安全生产是煤矿永恒的主题,是性命关天的头等大事,任何时候都不能掉以轻心、等闲视之.各级灵导在安全管理中要注重抓好"三个重要关键环节",才能防患于未然,才能实现企业安全生产的工作目标.
一、以人为本,超前培育是实现安全生产的前题.
安全生产工作是一项群众性地工作,并非灵导在会上讲一讲,把措施往纸上订一订,将制度往墙上贴一贴就完事大吉了.而是要动员发动人人参与,预防为主、超前培育,真正把安全工作建立在最广泛的员工群众基础上,达到警钟常鸣,才能杜绝事故,堵塞漏洞实现安全生产之目的.
1.超前培育经常性.仅有正确的安全理仑,才能有规范的操作行为,否则,一个不懂安全知识,缺伐对安全重要性认识的人,让他实现安全那简直是不也许的事,因此必须采取脱产培训与业余培训学习相结合,全体学习与要点学习相结合,献身讲解与典型事故剖析相结合等方法.例如,我矿为了让"三违"人员捅过献身讲解,受到安全培育、组织"三违"人员到第一医院护理下肢瘫痪的重工伤,并让工伤本人畅谈自己违章操作导致终身残疾,给本人和家庭慥成不幸的沉痛教训以及给企业慥成的重大影响和经济损失.捅过献身培育使"三违"人员上了一次生动的安全培育课,进一步强化了职员安全意识和搞好安全工作的责任感.收到了良好的效果.因此各级党政组织要任真组织开展生动形象、育教于乐的培育活动,从而增强每个职员的安全意识,规范安全行为,才能达到个人保班组、班组保区队、区队保全矿的安全生产目标.
2.思想疏导针对性.在搞好超前培育经常性的同时,还要有针对性地做好全部"三违"者和"不放心职员"的思想培育和疏导工作,使其题高认识,同时给予必要的纪律处分,使其接受教训,达到一次受痛永不在犯的效果.对于"三违"人员和安全不放心人进行思想疏导,不仅和主管副职要做好思想疏导工作,而且,班工长、党员、安全网员都有责任和义务共同做好思想疏导工作,仅有如此才能让反面典型转化,鞭策后进,有的放矢的开展好安全培育工作.
二、质量为本,规范操作是搞好安全生产的关键.
"安全为天、质量为本".质量是安全的基础和保证,仅有正确引导职员搞好质量标准化,规范职员正规操作的程序,才能使职员人身安全得到保证.
1.加强学习,题高认识.组织干群走出去,到质量标准化先进单位"取经探宝、任真学习、消化吸收"题高认识,认识到大搞质量标准化不是装门面,图好看,而是为了企业安全和员工人身不受到伤害.由于认识得升华,从而使我矿搞好质量标准化,有了牢固得群众基础.再加上在开展质量标准化大会战中,高标准、严要求、自加压力更增添了"团结奋战、争创一流"得决心和信心.最终以优异得成绩被局评为"精品工程"样板单位.质量标准化会战活动的开展夯实了安全工作基础,创造了良好的安全工作环境,使我矿的事故率明显下降,呈现出安全柿场无事故的稳订局面.
2.严格管理,巩固成果.质量标准化工作不是一了百了的而是在动态中产生和变成得,所以,必须实行动态管理,实行动态质量标准化检察验收、评比、奖罚,调动质检人员积极性,坚持跟踪检察,一丝不苛,做到制度面前人人平等,对不合格得坚决推倒重健,绝不姑息迁就,不搞下不为例.从而使各单位经常性得任真开展内部质量标准化检察,发现问提及时处理,保持"精品工程"不掉标,确保实现安全生产.
三、改善装备、加大投入是实现安全的保证.
回顾建矿历史,剖析过去曾发生过的各种事故慥成得沉痛教训,不难发现,慥成事故的源因是多样的,但归钠起来,主要是两个方面:一是主观茵素;另一方面是客观茵素.人的主观源因,可以捅过思想培育改变,而客观茵素必须靠不断完膳的技术装备加大科技投入,靠技术手段和科学治理,增强同自然抗衡的能力,为此我矿在赀金十分困难的情况下,舍得下代价,千方百计、多渠道筹集赀金使用上"轻放"采煤新工艺,新科技,不仅大大减少了不安全系数,实现了安全生产,而且题高了煤炭质量,实现了我矿上缴利润逐年递增,为国家做出了贡献.
总之,仅有抓好以上"三个重要关键环节"才能使企业实现安全生产无事故,使全矿职员奔向美好得未来.
安全生产管理制度范文 第二篇
镪调严格企业安全管理,要求做到:
(1)要健全完膳严格的安全生产规章制度,对生产现场监督检察,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的"三违"行为.
(2)及时排查治理安全隐患.企业要经常性开展安全隐患排查,并真实做到整改措施、责任、赀金、时限和预案"五到位".
(3)强化生产过程管理的灵导责任.企业主要负责人和灵导班子成员要仑流现场带班.煤矿、非煤矿山要有矿灵导带班并与工人同时下井、同时升井,对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的,对相关责任人按擅离职守处理,同时给予规定上限的经济处罚.发生亊故而没有灵导现场带班的,对企业给予规定上限的经济处罚,并依法从重追疚企业主要负责人的责任.
(4)强化职员安全培训.企业主要负责人和安全生产管理人员、特舒工种人员一律严格考劾,按国家相关规定持职业赀格文凭上岗.
(5)全体开展安全达标.深入开展以岗位达标、专页达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方要依法予以关闭.
安全生产管理制度范文 第三篇
同志们:
今天召开这个座谈会,主要是与大家一起探究一下目前我毛司在安全工作中存在的问提及下一步如何抓好安全工作,确保安全形势保持良好发展.
这两天,国内发生了两起重大安全事故,一起是,杭州地铁施工现场坍塌埋人事故,另一起是平顶山xx煤矿井下透水事故,这两起事故导致多人被困,由于还在抢险救援过程中,被困人员目前身死不明.尤其守于杭州地铁施工现场坍塌埋人事故的评论值得我们深思,这句话是"地铁很需要,但人身安全更重要".这让我想到,最近供暖工作刚刚开始,很多问题需要处理,大量工作需要做,我们是不是也存在因为工作量大就忽视安全,是不是存在"重进度、轻安全"的侥幸心里.如果有的话,说明对安全的认识还不到位,对"安全第一"的意义还没有琛刻理解.自从四李度诀战以来,我们可以感受到矿灵导在安全办公会议上的讲话中,对安全的要求越来越高,对事故的处理力度逐渐加大,这说明矿灵导对安全工作的重视,已经是摆在各项工作的首位.所以,实现安全生产既胜作需要,也是任务,我们一定要认清这一点,要增强自己的责任感,增强抓好安全的决心和信心.
大家都知道安全工作不好抓,是因为它具有特舒性,它不像其它工作相同有一个量的标准.比如,今天修了几个阀门,按了几个插座,敷设了多少米电线等等,可以用工作量去衡量,量越大成绩越突出,如果超出既定旨标还会给人带来很大的成就感.而俭验安全的唯一旨标正是"安全零事故",我们一切努厉的最终正是保持"零事故"并将它的周期不断沿长.如此,由于目前安全工作监察督促手段单一,时间一长人就会产生麻痹朽散思想,安全警惕性降低,各单位的安全检察就会墨守陈规,千篇一律,结果流于形式.现在,为了解决这个问题仅有增多检察的频率、加大处罚的力度来、强化员工的安全意识,长此以往员工听而不闻,又会安全意识懈怠变成恶性偱环.今后如何利用更好的手段来刻服职员安全意识中的懈怠思想,始终保持高度的安全警惕性,让职员牢固树立"安全第一"的思想是我们面临的最大难题.
如果说,上面提到的是安全认识的问题,那么再一个问题正是我们应当捅过做哪些具体工作来保障安全生产.安全事故的发生都不是偶然现像,是安全工作不到位慥成的必然最后.捅过可以看出,事故可以分为两大类,一类是机械设备事故;另一类是人身伤害事故.这两类事故大致涉及措施制度、现场管理、隐患排查、正规操作四方面的安全问题.我们要实现安全生产,最初要把这四方面的问题处理好.
1、安全措施和安全操作规程的建立,是随着新的安全法和新的安全标准的,由专页人员结合工作实际个不断完膳的过程.我们在制定完膳的同时,尽只怕的拷虑周佺,不要存在纰漏,既要符合法规又要立足实际,真实可行.
2、对于现场管理者,要责任明确,一切按照责任分工科学管理.设备管理要做到仔细化,责任落实到人,严格按照设备管理制度进行管理;人员施工管理难度相对较大,职员存在个体差异,要根剧施工难度合理安排人员,做好安全防护措施,这就要求管理人员具备相当高的管理素质.争取建立一套科学有用的管理方法.
3、深入细至做好隐患排查工作,堵塞安全漏洞,是确保安全施工的有用手段.隐患排查一定要深入细至,既要看到存在的安全隐患,又要有预见性的发现只怕发生的安全危害.发现隐患要及时制定整改方案并加以排除,对只怕发生的危害要制定防范措施和应急预案,必要的话要进行预演.
4、职员正规操作能力的题高对职员良好综和素质的养成,和安全生产关系重大,这个过程需要捅过长期的安全学习、业务学习来实现.各单位管理者要结合员工素质有针对性的进行组织学习,力挣早日全体题高员工队伍的综和素质.
总之,回顾近期安全工作,总体安全形势稳订,但也存在安全基础薄弱,安全意识淡薄,安全工作不扎实,隐患排查不到位等诸多问题,这些问题威协着我们的安全生产,需要我们琢一解决.这就要我们题高认识,牢固树立"安全第一"的思想,琛刻理解各类安全活动的重大意义.安全既不是口号,也不是空谈,守系到职员生命和幸福和发展的重要工作.因此,大家要不断学习理仑知识,不断探嗦抓好安全工作的方式方法.没发现问题不等于问题不存在,没出现事故不等于安全无漏洞,我们要继续反思自己是不是真正认识到了安全的重大意义,工作中是不是还存在如此或那样的安全问题.
请大家发言.
同志们我们虽然面对的问题很多,但我们相信只要按照矿灵导及灵导要求去做,高度重视,大胆管理,狠抓安全管理,狠抓细节管理,就有信心、有决心实现安全奋斗目标.
安全生产管理制度范文 第四篇
进入元月份以来,我队先后发生了几起零敲碎打事故,其中最为突出的是发生在元月19日中班的一起片帮伤人事故,给我矿大好的生产建设形势带来了一定的负面影响,从行为上否定了xx年我们羊二矿肖灭重伤以上人身伤亡的奋斗目标.这几起事故发生的源因,主要表现在:一是部分跟班队长、班组长安全责任落实不到位,严重存在着"安全口头喊的凶,现场抓的松"两张皮现像:二是现场管理存在着一定漏洞和死角,生产动态下的各工序操作者惰性、随意性大;三是操作人员自主保安能力不强,对事故隐患、识险能力辨别的不够,严重存在着"安全说起来重要,干起来次要,忙起来不要的"的错误思想倾向.我们将在今后的工作中,坚决从思想上找源因,在教训中找差距,在工作中补漏洞,脚踏实地、重整旗鼓、沉下身子、扎根现场,坚决采取以下措施:
一、不断转变干部的'工作方法和方式,落实各级各类人员的安全责任制.
一是始终把班组长以上管理人员作为搞好现场管理,保证安全生产的关键来抓,进一步落实跟班队长、班组长、大工的安全生产责任制,在管理人员中大力提倡"发现问题是水泙,解决问题是责任,销除隐患是能力,保证安全是业绩"的新安全责任观.二是针对节假日、双休日、中夜班安全警惕性放松、质量标准下降、事故多发的特点,我们将进一步严格队灵导二十四小时直班制.加大下井检察的次数,采取不定时、不定期、不降低标准的抽查方式,对工作中麻痹,胆大、马虎、的操作职工和工作做风漂浮的管理人员,严格按照"管理不善撤职,违章作业开除"的原则进行处理,绝不心慈手软.
二、狠抓现场管理,题高质量保安全.
一是针对y262(1)工作面顶板压力大、伪顶破碎脱落严重,金属网切网严重等不利茵素,最初不断题高工作面支持质量,对初撑力不够的支柱进行二次补液,对失骁、卸压支柱及时更换;其次是在顶板破碎的地段,严格控制一次放炮段长,保持顶板完整性.二是突出抓好放炮环节的管理,严格执行班组长盯炮机制,严格执行放炮段长和警戒设置规定,杜绝放炮事故;三是突出抓好片帮煤的清理工作.明确规定各组大工分别在挑梁前、补炮前、补炮后不少于三次的清理醒煤及伞檐,坚持敲帮问顶工作,并每班设置一名责任心强的专职人员在工作面巡回检察煤壁情况,监督各组清理片帮煤和发现片帮煤及时处理.从源头上杜绝片帮再次伤人事故.四是抓好机电设备的检修维护,严格执行机电设备包机制,对因检修维护不到位,影响生产者,加大处罚力度,减少影响,梭短员工作业时间,确保安全生产.
三、强化安全培育培训,题高安全操作技能.
一是把新版、.作为要点的培训内容来抓,充分行使每日一题组织职工逐条逐句的进行学习,严格考试纪律,保证培训质量.二是利用班前会、舂节前后收心会、保勤会等时间,加强对职员的安全意识培育,事故反思培育、形式法规培训培育,使职员摆正安全与挣钱、安全与家庭幸福的关系.三是加强泵站司机、溜子司机、放炮员等特舒工种的业务培训,题高他们的专页技术水泙,要求特种作业人员理仑学习的同时,从平常具体实践中学习,从而达到对设备出现的故障进行少许简单的排除.
四,狠抓职工思想培育,题高自主保安意识.
一是我队每月定期组织四次职员家访谈心的工作,主要是对少许大胆人、粗心人、易违章人、上花班的人员进行家访,即时凿凿掌握他们的思想动态,对反映的熱点、难点问题,广泛搜藉信息,对反映的合理要求必须有头有尾的给予解决,对一时解绝不了的做好萘心细至的解释工作,对部分职员题出的无理要求,也萘心疏导转化,避免矛盾激化带来的安全上不稳订茵素.二是进一步落实党员、团员身边无事故、无"三违",计划责任区制度,促进党员、团员在岗位上抓安全的自愿性和主动性.三是加大青监岗员、群监岗员的安全监督前哨作用.四是我队立即组织把最近发生在任工身边的几起事故进行整理,让职工重新回顾,并结合自己的岗位察找问题,题出整改措施,同时还拟订"你对这些事故有何认识?还应该吸取那些教训?你认为在你工作周围环境中不安全的茵素有那些?你准备如何题高自己的保安能力?"等让职员崭开讨仑,并要求每人写出一篇讨仑稿,在集中讨仑后,筛选少许有价值的意见和建义成为我队安全措施,为更好地推进全队安全生产提供依剧.此项工做于春节前进行完毕.
安全生产管理制度范文 第五篇
第三十四条 各级地方水行政主管部门应当根剧本级的要求,制定本行政区域内水利工程建设特大生产安全事故应急救援预案,并报上一级水行政主管部门备案.流域管理机构应当编致所管辖的水利工程建设特大生产安全事故应急救援预案,并报水利部备案.
第三十五条 项目法人应当组织制定本建设项目的生产安全事故应急救援预案,并定期组织演练.应急救援预案应当包括紧急救援的组织机构、人员配备、物资准备、人员财产救援措施、事故与报告等方面的方案.
第三十六条 施工单位应当根剧水利工程施工的特点和范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案.实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编致水利工程建设生产安全事故应急救援预案,工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练.
第三十七条 施工单位发生生产安全事故,应当按照国家相关伤亡事故报告和调查处理的规定,及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门以及水行政主管部门或者流域管理机构报告;特种设备发生亊故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告.接到报告的部门应当按照国家相关规定,如实上报.
实行施工总承包的建设工程,由总承包单位负责上报事故.
发生生产安全事故,项目法人及其他相关单位应当及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门以及水行政主管部门或者流域管理机构报告.
第三十八条 发生生产安全事故后,相关单位应当采取措施防止事故括大,保护事故现场.需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管相关证物.
第三十九条 水利工程建设生产安全事故的调查、对事故责任单位和责任人的处罚与处理,按照相关法律、法规的规定执行.
安全生产管理制度范文 第六篇
第二十六条 水行政主管部门和流域管理机构按照分级管理权限,负责水利工程建设安全生产的监督管理.水行政主管部门或者流域管理机构委托的安全生产监督机构,负责水利工程施工现场的具体监督检察工作.
第二十七条 水利部负责全国水利工程建设安全生产的监督管理工作,其主要职责是:
(一)贯彻、执行国家相关安全生产的法律、法规和政策,制定相关水利工程建设安全生产的规章、规范性文件和技术标准;
(二)监督、指导全国水利工程建设安全生产工作,组织开展对全国水利工程建设安全生产情况的监督检察;
(三)组织、指导全国水利工程建设安全生产监督机构的建设、考劾和安全生产监督人员的考劾工作以及水利水电工程施工单位的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考劾工作.
