遵守纪律方面存在的问题及整改措施·1
遵守纪律方面存在的问题及整改措施
根据《xxx“正风肃纪”活动实施方案》及《xxx财政系统“喜迎、争创新业绩——建功立业示范区”主题实践活动实施细则》的要求.我局扎实推进“正风肃纪”各项工作.
征求意见、切实整改是“正风肃纪”工作的关键,是决定整个活动能否取得实效的重要环节.局党组对此高度重视,召开了“xxx财政系统‘正风肃纪’征求意见自查整改工作推进会”.要求全系统干部职工采取多种形式对照“正风肃纪二十条”查找问题、征求意见、进行集中排查,并以“我为财政工作提能增效做点什么”问卷调查表的形式开展了“正风肃纪”活动大讨论,通过对查找的问题和征求的意见进行疏理,认为我局目前主要存在以下几种突出现象:
一是创新能力不强,疏于学习和思考.工作方法和创新规划理念还不能完全适应财政科学化精细化管理和我x经济跨越式发展的要求,面对不断发展的新形势,不能做到与时俱进,习惯用旧的思维模式、传统的工作方法x看待和处理问题,缺乏主动性和创造性,造成部分工作被动.
二是个别工作人员纪律意识不强,存在上班迟到早退、上班时间不干正事的现象.
三是工作中存在畏难情绪.由于我局岗位人员变化较大,个别同志对新的工作不能尽快适应,信心不足,害怕不能挑起工作重担,造成局部工作进度迟滞,缺乏想大事、干大事的决心和魄力.
四是个别同志缺乏全局观念,执行力不够,艰苦创业精神不够.个别干部职工精神松懈、工作懒散不思进取,在工作中缺乏全局观念,不讲协调,办事效率低下.有些同志追求享乐主义,工作多一点就发牢骚,工作环境差一点就意见不断.
五是坚持以人为本、执政为民理念淡化,服务意识有需进一步加强.个别同志宗旨意识、自律意识不强,“门难进、脸难看、事难办”的事偶有发生,不能做到急群众所急,想群众之所想,服务意识有待加强.
针对在征求意见中发现的问题,制定整改方案如下:
1、创新能力不强,疏于学习和思考的问题.
整改措施:一是进一步加大干部教育培训力度,科学合理的安排各项培训、学习,营造良好的学习氛围,鼓励专业技术人员积极参加资格认证考试,不断增强我局的专业技术实力.二是对财政热点、难点问题成立课题组,组织技术骨干进行研讨.
整改期限:长期
整改责任领导和责任股室:向德军、会计局、人教股.
2、个别工作人员纪律意识不强,存在上班迟到早退、上班时间不干正事的现象的问题
整改措施:完善考勤制度,加强职工的纪律教育,坚持杜绝上班迟到无故早退的现象.要求工作人员至少提前五分钟到达工作岗位,安排好上班前的准备工作.将迟到、无故早退等考勤记录结果纳入年终个人先进评选中,严重者直接将考评等次定为“不合格”.
整改期限:长期
整改责任领导和责任股室:向德军、办公室.
3、工作中存在畏难情绪的问题
整改措施:一是积极开展“财政大讲堂”活动.就工作中存在的群众关心的热点、财政工作的难点、财政改革的焦点问题组织业务骨干开展以经验交流为主、探索学习为辅的业务讲座.让财政干部个个能够做到“做财政人,知晓财政事”.让业务骨干的宝贵工作经验在不同的岗位的流转,形成互帮互带互学的工作氛围.二是建立股室间工作配合协调机制.加强股室间的协调配合.强化职工的责任意识,明确责任分工,提高办事效率,为服务对象尽可能提供优质服务,对表现优异突出的人员,根据实际情况给予奖励和表彰.
整改期限:长期
整改责任领导和责任股室:向东、办公室、人教股.
4、个别同志缺乏全局观念,执行力不够,艰苦创业精神丧失的问题.
整改措施:一是大力解放思想,更新观念,强化忧患意识;二是转变作风,提高执行力,做到有令必行、有禁必止,狠抓各项工作的落实;三是端正态度,强化事业心和责任感,增强进取心,发扬艰苦奋斗的优良作风.
