城市精细化管理方案

确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候，我们需要为领导提供多种工作方案。写方案的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编帮大家整理的方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

x市精细化管理方案篇一

一、指导思想

以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新xx”为目标，按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念，启动为期三年的x市精细化管理工程，构建“大x管”格局，理顺体制，着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作，精雕细刻，精益求精。

二、主要工作

(一)构建“大x管”格局，实现管理体制上的突破

在积极推进x市管理“三级网络”建设的基础上，积极构建“大x管”格局，实现管理体制上的突破，解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我xx市管理执法方面的问题，为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由x政府主管领导任组长，建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“xxxx市管理综合执法领导小组”，定期研究协调x市管理工作。领导小组下设“xxxx市管理综合执法局”(以下简称“x管局”)具体负责日常管理工作，综合行使x市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、x市交通、客运秩序和其他方面的x市管理职能，达到x市管理高效、快捷、综合执法的目的。

(二)增加环卫基础设施

在新建道路、小x等处建设垃圾转运站及公厕。同时，结合我x道路实际情况，购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。

(三)加强xx功能分x规划、建设、管理力度，实行“一证管多证”模式

按照xx总体规划，合理布局，将xx划分为若干个功能分x，实施xx精细化管理。一是加大专业市场规划、建设力度。结合xx建设和x中村改造，加快各功能分x基础设施建设，着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃(烧烤)市场、汽修建材市场等市场体系建设，为经营者提供合适场所。二是疏堵结合，治理占道经营。结合市场建设，逐步取缔街道占道经营摊点。三是加强源头治理。xx内的一切经营活动，必须符合xx功能分x规划。在经营业主申请办理营业手续时，经建设局(x管局)审核同意后，方可到其他部门办理有关证照，以免造成管理上的混乱。

(四)明确重点，落实责任，实现x市精细化管理的突破

1、建设局(x管局)负责制定《xxx市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》、《门前三包管理办法》，重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿化亮化等工作。

2、公安局负责制定《xxxx市养犬管理规定》，加强对xx内养犬、户外遛犬的管理，并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。

3、公安局交警大队负责制定《xxxxx交通秩序精细化管理实施细则》，清理整顿x市各主要街道、交通路口、出入xx的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。禁止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越xx。

4、环保局负责制定《xxxxx环境、噪声精细化管理实施细则》，对xx企业污染、烧烤污染、噪声污染等进行治理。

5、工商局负责制定《xx农贸市场精细化管理实施细则》，对xx农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进行治理。

6、交通局负责制定《xx客运车辆、占道修车等精细化管理实施细则》，对xx客运车辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进行治理，并负责对穿越xx等级道路的维护管理。

以上各部门研究制定《实施细则》后报xxxx市管理综合执法领导小组监督落实。

三、保障措施

(一)强化组织领导。“xxxx市管理综合执法领导小组”负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在x建设局(x管局)，具体负责活动的协调和落实。

(二)强化督导检查。建立健全检查考核机制，领导小组将对各单位整治活动进展情况不定期督导检查，及时通报活动的进展情况，研究解决工作中出现的问题和困难。各部门要认真落实工作责任，每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展情况。

(三)加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具，结合深入开展“三年大变样”活动，广泛宣传。建设局(x管局)负责开通“12319”便民服务热线。文明办、爱卫办及各部门都要开展群众文明素质提升教育活动，在提高市民文明素质和环境卫生意识等方面做好文章，通过群众素质的提高来改善x市环境。

(四)积极探索长效管理机制。在精细化管理过程中，各单位要不断解放思想，开拓创新，积累和完善x市管理的经验，探索新的管理措施。从细节入手，疏堵结合，变被动为主动，把环境整治纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道，逐步形成政府主导、部门主抓、社会参与的“大x管”工作体系，全面提升x市整体形象。

x市精细化管理方案篇二

为全面落实《xxx人民政府关于实施x市精细化管理实施意见》，提高x市精细化管理水平，营造有利于经济社会全面协调发展的良好x市环境，依据x市管理相关法规规定，按照省、市关于x市精细化管理工作要求， 结合实际，现制定本实施方案。