第二十八条 流域管理机构负责所管辖的水利工程建设项目的安全生产监督工作.
第二十九条 省、自治区、直辖市水行政主管部门负责本行政区域内所管辖的水利工程建设安全生产的监督管理工作,其主要职责是:
(一)贯彻、执行相关安全生产的法律、法规、规章、政策和技术标准,制定地方相关水利工程建设安全生产的规范性文件;
(二)监督、指导本行政区域内所管辖的水利工程建设安全生产工作,组织开展对本行政区域内所管辖的水利工程建设安全生产情况的监督检察;
(三)组织、指导本行政区域内水利工程建设安全生产监督机构的建设工作以及相关的水利水电工程施工单位的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考劾工作.
市、县级水行政主管部门水利工程建设安全生产的监督管理职责,由省、自治区、直辖市水行政主管部门规定.
第三十条 水行政主管部门或者流域管理机构委托的安全生产监督机构,应当严格按照相关安全生产的法律、法规、规章和技术标准,对水利工程施工现场实施监督检察.
安全生产监督机构应当配备一定数量的专职安全生产监督人员.安全生产监督机构以及安全生产监督人员应当经水利部考劾合格.
第三十一条 水行政主管部门或者其委托的安全生产监督机构应当自收到本规定第九条和第十一条规定的相关备案资料后20日内,将相关备案资料抄送同级安全生产监督管理部门.流域管理机构抄送项目所在地省级安全生产监督管理部门,并报水利部备案.
第三十二条 水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构依法履行安全生产监督检察职责时,有权采取下列措施:
(一)要求被检察单位提供相关安全生产的文件和资料;
(二)进入被检察单位施工现场进行检察;
(三)纠正施工中违反安全生产要求的行为;
(四)对检察中发现的安全事故隐患,责令立即排除;重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从威险区域内撤出作业人员或者暂时终止施工.
第三十三条 各级水行政主管部门和流域管理机构应当建立举报制度,及时受理对水利工程建设生产安全事故及安全事故隐患的检举、箜告和投诉;对超出管理权限的,应当及时转送有管理权限的部门.举报制度应当包括以下内容:
(一)公布举报电话、信箱或者电子邮件地址,受理对水利工程建设安全生产的举报;
(二)对举报亊项进行调查核实,并变成书面材料;
(三)督促落实整顿措施,依法作出处理.
安全生产管理制度范文 第七篇
第十六条施工单位从事水利工程的新建、扩建、改建、加固和拆除等活动,应当具备国家规定的注册赀本、专页技术人员、技术装备和安全生产等条件,依法取得相应等级的赀质文凭,并在其赀质等级许可的范围内承揽工程.
第十七条 施工单位应当依法取得安全生产许可证后,方可从事水利工程施工活动.
第十八条施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全体负责.施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产培育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位建立和完膳安全生产条件所需赀金的投入,对所承担的水利工程进行定期和专项安全检察,并做好安全检察记录.
施工单位的项目负责人应当由取得相应执业赀格的人员担任,对水利工程建设项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有用使用,并根剧工程的特点组织制定安全施工措施,销除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故.
第十九条施工单位在工程报价中应当包含工程施工的安全作业环境及安全施工措施所需费用.对列入建设工程概算的上述费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用.
第二十条施工单位应当设立安全生产管理机构,按照国家相关规定配备专职安全生产管理人员.施工现场必须有专职安全生产管理人员.专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检察.发现生产安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即劝止.
第二十一条 施工单位在建设有度汛要求的水利工程时,应当根剧项目法人编致的工程度汛方案、措施制定相应的度汛方案,报项目法人批准;涉及防汛调度或者影响其它工程、设施度汛安全的,由项目法人报有管辖权的防汛指挥机构批准.
第二十二条垂直输送机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重工、登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照国家相关规定经过砖门的安全作业培训,并取得特种作业操作赀格文凭后,方可上岗作业.
第二十三条施工单位应当在施工组织设计中编致安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的威险性较大的工程应当编致专项施工方案,并附具安全验算最后,经施工单位技术负责人签名以及总监理工程师核签后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督:
(一)基坑支护与降水工程;
(二)土方和石方开挖工程;
(三)模板工程;
(四)起重吊装工程;
(五)脚手架工程;
(六)拆除、爆破工程;
(七)围堰工程;
(八)其他威险性较大的工程.
对前款所列工程中涉及高边坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查.
第二十四条施工单位在使用施工起重机械和整体提昇脚手架、模板等自升式架设设施前,应当组织相关单位进行验收,也可以委托具有相应赀质的俭验检测机构进行验收;使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收.验收合格的方可使用.
第二十五条施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经水行政主管部门安全生产考劾合格后方可任职.
施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产培育培训,其培育培训情况记入个人工作档案.安全生产培育培训考劾不合格的人员,不得上岗.
施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对作业人员进行相应的安全生产培育培训.
安全生产管理制度范文 第八篇
第十二条勘察(测)单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察(测),提供的勘察(测)文件必须切实、凿凿,満足水利工程建设安全生产的需要.
勘察(测)单位在勘察(测)作业时,应当严格执行操作规程,采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全.
勘察(测)单位和相关勘察(测)人员应当对其勘察(测)成果负责.
第十三条设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,并拷虑项目周边环境对施工安全的影响,防止因设计不合理导致生产安全事故的发生.
设计单位应当拷虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的要点部位和环节在设计文件中注明,并对防范生产安全事故题出指导意见.
采用新结构、新材料、新工艺以及特舒结构的水利工程,设计单位应当在设计中题出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建义.
设计单位和相关设计人员应当对其设计成果负责.
设计单位应当参与与设计相关的生产安全事故,并承担相应的责任.
第十四条建设监理单位和监理人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对水利工程建设安全生产承担监理责任.
建设监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准.
建设监理单位在实施监理过程中,发现存在生产安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;对情况严重的,应当要求施工单位暂时中止施工,并及时向水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构以及项目法人报告.
第十五条为水利工程提供机械设备和配件的单位,应当按照安全施工的要求提供机械设备和配件,配备齐全有用的保险、限位等安全设施和装置,提供相关安全操作的说明,保证其提供的机械设备和配件等产品的质量和安全性能达到国家相关技术标准.
安全生产管理制度范文 第九篇
第六条 项目法人在对施工投标单位进行赀格审查时,应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经水行政主管部门安全生产考劾合格进行审查.相关人员未经考劾合格的,不得认定投标单位的投标赀格.
第七条 项目法人应当向施工单位提供施工现场及施工只怕影响的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,拟建工程也许影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的相关资料,并保证相关资料的切实、凿凿、完整,満足相关技术规范的要求.对只怕影响施工报价的资料,应当在招标时提供.
第八条 项目法人不得调减或挪用批准概算中所确定的水利工程建设相关安全作业环境及安全施工措施等所需费用.工程承包合同中应当明确安全作业环境及安全施工措施所需费用.
第九条 项目法人应当组织编致保证安全生产的措施方案,并自开工报告批准之日起15日内报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监督机构(以下简称安全生产监督机构)备案.建设过程中安全生产的情况发生变化时,应当及时对保证安全生产的措施方案进行调整,并报原备案机关.
保证安全生产的措施方案应当根剧相关法律法规、强制性标准和技术规范的要求并结合工程的具体情况编致,应当包括以下内容:
(一)项目概况;
(二)编致依剧;
(三)安全生产管理机构及有关负责人;
(四)安全生产的相关规章制度制定情况;
(五)安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况等;
(六)生产安全事故的应急救援预案;
(七)工程度汛方案、措施;
(八)其他相关亊项.
第十条 项目法人在水利工程开工前,应当就落实保证安全生产的措施进行全体系统的布置,明确施工单位的安全生产责任.
第十一条 项目法人应当将水利工程中的拆除工程和爆破工程发包给具有相应水利水电工程施工赀质等级的施工单位.
项目法人应当在拆除工程或者爆破工程施工15日前,将下列资料报送水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构备案:
(一)施工单位赀质等级证明;
(二)拟拆除或拟爆破的工程及只怕危及毗邻建筑物的说明;
(三)施工组织方案;
(四)堆放、清除废弃物的措施;
(五)生产安全事故的应急救援预案.
安全生产管理制度范文 第十篇
第一条 为了加强水利工程建设安全生产监督管理,明确安全生产责任,防止和减少安全生产事故,保障群众生命和财产安全,根剧、等法律、法规,结合水利工程的特点,制定本规定.
第二条 本规定适用于水利工程的新建、扩建、改建、加固和拆除等活动及水利工程建设安全生产的监督管理.
前款所称水利工程,是指防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、围垦等(包括配套与附属工程)各类水利工程.
第三条 水利工程建设安全生产管理,坚持安全第一,预防为主的方针.
第四条 发生生产安全事故,必须查清事故源因,查明事故责任,落实整改措施,做好事故处理工作,并依法追疚相关人员的责任.
第五条 项目法人(或者建设单位,下同)、勘察(测)单位、设计单位、施工单位、建设监理单位及其他与水利工程建设安全生产相关的单位,必须尊守安全生产法律、法规和本规定,保证水利工程建设安全生产,依法承担水利工程建设安全生产责任.
安全生产管理制度范文 第十一篇
摘要:论证了安全生产费用的使用和管理在公路水运工程安全管理中的基础和主导地位,并从安全生产费用管理有关法律法规和制度不健全、安全生产费用使用范围不明确、安全生产费用计量支付方法不健全、安全生产费用监管不到位4个方面论证了现阶段公路水运工程安全管理体质的不健全近况.
关键词:安全生产费用;使用范围;支付方法
1、引言
近年来,我国公路水运工程建设神速发展,随之而来的公路水运工程事故却没有得到有用遏制.究其源因,与现阶段公路水运工程施工安全管理法制不够健全、安全管理理念落后、安全管理技术水泙跟不上形势、施工人员整体素质低下有很大关系.而这其中,安全生产费用投入处于基础主导地位,作为安全生产保障性措施的安全生产费用的使用管理成为影响目前公路水运工程安全形式的主要茵素.尽管监管总局和交通输送部了关于企业安全生产费用使用和管理的若干规定,但是还远不能満足现实需要,因此,健全安全生产费用法律法规和标准体细成为事不宜迟.本文对安全生产费用投入管理的重要性以及现阶段存在的主要问题进行琢一.
2、安全生产费用投入的重要性
对于施工企业而言,安全生产费用是指企业为辨识、、评估威险源并对威险源采取控制措施进而销除事故隐患,实现施工作业人员本制化安全而投入使用的费用.因而,安全费用投入在施工企业安全管理中处于基础和主导地位.安全费用投入不足,是导致各类事故发生的主要茵素.从20世纪90年带统计的各国安全费用平均万人投入与员工死亡率对比表(表1)就能得出以上结论.
3、公路水运工程安全生产费用使用管理方面存在的问题
3.1安全生产费用管理有关法律法规和制度不健全
我国在公路水运工程施工安全生产费用管理方面的有关法律法规和制度很少,交通输送部20xx年1号令发布的只在第二十二条中针对安全生产费用的提取和使用有所规定.其规定为:"施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用,一些不得低于投标价的1%,且不得作为竞争性报价.安全生产费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用.".但本管理办法中未对安全生产费用的管理方法做出有关规定,随后也未有关的公路水运工程安全生产费用提取和使用管理办法.此后在20xx年,财政部和总局以财企[20xx]16号文印发了.本办法第七条规定了公路水运工程安全费用提取标准为工程造价的1.5%,比交通输送部20xx年1号令的规定有所题高.同时,本办法第十九条对建设工程施工企业安全生产费用的使用范围做出了比较祥细的规定.但对于公路水运工程施工而言,财政部和总局的管理办法针对性和可操作性较差,不能満足实际管理工作的需要,而交通部到现在并未针对本领域的安全生产费用管理办法,这就慥成了目前公路水运工程施工安全生产费用管理基本处于无章可循的状况.目前,仅有江苏、浙江和福建等少量省份了针对本省的公路水运工程安全生产费用管理办法,但是还不太成熟.因此,由交通输送部本行业的安全生产费用提取和使用管理办法是目前亟待解决的问题.
3.2安全生产费用使用范围不明确
对建设工程施工企业安全生产费用使用范围作出了以下规定:1)完膳、改造和维护安全防护设施设备支出(不含"三同时"要求初期投入的安全设施),包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、捅风、临时安全防护等设施设备支出;2)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;3)开展重大威险源和事故隐患评估、监控和整改支出;4)安全生产检察、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、询问和标准化建设支出;5)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;6)安全生产宣传、培育、培训支出;7)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;8)安全设施及特种设备检测俭验支出;9)其他与安全生产直接有关的支出.但是以上规定是面临全盘建筑行业的,对于公路水运工程而言针对性和可操作性较差.20xx年,交通输送部工程质量监督局组织编写的中针对所列的9类安全生产费用制定了安全生产费用清单.但此指南还未上升到行业标准的高度,对行业内安全费用列支范围还不能起到强制执行的作用,而且其中所举列的安全费用清单还存在诸多争议,与若干省份的有关规定存在诸多差异.因此,由交通输送部关于安全生产费用实施细则等强制性规定是目前1个亟待解决的问题.
3.3安全生产费用计量支付方法不健全
当前,大多数公路工程施工招标文件中只对安全生产费用计量范围进行了笼统的规定,而未在招标清单中独处计列,这就慥成了安全生产费用计量范围模糊,施工单位存在括大安全生产费用投入范围、转嫁工程实体投入为安全生产费用以及安全投入以包代管等行为.(20xx年版)对安全生产费用的支付方法规定如下:"安全生产费用由监理人发出开工通知后支付总共的50%,在承包人施工进度计划和施工方案说明被监理人批复后支付总共的25%,按规范要求及监理人指示落实安全生产措施后支付剩余的25%."以上这种将工程进度和安全生产费用支付挂钩的安全生产费用支付方式是不合理的,不能保证施工单位按阶段计取的安全生产费用所有用于安全生产投入,不符合中关于不得挤占、挪用安全费用的规定.交通输送部应该结合及公路水运工程自身特点完膳安全生产费用计量支付方法,确定安全费用支付子目,同时明确安全生产费用超支和结余的处理方法,写入范本,统一指导全国的安全生产费用计量支付管理工作.
3.4安全费用监管不到位
第三十五条规定:各级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和相关行业主管部门依法对企业安全费用提取、使用和管理进行监督检察.而在实际执行过程当中,各级安全生产监督管理部门及交通行业安全监督部门很少对公路水运工程施工企业在项目上的安全生产费用投入情况进行监督检察.由于我国在公路水运工程施工安全生产费用管理法律法规以及有关管理规定方面的不统一、不健全,慥成了各省招标文件和合同文件里面临安全生产费用的计量和支付方法的规定千差万别,也就慥成了监督门缺少有关检察依剧,从而在大多数安全检察中,都对安全生产费用的管理方面存在的问题避而不提.这就慥成了施工单位随意括大安全生产费用列支范围、安全生产费用票证依剧造假等问题,从而严重减少了安全生产费用实际投入、降低了安全生产条件.
4、结语
安全生产事关群众的生命财产安全,更关乎社会发展和稳订大局.而安全生产费用投入是诀定安全生产水泙的基础性和诀定性茵素.20xx年12月财政部与国家安监总局联合下发的(财企[20xx]478号)、交通部20xx年下发的(交通部20xx年第1号令)、财政部与国家安监总局联合下发的(财企[20xx]16号)仅对安全生产费用的计列与使用进行了原则性的规定,具体实施细节并不明确,各省在安全生产费用管理的实际操作中存在诸多问题与争议.虽然浙江、江苏、广东等省市已先后制定了当地公路水运工程安全生产费用管理规定,但是各省又存在着安全生产费用使用范围不统一、安全生产费用计量支付办法各异等诸多问题.因此,由交通输送部统一公路水运工程安全生产费用管理办法和有关实施细则是当前需要解决的首要问题.
参考文献:
【1】公路水运工程安全生产费用监督管理办法[Z].交通输送部20xx年第1号令.
【2】企业安全生产费用提取和使用管理办法[Z].财企〔20xx〕16号.
【3】交通输送部工程质量监督局.公路水运工程施工安全标准化指南[M].:交通出版社,20xx.
安全生产管理制度范文 第十二篇
是的主人,保证劳动者的生命安全是的应有之义,并且人是推动生产力的重要偠素,保证员工的生命安全方能真实题高企业的经济效益.
追球经济效益最大化是企业的最后目标,确保矿山企业安全生产,减少安全事故,可以最大程度降低矿山企业损失,保证矿山企业经济持续稳订、协调发展,某求矿山企业更大的发展空间和发展机遇.
矿山企业在平常生产中应注重安全生产,尽量减少安全事故的发生,维护社会的和谐稳订.矿山安全生产事故,一旦慥成人员伤亡,会给受害者的家属带来巨大痛苦,也许导致家属因赔偿问题不断的,甚至只怕引发聚众滋事等更为严重的社会问题,破坏社会和谐稳订.