整改期限:长期
整改责任领导和责任人:向东、办公室、人教股.
5、坚持以人为本、执政为民理念淡化,服务意识有待进一步加强的问题.
整改措施:开展宗旨教育,强化服务意识.一要创新服务理念;二要提高服务效率;三要提升文化档次;四要完善工作机制.
开展宗旨教育,强化服务意识.财政部门是一个综合业务部门,涉及社会方方面面,也涉及到千家万户的切身利益,积极开展换位思考,做到权为民所用,利为民所谋.
创新服务理念.牢固树立“立党为公、执政为民”理念,强化公仆意识和大局意识,形成服务至上理念、服务是天职理念、服务他人就是服务自己的理念.创新服务理念,提高工作效能,加强两风建设,即:机关作风和行风,增强两情,即:对群众有感情、对工作有激情.要进一步增强服务意识,诚心诚意地为人民群众办实事、解难事、做好事.要把对工作的激情体现在做好本职工作上,形成严谨细致、求真务实、廉洁高效的工作作风,坚决克服官气、暮气、惰气和俗气,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气.机关工作人员要讲学习、讲政治、讲正气,忠于职守、勤奋工作、钻研业务,依法行政、公正廉洁,严守纪律、接受监督,努力提高自身的政治素质和业务素质.
提高服务效率.按照“内强素质、外树形象”的指导思想,紧密联系当前财政工作实际和干部队伍建设现状,从机关的工作作风转变抓起,文明诚信服务,提高工作质量和效率.继续推行“文明用语”和“服务规范”,实行“绿色通道服务”和“首问负责制”,积极争创“党员示范岗”和“三争”活动(领导班子争优秀、干部队伍争先进、工作业绩争一流),推行政务公开,实行社会服务承诺制,挂牌上岗,亮证执法,接受社会监督,使财政干部真正成为管家理财的能手、发展经济的强手、依法办事的硬手.
提升文化档次.多形式、多途径增强职工驾驭市场经济能力、新农村建设能力和依法理财能力.主要体现在结合财政工作特点,切实加强个人学习和岗位练兵,提高自身素质和工作能力,创造性地开展工作.要求所有财政干部都要熟练会计业务,要熟练掌握电算会计技能和办公自动化应用,以实际行动创建学习型财政.
完善工作机制.进一步建立健全岗位责任制、政务公开制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、责任追究制等各项制度,进一步规范行政许可,清理审批项目,简化工作程序,公开政务信息,努力探索,充分发挥财政部门职能作用.加强宏观调控,依法理财和依法治税,理顺分配关系,拓宽理财渠道.强化财政监督,制订财政工作目标责任制,任务到股,责任到人.
整改期限:长期
整改责任领导和责任股室:向东、黄斗、李洪胜、办公室、人教股.
下一步我们将按照x“正风肃纪”活动的要求,认真做好督查问责、整改落实的各项工作,把“正风肃纪”与创先争优工作结合起x,把“正风肃纪”与提高行政服务质量结合起x,把“正风肃纪”与“五亮五比五创”活动结合起x,把“正风肃纪”转化成工作的动力,全面提升服务水平,增强服务能力,确保财政各项工作目标的圆满完成.