一、总体要求

以科学发展观统揽全局，从建设生态许昌，提升x市综合竞争力和x市文明形象的要求出发，通过创新管理机制，细化管理标准，实行精细操作，落实管理责任，规范管理行为，强化监督手段，实施科学管理，加强综合协作，塑造队伍形象，达到x市管理无盲x、无盲点的状态，实现“环境更加优良、容貌更加靓丽、功能更加完善、市民更加满意”的x市管理目标。

二、精细化管理范围

(一)许昌x市建成x局管道路(含文峰路北出入市口，华佗路和新兴路x出入市口)

(二)许昌x市规划x(含外环路以内)建筑工地

(三)局管公厕、垃圾中转站、垃圾处理场等环卫基础设施

三 、职责分工

(一)x市管理监察支队

1、负责京广x路中心线以x、延安路以东、许由路以北、八一路以南(含帝豪路x段、华佗路x出入市口、新兴路x出入市口)x域内局管道路市容市貌、环卫公用设施的管理、执法、监察，协同有关部门查处重大x市管理违法、违规案件。负责华佗路、新兴路x出入市口的绿化管养和市政设施的监督管理工作。按照市林业生态建设的要求，完成华佗路x、新兴路x出入市口补植任务，全面提高绿化管养水平。

2、积极开展“四x同创”活动，坚持长效管理，巩固创建成果，认真完成创建活动阶段性目标任务。开展“三规范、四帮助”(三规范：即在市x次干道或背街小巷规划摊位，对修车摊点、修鞋摊点、修锁摊点实行规范化管理，解决摊点占道问题。四帮助：即帮助摊点进店、帮助摊点进院、帮助摊点进场，帮助摊点转行，彻底解决流动商贩沿街叫卖这一x市管理的顽症，全面提高市容市貌管理水平);活动，切实落实“四净三无”(牌匾齐净、门窗洁净、墙面干净、设施清净、道路无摊点、店外无杂物、绿地无杂物)市容市貌标准，全面提高市容市貌管理水平。

3、按照市x夜景灯饰五年规划，重点对许继大道等公共地段重点x域进行亮化，提高市x夜景亮化水平。在20xx年三期楼体亮化的基础上，以楼顶亮化为重点，遵照以人为本、节约能源、避免光污染、经济实用的原则，进一步提高楼体亮化档次。

4、以清理乱贴乱画为重点，开展沿街立面综合整治活动，解决沿街立面的脏、乱问题。

5、开展户外广告牌匾标识专项整治活动，对不符合国家文明x、卫生x标准的牌匾标识和不符合规划要求的户外广告，依法进行规范或拆除，形成设置有序、科学布局、管理规范的广告牌匾设置新格局。

6、深入推行标准化、精细化管理，进一步细化考核标准，量化考核项目，加大考核力度，在各大队三级考核中开展精细化管理，达到精细化管理网格覆盖每位队员、每条路段;力争把延安路、许由路(x路以x)管理成精品线路，继续提高五一路、许继大道的管理标准，市容市貌明显改观。

(二)综合执法管理办公室

1、负责京广x路以东、清潩河以x、许由路以北、八一路以南(含文峰路北出入市口)x域内局管道路市容市貌、环卫公用设施的管理、执法、监察，协同有关部门查处重大x市管理违法、违规案件。负责文峰路北出入市口的绿化管养和市政设施的监督管理工作。按照市林业生态建设的要求，完成文峰路北出入市口补植任务，全面提高绿化管养水平。

2、积极开展“四x同创”活动，坚持长效管理，巩固创建成果，认真完成创建活动阶段性目标任务。开展“三规范、四帮助”(三规范：即在市x次干道或背街小巷规划摊位，对修车摊点、修鞋摊点、修锁摊点实行规范化管理，解决摊点占道问题。四帮助：即帮助摊点进店、帮助摊点进院、帮助摊点进场，帮助摊点转行，彻底解决流动商贩沿街叫卖这一x市管理的顽症，全面提高市容市貌管理水平)活动;切实落实“四净三无”(牌匾齐净、门窗洁净、墙面干净、设施清净、道路无摊点、店外无杂物、绿地无杂物)市容市貌标准，全面提高市容市貌管理水平。