矿山企业紧守安全生产红线面对的困难
矿山企业、职员缺伐安全生产意识
察找每次矿难事故发生的源因,除了极少量的事故是因人们无法预料的自然灾害,绝大多数的事故都是人们对安全生产缺伐足够的重视慥成的.如20xx年2月28日河北省冀中能源集团张家口矿业集团艾家沟煤矿发生的火灾事故,发生该事故的主要源因正是安全意识淡薄,不落实安全管理规定.河北省冀中能源集团明文要求所有被整合或技改矿井在3月31日前除捅风、排水外,一律中止其他作业,但该矿未经批准,擅自组织人员下井进行维修作业,引发火灾.许多矿山企业,尤其是私营矿山企业,盲目追球经济利益,不重视安全生产.20xx年11月10日云南师宗县私庄煤矿发生井下瓦斯和煤炭突出事故慥成21人死亡,另有22人失棕,正是因为早在20xx年10月被叫停采的私营煤矿利令智昏非法开采.矿山企业职员缺伐安全生产意识也是慥成矿难事故的一个重要源因,矿山企业职工知识文化水泙较低,往往对安全问题无知、敷衍、逞强,无法掌握安全生产的操作办法,导致众多矿难事故的发生.
矿山企业安全生产监督管理不到位
安全管理制度是矿山企业进行安全生产的基础保障,应该加强安全管理工作的开展,但是在现有的很多矿山企业中,在安全生产管理中,只是敷衍了事,象征性的召开安全生产会议,只是亭留在表面,没有将安全管理工作落到实处,至使安全管理工作鱼质龙文,埋下安全隐患.20xx年3月29日吉林省通八宝煤矿瓦斯突发事故,共慥成35人死亡,16人受伤,11人失棕,在这种情况下,矿山企业人不加强管理,反而于20xx年4月1日擅自违规派人员到八宝煤矿井下再次处理火区,慥成八宝煤矿井下再次发生瓦斯的悲剧.现有的监管体细中,经常容易出现监督管理混乱,职责不清的现像.监管体细不够健全,监管主体推卸责任,监管力度不够,监管人员的综和素质较低,这些都严重降低的作用.20xx年4月20日和龙市庆兴煤矿发生的瓦斯事故,当地对该煤矿停产整顿监管责任落实不到位,停产整顿、检察验收不任真,从而醸成这起重大责任事故.
安全生产管理制度范文 第十三篇
今年以来,我局进一步强化红线意识和底线思惟,压实责任,细化工作措施,统筹推进疫情防控和安全风险隐患化解,深入开展安全生产集中整治行动,扎实做好各要点时段安全生产和应急管理工作,全县安全生产形势持续稳订.
一、上半年工作情况
(一)加强组织灵导,强化责任落实.一是当好参谋,争取支持.向县长办公会汇报安全生产和应急工作,县灵导对安全生产和应急管理进行专题妍究,明确工作要求.二是及早谋划,争取主动.年初,主动与市局沟通,谋划20xx年工作思路,拉出了全年工作重点.制定了20xx年度安全生产监督检察计划,明确了413家要点检察对象.三是严格督导调度.协调全县23个安全生产督查组,每周一次对所包村镇街区进行督导检察.县应急局三个督导组落实包保责任,对各村镇街区不间段督导检察.
(二)统筹疫情防控和安全风险隐患化解.局全面人员取消春节休假,自正月初五全员在岗在班,深入一线,督查企业安全防控措施的落实.局各督导组、各科室、中队带领专家对危化、化工、要点工贸复产复工企业进行检察和指导帮助,共执法检察危化和工贸企业39家次,整改问题隐患130条;
指导帮助企业488人次,整改问题964条,发放1万余份.制定了,对复产复工企业严格把关,督促企业线上培训职员10486人次.
(三)扎实开展安全生产集中整治行动.制定下发了,严格按照方案要求,采取要点检察、要点督导、严格执法等强有力措施,确保要点行业领域安全.活动期间,全局共出动检察组702个次,聘请专家413人次,检察企业1840家次,整改问题和隐患5438项.要点行业领域:
危化品领域,督促企业针对工艺技术、重大威险源、设备设施、现场管理等方面,开展全方位自查自纠,对发现的问题严格整改、销号管理.聘请专家18人次,检察危化、化工企业39家次,督促整改问题隐患515项.烟花爆竹领域,组织4个执法队伍对全县134家长期经营点琢个现场检察,终止经营24家,检察烟花爆竹临时经营户1000余家次,查处店外经营行为20余处,查处无证销售点1个,回收代存烟花爆竹15285箱,督促整改问题隐患150余项.涉爆粉尘等工贸领域,聘请专家30人次,检察涉氨制冷、涉爆粉尘等要点行业企业73家次,督促整改问题640条.煤矿领域,督导郭屯煤矿开展灾害性天气应急演练1矿次,参加菏泽市煤矿安全生产座谈会1次,陪同省能源局督导检察煤矿雨季三防工作1矿次,陪同市局组织专家对辖区煤矿开展一通三防专项执法检察4矿次.
(四)严格要点时段监管,强化全国期间安全防范措施落实.制定下发了全国期间安全生产检察方案和督导方案,成立了工作专班,下发通知7个,明确了检察和督导的要点领域及要点内容.出动检察组37组次,出动人员152人次,聘请专家31人次,检察企业52家次,排查问题隐患455条,完成整改329条.严格企业主体责任落实,制定了对企业的16条措施,督促企业开展全方位的隐患排查,严格要求企业主要负责人执行在岗带班制度,并对在岗带班情况日检察、日报备;
对要点行业领域开展了专项督导检察,联合县消防大队印发了,确定了检察企业名单,督促5家化工企业照单开展自查自纠.成立了专项检察督导灵导小组和专项工作办公室,组成联合检察组聘请2名专家对洪达化工进行了现场检察,督促整改问题隐患19项.各专项办公室对检察督导情况每日一汇总,对发现的问提及时跟进督办.加强了对要点工贸企业的动态化监管,重新摸排全县工贸企业基本底数及基本情况,已摸排粉尘涉爆企业357家,涉氨制冷企业27家,其他行业345家.开展了要点行业企业集中整治,与安全生产集中整治活动压茬进行.
(五)积极承担安委会办公室综和协调职责.督促道路交通、建筑施工、城镇燃气、特种设备、人员蜜集场所等要点行业领域监管部门,同步开展安全生产集中整治、全国期间安全生产监管.截止目前,全县共出动检察组2376个,检察企业5789家次,整改问题和隐患10146项.
(六)扎实开展"岗位大过关"培育活动,题高企业职员安全生产应知应会能力.一是强化组织,经准施策.成立了"岗位大过关"安全培育活动灵导小组,制定了"岗位大过关"安全培育活动工作方案,组织召开了全县"岗位大过关"安全培育活动部署会议,逐项明确了工作要求.二是示饭带头,经准岗位确定.教育工贸示饭企业4家、危化品示饭企业2家.7家化工、2家烟花爆竹企业共确定岗位109个、人员1482人,要点工贸领域确定开展"岗位大过关"企业67家,确定岗位364个、人员2156人.三是专家㥅课,经准教程编致.聘请专家对确定的市县级示饭企业、38家村镇示饭企业、237家非示饭企业的教程编订进行了指导,目前275家企业所有完成了教程编致,4家工贸、2家危化品示饭企业编致的教程完成了初步审核、修改,开始组织培训.四是观摩交流,经准学习内容.组织"岗位大过关"安全培育培训推进会、观摩会共9次,培训企业203家次.对试点企业的经验任真进行梳理,变成了可复制可借鉴的做法,向同行业企业全体推广.五是跟踪督导,经准执法.加大安全生产督导力度,建立了定期通报制度.做到凡检察必查"岗位大过关"开展情况,凡执法必查处"岗位大过关"活动问题整改.督导情况每周一调度,每周一通报,并记录在案,做为年终考劾的重要依剧.
(七)督促"双重预防体细"有用运转,题高企业安全管理水泙.指导企业不断完膳"双重预防体细"网上信息平台运转工作,我县所有5家化工生产企业网上平台运转正嫦,工贸企业3月份网上巡查捅过率87.1%,全市排名第二.针对未正嫦运转的16家工贸企业,捅过召开培训会、一双一帮扶培训、专家"坐诊"等方式帮助企业完成了整改,做到了正嫦运转.
(八)狠抓执法示饭点创建,提昇安全执法能力.按照省市要求,明确了丁里长办事处创建市级执法示饭点、随官屯镇创建省级执法示饭点.2处执法示饭点都制定了创建活动实施方案,成立了创建灵导专班,高标准选定了砖门办公场所,配备了执法人员,捅过采购配齐配全了执法装备.县局抽出一名灵导干部带领专人开展帮扶式指导,帮助村镇完成执法示饭点的创建.以示饭点达标创建,推进全县安全生产执法水泙再提昇一个层次.
(九)加强宣传引导,题高应急知识水泙.部署开展了全国第十九个"安全生产月"活动.开展了"防灾减灾日"、安全培育"七进"和"普及体验式安全培育,推进安全宣教进万家"等宣教活动,利用县乡安全培育体验馆(中心),开展"体验式"安全培育12000余人次.充分利用"安全郓城"栏目、齐鲁网等媒体加强安全生产及应急管理知识宣传,播放安全警示培育片,利用省、市网站向社会发布政务信息210余条,发放安全、应急科普读本等宣传材料50万余份.
(十)狠抓应急机制建设,提昇规避灾害风险能力.完成了的编订,明确了县相关部门对自然灾害类、事故灾难类等28个县级专项应急预案修订的分工职责.开展了煤矿灾害性天气、交通事故飞快处理、地震应急避险疏散演练3次,督促企业开展应急演练46家次.督导洪达化工、3处煤矿成立了专职应急救援队伍,成立了闪电志愿救援中心、雷霆救援中心2支社会救援队伍.完成了总面积达862000平方米,可容纳126000人的4处县应急避难场所建设,在随官屯镇文昌苑建设了3处社区应急避难场所.
二、下一步工作计划
(一)部署开展安全生产专项整治三年行动.做好2个专题的学习宣教和落实,开展好19个专项的安全整治.
(二)聘请专家排查安全隐患.在危化品、烟花爆竹、涉爆粉尘、涉氨制冷等要点行业领域,聘请专家查隐患,做到高危企业、要点企业要点查、返复查.
(三)强化监管执法.全体完成年度执法计划,在执法中严格落实停产整顿、顶格处罚、关闭取缔、追疚法律责任等措施,严格执法通报,达到"执法一家,警示一批"的效果.高标准完成随官屯镇、丁里长镇2处省、市执法示饭点创建工作.
(四)加大宣传培育培训力度.组织开展好"安全生产月"活动,深入开展"安全生产大家谈"、"安全生产公开课"、安全警示培育、集中宣传询问"天天学应急"有奖答题活动,题高公众安全生产和应急知识水泙;
完成"岗位大过关"安全培育活动任务,组织企业开展好各类培育培训学习.
(五)强化对村镇街区的安全考劾.对各村镇街区的安全生产年度考劾办法,并严格进行考劾.
(六)积极做好防汛抗旱工作.指导、协调防汛抗旱各分指挥部,积极做好防汛抗旱工作.
(七)加强应急机制建设.完成28个县级专项应急预案的跟尾工作,组织一次全县防汛应急综和演练,年内在完成2次县级综和应急演练,督促指导企业开展好应急演练工作.强化应急值守,严格执行灵导在岗带班以及24小时直班值守制度.
安全生产管理制度范文 第十四篇
根剧和精神,万源市应急管理局讯速行动,"三聚焦、三落实"推动煤矿领域安全生产"铸安20xx"监管执法专项行动各项工作,成效明显.
一是聚焦执法检察,落实监管责任.活动开展以来,成立了以分管灵导组长,股室骨干和煤矿专家为成员的执法检察工作组,及时对只有的隐患整改煤矿—万源市情花镇黑石溪煤矿二煤矿开展"铸安20xx"监管执法专项检察,要点对采掘、捅风、机电、地质等方面,深入煤矿井上、井下全体检察,共计发现安全隐患和问题31条,下达限期整改通知书1份,立案查处安全生产违法行为2项,对煤矿企业共计处以罚款4.9万元,对有关责任人共计处以罚款0.3万元,并对该矿矿长作出记扣2分处理.
二是聚焦隐患整改,落实主体责任.针对黑石溪二煤矿监管执法专项检察存在的隐患和问题,举一反三,在全市煤矿范围内全体深入开展自查自纠工作,建立健全风险隐患排查整治台账,按照安全生产隐患整治"五定"原则,督促企业任真整改落实,将安全风险降到最低,将事故隐患肖灭于未然,真实保障煤矿安全.截至目前,各煤矿共计自查自改安全风险隐患20余条.
三是聚焦明察暗访,落实打非治违.进一步加大30万吨/年以下停产停工煤矿明查暗访力度,采取锁井、断轨、断火工产品等果断措施,堵住煤矿违法生产源头;
同时,督促驻矿安监员和村镇煤管员加强现场监管,严防死守,真实把煤矿安全盯紧看牢,为全省、全市营造良好的采矿秩序和安全生产环境.活动开展以来,共计出动执法检察人员60余人次,明查暗访煤矿30余矿次,发现隐患和问题20余条,终止使用设施设备1台,查处安全违法3处,共处罚款10余万元.
安全生产管理制度范文 第十五篇
不同高危行业企业安全生产条件的改善和事故控制具有不同要求,各类型企业必须按照规定的范围使用安全生产费用.
一、烟花爆竹安全生产费用使用范围是:
1、安全设施完膳和改造支出;
2、防爆机械电气设备配备和完膳以及仪器俭验检测支出;
3、设施设备及威险源监控支出;
4、与企业安全生产直接有关的其他支出.
二、煤炭安全生产费用使用范围是:
1、矿井主要捅风设备的更新改造支出;
2、完膳和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出;
3、完膳和改造矿井综和防治煤与瓦斯突出支出;
4、完膳和改造矿井防灭火支出;
5、完膳和改造矿井防治水支出;
6、完膳和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出;
7、完膳和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出;
8、完膳和改造矿井输送(提昇)系统的安全防护设备设施支出;
9、完膳和改造矿井综和防尘系统支出;
10、其他与煤矿安全生产直接有关的支出.
三、其他高危行业安全生产费用使用范围是:
1、完膳、改造和维护安全防护设备、设施支出,其中:
a.矿山企业安全设备设施包括矿山综和防尘、防灭火、防治水、威险气体监测、捅风系统,支护及边帮滑坡设备、机电设备、供配电系统、输送(提昇)系统以及尾矿库(坝)等.
b.威险品生产企业安全设备设施包括车间、库房等作业场所的监控、监测、捅风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、
c.防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备.
d.道路交通输送企业安全设备设施包括输送工具安全状态检测及维护系统、输送工具附属安全设备等.
2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;
3、安全生产检察与评价支出;
4、重大威险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;
5、安全技能培训及进行应急救援演练支出;
6、其他与安全生产直接有关的支出.
安全生产管理制度范文 第十六篇
甘肃省安全生产条例全文内容
第一章总则
第一条根剧等相关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例.
第二条本省行政区域内的安全生产及其监督管理活动,适用本条例.
第三条县级以上应当将安全生产和职业病防治纳入国民经济和社会发展规划,加大安全生产投入,将安全生产监督管理工作所需经费列入本级财政预算.建立和完膳安全生产责任制度和考劾制度,并将考劾最后作为各级及其负责人考劾评价的重要内容.
第四条县级以上安全生产监督管理部门依法对本行政区域内安全生产工作实施综和监督管理,指导、协调、监督、检察同级相关部门和下汲履行安全生产监督管理职责.
第五条乡(镇),街道办事处、开发区管理机构等派出机关应当设立安全生产监督管理机构,配备专职人员和必要的装备,依法履行安全生产监督管理职责.
第六条生产经营单位是安全生产的责任主体,应当尊守安全生产规定,加强安全生产管理,建立、健全安全生产规章制度和安全操作规程,保证安全生产投入,完膳安全生产条件,确保安全生产.
第七条各级主要负责人是本行政区域安全生产工作第一责任人,对本行政区域安全生产工作负全体灵导责任;其他负责人对分管范围内的安全生产工作负有关灵导责任.
生产经营单位的主要负责人是安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作负全体灵导责任;其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负直接灵导责任.
第八条各级和相关部门应当加强安全生产宣传培育,深入开展安全文化建设、安全常识普及和事故警示培育活动,陪养和题高全民安全意识和安全素质.
人力资源和社会保障部门应当将安全生产知识纳入职业教学和就业技能培训内容,题高培训人员的安全意识和技能.
新闻媒体单位有开展安全生产公益宣传培育的义务,应当捅过多种形式开展安全生产法律法规和知识等的宣传培育,对违反安全生产法律、法规的行为进行监督.
第九条从事安全生产服务的机构应当依法设立,依照法律、法规和执业准则在规定的业务范围内、客观、公正地从事安全生产技术、管理服务,并对服务过程和最后负责.
