村党支部把创先争优活动、保持党的纯洁性教育活动与党支部晋位升级活动有机结合起来,实现了党员受教育、农民得实 惠、村里有发展的目标。
围绕班子建设搞活动
俗话说,村子乱不乱,关键看“班 子”,班子强不强,关键看班长。一是健全机构有人抓。无论是创先争优、保持党的纯洁性活动,还是党支部晋位升级活动,都由支部书记负责,通过召开党员大会 贯彻落实,真正使创先争优等一系列活动的各项任务部署落到实处。二是完善制度长效抓。为加强党建工作,先后完善了党员学习、村务公开以及信访管理等10多 项制度。这些制度,经党员大会和村民代表会议讨论后,共同实施。同时严格执行“一事一议”和“四议两公开”办事制度,促进了民主管理进程。近年来,村党支 部实施的栽核桃、种大棚、打深井等项目,都是在征求党员和村民意见的基础上,通过党员大会和村民代表会议表决后实施的。村民同意了的事情,就会心顺气足, 跟着村干部大干实干。三是勤政廉政带头抓。打铁还需本身硬。村党支部、村委会一班人无论干什么工作、做什么事情,必须想在前头、走在前头、干在前头,当然 廉洁自律也必须带头做到。
一、围绕发展增收搞活动
村里发展、农民增收,就是党员 干部的职责,就是创先争优的目的。村支部、村委换届后,我们继续从谋划XX的发展入手,千方百计开辟增加农民收入渠道。一是靠核桃树增加收入。在种植 600多亩核桃的基础上,我们加强了科学管理,估计201X年部分核桃树开始挂果,并逐步进入结果期。二是靠大棚菜增加收入。村支“两委”干部带领村民修 建蔬菜大棚,为村民开辟又一条增收的新渠道,目前已发展到180亩,通过种植、经营蔬菜,联系用户,帮村民们把蔬菜卖到市里的超市。三是靠打深井增加收 入。近年来,在上级水利部门的支持下,先后打了两眼深井,有了水源,不仅解决了村民吃水问题,也为发展设施农业等产业提供了保障。发展和增收,使班子有了 号召力,村民有了向心力,干群有了凝聚力。
二、围绕实事实办搞活动
在开展创先争 优等活动中,村党支部把办群众最需要、最关注、最想办的实事,作为党组织和党员的工作重点,尽心尽力,抓紧抓好。这些年,村里修了通村的硬化路,建了两个 蓄水池,打了深井,盖了村级活动场所。特别是去年以来,先后添置了健身器材,翻修了文体活动室,增加了娱乐项目,新建了1500平方米的文化广场,街上安 装了路灯,设立了垃圾集中点,免费为村民装上有线电视,完成了6栋小二楼工程和农民公园建设,实现了户户硬化、亮化、绿化、美化、净化的目标。村党支部还 特意组织从未出过远门的老人去了趟北京,登上了天安门。通过办一件又一件看得见、摸得着的实事,使创先争优和保持党的纯洁性教育活动融入了村民的心里,同 时也找到了开展这些活动的抓手和根本。
心中装着老百姓,干事才能方向明。XX村党支部立足“以人为本,民生为先”的思路,通过加强班子建设,发展产业,为村民办实事,使该村老百姓逐步走上了致富路。老百姓纷纷说:跟着党支部,生活有盼头;跟着村支书,致富有门路。
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XX社区是XX市推进城乡统筹发展中形成的以拆迁安置居民为主体的多元复合型“村改居”农村新型社区。辖区1.2万余人,失地农民9500余人,外来人口2500人。社区党委下设3个党支部,党员95人,外来流动党员64人。创先争优活动中,社区党委坚持“一切为了群众、一切依靠群众”的导向,以“党员作示范、支部创先进、争当新市民、共建新家园”为目标,以“共建新家园党员示范行动”为载体,全面推行“群众主体工作法”,通过党员先锋模范作用引领激发群众共同参与社区建设,让群众共享城乡发展成果。
一、深化共建新家园党员示范行动