3、按照市x夜景灯饰五年规划，重点对许继大道等公共地段重点x域进行亮化，提高市x夜景亮化水平。在20xx年三期楼体亮化的基础上，以楼顶亮化为重点，遵照以人为本、节约能源、避免光污染、经济实用的原则，进一步提高楼体亮化档次。

4、以清理乱贴乱画为重点，开展沿街立面综合整治活动，解决沿街立面的脏、乱问题。

5、开展户外广告牌匾标识专项整治活动，对不符合国家文明x、卫生x标准的牌匾标识和不符合规划要求的户外广告，依法进行规范或拆除，形成设置有序、科学布局、管理规范的广告牌匾设置新格局，达到国家卫生x市标准。

6、深入推行标准化、精细化管理，进一步细化考核标准，量化考核项目，加大考核力度，在各大队三级考核中开展精细化管理，达到精细化管理网格覆盖每位队员、每条路段;把建设路、颖昌大道、七一路、建安大道、许由路(x路以东)作为全市精细化考核达标试点道路;做好莲x大道、七一路及北出入市口的市容市貌和绿化管养工作，确保市政、绿化设施良好，绿化造型、养护保持市x领先水平。

(三)环境卫生管理处

1、负责京广x路中心线以东、清潩河以x、许由路以北、八一路以南局管道路(包括许由路立交桥、新兴路立交桥全部、八一路立交桥中心以东，文峰路北出入市口至外环大转盘)快慢车道、人行道的清扫保洁、果皮箱清掏和果皮箱上及周边路面污渍的清擦和全市局管主次干道的机械清扫和道路冲洗任务，做到每天两清扫、两收集、全天保洁。按照“六无”卫生标准，即无尘土、无烟头、无杂物(纸屑、果皮)、无痰迹、无死角、无树叶，清扫到边到沿，作业无盲x。

2、负责市x内局管环卫基础设施(水冲式公厕、机械化垃圾中转站、果皮箱)建设和日常管理维护工作。

3、对市x垃圾中转站的垃圾实行定点、包街、连片清运，做到密闭运输、日产日清、车走地净，清运率达到100%。按标准对垃圾中转站实行长效化管理，达到站内外卫生干净整洁，无垃圾积存，无杂物堆放的要求。

4、按标准对市x处管公厕进行经常性的管理、保洁和粪便清掏及运输，达到“设施全、地面平、立面净、地面净、便池净、无异味、无乱画、无杂物、无缺损、无蚊蝇”;对损坏的设施及时进行维修更换;夏秋季认真做好厕所的消杀工作，达到少蝇无蛆，有消杀记录。

5、完善市x庞庄垃圾处理场配套设施，确保垃圾分拣车间和有机复合肥场正常运行;推行垃圾处理五化，探索垃圾处理分类化、产业化，实现垃圾处理减量化、资源化、无害化。生活垃圾和粪便无害化处理率达到95%以上和100%。

6、完成20座公厕的升级改造和广场游园4座公厕的建设任务。更新垃圾集装箱、环卫车辆、果皮箱等环境设施。

(四)门前三包管理办公室

1、负责京广x路中心线以x、延安路以东、许由路以北、八一路以南局管道路，包括八一路立交桥中心以x、北立交桥全段、x关桥全段、中立交全段、华佗路x出入市口和新兴路x出入市口道路全段道路快慢车道、人行道的清扫保洁、垃圾清运、果皮箱清掏工作和果皮箱外体清擦工作。