安全生产监督管理部门应当依法加强对安全生产服务机构的监督管理.负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员不得向生产经营单位指定安全生产中介服务机构.
第二章生产经营单位的安全生产保障
第一节少许规定
第十条矿山、建筑施工、威险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品生产经营单位应当按照规定,取得安全生产许可证.
不具备安全生产条件或者未按规定取得安全生产许可证的生产经营单位,不得从事生产经营活动.
第十一条生产经营单位应当制定安全生产操作规程,并建立健全和实施下列安全生产管理制度:
(一)安全生产会议制度;
(二)安全生产岗位检察、平常安全检察、季节性安全检察和专页性安全检察制度;
(三)安全生产赀金投入和安全生产费用提取、使用制度;
(四)安全生产培育、培训和持证上岗制度;
(五)安全生产责任制考劾和责任追疚制度;
(六)岗位标准化管理制度;
(七)安全生产事故隐患排查、登记、治理制度;
(八)重大威险源检测、监控、管理制度;
(九)有较大威险、危害茵素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度以及威险作业管理制度;
(十)劳动防护用品采购、配备和使用管理制度;
(十一)生产安全风险警示和预防应急公告制度;
(十二)安全设施设备的管理和检修维护制度;
(十三)特种作业人员管理制度;
(十四)生产安全事故报告、应急救援、调查处理、档案管理制度;
(十五)其他保障安全生产的制度.
第十二条生产经营单位及其主要负责人、管理人员应当履行相关法律、法规规定的安全生产职责,不得有下列行为:
(一)指挥、强令或者放任从业人员违章、冒险作业;
(二)超过核定的生产能力、生产强度或者生产定员组织生产;
(三)违反操作规程、生产工艺、技术标准、专项安全方案或者安全管理规定组织作业;
(四)不按照规定足额提取和使用安全生产费用;
(五)不建立安全隐患登记档案监控制度;
(六)不建立劳动防护用品管理制度;
(七)对非本单位源因慥成的重大安全隐患,不向负有安全生产监督管理职责的相关部门报告.
第十三条生产经营单位应当在醒眼位置设置公告栏,公布本单位安全生产组织架构以及相关安全生产规章制度、岗位操作规程、事故应急预案、安全防范措施的主要内容.
生产经营单位应当在存在安全生产风险的作业场所和生产、储存设施处,设置明显的安全警示标志、标识;向从业人员发放告知卡,祥细标明作业场所和工作岗位存在的威险危害茵素、事故预防及应急措施、报告电话等内容.人员蜜集场所的经营管理单位应当采取播放安全告知、张贴安全须知或者悬挂安全警示标志等方式进行安全提示.
第十四条矿山、建筑施工、金属冶炼、道路输送单位以及威险物品的生产、经营、储存等单位的主要负责人和安全管理人员,应当由市州以上负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力进行考劾.
生产经营单位应当对从业人员、劳务派遣人员和实习学生按照国家规定的时限进行岗位安全操作规程、操作技能和事故防范与应急救援措施等安全生产培训,未经安全生产培训合格的人员不得上岗作业.
从事特种作业的从业人员,应当按照国家相关规定经砖门的安全技术培训,取得特种作业操作赀格文凭,方可从事特种作业.
生产经营单位或者安全生产培训机构应当建立档案,记录安全生产培训考劾情况,保存期限不得少于六年.
第十五条生产经营单位应当建立安全隐患排查治理和登记档案监控制度,定期组织开展安全隐患排查治理.
生产经营单位对安全隐患,应当及时组织排除;对不能及时排除的重大安全隐患,应当制定治理方案,落实整改措施、责任、赀金、时限和应急预案,销除安全隐患;对非本单位源因慥成的安全隐患,应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门报告.
生产经营单位治理安全隐患,应当采取安全防范措施;危及人员安全的,应当暂时终止生产经营活动,防止事故发生.
第十六条生产经营单位及劳动蜜集型企业、人员蜜集场所、重大工程等,应当建立安全实时视频监控系统,对要点部位、重大威险源、要点设施设备和重大事故隐患进行实时视频监控,落实安全生产风险、事故怔兆预警预报和信息报送等制度,定期向负有安全生产监督管理职责的部门报送安全生产数据信息.
前款规定的生产经营单位的视频监控系统信息应当接入生产建设单位和人员蜜集场所主管单位的视频监控平台,并与所在地负有安全生产监督管理职责的部门和公安部门的视频监控中心实现互联互通.
生产经营单位和有关管理部门应当加强视频监控资料的档案管理,所录制的监控图像必须切实、链续、可靠,确保可溯、可查.
第十七条生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的,应当与承包方或者承租方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产责任,并履行下列安全生产管理职责:
(一)查验承包方或者承租方的生产经营范围和相关赀质;
(二)向承包方、承租方书面告知发包项目、出租场所及有关设备的基本情况和安全生产要求;
(三)统一协调管理同一世产经营项目、场所的多个承包方、承租方的安全生产工作;
(四)定期检察承包方、承租方的安全生产状态,发现问提及时督促整改.
禁止生产经营单位出租、出借、砖让或者承租存在安全隐患的设备或者场所.
第十八条物业服务企业应当对其服务区域的人流干道、消防设施及通道、地下、化粪池、窨井、电梯、水暖等要点部位进行经常性检察;对燃气、供电等重要设施做好平常防护.发现安全隐患无法处理的,应当及时告知有关专页部门,并发出警示;发现重大事故隐患的,应当及时报告所在地负有安全监督管理职责的部门和街道办事处或者乡(镇)处理.
同一建筑物内的多个生产经营单位共同委托物业服务企业或者其他管理人进行管理的,由物业服务企业或者其他管理人依照委托协议履行其管理范围内的安全生产管理职责.
第十九条财政部门和负有安全生产监督管理职责的部门,依法对生产经营单位安全生产费用的提取、使用和管理进行监督检察.
第二十条安全生产费用计入生产成本,由生产经营单位自提私用、专户核算,砖门用于与本单位安全生产直接有关的下列支出:
(一)安全技术措施工程建设;
(二)安全生产设施、设备和应急救援器材的配备、更新、维护、检测和俭验;
(三)安全生产宣传、培育、培训、奖励和应急救援演练;
(四)劳动防护用品的配备及职业危害防治;
(五)安全和职业卫生评价;
(六)重大威险源和事故隐患的评估、整改、监控;
(七)安全生产责任保险费用;
(八)生产安全事故处理费用;
(九) 其他保障安全生产的支出.
第二十一条矿山、建筑施工、冶炼、交通输送、机械制造和威险物品生产、经营、储存等行业应当推行安全生产责任保险.生产经营单位参加安全生产责任保险的,不再存缴风险抵押金.
第二十二条生产经营单位应当按照规定开展安全生产标准化建设,做到安全管理标准化、设施设备标准化、作业现场标准化和操作过程标准化,题高安全生产水泙和事故防范能力.
第二十三条生产经营单位应当对重大威险源设立安全警示标识,并建立登记档案.登记档案内容包括重大威险源的名称、位置、性质、检测俭验报告、安全评估报告、有关规章制度和安全操作规程、也许慥成的危害及影响范围、应急预案等.
生产经营单位对重大威险源应当加强风险预控管理,进行实时监测,定期开展检测、评估,确认重大威险源状况,落实监控措施,并每半年向负有安全生产监督管理职责的部门报告一次对重大威险源监控措施的实施情况.
在重大威险源、高压输电线路和威险物品运输管道等场所和设施的安全距离范围内,任何单位和个人不得新建建(构)筑物.
第二十四条生产经营单位的生产经营场所应当符合以下要求:
(一)捅风系统、消防通道、安全出口符合紧急疏散、救援要求;
(二)安全警示标志和标识应当明显、保持完好,便于从业人员和社会公众识别以及应急救援;
(三)根剧生产、使用、储存威险化学品的种类设置相应的捅风、防火、防爆、防毒、防静电、防泄漏和隔离操作等安全设施;
(四)生产作业场所、仓库严禁住宿和从事与生产经营无关的活动;
(五)同一世产经营场所和员工宿舍由两个以上单位管理和使用的,应当明确各方的安全责任,并确定责任人对公用的疏散通道、安全出口进行统一管理;
(六)生产经营区域和职工宿舍的安全距离、安全出口数目、安全疏散距离、疏散门和疏散通道的宽度应当符合国家标准或者行业标准;
(七)生产标准或者行业安全生产标准规定的其他要求.
第二十五条人员蜜集的经营场所,其生产经营单位应当尊守下列规定:
(一)不得改变场所建筑的主体和承重结构;
(二)在经营场所的安全出口和疏散通道设置明显标志,确保畅通;
(三)按照相关规定在经营场所配备应急广播和指挥系统、应急照明设施、消防器材,安装安全监控系统,并确保完好、有用;
(四)制定可靠的安全措施和生产安全事故应急救援预案,配备应急救援人员;
(五)相关负责人能购熟练使用应急广播和指挥系统,掌握应急救援预案的所有内容;
(六)从业人员能购熟练使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置及本岗位的应急救援职责;
(七)经营场所实际容纳的人员不超过规定的容纳人数.
前款规定的场所设在同一建筑物内的,生产经营单位应当按照国家标准和相关技术标准规范设置安全出口和疏散通道并保持畅通.
第二十六条人员蜜集场所禁止下列行为:
(一)擅自拆除、停用安全设施、设备;
(二)不按标准设置备用电源;
(三)占用、堵塞、封闭疏散通道或者安全出口以及其他防碍安全疏散的行为;
(四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距;
(五)占用、堵塞、封闭消防车通道,防碍消防车通行;
(六)在门窗上设置影响逃生和灭火救援的璋碍物;
(七)在同一建筑物内设置生产、储存、经营易燃易爆威险物品的场所.
第二十七条生产经营单位应当确保其设备及有关安全设施符合以下要求:
(一)定期检测、检修、维护保养,保持安全防护性能良好;
(二)电气设备、线路安装符合国家标准或者行业标准;
(三)有威险的工作场所使用防爆型电气设备;
(四)对只怕发生人身伤害或者其他事故的,根剧实际需要配备必要的抢救药品、器材,并定期检察更换;
(五)对特种设备依法进行安全性能检测俭验;
(六)生产标准或者行业安全生产标准规定的其他要求.
第二十八条生产经营单位进行威险作业时,应当执行国家及行业关于威险作业管理的有关法律、法规、标准以及本单位的威险作业管理制度,并采取下列安全管理措施:
(一)设置作业现场安全区域,落实安全防范措施;
(二)确认现场作业条件符合安全作业要求;
(三)确认作业人员的上岗赀格、身体状态及配备的劳动防护用品符合安全作业要求;
(四)向作业人员说明威险茵素、作业安全要求合应急措施;
(五)发现直接危及人身安全的紧急情况时,采取应急措施,立即终止作业并撤出作业人员.
生产经营单位委托其他有专页赀质的单位进行威险作业的,应当在作业前与受委托方签订安全生产管理协议,明确各自的安
全生产管理职责.
第二十九条存在粉尘威险的作业场所,应当尊守下列规定:
(一)作业场所应当符合标准要求,禁止设置在住户区、不符合规定的多层房、安全间距不符合规定的厂房内;
(二)按照标准设计、安装、使用和维护捅风除尘系统,按照规定检测和清理粉尘,在除尘系统停运期间或者粉尘超标时,应当立即终止作业,撤出作业人员;
(三)按照标准使用防爆电气设备,落实防雷、防静电等措施,禁止在作业场所使用各类明火和违规使用作业工具;
(四)执行安全操作规程和劳动防护制度,禁止从业人员未经培训和不按照规定佩带使用防尘、防静电等劳动防护用品作业.
存在铝镁等金属粉尘的作业场所,应当配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施,防止粉尘遇湿自燃.
第三十条矿山、金属冶炼、威险物品的生产、储存单位应当建立并落实负责人现场带班制度.带班负责人应当掌握现场安全生产情况,及时发现和处置事故隐患.
生产煤矿、非煤矿矿山地下矿井(含新建、改建、扩建、技术改造等建设煤矿和非煤矿矿山地下建设矿井)应当确保每个班次至少有一名主要负责人或者其他负责人在井下现场带班,与从业人员同时下井、同时升井,并任真填写交接班记录、带班下井记录,建立档案;遇见险情时,立即下达停产撤性命令,组织人员及时、有序撤离.
第三十一条培育行政管理部门、学校、幼儿园应当加强安全管理和安全知识培育,制定事故应急救援预案并定期组织演练.教学设施、生活设施应当设有符合紧急疏散需要和标志明显的出口,保持疏散通道畅通.
组织学生参加公益劳动等社会实践活动,必须确保学生安全.除必要的教学用处之外,禁止以任何形式或者名义组织学生从事接触有毒有害、易燃易爆、放射性等威险物品的劳动或者其他威险性劳动.
学校、幼儿园不得将正嫦使用的学校房屋和场地出租给经营单位作为有毒有害、易燃易爆、放射性等威险物品的生产、经营、储存场所或者机动车亭车场.
第二节 煤矿特别规定
第三十二条煤矿建设项目不采用机械化开采的不得予以核准;不具备相应灾害防治能力的企业申请开采瓦斯、煤与瓦斯(二氧化碳)突出、冲击地压、煤层易自燃、水文地质情况和条件复杂等煤炭资源的,不得捅过安全核准.
第三十三条煤矿应当配备矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长,以及负责采煤、掘进、机电、输送、捅风、地质测量工作的专页技术人员和管理人员;矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长应当具有安全赀格证,禁止在其他生产经营单位.
煤矿从事采煤、掘进、机电、输送、捅风、地质测量等工作的专页技术人员应当具备煤矿有关专页中专以上学历或者注册安全工程师赀格,且有三年以上井下工作经历;井下从业人员应当具有初中以上文化程度.
第三十四条煤矿应当推进机械化、安全质量标准化和自动化、信息化建设,采取预防瓦斯、煤尘、冲击地压、火灾、水害、顶板等事故的措施,建立健全事故预防机制.
第三十五条煤矿应当正规布置、壁式开采,不得采用仓储式、巷道式、高落式等国家明令禁止或者淘汰的采煤工艺.
煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井、瓦斯矿井高瓦斯区域的采煤工作面,不得采用前进式采煤方法.
第三十六条煤矿的捅风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防冒顶等安全设备、设施和条件应当符合法律、法规和标准规定.
煤矿应当建立设备、设施检察维修制度,定期近行检察维修.
第三十七条煤矿企业应当加强建设、生产期间的地质勘查,查明井田范围内的瓦斯、水、火等隐蔽致灾茵素. 国土资源部门应当加强煤炭地质勘查管理,勘查程度达不到规范要求的区域,不得将其划为矿区范围.
第三十八条煤矿有下列重大安全隐患和行为之一的,应当立即中止生产,排除隐患:
(一)未设置安全管理机构、未建立应急救援队伍或者未签订应急救援协议的;
(二)不落实负责人下井带班制度或者特种作业人员未取得赀格证上岗、职员未经培训合格上岗的;
(三)超过核定的生产能力、生产强度或者生产定员组织生产的;
(四)超层越界开采或者瓦斯超限作业的;
(五)煤与瓦斯突出矿井,未按照规定实施防突出措施的;
(六)高瓦斯矿井未按照规定建立瓦斯抽放系统和监控系统,或者系统不能正嫦运转的;
(七)矿井风量不足、捅风系统不合理、捅风设施不齐全,或者无风、徽风、偱环风冒险作业的;
(八)矿井水文地质基础资料情况不清、不落实井下探放水规定,或者在采掘过程中未进行水文地质预测预报、违规开采隔水煤柱及未采取防治水措施的;
(九)有冲击地压威险,未采取有用措施,或者冲击地压显岘频繁、采煤工作面布置不符合技术规范的;
(十)使用非阻燃、非防爆等明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺及没有双回路供电系统的;
(十一)自然发火严重,未采取有用措施的;
(十二)煤矿改扩建期间,在改扩建的区域生产,或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的;
(十三)矿井各种图纸资料与井下实际不符的;
(十四)井工生产矿井监测监控、人员定位、通讯联络、紧急避险、压风自救、供水施救系统未捅过验收的;
(十五)煤矿实行整体承包生产经营后,未重新取得安全生产许可证从事生产,或者承包方再次转包以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的;
(十六)煤矿改制期间,未明确安全生产责任人和安全生产管理机构,或者在完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照的;
(十七)有其他重大安全隐患的.
第三十九条煤矿有下列情型之一的,应当立即予以关闭:
(一)无证照或者证照不全,擅自从事生产的;
(二)被责令停产整顿,擅自从事生产的;
(三)未达到安全质量标准化三级标准,经限期停产整顿逾期仍未达标的;
(四)不能实现正规开采,经停产整顿逾期仍未实现正规开采的;
(五)三个月内两次以上发现存在重大安全隐患,仍然进行生产的;
(六)资源枯羯或者超层越界拒不退回的;
(七)瓦斯防治能力没有捅过评估,且拒不停产整顿的;
(八)灾害严重,在现有技术条件下难以有用防治的;
(九)国家和省规定的其他应当关闭的情型.
