寒假期间有幸来到中国工商银行双流县支行进行了一个月的会计实践,学到了很多书外知识,受益匪浅。以下是对银行储蓄存款实名制的简要论述。
一、储蓄存款实名制的含义
储蓄存款实名制是指居民在金融机构开立账户和办理储蓄业务时,必须出示有效身份证件,银行工作人员有义务给予记录,并要求储户在存单上留下姓名的制度。其根本目的是有效保护个人利益和维护国家利益,促进金融体系在公平、公正、公开的基础上进行,确保个人金融资产的真实性和合法性。
建国50年来,储蓄存款制度一直作为注册(名义)储蓄制度来实施。他们注册的名字可以是真名、假名、代号或亲友的名字。特别是活期储蓄,银行只认存折,不认人。只要收银员提供存折,出示印鉴或者输入正确密码(开户时收银员同意),银行就会打折付款。储蓄存款实名制是发达国家已经实行的金融制度,也是大多数发展中国家实行的金融制度。
二、为什么要保存实名制注册
我国现行的储蓄存款登记制度可以说从源头上造成了一系列的社会经济问题,阻碍了改革开放的进程,达到了难以回归的地步。
1.储蓄存款加速增长的现象掩盖了令人震惊的社会财富转移。截至1999年6月底,我国商业银行储蓄存款总额(以本币和外币全额折算)达到6.3万亿元。1987年,中国居民储蓄存款余额仅为3073亿元,1992年超过1万亿元,1994年超过2万亿元,995年超过3万亿元,1998年底超过5.3万亿元。短短半年,到1999年6月底达到6.3万亿。1992年以来,中国gdp增速虽然走上了快速增长的道路,但最高的一年是1992年的14.1%,最低的一年是1998年的7.8%,1992年至1998年的算术平均值仅为10.76%。GDP增长与储蓄存款增长不同步,表现为两点。第一,国民收入分配过度偏向个人。第二,部分个人收入并不是来自国民收入,而是直接来自国有资产流失。
2、税收征管困难,偷税漏税严重。纳税是公民的义务,但现实中却成了个人逃税的能力。对于许多财务经理来说,逃税已经成为他们的义务。中国的个人所得税规模约占人均gdp的0.28%,远低于发展中国家2.1%的平均水平。税源的过度流失源于我国现行的储蓄存款制度根本无法支持个人所得税的征收和监管,存款制度不完善。不利于公民信用体系的建立,无法明确个人对国家的义务,也无法通过税收杠杆调节居民收入差距和贫富差距,缓解社会矛盾,使国家能够专心做大事。
3.我国相关调整政策茫然,实施效果大打折扣。例如,针对我国内需疲软、消费疲软,国家出台了一系列刺激消费的政策,如不断降低利率、鼓励消费信贷、征收储蓄利息所得税、增加公务员和事业单位工资收入、刺激教育消费等。,但这些政策的实施效果并不明显。为什么?由于储蓄存款登记制度覆盖了贫富差距,立法机关和行政机关很难对症下药。对于一小部分富人(据非官方数据,这个仅占存款人7%的群体,控制着储蓄存款总额的60%以上),他们的收入只是一个数字的增减,几辈子花不完所有的钱,所以对刺激消费的政策不敏感。
4.个人信用体系无法建立。市场经济是信用经济,一切经济关系都必须靠信用来维系。没有良好的信用体系,就会出现“交易冷淡”、“投资锁定”的现象。由于相互不信任,交易模式会滑向原来现金交易、易货等僵化的方式。“银行不愿放贷,企业不愿投资,个人不愿借贷”的悲观情绪无处不在,导致经济活力下降,宏观调控政策难以发挥作用。个人信用体系的建立当然是一个复杂的过程,涉及金融法规建设、金融产品创新、技术创新和管理创新等。,但暑期实习报告存款实名制是最基本、最核心的内容。
三、储蓄存款如何实行实名制登记
1、在现有个人身份证号码的基础上,建立储蓄存款实名登记制度。信用是公民生活在世界上的脸面和通行证。个人信用的好坏直接关系到他们能否享受贷款、透支、分期付款,也影响到退休保障。在储蓄存款实名登记系统的记录和支持下,记录每个人的每一笔收入、每一笔交易、每一笔纳税、每一笔贷款、每一笔还款,作为信用评估的依据。
2.明确申报确认期限,对已有的个人账户和个人财产进行申报登记,并说明可以计算的合法来源。对于到期仍不活跃、无人认领、无法说明合法来源的,国家将冻结调查,没收违法所得。
3、实行银行账户与税务机关联网,个人账户在授权范围内报送xx局,xx局作为征税依据,xx局有义务对个人财产高度保密,并制定相应的处罚措施。为了堵塞现金交易漏洞,逃避税务检查,银行应严格控制大额存取款的数量和频率,并向xx局报告异常情况。
4.要推广支付工具,为财产登记和依法纳税提供依据。特别是个人账户要普及支票转账业务,票据清算要实现电子化、即时化、万能存取,有效提供“随时、随地、随心所欲”的个人转账业务,逐步改变依赖现金交易的传统做法。
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