2、积极做好局综合协作x内的管理工作。按标准做好xxx主次干道、广场、立交桥、快慢车道、人行道“两清扫两收集全天保洁”工作，清扫保洁率达到100%。

3、按照“六无”卫生标准，即无尘土、无烟头、无杂物(纸屑、果皮)、无痰迹、无死角、无树叶，清扫到边到沿，作业无盲x。

4、协助x市管理执法人员维护门前公共秩序。

(五)建筑垃圾管理办公室

1、负责市x工程渣土、建筑垃圾管理和处置工作。

2、负责对市x工程渣土、建筑垃圾实施统一清运、统一处置、统一管理、统一证件、统一收费，解决垃圾围x问题。

3、负责对市x参运建筑垃圾及车辆的检查管理工作。严厉查处私拉乱运车辆，取缔“三无”车辆。

4、全面开展精细化管理工作。负责市x、规划x建筑垃圾处置费的交纳管理工作。

5、按属地管理原则，督促有关单位及时清运辖x堆放的建筑垃圾。

(六)生活垃圾管理办公室

1、负责x市生活垃圾处理费征收工作;

2、加大对许昌x市规划x(除许昌x外，外环路以内)生活垃圾私拉乱倒、随意倾倒的管理和查处力度。

3、查处三个出入市口(文峰路北、新兴路、华陀x路)夜间生活垃圾乱拉乱倒。

四、精细化管理内容与标准

(一)市容市貌管理标准

1、牌匾齐净

⑴大型户外广告设置必须经市政府市容环卫行政主管部门的同意，并办理审批手续。

⑵主次干道沿街所有单位、门店一店一牌(匾)，同一栋楼体或建筑物上的牌匾高度、厚度一致，无破坏建筑物立面景观(二楼以上、楼顶以下)。

⑶门头牌匾设置整齐、牢固，字画设置美观，与建筑物立面能够保持协调，无油漆脱落、画面污损、字体残缺现象。

⑷无未经批准(包括审批手续不完备)或未按批准的地点、形式、规格利用建筑物、构筑物、道路、广场及其附近设施和树木设置户外广告、宣传栏牌以及横幅、条幅、灯箱、招牌等。

⑸无过期广告、无油漆脱落、字体残缺、亮化设施不全的广告设施(增加)、无不规范用语和用字广告。

⑹户外广告、x街画廊、橱窗、广告栏、宣传栏牌、招贴栏、阅报栏、霓虹灯、电子显示屏、牌匾、灯箱、雕塑等，保持整洁、牢固、美观。发现不整洁、牢固、美观的，破坏建筑物、构筑物立面景观设置的户外广告，应及时上报市容科，由市容科通知广告公司及时维修。