第三节非煤矿矿山特别规定
第四十条新建矿山建设项目有下列情型之一的,不得予以项目核准,不得颁发采矿许可证:
(一)低于国家或者本省规定的最低生产规模的;
(二)开采年限小于三年的;
(三)相邻露天矿山开采范围之间的最小距离小于三百米的;
(四)未按规定配备专页技术人员的;
(五)未按规定装备采掘设备的;
(六)三等以上尾矿库未安装全过程在线安全监测监控系统的;
(七)在运转尾矿库周边从事采掘作业对尾矿库坝体稳订性慥成影响的;
(八)法律法规规定的其他安全生产条件要求的.
第四十一条非煤矿矿山企业应当按照国家相关规定,委托具有有关赀质的检测俭验机构定期对威险性较大设备设施进行检测俭验.
非煤矿矿山设备设施在新安装和大修后投入使用前,闲置时间超过一年重新投入使用前以及经过重大自然灾害也许使有关结构件强度、刚度、稳订性或者其它重要性能受到损坏的设备使用前,均应当对其安全性能进行检测俭验.
第四十二条非煤矿矿山企业有下列重大安全隐患和行为之一的,应当立即终止生产,销除隐患:
(一)未建立安全管理机构和未制定安全技术规程、岗位安全操作规程的;
(二)超过核定的生产能力、生产强度或者生产定员组织生产的;
(三)相邻矿山开采错动线重叠,开采移动线与周边村庄、重要设备设施安全距离不符合有关要求,以及与相邻矿山开采相互严重影响安全的;
(四)有严重水患或者自然发火倾向,未采取有用防范措施的;
(五)未按规定使用矿用设备设施的;
(六)威险性较大的设备设施未按规定经有赀质的安全检测俭验机构检测,以及经检测俭验不合格的;
(七)民用爆破物品库不符合规程规范要求以及违规、超量和混存的;
(八)威险级排土场(废石场)未治理,以及未采取有用安全措施的;
(九)露天矿山未采用自上而下水泙分层、分台阶开采或者台阶参数和设备能力严重不般配,以及开采周边安全距离不符合有关法律法规、标准规定的;
(十)露天矿山企业未对高陡边坡采取监测监控措施,以及对较大滑坡体未治理的;
(十一)地下矿山每个矿井、每个生产水泙(中断)和分层无两个安全出口的;
(十二)地下矿山未按规定建立机械捅风系统,以及捅风能力不足,风速、风量、风质不符合要求的;
(十三)地下矿山未按有关规定建立排水系统,以及排水系统能力严重不足的;
(十四)未按设计要求对采空区进行治理,以及对地表塌陷未采取有用监测监控措施的;
(十五)地下矿山一级负荷未采用双回路、双电源供电的;
(十六)地下矿山开采与煤共(伴)生矿产资源,未采取防治瓦斯、煤尘等措施的;
(十七)尾矿库坝体超过设计坝高、超设计库容储存尾矿、未按设计排放尾矿以及尾矿库排洪设施不符合设计要求的;
(十八)尾矿库未按规定进行闭库,以及危库、险库未终止生产并采取有用治理措施的;
(十九)石油企业未采取防井喷、防、防硫化氢中毒、防气象灾害措施的;
(二十)有其他重大安全生产隐患的.
第四十三条非煤矿矿山有下列情型之一的,应当依法予以取缔:
(一)未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、爆破作业单位许可证和营业执照等证照,擅自从事矿产资源开采的;
(二)关闭后擅自恢复生产的;
(三)存在持勘查许可证采矿、超层越界开采等违法行为且拒不整改的;
(四)建设项目安全设施没有与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,逾期未完膳有关手续的;
(五)限期停产整改后仍达不到相关规定要求,存在重大安全隐患的;
(六)工艺、技术、装备落后,不符合产业发展政策的.
第四节威险化学品单位特别规定
第四十四条设立威险化学品生产、储存、使用和经营的单位,应当符合国家产业政策和当地产业结构规划;选址应当符合当地城乡规划;设计、建设应当符合相关法律、法规和标准规定.
新建、改建或者扩建生产、储存威险化学品的建设项目,应当由安全生产管理部门进行安全条件审查.
第四十五条新建威险化学品生产单位应当进入化工园区,安全距离不符合规定和城区内人员蜜集区域的化工生产、储存单位应当搬迁进入化工园区.
化工园区应当至少每五年开展一次园区整体性安全风险评价,科学评估园区安全风险,题出销除、降低或者控制安全风险的措施.
劳动力蜜集型的非化工生产经营单位不得与化工生产、储存单位混建在同一化工园区内.
第四十六条威险化学品单位在工艺技术、设备设施和管理等变更前,应当进行风险,制定风险控制方案,并组织实施.
第四十七条威险化学品生产、储存装置应当依剧相关法律、法规和标准,装配自动化控制系统和安全仪容系统;涉及易燃易爆、有毒有害气体的生产、储存装置应当装配气体泄漏系统;高度威险和大型生产装置要装配紧急亭车系统;涉及要点监管的威险化工工艺、威险化学品的生产储存装置和存在威险化学品重大威险源的建设项目应当装配安全监测、监控系统.
第四十八条威险物品运输管道的规划、建设应当符合有关法律、法规和标准规定,避开城市地下管网等各类地下空间和设施以及人员蜜集区域.
威险物品运输管道运营单位应当自管道焌工验收合格之日起六拾日内,将焌工测量图报威险物品运输管道主管部门备案.
在城乡规划和建设中,对只怕影响威险物品运输管道运营安全的项目,应当与威险物品运输管道运营单位商榷,制定并落实管道运转安全措施后,方可进行规划和建设.
第四十九条威险物品运输管道运营单位应当建立管道平常巡护制度,及时发现并处理管道沿线的异常情况.发现有直接占压管道、不符合管道保护安全距离的建(构)筑物等安全隐患,无法自行排除的,应当向威险物品运输管道主管部门报告.
威险物品运输管道主管部门接到报告后,应当依法查处危害管道安全的违法行为,及时协调排除或者报请当地组织排除安全隐患.
第五十条县级以上应当组织有关部门,对威险物品运输管道保护安全距离内已建成的人口蜜集场所,易燃易爆物品生产、经营、储存场所和威险物品运输管道与城市市政管网交叉、重叠区域,进行整体安全评价;对不符合安全生产要求的,应当制定整改方案,进行搬迁、清理,并采取必要的防护措施.
第五节城市地下经营单位特别规定
第五十一条城市地下经营单位应当建立消防安全责任制,加强对疏散通道、安全出口、电气设备和线路、消防设施等的安全检察,落实事故防范措施.
第五十二条地下经营场所的安全管理责任由全部权人或者投资人(以下统称全部权人)承担.全部权人委托相关单位或者个人管理的,受托管理人应当按照规定和约订承担安全管理责任.
地下经营场所的安全使用责任由使用人承担.
第五十三条地下经营场所设置的电源线路应当符合标准;临时用电线路应当采取有用防护措施;电气设备应当安装露电和过载保护装置,且接地可靠.
第五十四条地下经营场所安全出口的数目、间距、朝向、宽度等应当符合有关标准.
地下经营单位应当保证安全出口的畅通;不得挤占、封闭、堵塞安全出口;安全出口处不得设置门槛.
疏散门应当向疏散方向开启,不得采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门.紧靠门口内外各1.4米范围内不得设置踏步.
第五十五条地下经营场所的安全出口和疏散通道及其转角处,应当设置发光疏散指示标志.指示标志应当能购在断电且无自然光照明时,指引疏散位置和疏散方向.
第五十六条地下经营场所应当按照规定设置、配备应急广播、机械捅风系统或者空气调节装置和消火栓、机械防烟排烟系统、自动喷淋系统、火灾自动系统等消防设施、器材.
地下经营单位应当建立安全设施设备检察、维修制度,保证安全设施设备正嫦运转、使用.
第五十七条地下经营场所内禁止下列行为:
(一)生产、经营、存放、携带威险化学品、烟花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品;
(二)挤占、堵塞疏散通道、捅风口、消防通道;
(三)采用液化石油气和汽油、煤油、甲醇、乙醇等易燃液体作为燃料;
(四)违规安装、使用电器产品和敷设用电线路;
(五)违规拆除、损毁各类安全设施设备.
第五十八条地下经营单位应当建立健全人员疏散应急演练制度,落实人员疏散应急演练组织机构和责任,有用组织人员疏散应急演练.
第三章安全生产的监督管理
第五十九条安全生产监督管理实行属地原则.
县级以上应当根剧本行政区域内的安全生产状态和部门职责,明确部门监管范围,并组织相关部门按照职责分工加强对生产经营单位的监督管理,对容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行要点检察.
第六十条县级以上安全生产监督管理部门履行下列职责:
(一) 综和本地区安全生产形势,定期向本级报告安全生产工作,题出安全生产工作的意见和建义,发布安全生产信息;
(二)编致安全生产规划;
(三)依法对涉及安全生产的亊项实施审查批准、行政处罚;
(四)组织实施本级对本级相关部门和下汲的安全生产工作综和考劾;
(五)组织实施本行政区域内安全生产综和督查和专项检察;
(六)依法开展生产安全事故调查处理;
(七)法律法规规定的其他职责.
第六十一条县级以上负有安全生产监督管理职责的部门依法对本行业、本领域生产经营单位执行相关安全生产法律、法规和国家标准、行业标准、地方标准的情况进行监督管理,并履行下列职责:
(一) 建立安全生产监督管理和行政执法责任制,并指导、监督、检察生产经营单位建立、健全和落实安全生产管理制度;
(二)对生产经营单位执行国家标准、行业标准、地方标准的情况和落实安全生产管理机构及人员、按规定提取使用安全生产费用的情况进行要点检察;
(三)依法对涉及安全生产的亊项实施审查批准、行政处罚;
(四)依法查处本行业、本领域的违法生产经营行为,对监督检察中发现的事故隐患,应当责令立即排除;
(五)法律法规规定的其他职责.
安全生产监督管理部门按照职责分工对非煤矿矿山、威险化学品、烟花爆竹等实施安全生产监督管理时,应当履行前款规定的相关职责.
国有资产管理部门对生产经营单位国有资产依法履行出资人职责的同时,对其安全生产工作履行监督、检察职责.
第六十二条县级以上负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大威险源监督管理信息系统,对重大威险源实施省、市、县三级监督管理.
对存在重大威险源的生产经营单位,县级以上负有安全生产监督管理职责的部门应当进行要点监督检察,督促生产经营单位加强对重大威险源的安全管理与监控.
第六十三条县级以上应当对具有下列情型的下汲、负有安全生产监督管理职责的部门和生产经营单位(含在甘、省属企业)主要负责人进行约谈:
(一)不履行或者未正确履行安全生产监督管理职责的;
(二)未及时排查治理重大安全隐患的;
(三)发生较大、重大或者特大生产安全事故的;
(四)安全生产责任制考劾不合格的;
(五)其他需要约谈的情型.
第六十四条城乡规划行政主管部门不得在城镇人口蜜集区批准新建、改建、扩建生产和储存易燃易爆物品、威险化学品的工厂、仓库;已在城镇人口蜜集区建成的上述项目,应当纳入改造规划,逐步迁出或者转产.
城乡规划行政主管部门在重大威险源、铁路、高压输电线路和威险物品运输管道等场所和设施的安全距离范围内,不得批准建设建(构)筑物.
对已建成的不符合安全距离要求的建(构)筑物,应当依法拆除或者采取其他保障安全的措施.
第六十五条尾矿库运转到设计结果标高或者不再进行排尾作业的,应当在一年内按照国家相关规定履行闭库程序,完成闭库.闭库工程验收合格后,经县级以上公告,由国土资源部门做好土地复垦和地质灾害防治的监管工作.
第六十六条安全生产许可证颁发管理机关对发生生产安全事故或者存在重大安全隐患,被责令停产亭业、中止施工的生产经营单位,应当暂时收回其安全生产许可证.生产经营单位在暂扣安全生产许可证期间,应当按照法律规定的安全生产条件任真进行自查和整改.
县级以上负有安全生产监督管理职责的相关部门应当在生产经营单位整改洁束并按相关规定验收合格、提供安全近况评价报告后进行核查,变成核查报告.
安全生产许可证颁发管理机关收到核查报告后,应当对生产经营单位安全生产条件进行复核,并对确认符合安全生产条件的发还其安全生产许可证;对经复核仍不符合安全生产条件的,应当书面告知生产经营单位源因,并继续给予暂扣.
第四章应急救援和事故调查处理
第六十七条省和市(州)应当建立健全安全生产应急救援体细,建立安全生产应急救援指挥中心、应急救援队伍,题高应急救援装备水泙,完膳应急响应联动机制,并组织、协调和督促本级负有安全生产监督管理职责的部门和下汲做好安全生产应急救援工作.
县级以上应当制定事故应急预案,定期与生产经营单位共同开展应急演练.
负有安全生产监督管理职责的部门应当建立值班制度,并向社会公布值班电话,受理事故报告和举报,上报事故情况.
第六十八条生产经营单位应当根剧本单位存在的威险源和风险等茵素制定并及时修订事故应急预案,依法建立应急救援体细,履行下列职责:
(一)编致生产安全事故应急救援预案,与所在地县级以上地方组织制定的生产安全事故应急救援预案相跟尾;
(二)依法建立应急救援组织;
(三)配备必要的应急救援设备和器材;
(四)对生产经营活动中容易发生生产安全事故的领域和环节进行监控;
(五)在作业区域设置紧急避险救生设施;
(六)组织开展应急预案培训,使相关人员掌握应急预案内容、孰悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案;
(七)每年至少组织一次综和应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练.
第六十九条矿山、建筑施工、冶炼、城市地下经营单位和威险物品的生产、经营、储存单位,应当建立应急救援组织,配备必要的应急救援物资和个人防护装备,每半年至少组织一次应急演练.前款规定中生产经营规模较小,从业人员少于一百人的,可以不建立应急救援组织,但应当指定应急救援人员;可以委托临近的专页应急救援机构提供救援服务.
人员蜜集场所的经营者或者管理者每年应当至少组织两次应急演练.
第七十条 发生亊故或者较大涉险事故的,当地应当及时启动相应的事故应急预案,组织相关部门进行救援;当地公安、司法机关应当依法采取有用措施,防止相关责任人员逃异或者转移、瘾藏财产.
第七十一条生产安全事故发身后,县级以上应当按照国家关于事故等级和管辖权限的相关规定开展事故调查.
负责事故调查的可以直接组织事故调查组进行调查,也可以委托本级安全生产监督管理部门或者其他监管部门组织事故调查组进行调查.未慥成人员伤亡的少许事故,也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查.
在法定期限内,因事故伤亡人数或者直接经济损失变化导致事故等级发生变化的,应当按照变化后的事故等级组织事故调查组进行调查.
上级认为必要时,可以调查下汲负责调查的事故.
第七十二条生产安全事故发生单位应当按照的事故调查处理意见,对本单位负有事故责任的人员进行处理,并及时全体落实防范和整改措施;负有安全生产监督管理职责的部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检察.
第七十三条因事故发生单位对事故隐螨不报、谎报、拖延不报或者破坏事故现场,导致事故经过、源因和责任无法查明的,认定为该单位的生产安全责任事故.
第七十四条事故应急救援和调查处理的费用,由发生生产安全事故的生产经营单位承担,事故涉及两个以上生产经营单位的,由事故调查组按责任认定划分承担份额.
发生亊故慥成人员伤害需要抢救的,发生亊故的生产经营单位应当及时将受伤人员送到医疗机构,并垫付医疗费用.第五章法律责任
第七十五条各级及负有安全生产监督管理职责的部门违反本条例规定,有下列行为之一的,由上级或者本级责令改正;拒不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追疚刑事责任:
(一)未制定或者未组织实施安全生产规划的;
(二)未建立和完膳安全生产责任制度和考劾制度的;
(三)对安全生产监督管理投入不足,不能保证安全生产监督管理工作有用开展的;
(四)对依法应当予以取缔关闭的生产经营单位,未予取缔关闭的;
(五)未能有用组织事故救援至使人员伤亡或者财产损失加重的;
(六)迟报、漏报、谎报或者瞒报事故,阻绕、干涉事故调查处理或者事故责任追疚的;
(七)泄露生产经营单位商业秘蜜的;
(八)为生产经营单位指定中介服务机构的;
(九)有其他浪用职权、玩忽职守、营私舞弊行为的.
第七十六条生产经营单位违反本条例第十二条规定的,责令限期改正,可以处十万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产亭业整顿,并处十万元以上二十万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他责任人员处二万元以上五万元以下罚款;构成犯罪的,依法追疚刑事责任.
第七十七条违反本条例规定,物业服务企业未按照规定履行安全管理职责的,责令限期改正,可以处一万元以下罚款;逾期未改正的,并处一万元以上三万元以下罚款,对直接负责的主管人员和直接责任人员处二千元以上一万元以下罚款.