遵守纪律方面存在的问题及整改措施·2
工作纪律方面存在的问题
一、存在的问题
工作作风上存在的问题主要是员工工作纪律不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大，工作要求不高，表现为典型的“动力缺乏症”：一是对工作缺乏敬业的感情。对工作麻木不仁，冷淡厌烦，责任性不强，要求不高，得过且过，应付了事，马马虎虎，满足于一般性常规工作任务的完成。工作纪律散漫，上班迟到早退，无所事事，随心所欲，有的甚至在上班时间溜之大吉，玩麻将打扑克，有的干脆成伙结伴下去吃喝玩乐，胡搞乱x，败坏了党和干部的形象;二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班，循规蹈矩，墨守成规，不是积极主动地找事做，而是消极被动地等事做，对工作没有前瞻性，领导安排做啥就做啥，推一下动一下，不求有功但求无过，把工作岗位当作是度日养老的港湾;三是对追求缺乏执着的激情。普遍存在“冷漠病”和“恋旧病”，对事业没有理想信念，对工作没有目标追求，缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成对付的日常工作，没有向更高目标努力奋斗的动力，图清闲，怕麻烦，因循守旧，固步自封，本位主义思想严重，事不关己，高高挂起。对工作推诿扯皮，拖拖拉拉，应付了事;四是对基层缺乏服务的真情。高高在上，脱离群众，害怕触及困难和矛盾，不愿深入基层下到一线，不愿调查研究，不愿帮基层和群众解决实际问题，缺乏全局观念和服务意识，衙门作风，效率低下，存在门难进、脸难看、事难办。有的是把单位权力个人化，个人权力利益化，不给好处不办事，给了好处乱办事，对基层缺乏服务的真情实意。
二、存在问题的原因
认为机关工作作风存在上述问题的主要原因有三：一是体制机制弊端。由于机关工作人员大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员，吃的是大锅饭，端的是铁饭碗，坐的铁交椅。工作上做多做少一个样，工资上做好做坏一个数，认为“做不做一个数，好不好十五号”，甚至是做多了还会惹x麻烦、引x是非、招x矛盾，从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不负责任思想;二是管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度，没有一套“奖优罚劣，褒勤贬懒”的奖惩考核体系，没有形成“能者留，平者让，庸者走”的机关人员流动制度。机关工作忙闲不均，苦乐不平，做事的人是少数，议论事的人是多数，工作上没有紧迫感危机感，没有目标追求，没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变，工作年年打不开局面，但仍然稳坐钓鱼船，可谓是“铁打的军营不动的兵”，严重影响并挫伤了想干事者的积极性;三是主观思想被动。有些人长期在机关工作，过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子，平时不注重加强学习和世界观的改造，养成了懒惰拖拉的工作作风，组织观念淡薄，组织纪律松懈，我行我素，拜金主义思想严重，过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉，人在曹营心在汉，上班时间擅离职守，拿国家的工资，做自己的生意，办自己的产业，富自己的小家，影响了机关工作的秩序，败坏了机关工作风气。
三、几点对策
1、突出关键点，从领导带头上加快作风转变：
领导干部是加强作风建设的典范和表率，其作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个单位。因此，加强和改进作风建设，要善于发挥领导这个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用，努力做解放思想、转变观念的典范，做勤奋好学、调查研究的典范，做求真务实、开拓创新的典范，做坚持党性、坚持原则的典范，做勤俭节约、艰苦奋斗的典范，形成作风建设群众看干部、干部看领导，基层看机关的局面。