⑺亮化设施保持完好，无损坏。

2、门窗洁净

沿街门店的门、橱窗玻璃上无粘贴文字、图案、宣传画，沿街卷闸门上无粘贴小广告，户外广告画面无胡喷乱画。

3、墙面干净

⑴沿街建筑物、墙体立面无胡喷乱涂广告。

⑵主次干道两侧的各类建筑物整体景观基本完好、整洁、美观，外装修无脱落、无褪色。

⑶沿街建筑物窗和阳台的安全防护不超出建筑物墙面，且规范整齐，无残缺、锈蚀。

⑷x街建筑物安装空调室外机(应离地30公分)、排气扇、广告灯箱等悬挂物不妨碍行人通行及安全，且规范、有序、整洁、卫生。

⑸沿街道路两侧无残墙断壁等。

4、设施清净

⑴报刊零售亭外四周无胡喷乱画，无乱扯乱挂(报纸、书刊、宣传牌)。

⑵墙壁、灯杆、桥墩、公交电车架线杆、公交候车亭、公交站牌、电话亭、人行道板、便民座椅等建筑物、构筑物或者其它设施和树木上无违法违规张贴、刻画、涂写。

⑶主干道两侧电缆电线无乱扯乱拉。

⑷无未经批准擅自悬挂过街横幅，张贴标语。

⑸经批准悬挂过街横幅要严格按照批准的时间、地点、高度、内容及规格要求悬挂。发现未按照标准要求悬挂的，应及时上报市容科，由市容科给被批准单位提出整改要求。

⑹标语内容无不规范用语和文字，无褪色、无污渍、无破损。

⑺无擅自占用道路、广场等公用场地搭建建筑物。

⑻x街设置遮阳篷帐，应当做到整齐、清洁、美观，不妨碍行人通行。

⑼无未经审批设置报刊亭、商亭。

⑽无未经批准或不按批准要求搭建各类x时建筑物、构筑物和外部装饰、封闭。

5、道路无摊点

⑴x街商店及其它x街经营者，无超出经营场所范围从事经营活动。

⑵经批准占用道路或广场的商亭(棚)、摊点，无超出批准占用的范围时间和期限从事经营活动。

⑶无非法占道、占地从事露天烧烤、煎炸小食品。

⑷无非法摊点群。

⑸无游商浮贩。

⑹无非法占路、占地修车、洗车。

⑺无修车、修鞋、修锁等摊点占道经营。

⑻无小修理、小加工占道作业。

⑼无占用道路晾晒农作物等。

x市精细化管理方案篇三

为贯彻落实x第十二次党代会精神，按照x委提出的“x市精细化管理”的要求，结合xx实际，制定如下实施办法。

一、目的意义

随着x市化进程的不断加快，xxx市面貌发生了巨大变化，但x市管理水平和运行效率如何与时俱进，成为一个重要课题。通过精细化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进x市管理资源优化整合，管理流程科学再造，管理主体多元参与，成为提高x市管理水平的有效手段。x市精细化管理能够以信息为先导来整合、引导和分配x市管理资源;能够使x市管理从定性变为定量，静态变为动态，单一变为综合，滞后变为实时;能够促进x市管理手段、管理模式的创新和政府的职能转变，提高x市的运行效率，实现“精细管理、严格执法、立体监督、提升形象”的管理目标。

二、工作原则

(一)科学发展，精细规划的原则。x市建设必须坚持人与自然、人与社会的和谐共融、科学发展。因此，x市管理工作要牢固树立科学发展观，尊重客观规律。要按照“规划”和金堂xx市总体规划，对x域定位、道路辐射、x市设施等方面进行精细规划，尤其要对与市民生产生活息息相关的细微之处进行设计，在促进经济发展的同时，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、购、娱。同时，要突出我x地域特色，从街道景观、市政设施、雕塑小品、广场绿地、步行街、休闲场所、文化设施等方面凸显金堂历史、水文化等特色，形成金堂独有的x市风格。

(二)整合资源，综合管理的原则。树立“大x管”意识，探索实施x市管理综合执法，凝聚管理合力，降低管理成本。x市管理各职能部门要树立大局观念，强化目标管理，明确职责分工，把搞好x市管理作为共同目标，做到与时俱进、开拓创新，充分调动全社会力量，形成创建合力，共同参与x市管理。

(三)依法行政，注重实效的原则。在执法过程中，完善执法程序，提高执法水平，注重以人为本、情法相融、疏堵并举。法律有明确规定的，要严格落实，做到不留死角，不留余地;违规情况较轻的，要规范劝导，做到以理服人，以情动人。对明显违法者，要严厉查处，注重效果;对屡教不改者，要从严入手，从重处罚;对打“擦边球”的，要坚持原则、耐心说服。

三、实施范围

(一)地域范围

实施x市精细化管理的地域范围为整个xx建成x域。按照统一规划，分步实施的办法，先重点x域，后次要x域。重点x域 20xx年1月1日前实施运行，次要x域20xx年7月1日前实施运行。

(二)对象范围

纳入x市精细化管理对象的范围，以《xxx市精细化管理标准》中确定的四大类(市容市貌类、公用设施类、环境卫生类、园林绿化类)为主。

四、制定标准

要根据自身实际，从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、居民小x等方面入手，科学制定精细化管理考核标准，并认真加以落实。

(一)体现精细标准。要从x市的功能设定、x域规划、设施管理等各个层面入手，全面进行精细化管理。无论是一个小x还是一栋楼房，无论是一条道路还是一盏路灯，无论是一片绿地还是一处管网，无论是一条斑马线还是一个禁行标志，均需本着规范、服务、便民的原则，从点滴入手，精心设计、务求科学、认真实施。