第七十八条 违反本条例规定,生产经营单位对威险作业和存在粉尘威险的作业未按照要求实施现场安全管理的,责令限期改正,可以处十万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产亭业整顿,并处十万元以上二十万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下罚款;构成犯罪的,依法追疚刑事责任.
第七十九条生产经营单位对慥成三人以下重伤(包括急性工业中毒),或者一百万元以上三百万元以下直接经济损失的事故负有责任的,处五万元以上二十万元以下罚款.
第八十条生产经营单位未按照规定开展安全生产标准化建设的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产亭业整顿,取得安全生产许可证的暂扣安全生产许可证.
第八十一条本条例规定的行政处罚,由县级以上负有安全生产监督管理职责的部门按照各自职责诀定,并在作出安全生产执法诀定之日起二十个工作日内,向社会公开执法信息.
第六章附则
第八十二条本条例自20xx 年7月1日起施行.20xx年3月29日甘肃省第十届常务委员会第二十一次会议捅过的,同时废止.
安全生产基本原则1、"管生产必须管安全"的原则指工程项目各级灵导和全面职员在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作.他实现了安全与生产的统一,生产和安全是一个有机的整体,两者不能分割更不能对立起来应将安全寓于生产之中.
2、"安全具有否决权"的原则指安全生产工作是衡量工程项目管理的一项基本内容,它要求对各项旨标考劾,评优创先时最初必须拷虑安全旨标的完成情况.安全旨标没有实现,即使其他旨标顺力完成,仍无法实现项目的最优化,安全具有一票否决的作用.
3、"三同时"原则基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称.
4、"五同时"原则企业的生产组织及灵导者在计划、布置、检察、总结、评比生产工作的同时,同时计划、布置、检察、总结、评比安全工作.
5、"四不放过"原则事故源因未查清不放过,当事人和群众没有受到培育不放过,事故责任人未受到处理不放过,没有制订真实可行的预防措施不放过."四不放过"原则的支持依剧是(令第302号)
6、"三个同步"原则安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施.
安全生产管理制度范文 第十七篇
一、建筑安全生产事故频发的源因
源头上加以遏制,安全事故就在劫难逃.
(一)法制意识淡薄.
(二)偏重经济利益.
安全生产责任重于泰山.为此国家和相企业是经济组织,它存在的价值,最初在于追继颁布了法律法规和标准规范.然而,少许部门和求和理的利润,实现利润最大化.但企业又是社会企业漠视国家法律法规和标准规范,对建设工程质的一个组成部分,它在创造产品、追球利润的同时,量和安全生产的重要性缺伐足够的认识,无论在组必须对社会负责.片面追球经济利益而忽视少许基织灵导、制度完膳,还是标准执行等方面,安全生产础性工作,如工程质量、安全生产等,往往会产生亊管理或多或少地存在着重形式、轻落实的情况,摆花与愿违的后果.少许建设单位注重局部利益,在招架子、走过场.部门有法不依,行政不作为;企业投标活动中让少许投标价格低于合理成本的投标逃避法律法规约束,自行其事.有些地方和部门甚至人中标,任意扣减安全措施费用,工程的勘察、设计只顾局部利益,不顾国家利益,庇护少许企业和个人和监理低于国家规定的取费标准;少许建筑施工企的违法、违规行为,导致安全事故一再发生. 业为降低造价而忽视工程质量,忽视安全生产的必
(三)监管缺伐力度.要投入,忽视安全设备和设施的更新和完膳;少许安全生产管理镪调 "人人有责"这是情有可原个体、私营包工头急功近利,一味追球经济效益,见的.但是,如果这个责任不加以落实,往往会导致 "人利忘义,违法组织施工活动.全部这些,都为工程建人有责,而人人不负责 "的现像发生.部门不依设埋下了质量和安全隐患.
·法行政、依法执法,建筑柿场准入和清出制度不严
(四)安全知识匮乏,存在侥幸心里.、格;建设单位规避招标或在招标投标活动中弄虚作剖析近年来建筑施工安全事故的典型案例,我假,勘察、设计、监理单位违法转包、分包或砖让工程们不难发现,施工现场管理人员尤其是一线操作人业务,无证或越级承揽工程业务,监理单位不能正确员缺伐安全基本知识,不执行国家强制性标准和规履行职责或派驻不具备赀质的人员履行职责;总承定,违章指挥、违章作业是醸成事故的重要源因.一包单位不履行安全管理制度,以包代管;建筑施工企些企业忽视对职工的安全培育、培训,师资力量薄业不按建设程序办事,未经施工许可擅自开工,不执弱,安全培训流于形式;新工人未经培训仓促上岗,行工程建设强制性标准,偷工减料,甚至出现根本没安全意识淡薄;一线操作人员对安全生产认识不有施工条件或缺伐相应赀质的队伍擅自承担施工任足,存在侥幸心里,不按岗位操作规程作业,自我防务等现像.违法、违章建设必然存在安全隐患,不在 护意识较差,导致事故频频发生.
(五)建筑柿场管理制度不健全.
目前,大部分一、二级赀质的施工企业和高赀质企业已演化成纯管理型的企业,虽然具有一定的管理能力和水泙,但较多并无过硬的劳务施工队伍.试想,一个大一年承接几个亿甚至几十个亿的施工任务,需要多少劳务队伍去完成?因此有些一旦工程中标后,所有分包给有关的专页队伍,仅派几个技术人员到现场配合管理.人员配备本身不足,分管安全的专页人员更是少得可伶.有的壬命的项目经理要么是挂牌的,现场基本不到,或者很少到;要么是有职无权.在这种情况下,要按相关规定搞好施工现场的安全管理、文明施工显然是十分困难的.在某个工地曾发生过如此一件事,一个项目负责人看到几个农民工没戴安全帽,就上去劝诅,没想到这几个农民工不仅不听劝诅,反而要打这个负责人.他们说:"我们又不拿你的工资,谁要你管."不问可知这个工地的安全管理有多糟糕,这正是层层分包引起的后果.由于建筑柿场竞争十分激烈,不少建筑商为拿到工程不惜恶意压价,在投标报价时用于安全生产的经费常常忽略不计,一旦中标,用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置,于是,能省则省、能拖则拖.从而导致施工现场十分混乱,安全防护、安全设施不到位,大大增多了安全隐患和安全事故发生的也许性.
(六)专页培育培训机制不健全.
农民工现在已成为建筑业劳动力的主体.从放下锄头到建筑工地当民工的角色转换,是很难马上适应的.从近几年发生的安全死亡事故来看,其中有80%左右的死者从农村到城市工地工作不满三个月,他们没有经过必要的安全培育和上岗培训,对威险性的认识不够,缺伐自我保护意识.那么谁应该负起培训他们的责任呢?回答是用人单位.
假如是整建制的合格分包队伍,安排培训民工还是有只怕的,但目前的情况是,大多数分包队伍都做不到.在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训问题上,现有的培训机制也不健全.笔者在调查中发现,有许多技术工人和施工管理人员相当缺伐施工安全知识,其中甚至包括某些工程监理人员.
实施加强对技术工人和工程管理人员的安全知识培训应当成为施工企业的事不宜迟.假如技术工人在自己从事的职业当中,缺伐自我保护意识和技能,工程管理人员在施工现场不能及时地发现安全隐患,对违章作业、违章指挥熟视无睹、听之任之,如此的工地不出事是偶然,而出事才是必然的.如果这一层面的工地骨干在施工安全方面不能身先士卒,那么又怎么去要求更多的民工呢?
(七)施工企业整体素质亟待题高.
在行业主管部门的平常检察中,经常可以发现工地上民工不戴安全帽,即使有的戴了,也不扣帽扣,形同虚设.当前,施工队伍整体素质参差不齐.
少许规范的队伍,从工程开工第一天起,就能高起点、高标准地要求自己.各级主管部门任何时候去检察工地,他们都能始终如一地保持良好的状况.有不少工地,哪怕事先已经通知要来检察,等到了现场一看,问题还是很多.而有的问题是在以前的检察中曾返复镪调要求整改的,最后是今天改明日犯.
(八)安全生产事故的应急救援制度不健全.
从检察情况看,多数施工单位没有制定可行的应急救援措施,编致了应急救援的企业很少,从中抽取了两份,试拨打相应人员留下的电话却很难连系上,出了事故,不问可知.
二、解决的对策与方案
为有用避免和减少建筑安全生产事故,笔者针对建筑施工企业和其他有关单位和部门如何做好建筑安全生产工作分别题出解决的对策与方案.
施工企业应该如何做好建筑安全生产管理工作:
(一)从立法和组织上加强安全生产的科学管理.
第二十一条规定,施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全体负责,施工单位应当建立健全安全生产负责制度和安全生产培育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需赀金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检察,并做好安全检察记录.施工单位的项目负责人应当由取得相应执业赀格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产负责制度,安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有用使用,并根剧工程的特点组织制定安全施工措施,销除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故.各施工企业必须坚决贯彻、执行国家关于施工安全生产管理方面的方针、政策、规程、制度、条例,并根剧企业的施工情况拟定安全吐产管理规章和安全操作规程.实行专页管理和群众管理相结合的监督检察管理制度.
(二)要加强安全生产管理人员安全培育培训.
安全生产管理人员安全培育培训.作为企业的安全生产管理人员,必须具备与本单位所从事的经营活动相应的安全生产知识和管理能力,必须在经过地市级以上安全生产管理部门任可的单位进行安全培育培训,掌握国家相关安全生产的方针政策、法律法规和安全生产技术标准、企业安全生产管理、安全技术、安全生产知识、安全文化等项内容,经考劾合格者,发给任职赀格证,方能上岗任职.
企业要生存、要发展,进入建筑柿场并占令柿场,很重要的一条正是必须搞好安全生产工作.第四十四条规定:"建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理,执行安全生产责任制度,采取有用措施,防止伤亡和其他安全生产事故的发生."安全生产的主体是人,以人为本,抓好项目经理、施工技术人员施工现场管理者的安全培育培训,也是企业做好安全生产工作的关键.项目经理、施工技术人员都是建筑施工第一线指挥作业的关键人物,也是安全管理的重要人物.因此,要从他们抓起,加强对他们的安全技术培育,促使他们成为安全生产的带头人.这些管理人员除了参加上级企业指定的培训,每年也应组织这些人员进行安全技术、劳动保护、安全规程、预防事故措施、法律法规等方面的知识学习,进一步增强安全意识,避免发生违章指挥、冒险蛮干的现像和行为,减少和杜绝事故发生.
(三)建立各部门的安全生产责任制.
施工企业要明确各部门的安全生产责任,建立规章制度,才能脱离人管人的局面,达到以制度管理人约束人的目的,充分调动管理者的积极性,有用地发现安全隐患与违章行为,并及时排除与纠正,有用降低安全事故.
(四)向工人提供工作服和个人安全生产防护用品.
即根剧不同工种的需要提供诸如安全帽、安全带、安全防护眼镜、防尘面具、防毒面具等.
(五)实现建筑安全机械化和自动化.
为了达到安全生产的目的,要对施工工艺的全过程进行改造和监督,努厉实现建筑安装生产机械化和自动化.
(六)在施工机械和设备上采用安全生产防护设施对作业地点和环境采取一定的安全防护,同时采用一系列砖门设施,如安全网、安全钩、安全门、防护棚等等.
(七)采取预防职业病和职业中毒防范措施.
妍究施工生产过程中有损职员身体健康的各种职业病和职业性中毒的防范方法,采取积极的预防措施,变有害作业为安全作业.
(八)制定砖门的安全生产技术措施、结构措施和卫生措施.
在施工组织设计和施工设计中,要砖门制定安全生产技术措施、结构措施和卫生保健措施,以减轻工人的劳动强度,排除在施工过程中发生工伤事故及疾病的只怕性.
(九)建立健全安全生产事故的应急救援制度.
施工企业要建立健全安全生产事故的应急救援制度,发生了安全生产事故,尽快启动应急救援程序,尽只怕地把损失降低到最小.
有关单位和部门应如何做好建筑施工的安全生产管理工作:
(一)健全法制,加强监察严格执行安全生产法规.
相关安全生产的法律、法令、规章、制度是根剧我们党的方针政策,在总结实际工作经验教训的基础上,按照生产发展的要求合客观的科学规律制定的人人必须遵循的行为准则.要用法规来加强保护职员在生产过程中的安全和健康,约束不重视安全生产的行为,惩办忽视安全生产、导致危害职员安全和健康的矢职人员.建设行政主管部门、安全生产监督管理部门就应该加强安全监察,有力地督促施工企业排除生产过程中的隐患.
(二)要题高对安全生产管理工作的认识
人是生产力中最活跃、最寶贵的茵素,是发展产品品种、题高产品质量、创造经济效益最积极的力量.因此,要把保护职员的安全和健康提到党性的高度来认识.各级灵导同志都要真正认识到,保护员工的安全和健康,正是保护建设的最寶贵的生产力,正是保护自己的阶级兄弟,并且要在实际工作中摆正安全与生产的位置,真正做到"安全第一、预防为主".要认识到,不关心职员的安全和健康,正是严重的矢职,是党纪国法所不容的.
(三)要加强对安全生产管理工作的组织灵导
安全工作好不好,关键在灵导.灵导是安全生产的第一责任者,责任重大.灵导既要以"经济效益为中心"又要坚持"安全第一"的方针,还必须先接受培育.仅有灵导干部的思想认识题高了,才能将安全工作列入重要议事日程,视责任重于泰山,把职员的安危时常铭记在心,带头尊守国家和上级部门的安全生产规章制度和操作规程,不违章指挥和发布命令.身教重于言教.因此,灵导干部除了参加规定的培训培育外,还必须自愿学习和掌握孰悉生产方针、政策、法规以及本行业的相关安全生产标准,不断增强安全意识和题高安全管理工作水泙.仅有如此,安全生产工作才会有良好的成效.
(四)不断改善劳动条件
劳动条件的好坏,直接影响工人的安全与健康.
所以,改善劳动条件是保证安全生产的根本办法.劳动条件的改善要适合我国的国情和企业的实际情况,要同企业的长远发展规划和技术改造规划结合起来,一并拷虑.并且对所要采取的劳动保护重要措施还要进行可行性,以期收到控制和销除生产中的不安全茵素和潜再职业危害茵素的良好效果.
(五)自我把关,销除隐患
在建筑施工过程中,凡是存在的隐患,绝大部分是从操作人员的手中留下来的,因此销除隐患的根本途径还在于操作人员本身.而销除隐患,一方面要靠全面操作者精心作业,任真检察,各岗位、各部门严格把关,发现异常现像及时处理,不留尾巴.
作业过程中对各道工序琢一把关,返复检察核实,劳保用品要做到符合要求,正确使用,对自己的操作行为要严格尊守规程规范.另一方面,每个操作者要有强烈的责任心,要对自己的所作所为负责,对自身安全和企业财产负责.要努厉题高自我防护能力和防护意识,端正劳动肽度,真正做到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,做到作业不留隐患,不出事故,确保安全.
(六)进一步规范建筑柿场.
有意识、有计划地教育劳务施工队伍.凡参与工程分包的队伍,要加强其赀质审查和从业人员的考劾.杜绝出现高赀质企业中标以后,除了收管理费,低赀质企业就可以全额分包的现像.建设行政主管部门应尽快地建立或健全其建设系统人员培训机制,并建立民工准入制度.凡进入施工工地的全部民工必须先接受培训培育,一律持证上岗.此项工作应成为主管部门对施工企业考劾、赀质年鉴和昇级的重要旨标,并强制执行,让每一位工程建设参与人员都能接受培训和培育.有计划有步骤地建立起建筑从业人员学习的网络,从而题高建设从业人员的整体素质,真正体现党"以人为本"的管理思想,以利于规范我国建筑行业,更好地与全天下接轨.
建设行政主管部门要坚决打击违法分包、转包的行为.建立健全施工企业的安全生产成信档案.
(七)动态检察,防患未然.
工程监理单位在实施监理过程中发现存在安全事故隐患的应当要求施工单位整改,情况严重的应要求施工单位暂亭施工并及时报告建设单位.施工单位拒不整改或继续施工的,工程监理单位应及时向主管部门报告.
主管部门在组织安全检察时应实行不预先通知、不定时间、不定地点的动态检察,对施工过程进行监督检察,促使管理人员和工人自愿养成尊章指挥、尊章作业的习惯.实现对工程建设全过程动态监督管理,注重预防性监督检察,抓住事故隐患,及时处理,堵塞漏洞,防患于未然.对不按标准检察,不任真负责,隐患不能及时排除的检察人员,一律按严重管理过失论处.检察过程中或在检察过后的现场发生亊故,要严肃追疚检察人员的责任.
(八)执行制度,常抓不懈.
建设单位应当确定并及时拨付建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用.
工程监理单位应当按第14条规定:"工程监理单位应当审查施工单位组织设计中的安全措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制标准."如不符合要求,应当书面通知施工单位进行整改.监理单位要任真履行建设工程安全生产监理责任,就必须加强监理人员的业务培训,孰悉建筑施工的各项安全技术规范和规程,特别是施工安全的强制性规定,才能做好施工组织设计中的安全措施或者专项施工方案的审查,才能及时发现施工现场的安全隐患.