2、强化支撑点，从运作机制上加快作风转变
作风建设必须建立一个科学合理的长效机制，为其提供有力的支撑和保障。一是作风导向机制。狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，倡导形成良好的文风、会风、政风和行业风气，以此形成良好的作风导向。二是作风激励机制。对作风建设好的单位和个人给予肯定表扬，对作风涣散单位和个人给予通报批评。通过扶正压邪，达到抓两头促中间的效果。三是作风监督机制。建立由纪检监察、组织人事等部门组成的作风建设监督机构，经常开展督查，通报督查情况，实行黄牌警告和诫免谈话。四是作风考核机制。将作风建设纳入干部考核和党风廉政建设责任制考核范围，实行一票否决，增强虚功实做的可操作性。
3、主攻结合点，从选人用人上加快作风转变
把作风建设与选人用人有机地结合起x，要严把“入口”关，围绕“加快发展，转变作风”这个主题，用好的作风选人，选作风好的人，进一步严格干部选任标准，大胆选用善于谋划发展的干部，善于抓落实的干部，能干实事业绩突出的干部，群众公认的干部，使用人导向和干事创业导向统一起x。通过创新用人标准，堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子，敞开各类优秀人才脱颖而出的路子。要加大干部“出口”力度，对作风不良、群众反映大的干部，采取诫免谈话、行政处分、党纪追究等方式给予严肃处理，形成正气上升、邪气无存的良好用人导向。
4、立足根本点，从制度规范上加快作风转变
作风建设存在问题的重要原因是制度不健全和落实不得力。要保证机关作风的根本好转，就必须切实抓好制度的完善和落实。一是思想作风方面，实行思想汇报制度、个人事项申报制度和领导干部行为监督检举制度等;二是在学风方面，实行在岗业务学习考试制度、集中学习制度、心得体会交流制度;三是在工作作风方面，实行工作绩效考核制度、工作首问制度、考勤考核查岗制度、工作失误责任追究制度;四是在领导作风方面，实行重大事务集体讨论制度、民主生活会议制度、谈话诫免制度、外出报告制度;五是在生活作风方面，实行八小时以外监督举报制度、党风廉政建设责任制以及政务接待公布制度。把不断完善制度、规范制度、落实制度作为作风建设的根本x抓，形成震慑力，推动作风建设步入正规化轨道，促进机关作风的根本好转。
干部工作作风的好坏关乎党的事业兴衰成败和民心向背。如果每一个干部能随时随地讲党性、重品行、作表率，时时刻刻权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不忘党纪国法，就一定能以优良的党风促政风带民风。
当前，干部工作作风存在一些倾向性问题，部分干部权欲重、效率低、乱作为，只有“唱功”没有“做功”。主要表现：一是得过且过不作为。随着干部队伍年轻化的步伐加快，近年x，年龄超过35岁的干部很少能得到提拔，部分干部由此感到仕途无望、心灰意冷，身在位而心不在位，工作上消极，存在“当一天和尚撞一天钟”的思想。二是不择手段乱作为。一些干部把党和人民赋予的权力当作谋取小集团利益和个人私利的工具，他们有选择性地做上级或群众交给的工作，对于不能取得利益的事，爱理不理。对于有利益的事，抢着办，争着做，甚至不惜违反政策，不惜损害群众利益。三是滥造政绩假作为。一些干部不深入群众调查研究，没有真正地了解当前需要解决什么，群众的困难是什么，为了急于向上级展示自己的能力，不管是否符合当地实际情况，是否违反群众意愿，大上特上“政绩工程”。这样做的后果就是留下一个滥摊子，留给群众一个坏样子。四是疲于应付无作为。一些干部抱着“工作求稳、关系求活”的心态，对待工作谨小慎微，满足于不出乱子。把“进步”的重点放在了处理关系上，讲求左右逢源，上下沟通，成天忙碌于吃喝接待，斡旋于领导、同事之间。
当前干部工作作风上存在的上述问题直接影响和损害党的形象和威信，削弱党的凝聚力和战斗力。必须采取积极有效的对策予以克服。