(二)体现运转快速。要特别注重处理问题的时限，建立反应迅速、行动及时的工作机制。比如，路面发生破损影响交通时的修补时限;沉陷扭曲的路沿石、台阶坡道、破损的人行道板的修复时限;接受市民诉求的受理时限和办结时限;如发生井盖缺失、破损，首先进行安全警示，然后于多少工作日内补装、更换;雨水箅子如出现缺失、破损，必须于多少工作日内补装、更换等。

(三)严格考核评比。要严格奖惩，实行“月考核、季奖惩、年表彰”制度;同时加强督促检查，以促进精细化管理工作的落实。对在精细化管理的过程中有突出表现、成效显著、反映良好的，大力宣传表扬;对工作敷衍塞责、落实不力、缺乏责任心的，严格进行处罚，从而形成一套切实可行的奖惩机制。

五、组织实施

(一)依照标准，制定细则。依照x市管理标准，制定完善精细化管理实施细则，努力实现粗放管理向精细管理转变。

(二)打造样板，试点先行。采取“打造样板、组织试点、积累经验、逐步推行”的办法，以xx为样板，以十里大道、滨江路、中心广场等重点x域为x市精细化管理的试点，严格标准，细化责任，推行x市精细化管理。根据试点情况，总结经验，探索研究x市精细化管理的规律，最后全面推广。

(三)建立机制，明确责任。实行目标管理责任制、暗访通报制、有奖举报制、阳光公示制。明确管理任务的责任单位、责任人、完成时限;严格落实x市精细化管理的责任，将管理责任具体化、明确化，使权利层层有、任务个个担、责任人人负，做到人人都管理、处处有管理、事事见管理， 保证管理工作落到实处。

六、监督机制

制定了科学完善的标准，就必须要有严密的机制来保障落实。因此，要建立政府督导、部门督查、舆论监督、社会投诉的立体监督机制。

(一)政府督导。将x市综合管理工作纳入x级相关部门、各乡镇年度目标管理，加强x级x市管理相关部门和各乡镇x市综合管理工作的统筹协调、检查指导，坚持乡镇x市管理检查评比制度，加大x市综合管理工作目标的督查、考核和验收。

(二)部门督查。加强x市管理日常工作的监督检查，有效保障和监督局属单位及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律，防止和纠正不文明执法、不履行法定职责等行为。

(三)舆论监督。利用金堂电视台、金堂信息等新闻媒体，以正面宣传、反面曝光为主要手段，加强对破坏x市环境卫生、市政设施、园林绿化等违规违章行为的舆论监督力度，有效提升x市管理水平。

(四)社会投诉。采取设立投诉电话、投诉信箱等方式，自觉接受群众监督，及时发现、处理x市管理过程中的热点、难点问题。实行诉求办结回复制，畅通信息渠道，从而达到市民认同，提升x管形象的目的。

七、宣传教育

面对x市发展的新情况和新问题，必须不断拓宽x市管理工作渠道，大力加强宣传，整合社会力量，形成强劲合力，通过社会各界的共同努力，不断提高x市管理水平。

(一)管好执法队伍。加强对x市精细化管理工作的指导，引导下属单位和执法队员相互交流，队员间、单位间开展竞赛，不断强化每个单位、每名队员的“精细化”管理意识，提高执法水平。

(二)提高市民素质。采取多种形式，以家庭、社x、单位、团体、学校为基本阵地，广泛开展宣传教育，着力抓好广大市民讲文明、讲卫生、守法规、树新风、爱家乡的宣传教育，培养广大市民的文明意识、法规意识，提高市民素质。

(三)加强法规宣传。加大x市管理法律法规、审批程序、执法纪律的宣传和解释，以实现与广大市民互动为前提，搭建沟通和交流的平台，提高广大市民参与x市管理的积极性，增进其对x管执法工作的理解，增强行政执法工作的透明度。