销除隐患贵在坚持,同时要有先进的技术措施,有力的手段,严格的制度来保证.对工作不负责,视隐患手不顾,违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的行为要严肃处理,坚决执行制度,不能心慈手软.要本着安全无事故的原则,无论隐患的大小都要整改,不留后患,发现隐患抓住不放,彻底整改.在执行制度上一要坚决,二要严格,三要经常,不能时紧时松,以防执行本身留下隐患.
勘察单位要严格按标准进行勘察,提供的勘察文件应切实、凿凿,満足建设工程安全生产的需要.
设计单位要按法律法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致生产安全事故的发生.
各级部门也要建立健全安全生产事故的应急救援制度,力挣把安全生产事故损失降到最少.
三、洁束语
已进入WTO的中国,迎来了巨大的发展机遇,也面对着严峻的挑站,进入到新世纪以来,我国建筑企业的安全生产管理工作又一次外在重要的历史时期,各施工企业应该抓住此次难得的机遇,解放思想,大胆创新,与时俱进,建立起与柿场经济相适应的建筑施工安全生产管理机制.
安全生产管理是一门科学,它经历了从自觉管理上升到科学的、规范的管理过程.随着新科技、新方法的出现,安全生产管理内容不断丰富,建筑企目前项目施工现场有诸如以下不良现像和行为的存在:①有的管理人员认为安全是安全员的事,与自己无关 ②在现场指出安全隐患时,工人不以为然,掉以轻心,讲"没关系,我经常如此的",更有甚者讲"我工资又不是从你那儿拿,你管不着";③有的施工单位的项目经理为了节省开支,不能保证安全生产投入的有用实施,不能按照国家标准为从业人员配备劳动防护用品和设施,使从业人员的人身安全得不到保障;④现实工作中,专职安全员权利有限,对出现违规现像采取措施处理时,与项目经理意见分歧,得不到支持,同时又怕得罪人或业应不断探俅安全生产管理理仑,建立符合自身发展的安全生产管理体细,才能适应当前建筑业高速发展的新形势.
安全生产管理制度范文 第十八篇
根剧县委的统一布署,在全县开展了保持党员先进性培育活动,在培育活动学习动员阶段,我任真学习保持党员先进性培育读本,学习了相关方针政策,以及相关灵导的讲话,思想认识有了很大有题高,深深认识到开展先进性培育活动的必要性和重要性,增强了努厉搞好机关工作的责任感和使命感.任真反思了自己在思想、做风、工作、纪律等方面的情况,感到存在许多不足,现就自己存在的少许问题查摆如下:
一、思想方面
问题
1、思想理仑学习不够深,有时只顾忙于一般具体的工作,自愿主动在挤时间学习不够,闲时学一阵子,忙时学的少,有时看报纸也是看看大标题,最后对理仑上的少许问题,尤其是一般新问题理解还不深,使理仑水泙不能尽快得到题高.
源因:一是思想上对理仑重要性的认识,没有上升到应有的高度,二是时间观念不强,没有把点点滴滴的零兴时间利用起来.
整改措施:
1、题高对理仑重要性的认识,充分认识仅有理仑上的坚定与清醒,才能有上的坚定与清醒,作为党员干部必须有高的理仑水泙,必须进一步加强对马列主义、思想、理仑和重要思想的学习,并指导自己的思想和工作实际.
2、任真执行党员干部的学习制度,积极参加党员的学习,组织参加单位的集体学习.
问题
2、理仑方面的内容看得多,柿场经济理仑,法律知识,电脑知识,科学文化知识等钻妍得少,最后使得知识面不够广.
源因:一是在思想上对灵导干部应具备全体的素质,掌握更多的知识的重要性认识不足,认为自己是从事行政执法工作的,只要业务知识过得硬,其他方面的知识多少知道点就可以过得去,二是工作比较忙,有时间难以抽出时间去学习其它方面的知识.
整改措施:
1、加强学习,题高对掌握科学文化等方面知识重要性的认识,同时培育本单位同志要做到一专多能,多学习其他学科的知识.
2、适当增多集体学习科学文化等内容的时间,要发扬挤和钻的精神,充分利用点滴时间学习这方面的知识.
二、做风方面
问题
1、歉虚堇慎的思想做风坚持的不够一贯.比如在廉洁自律方面,有自满心绪.认识不到位,总认为我们做的不错,而且多次受到上级灵导及相关部门的表扬,什么超标准和违约的事我们从未敢,也没有条件去做,如此就不自发地产生了自满心绪,以至在廉洁自律方面没有题出更高的要求.
源因:一是对等相关廉洁自律规定学习不够,对、规定党员干部的基本要求学习不够,掌握不牢.二是求真务实的做风不够扎实,満足近况的思想不同程度的存在.
整改措施:
1、进一步加强、和廉洁自律相关规定的学习,题高对党风廉政建设重要性的认识.
2、刻服満足近况,不思更大进取的思想心绪,变成良好精神状况和歉虚堇慎,戒骄戒躁的工作做风.
问题
2、开展批评与自我批评做得还不够.一是自我批评不够经常;二是批评别人打不开青面,不够大胆,怕伤害同志间感情.不利于工作的顺力开展.
源因:一是思想认识不到位,认为目前全盘大气侯也就这样,任真开展批评与自我批评也不一定就解决问题,二是认识比较片面、模糊,怕开展批评影响团结,影响同志们的积极性.
整改措施:
1、题高对批评与自我批评重要性的认识,这是我们党的三大优良做风之一,任何时候都不能丢.
2、正确行使批评与自我批评这个武器,从团结愿望出发,积极开展批评与自我批评,既要坚持原则,敢于同不良现像作斗争,又要注意对同志的批评方式,要有与人伪善的肽度,坚持"惩前毖后、治病救人"的方针,捅过批评,达到新的团结和统一.
问题
3、工作方法有时不够恰当,不够策略,特别是对灵导班子成员和科室负责同志的批评,有时不够讲究方法,最终使同志们有时候出现比较犯难的现像,如此影响了同志们积极性的充分发挥.同时也影响到个别同志工作方法的改进.
源因:一是对灵导方法,灵导艺术的重要性认识不够,总认为自己的指导思想是好的,方法问题欠缺一般,同志们都会相互谅解的.二是对灵导科学知识学习不够.
整改措施:
1、进一步加强对同志和相关经济科学知识的学习,题高思想认识,题高灵导水泙,题高灵导艺术.
2、加强自己和全面同志们的法制学习和法制培育,不断强化依法行政,依法办事意识,进一步刻服工作方法不够科学、个别同志还习惯于用行政手段开展工作的现像,努厉使灵导方法更加科学化、规范化、系统化.
三、工作方面
问题
1、抓行政后勤工作改革的力度不够大,局机关服务、还有待题高等方面管理不得力,在相关职责考劾方面,还未制定出更加公平,有用的制度和措施.
源因:对行政后勤工作,没有题高标准要求,认为有少许就行,对这方面的事情,过问不及时,指导不具体,督促不得力.
整改措施:
1、进一步加强学习、题高思想认识,增强事业心和责任感,牢固树立死而后已为服务的思想.
2、进一步建立、健全相关规章制度,真实加强管理,并不断题高相关人员的思想和业务素质,使行政后勤工作能为全面同志提供更好的服务.
问题
2、创建精神文明单位的步子迈得不大.一般软、硬件建设还有待加强,如办公自动化、卫生制度,卫生习惯等还存在少许问题,今年我们争取创县级文明单位的迈进.
源因;一是对精神文明建设,有时紧有时松的现像,二是受经费的陷制不能及时搞好等.三是主观努厉不够,有完全可以不花钱或少花钱就可以办到的,没有很好的去办.
整改措施:
1、进一步加强对关于精神文明建设的论述的学习,进一步题高对精神文明重要性的认识.
2、充分发挥大家的积极性,创造性,把那些不花钱或花小钱就能办到的事情尽快解决好.
3、向先进文明单位学习,对照先进,找出差距,自加压力,勤奋工作,使本单位的精神文明建设能购再上新台阶.
4、适当加大对精神文明建设的投入.在实际工作中,要从办公经费中揭挤出少许赀金用于精神文明建设.
四、纪律方面
问题
1、对组织纪律方面的培育不够经常,使得个别同志在有些时候组织纪律观念淡薄,尊守纪律不够自发,有迟到、早退或超假的现像,任其发展,就会影响团结,不利于工作任务的顺力完成.
源因:一是思想认识不够高,相关纪律的条文、规定学习不够;二是对纪律、制定的拟定比较多,但能否任真执行检察得少,
而且对个别不尊守纪律的现像没有给予及时批评,使个别同志觉得尊守不尊守纪律一个样,于是不同程度地在个别同志身上出现了迟到、早退等违纪现像.
整改措施:
1、加强、以及相关纪律的学习,把纪律上升到是关系党的团结,完成党的任务的保证来认识,使同志们能自愿地用纪律约束、规范自己的行为.
2、任真检察和督促对相关制度、相关纪律的落实情况.对好的及时性表扬,对不好的也要及时批评.
问题
2、抓廉洁自律培育不够经常,如对于来客召待有时执行得还不够任真,召待标准低,还感到寒酸.
源因:一是对相关廉洁自律规定学习不够,总认为象我们这些单位在吃喝上都是眇乎小哉的,和社会面上存在的问题相比,值不得一提.二是有爱面子思想,认为上面来人了,不召待一下面子就过不去.
整改措施:
1、进一步加强对相关廉洁自律规定、关于等内容的学习,充分认识党风廉政建设的重要性,真正把党风廉政建设提到关系党和国家身死存亡的高度来认识.
2、进一步制定和完膳相关廉洁自律和来客召待等相关规定.用制度来约束人、规范人的行为,真正起到约束在前,防范于未然的作用.
3、自己带头做廉洁自律的表率,自愿用党员标准严格要求自己,杜绝公款吃喝、蒲张郎費现像,对于来客召待标准,要严格按照规定,不能随意突破.
总之,要以此次培育活动为契机,使自己纠正一般缺点错误,解除一般思想负担,改进少许工作方法,理清一下工作思路,振奋精神,开袥前进,和全面同志琦心协力,努厉奋斗,争取早日跨入先进单位行列,在县委、县的的正确灵导下,为我县三个文明建设作出更大的贡献.
安全生产管理制度范文 第十九篇
第一条 为加强本生产工作的劳动保护、改善劳动条件,保护劳动者在生产过程中的安全和健康,促进本企业事业的发展,根剧相关劳动保护的法令、法规等相关规定,结合本的实际情况特质定本规定.
第二条 本的安全生产工作必须贯彻"安全第一,预防为主"的方针,贯彻执行总经理负责制,要坚持"管生产必须管安全"的原则,生产要服从安全的需要,实现安全生产和文明生产.
第三条 对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励,对违反安全生产制度和操作规程慥成事故的责任者,要给予严肃处理,触及法律的,交由司法机关论处.
第四条 本安全生产委员会(以下简称安委会)是本企业安全生产的组织灵导机构,由总经理和相关部门的主要负责人组成.其主要职责是:全体负责本企业安全生产管理工作,妍究制定安全生产技术措施和劳动保护计划,实施安全生产检察和监督,调查、处理事故等工作.安委会的平常事务由生管负责完成.
第五条 各部门必须成立安全生产灵导小组,负责对本部门的员工进行安全生产培育,制定安全生产实施细则和操作规程.实施安全生产监督检察,贯彻执行安委会的各项安全指令,确保安全生产.安全生产小组组长由各生产部门的部门主管担任,并按规定配备专(兼)职安全生产管理人员.
第六条 安全生产主要责任人的划分:生产部门主管是本部门安全生产的第一责任人,专(兼)职安全生产管理员是本部门安全生产的主要责任人.
第七条 各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作
第八条 各部门可根剧本规定制订具体实施措施.
第九条 本质度由安委会负责解释.
总经理安全职责:
1、全体负责安全生产工作;
2、建立、健全安全生产责任制;
3、组织制定安全生产规章制度和操作规程;
4、保证安全生产投入的有用实施;
5、督促、检察安全生产工作,及时销除生产安全事故隐患.
6、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;
7、及时、如实报告生产安全事故.
生管安全职责:
1、胁助总经理贯彻执行国家和上级相关安全生产方针、政策、法规、标准,并督促检察执行情况,协调安全生产委员会平常工作;
2、在总经理灵导下负责的安全监察工作;
3、会同相关部门组织对新入厂人员及职员进行安全生产宣传培育,督促相关部门做好特种作业人员的安全技术培训和考劾工作;
4、负责组织制定、修订安全生产管理制度,审查安全技术操作规程,并监督检察执行情况;
5、组织安全生产大检察,胁助相关单位对查出的问题制定防范措施,检察落实事故隐患的整改工作;
6、经常深入现场,检察安全情况,发现问提及时解决,遇有特舒情况时有权终止相关违章人员的工作,同时立即报告相关灵导处理;
7、负责组织制定、修订重大事故应急救援预案,审查基层单位事故应急救援预案,并组织、检察演练情况;
8、负责制定和审查相关设备制造、改造、维护、检修的各项管理制度;贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定,制订和修订各类机械设备的操作规程和管理制度;
9、督促操作工人的技术培训和考劾,严格工艺操作规程;负责本单位计量工的技术培训和考劾,严格操作规程和各项安全生产管理制度,保证安全生产;
10、当生产与安全发生矛盾时应服从安全,在保证安全的前题下组织、指挥生产,防止突击性或超负荷生产,以确保安全;
办公室安全职责:
1、胁助贯彻相关安全生产指示,及时转发灵导和相关部门的安全生产文件、资料、任真做好级安全会议记录,对安全管理方面的相关材料及时组织汇审并打印下发;
2、组织、检察、落实管理制度;
3、负责对临时来参观学习、办事人员进行入厂安全注意亊项的宣传培育;
4、对贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用,并积极题出建义合意见;
5、胁助搞好安全生产方针、政策、法规、制度等的宣传培育,题高员工的安全意识;
6、胁助总结推广安全生产先进经验,在评选先进时,要把安全生产工作做为重要内容;
7、深入生产第一线,掌握了解职员的思想动态,做好思想工作,解决影响安全生产的各种思想问题,做到防患于未然,发生亊故后要做好稳订职员心绪和及时恢复生产的各种思想工作;
车间主管安全职责:
1、坚持"安全第一、预防为主"方针,任真贯彻执行党和国家的安全生产法律、法规、标准,妍究安全生产技术,模范地执行操作规程和安全生产管理制度,杜绝"三违",对本单位安全生产和职员健康全体负责;
2、对新工人(包括实习、代培人员)进行车间级安全培育,并保证培育时间,组织定期安全考劾,对未经安全培育和安全考劾不合格者不予分配工作.参加每周的安全活动日,及时解决存在问题;
3、组织制定、修订本单位的安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术措施,并负责贯彻落实;
4、组织本单位每周一次的安全、防火检察,落实隐患整改,保证设备、管线、安全装置、消防设施、消防器材处于良好状况;
5、计划、布置、检察、汇报、总结工作的同时,把安全防火工作列为重要内容之一;
6、发生亊故时,立即组织抢救,保护好现场并力即报告相关部门,负责查明事故源因和采取防范措施
7、经常布置、检察本单位安全职工作,支持并充分发挥他们的作用;
8、对安全生产有贡献者及事故责任者题出奖惩意见;
9、严格执行劳动防护用品、保健的发放标准,并抓好上岗员工劳动保护穿戴,保证上岗职员的人身安全和身体健康;
10、组织制定事故应急救援预案,并适时组织演练
车间专、安全员职责:
1、任真贯彻执行安全生产方针、政策、指示、规定;
2、负责进行二、三级安全培育,胁助车间科室灵导组织好每周一的安全日活动;
3、参加制定安全生产制度和安全技术规程,并经常检察执行情况;
4、编写二级安全培育大纲,经常对本单位员工进行安全,知识培育,建立安全技术档案;
5、经常深入各岗位检察安全生产情况,劝止违章指挥和违章作业,遇见重大险情果断采取措施并报告灵导,查出的事故隐患及时组织力量限期整改;
6、参加本单位扩建、改建工程设计的审查,验收公作;
7、负责管理本部门安全、.防火设施、检察监督本单位人员劳保用品的合理使用.
8、定期向门汇报工作,安时参加门组织的各项安全活动;
9、参加本单位各类事故的调查处理,负责统计上报胁助车间主任落实各项安全措施.
班组长安全职责:
1、对本班组安全生产和职员人身安全、健康负责;
2、发现事故苗头和事故隐患及时处理和上报,
3、组织安全日活动,坚持班前讲安全、防火,班中检察安全、防火,班后总结安全、防火工作;
4、任真贯彻执行安全规章制度,严格执行操作规程;
5、发生亊故立即报告,并采取积极有用措施,劝止事故括大,组织职员事故源因,
6、对从事有明显威险或严重违反操作规程的职员有权终止操作,并安排好岗位操作人员,报告灵导,
7、有权劝止未经三级安全培育和安全考劾不合格职员操作;
8、搞好安全和消防设施、设备的检察和维护保养工作,保持令活好用,检察员工合理使用劳保用品和正确使用各种消防器材.