创先争优活动中,社区党委提出了“党组织要成为服务群众的坚强堡垒,党员要成为做群众工作的表率标杆”口号,全面开展“共建新家园党员示范行动”。一是建立“党员网格化责任区”,第一时间收集民意。社区党委将辖区划为6个网格责任片区,将社区工作者、党员群众骨干等93人全部细化到网格,网格责任人每周不低于3天深入责任区进行辖区单位拜访、院落拜访、住户拜访和弱势群体拜访。201X年以来,累计入户拜访1.2余万人次。二是建立“社区民情台账”,第一时间对接需求。社区党委以“一户一档”为基础,建立了社区民情台账,每日进行一次民情研判,每周进行一次分类处置情况通报,每月进行一次处理情况总结,明确具体责任人、完成时限、完成进度、结果反馈、群众满意度等,进行销号管理。201X年以来,党员网格责任人将社保缴费、就业培训、物业管理、权证办理等16类突出问题纳入“民情台账”,全部予以解决。三是组建“党员先锋队”,第一时间处理问题。社区党委成立了以党员为骨干的治安巡逻、应急抢险、看护孤老、文艺演出等4支“党员先锋队”,自201X年来为群众快速处理问题320余个。
二、践行新家园惠民服务公开承诺
创先争优活动中,社区党委开展了“新市民需求大调查”活动,向群众作出安居惠民、就业惠民、文化惠民等方面17个具体项目的“新家园惠民服务公开承诺”。一是安居惠民。通过建立与上级党委政府和拆迁安置主体的“民情沟通绿色通道”,及时收集党员群众意见,按城市居民区标准规划建设新型集中居住区,水、电、气、视、讯、宽带等基础设施“六通到户”,学校、医院、幼儿园、农贸市场同步配套到位。二是就业惠民。针对新市民就业率不高的问题,一方面,鼓励支持党员带头并带领群众创业就业,先后引导培育了31名失地农民“党员创业就业明星”,提供就业岗位120余个;另一方面,积极为群众搭建就业创业平台,先后入户调查3279人,举办大型招聘会6次,帮助就业53人,动态消除了“零就业家庭”。三是文化惠民。积极加强新市民自我教育,开展文明楼栋、文明单元、文明家庭创建活动,先后培育成立了秧歌队等11支群众文艺队伍,编演了《XX•和谐的家园》社区之歌,创办了《XX家园》社区报,开办了“美容师现场教化妆”等“社区讲坛”,形成了一批群众喜闻乐见的文化品牌,促进了失地农民向新市民的转变。
三、构建群众主体工作法长效服务机制
社区党委根据基层社会管理创新的新要求,结合社区实际,将服务群众和做群众工作中的成功做法上升到制度层面,构建了“群众主体工作法”长效服务机制。一是组建“区域化党建理事会”,引领社会协同参与社区建设。社区党委牵头吸纳了4名辖区单位代表、6名院委会代表、41名党员群众骨干作为理事会成员,有效整合辖区资源,为社区居民解决问题38个,安置失业人员36人次,募捐善款8.6万元。二是建立“民主议事决策六步工作流程”,让群众参与社区重大事务议事决策。按照“收集需求——审议议题——民主票决——全程监督——实施决策——群众评议”步骤,通过党员、居民代表、议事会成员入户征求意见,社区党委进行议题审议,书记召集议事会进行民主决策,居委会、公共事务所执行落实,党员群众进行满意率测评,确保了群众的事情群众定,群众的事情群众办。三是建立“群众主体立体监督机制”,让群众全方位监督社区的“人”与“事”。社区党委牵头选举成立了以党员为主体的社区常设监督机构——监事会。对社区干部每年度组织开展“双述双评”,社区“两委”成员测评“不满意”率达到或超过30%的,责令其辞职或启动罢免程序;社区专职工作者考核结果“不称职”或连续两年为“基本称职”的,不发绩效奖金,不予续聘。对社区事务开展民生项目“一事一评”和院落整改“三色管理”监督,对群众不满意率超过30%的民生项目限期整改。创先争优活动以来,社区群众对社区党委、社区党员干部赞不绝口,社区连续3年群众满意度测评达98.5%以上。
XX社区先后被评全国文化先进社区、XX省省级文明村(社区),省、市、区先进基层党组织,社区党委书记周成军被XX省委表彰为全省优秀基层党组织书记。
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