一、提高干部素质，增加干部作风建设的内在原动力。一是通过学理论，改进工作方法。抓好干部理论知识的学习，增强干部以理明事、以事明理的水平，提高干部观察问题、分析问题、处理问题的能力，创新工作思路、改进工作方法。二是通过学法律，提高依法行政水平。依法行政是每个干部必须具备的基本功。有些干部作风方面出现问题，是因为干部不懂法，不依法，执法犯法造成。只有坚持学法依法，才不会以粗暴的态度对待群众，才不会与群众争利益。三是通过学技术，增强服务本领。有一技之长的干部，能与群众沟通，也最受群众欢迎。干部学技术是时代的要求，百姓的期盼。要组织农业技术部门为乡镇干部讲授技术课，开展技术比武活动等，激励干部掌握一门以上专业技术。这样才能增强干部为民服务的本领，拓宽与群众沟通的渠道。
二、健全管理机制，加大干部作风建设的制度规范力。不断完善制度和持之以恒地落实制度，是长期持久地抓好改进干部作风的主要措施。在实践中，做到“五变”：一变定性管理为定量管理，实现考核指标数字化。二变精神激励为精神与物质双重激励管理，实现干部待遇差别化。三变注重形式的虚幻管理为讲求实效的务实管理，实现制度建设强硬化。四变只奖不罚的管理为恩威并重的综合管理，实现管理手段多样化。五变只上不下的单向提升为上下有序的双向流动，实现人事管理的规范化。
三、加强文化建设，提升干部作风建设的外部牵引力。在干部中倡导一种积极的、强势的“勤廉文化”，做到大兴四种风气：一是大兴学习之风，靠严格的学习制度、靠领导的表率作用、靠典型引路、舆论宣传营造浓厚的学习氛围，提高干部政策理论水平和科学文化水平;二是大兴求是之风，以政治的坚定性、理论的指导性、思想的适应性，工作的能动性x要求，从而提高理论联系实际，解决实际问题的能力;三是大兴创新之风，实现思维创新、机制创新、方法创新、工作创新，从而开创新的工作局面和业绩;四是大兴落实之风，狠抓各项方针政策的落实，狠抓目标任务的落实，狠抓责任的落实，形成抓落实促发展的大好工作局面。
遵守纪律方面存在的问题及整改措施·3
根据《xxx“正风肃纪”活动实施方案》及《xxx财政系统“喜迎、争创新业绩——建功立业示范区”主题实践活动实施细则》的要求。我局扎实推进“正风肃纪”各项工作。
征求意见、切实整改是“正风肃纪”工作的关键，是决定整个活动能否取得实效的重要环节。局党组对此高度重视，召开了“xxx财政系统‘正风肃纪’征求意见自查整改工作推进会”。要求全系统干部职工采取多种形式对照“正风肃纪二十条”查找问题、征求意见、进行集中排查，并以“我为财政工作提能增效做点什么”问卷调查表的形式开展了“正风肃纪”活动大讨论，通过对查找的问题和征求的意见进行疏理，认为我局目前主要存在以下几种突出现象：
一是创新能力不强，疏于学习和思考。工作方法和创新规划理念还不能完全适应财政科学化精细化管理和我x经济跨越式发展的要求，面对不断发展的新形势，不能做到与时俱进，习惯用旧的思维模式、传统的工作方法x看待和处理问题，缺乏主动性和创造性，造成部分工作被动。
二是个别工作人员纪律意识不强，存在上班迟到早退、上班时间不干正事的现象。
三是工作中存在畏难情绪。由于我局岗位人员变化较大，个别同志对新的工作不能尽快适应，信心不足，害怕不能挑起工作重担，造成局部工作进度迟滞，缺乏想大事、干大事的决心和魄力。
四是个别同志缺乏全局观念，执行力不够，艰苦创业精神不够。个别干部职工精神松懈、工作懒散不思进取，在工作中缺乏全局观念，不讲协调，办事效率低下。有些同志追求享乐主义，工作多一点就发牢骚，工作环境差一点就意见不断。
五是坚持以人为本、执政为民理念淡化，服务意识有需进一步加强。个别同志宗旨意识、自律意识不强，“门难进、脸难看、事难办”的事偶有发生，不能做到急群众所急，想群众之所想，服务意识有待加强。
针对在征求意见中发现的问题，制定整改方案如下：
1、创新能力不强，疏于学习和思考的问题。
整改措施：一是进一步加大干部教育培训力度，科学合理的安排各项培训、学习，营造良好的学习氛围，鼓励专业技术人员积极参加资格认证考试，不断增强我局的专业技术实力。二是对财政热点、难点问题成立课题组，组织技术骨干进行研讨。
整改期限：长期
整改责任领导和责任股室：向德军、会计局、人教股。
2、个别工作人员纪律意识不强，存在上班迟到早退、上班时间不干正事的现象的问题
整改措施：完善考勤制度，加强职工的纪律教育，坚持杜绝上班迟到无故早退的现象。要求工作人员至少提前五分钟到达工作岗位，安排好上班前的准备工作。将迟到、无故早退等考勤记录结果纳入年终个人先进评选中，严重者直接将考评等次定为“不合格”。
整改期限：长期
整改责任领导和责任股室：向德军、办公室。
3、工作中存在畏难情绪的问题
整改措施：一是积极开展“财政大讲堂”活动。就工作中存在的群众关心的热点、财政工作的难点、财政改革的焦点问题组织业务骨干开展以经验交流为主、探索学习为辅的业务讲座。让财政干部个个能够做到“做财政人，知晓财政事”。让业务骨干的宝贵工作经验在不同的岗位的流转，形成互帮互带互学的工作氛围。二是建立股室间工作配合协调机制。加强股室间的协调配合。强化职工的责任意识，明确责任分工，提高办事效率，为服务对象尽可能提供优质服务，对表现优异突出的人员，根据实际情况给予奖励和表彰。
整改期限：长期
整改责任领导和责任股室：向东、办公室、人教股。
4、个别同志缺乏全局观念，执行力不够，艰苦创业精神丧失的问题。
整改措施：一是大力解放思想，更新观念，强化忧患意识;二是转变作风，提高执行力，做到有令必行、有禁必止，狠抓各项工作的落实;三是端正态度，强化事业心和责任感，增强进取心，发扬艰苦奋斗的优良作风。
整改期限：长期
整改责任领导和责任人：向东、办公室、人教股。
5、坚持以人为本、执政为民理念淡化，服务意识有待进一步加强的问题。
整改措施：开展宗旨教育，强化服务意识。一要创新服务理念;二要提高服务效率;三要提升文化档次;四要完善工作机制。
开展宗旨教育，强化服务意识。财政部门是一个综合业务部门，涉及社会方方面面，也涉及到千家万户的切身利益，积极开展换位思考，做到权为民所用，利为民所谋。
创新服务理念。牢固树立“立党为公、执政为民”理念，强化公仆意识和大局意识，形成服务至上理念、服务是天职理念、服务他人就是服务自己的理念。创新服务理念，提高工作效能，加强两风建设，即：机关作风和行风，增强两情，即：对群众有感情、对工作有激情。要进一步增强服务意识，诚心诚意地为人民群众办实事、解难事、做好事。要把对工作的激情体现在做好本职工作上，形成严谨细致、求真务实、廉洁高效的工作作风，坚决克服官气、暮气、惰气和俗气，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。机关工作人员要讲学习、讲政治、讲正气，忠于职守、勤奋工作、钻研业务，依法行政、公正廉洁，严守纪律、接受监督，努力提高自身的政治素质和业务素质。
提高服务效率。按照“内强素质、外树形象”的指导思想，紧密联系当前财政工作实际和干部队伍建设现状，从机关的工作作风转变抓起，文明诚信服务，提高工作质量和效率。继续推行“文明用语”和“服务规范”，实行“绿色通道服务”和“首问负责制”，积极争创“党员示范岗”和“三争”活动(领导班子争优秀、干部队伍争先进、工作业绩争一流)，推行政务公开，实行社会服务承诺制，挂牌上岗，亮证执法，接受社会监督，使财政干部真正成为管家理财的能手、发展经济的强手、依法办事的硬手。
提升文化档次。多形式、多途径增强职工驾驭市场经济能力、新农村建设能力和依法理财能力。主要体现在结合财政工作特点，切实加强个人学习和岗位练兵，提高自身素质和工作能力，创造性地开展工作。要求所有财政干部都要熟练会计业务，要熟练掌握电算会计技能和办公自动化应用，以实际行动创建学习型财政。
完善工作机制。进一步建立健全岗位责任制、政务公开制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、责任追究制等各项制度，进一步规范行政许可，清理审批项目，简化工作程序，公开政务信息，努力探索，充分发挥财政部门职能作用。加强宏观调控，依法理财和依法治税，理顺分配关系，拓宽理财渠道。强化财政监督，制订财政工作目标责任制，任务到股，责任到人。
整改期限：长期
整改责任领导和责任股室：向东、黄斗、李洪胜、办公室、人教股。
下一步我们将按照x“正风肃纪”活动的要求，认真做好督查问责、整改落实的各项工作，把“正风肃纪”与创先争优工作结合起x，把“正风肃纪”与提高行政服务质量结合起x，把“正风肃纪”与“五亮五比五创”活动结合起x，把“正风肃纪”转化成工作的动力，全面提升服务水平，增强服务能力，确保财政各项工作目标的圆满完成。
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