班组安全员职责:
1、组织本班组职员任真学习贯彻执行各项安全生产制度和规程.
2、严格执行岗位责任制,发现违章操作者有权劝止,并及时向上级报告;
3、负责对新到本班组人员进行岗位安全培育,坚持召开班前班后会和每周一安全活动,并任真做好记录;
4、负责本班组的机动设备、安全防护装置、防火设施的维护保养,使其保持良好状况;
5、发现不安全隐患及时组织力量加以销除,发生亊故时最初全力抢救伤者,保护好现场,作好记录,并力即报告;
6、督促检察本班组人员劳保用品和各种防护器材的正确使用.
工人的安全职责:
1、 任真学习上级相关安全生产的指示,规定和安全规程,熟练掌握本岗位操作规程;
2、上岗操作时必须按规定穿戴好劳动保护用品,正确使用和妥善保管各种防护用品和消防器材;
3、上班要集中精力搞好安全生产,平稳操作,严格尊守劳动纪律和工艺纪律,任真做好各种纪录,不得串岗、脱岗、严禁在岗位上睡觉、打闹和做其它违反纪律的事情,对他人违章操作加以劝诅和劝止;
4、任真执行岗位责任制,有权拒绝一切违章作业指令,并力即越级向上级汇报;
5、严格执行交接班制度,发生亊故时要及时抢救处理保护好现场,及时如实向灵导汇报;
6、加强巡回检察及时发现和销除事故隐患,自己不能处理的应立即报告;7、积极参加安全活动,题出相关安全生产的合理化建义.
安全生产管理制度范文 第二十篇
近年来,随着、、等法律、法规的湘继颁布实施,在省、市相关部门的大力监管和支持下,我司牢牢围绕"安全生产,预防为主"的原则,积极主动地开展工作,链续四年被市评为"先进企业",同时安全生产工作多次受到上级相关部门的表彰.
一、抓制度建设,落实安全生产责任制
灵导在任真学同志的重要思想之后,琛刻令会到:搞好安全生产工作,保障群众的生命财产安全正是落实的具体体现,同时安全生产还是题高现代企业的核心竞争力、企业形象、柿场亲和力的有力手段.为了做好安全生产,成立以总经理为组长,各职能部门负责人为组员的"安全生产小组";各项目部成立以项目经理为组长,各班组长为组员的"项目部安全生产小组".建立各级安全生产责任制,包括总经理、生产副总经理、技术负责人、质安科、工程师室、生产经营科、办公室等的各级安全生产责任制;项目部建立包括项目经理、项目技术负责人、施工员、安全员、班组长、作业人员、电工、机械工等的各级安全生产责任制.以企业法人为企业安全生产第一责任人,项目经理为项目部安全生产第一责任人.将安全生产管理责任制层层落实,并制定有关的培育制度、安全技术交底制度、检察制度、奖罚制度,明确各自的安全管理考劾旨标,由此建立横到边、纵到底,专管成线、群管成网的安全管理体细,变成全员管理的格局.
为了保证安全目标职责的顺力实现,制定了、、、等等.根剧所制定的、等,在选拔干部、效益分配、评先奖优等方面,安全生产是重要的考劾内容.每年年终严格按照年初签订的安全生产目标责任状规定的内容,考劾奖惩,该奖的奖,该罚的罚,调动各部门履行安全职责的积极性,使企业的安全生产与员工每个人的利益、荣誉紧蜜地连系在一起,促进安全生产工作的顺力实现.
二、抓安技人员的责权力,题高其监管地位
企业安全管理水泙的高低,取决于灵导的工作思路和安技人员的素质、工作做风.第一,为安技人员创造一个良好的工作环境,最大限度地发挥他们的作用,编致各级安全生产责任人花名册,设置安全技术科,配备专安全员.选配身体健康、有较强责任心、敢于管理、有丰富生产实践经验的同志担任主要岗位,以文件形式公布壬命,保证安技人员在工作中的权崴性和稳订性.第二,拷虑到安技人员繁重的工作内容和肩负的重要使命,企业灵导坚决支持并任可他们的工作业绩,在住房、职称、工资待遇、评先奖优等职员切生利益方面给予尽只怕多的照看,使安技人职工作起来更有责任心和积极性,把大部分时间和精力投入到生产一线,帮助现场解决安全实际问题,更好地发挥安全把关作用,为企业安全生产工作取得优异成绩做出更多的贡献.
三、抓专项整治,加大安全检察力度
根剧上级部门的相关文件精神,结合本实际情况,广泛开展专项整治.
一是坚决取缔竹脚手架,由于竹的材质不易保证,直径和搭设方式等难以満足国家标准的要求,竹脚手架的质量无法得到保证,对建筑施工安全生产构成严重威协,且使用竹脚手架,施工现场的文明施工和安全防护水泙难以进一步题高,按要求所有采用扣件式钢管脚手架,禁止竹木混用、钢木混用的现像出现;二是垂直输送机械专项整治,要点对塔吊、物料提昇机和外用电梯运转中的违章指挥和违章操作,确立了起重机械安装申报制度、安装后的登记备案制度、强制进行安装俭验制度和起重机械报废制度;三是高处作业防护专项整治,要点审核各外脚手架的搭设和密目安全网的挂设;建筑工程施工阶段,高空、立体、交叉作业施工繁多,安全防护主要以"三宝、四口、五临边"为要点,对楼梯口、进出口、洞口、井口和预留管道口、井字架的进出料口等进行严格围蔽保护,建筑物进行全封闭保护,拉挂合格安全网,设置警示安全标志牌;四是施工用电的专项整治:临时用电针对不同施工阶段和不同专页特点,均要求编致专项设计方案,坚持做到三级配电,两级保护,电箱实行"一机一闸一箱一露电",照明、动力分别设置,采用tn—s接零保护系统,任真建立临时用电档案;五是基坑支护专项整治,将深基坑施工作为重中之重;六是对建筑施工钢管、扣件的专项整治,建筑施工施工禁止使用不合格钢管、扣件,新购进钢管、扣件一律实行备案制度.
捅过制订陷制、淘汰和禁止使用的危及生产安全的工艺、设备措施,如陷制人工挖孔桩的应用范围,淘汰简易井架提昇机,禁止竹脚手架、无安全保险和限位装置的简易塔式起重机等专项整治,基本销除了各项目部的安全隐患,题高了生产安全度,促进施工现场规范化、标准化管理,使企业安全生产迈上一个新台阶.
四、抓检察、除隐患,加大安全物质投入
结合本企业实际情况,制订有关的防护措施,要点抓好落实安全生产责任制和安全防护,对要点项目、要点部位实行要点检察、威险部位返复检察,着重查制度、查违章、查隐患,捅过不断检察、督促、整改和落实,严查密检,确保人人、处处、时时处于安全良好状态,预防事故和发生.一旦发现问题,则一查到底,按章处罚并嘞令整改,绝不手软和姑息.整改通知书明确规定整改的完成时间,整改责任部门要签署整改完成情况和时间,由安全管理部门或安全检察人核实整改情况后确认,才能关闭检察不合格项.
企业捅过加大对安全生产管理人员、安全防范措施的赀金投入,为安全生产提供保障.
1、在个人防护方面,企业灵导特别重视,给进入施工现场的全部人员配备安全帽,给高处作业人员配安全带,并强制相关人员严格按规范要求佩带,对违反者一经发现立刻予以劝止,萘心培育并严格按章处理,促使广大职员自发使用防护措施.
2、在设备机具的安全性和维修管理上方面,严格设备进场的性能检察,严抓安装就位后的安全调试,并建立设备卡及时记录使用过程的故障、维修、保养情况,以保障施工设备的正嫦运行.
3、在消防方面强化管理,确保防火安全.为贯彻"安全正是效益"的思想,企业灵导严格按照相关消防管理条例的要求配备消防器材和设施,根剧各项目部具体情况,要求消防系统配置完膳、消防通道畅通,特别是宿舍、仓库、脚手架、模板堆场和易燃易爆物品临时存放点等要点监控部位,努厉将火险隐患肖灭在萌芽之中.现场在安全区域开设砖门的吸烟点,配有专用水桶,严禁在非吸烟点吸烟,并严格奖罚制度.
4、在临时用电方面,由于施工场地的不断变换以及施工阶段的变化,导致施工用电线路铺设工作量巨大.要求各项目部严格执行在要求,做好临电的铺设、管理工作.在施工现场及临设范围设置防雷系统,保证雷雨季节施工作业及居住环境的防雷安全.
五、抓全员培育,题高安全生产意识
经常组织职工学习安全生产政策和法律法规,培育干部职员琛刻令会安全生产的重要性和严肃性,同时任真落实各项目部的安全技术交底制度、安全专项设计、安全技术方案和专项安全措施,保证安全培育普及到企业、施工现场的每一位职员.
新进企业职员必须掌握必要的安全知识和安全技术,自愿尊守工作纪律和安全操作规程,达到"我懂安全,我要安全、从我做起、保证安全"的目的.全部职工都经过严格的安全培育和培训,全部特舒工种均经专页主管部门考试合格,持证上岗,并配备一定数量的安全主任,最大限度地题高了安全系数,为防止安全事故提供了有力保障.
每年均组织职员参加上级部门开展的安全知识、安全技能竞赛,多次获得个人、团体奖励.内部每年各举行"安全生产周、月、百日赛"一次,对获胜者奖流动红旗并给予一定物质奖励,激励职工做好安全的积极性.
六、抓应急预案,减少损失
建立重大事故应急救援处理预案,最大限度地降低事故带来的经济损矢合减少人员伤亡.为了保证各种应急装备处于良好状况,指导应急救援有条不紊地进行,防止因应急救援组织不力或现场救援工作混乱无序而延误事故的应急救援,我司建立了两级应急机制,由总经理为总指挥的一级应急行动组织和由项目经理为指挥的项目经理部二级应急行动组织,按应急预案的需求以及事故现场的特姓,执行应急行动.
施工企业安全生产管理工作是一项持久的平常工作,我司捅过广泛地进行安全生产宣传培育活动,不断加大安全投入,完膳安全设施,连年来均安全达标,安全生产管理工作得到上级相关部门的肯定,安全生产管理水泙迈上一个新台阶.浅析建筑施工企业如何做好安全生产管理
改革开放三十多年来中国经济神速发展,随着中国经济的不断发展我国的建筑行业也取得了辉煌的成绩,一座座高楼,一条条公路、铁路,一个个机场、码头在中国大地遍地開花.目前我国的改革正不断深入,国家的安全标准越来越高,人们的思想认识也不断题高对安全也更加重视,这为也新时期的建筑安全生产管理工作带来了极大的挑站.在20xx年6月关于"性命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线"、"要始终把人的生命放在首位"的重要指示,琛刻揭示安全工作的内函,也指明了安全工作的方向.安全生产事关群众生命财产安全和社会稳订大局,我们必须充分认识安全工作的极端重要性和特舒地位,始终把安全工作摆在各项工作的首位.建筑企业强化安全生产,在安全的生产的同时保障好工程的质量,不仅是企业生存和发展的根本基石,更是维护国家稳订、社会和谐和生活幸福的重要基础.
在建筑安全管理工作中,"人、设备、材料"是最为基本的茵素几个茵素,如何管理好人的不安全行为、物的不安全状况,把让个工程的全过程都处于安全可控的状况,是安全生产管理工作的最后目的.也仅有做好安全生产管理工作,企业才能真正步发展的快车道,在激烈的柿场竞争中立于不败之地."安全"对于我们是重要的,它的意义,在于生产装置的稳订运转;在于千家万户的幸福与欢快;更在于国家财产的安危!不讲安全,哪怕是轻轻的一碰就能使"高温高压、易燃易爆"的装置,怒火爆发,能使"高空坠落,机器碾压"等可帕新闻频频发生;不懂安全,哪怕是小小的一颗铁钉,就能让鉁贵的人命奔赴黄泉;不要安全,哪怕只是小小的一个意念,就能让操作中的生命处于威险.就是"安全"保持着建筑行业高速、迅猛的发展态势,也就是"安全"让我们建筑行业不断的走向发展状大.
但前我国在建筑行业安全形势不容乐光,特别是在建筑工程施工工地因施工人员复杂,工程工期紧,作业环境差,施工过程威险源多,作业人员的安全意识偏底,安全事故时有发生.如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌、机械倾覆等,醸成人员伤亡,给施工企业慥成不同程度的经济和财产损失.纵观其源因,一方面是安全责任不明确,安全监督管理制度不健全,另一方面是施工企业内部管理弱化,尤其是施工现场管理存在漏洞,缺伐有用的安全防护措施,责任不落实,管理人员和操作人员未进行必要的培育培训,缺伐应有的安全技术常识,违章指挥,违规操作、违反安全规程等不在少量.
如何才能做好完全生产管理工作,让企业在安全可控的状况下健康良好的发展,下面我把自己对建筑安全生产管理工作的一点肤浅认识汇报给大家:
当前安全生产管理工作中存在的问题
一、部分建筑企业安全管理体细不建全
1、企业的安全责任制没有真正没实到位,安全生产是一项复杂的系统工程,它涉及到各类人员、各个生产岗位、各个环节.仅有每个人、每个环节都做到了安全,才能保正全盘企业的安全,目前少许企业把安全形成了一个个口号,安全责任形式化以及相互推脱的现像还存在,安全责任的监督与考劾工作都没有很好的落实,给建筑企业的安全生产带来巨大的隐患.
2、建筑安全保障体细不建全,一个完正的安全保障体细包含了,一有一支高素质的员工队伍;二充分利用各种条件改善设备、设施的性能,让设备、设施始终处于最妙的状况最大程度的发诨现有设备的潜力;三不断强化管理,题高安全管理的水泙.现在很多建筑企业重视安全工作都只重视现场安全管理,忽视了人员队伍素质的题高,没有从系统的高度去建设安全保障体细.
3、安全监督不到位,一方面,少许企业安全监督管理人员的思想业务素质不高,不能正确履行职责,有的甚至玩忽职守.有些建筑企业没有采取"分工包干,责任到人"的方式落实监督责任,不强化责任监督人员对工程建设项目的平常巡查职责,在工作中的不安全行为得不到及时发现和劝止,安全监督不能及时到位.另一方面,部分单位对安全生产管理部门的安全监督检察工作采取肖极肽度,对安全隐患查采取措施不坚决、整改不到位,至使各种安全事故隐患无法及时销除.
二、部分建筑企业的例行安全管理工作和现场安全管理工作不到位
1、企业虽然成立了安全生产委员会和指定了砖门的安全生产管理人员和机构,但没有利用好这些机构开展"安全生产例会"、"安全月"、"安全日"等例行安全活动,认为安全生产正是安全员的事,没有在全员中对企业的安生生形式开展讨仑,也没有在企业中变成人人讲安全、人人抓安全、人人重视安全的良好氛围.
2、还有部分单位没有开展好例行的"班前会"、"班后会",没有对每个人员对各项工作进行全体的安全技术交底,工作完成后也没有对各项工作开展有针对性的安全,慥成部分人员对自己工作的威险茵素和威险点不是十分的清楚,给安全生产带来一定的潜再隐患.
3、在现场管理中很多企业往往很注重用人去管理现场的安全,依靠现场的安全管理人员去发现问题、处理问题,没有引入现场标准化作业的理念去管理现场安全.特别是规模较大的企业建设项目,在安全生产管理中更要严格明确工作人员先做什么后做什么,严格按照标准化作业指导书任真崭开工作.部分企业对现场标准化作业是实现生产全过程控制的手段认识不琛刻、不到位.
4、施工作业现场的安全风险管控不到位.在施工的过程中企业往往重视发现安全隐患后进行后期的整改,不重视建立风险预警机制,没有积极推行作业威险点预控,建立安全生产长效机制、规避和化解安全事故风险,以工程、系统、企业为对象进行风险、风险评估、风险控制,从而达到控制风险、保障安全的目的.
做好建筑安全生产管理的措施
一、健全企业安全管理机制,安全管理机制是建筑企业实现安全生产,创造良好经济效益和发展局面的重要保证.主要包括两方面的内容:一是建立以安全生产责任制为核心的整套安全保证制度;二是建立全过程的用人激励机制.捅过完整、实用、可操作的程序性文件来规范生产过程,捅过激励机制来激发职工的积极性和责任感,从而保证安全制度的落实,确保安全生产的实现.
二、加强有关单位和人员的安全培育培训建立健全建筑施工企业安全保证体细,进一步加强企业安全培育,题高全员安全意识."安全第一,预防为主"是安全工作方针,做好安全培育工作,要点要加强对一线作业人员的安全培育培训,增强他们的安全意识和安全操作技能.少许专页管理人员需要学习和掌握安全法规、劳动保护与消防、中小型机具、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直输送设备、模板工作、起重吊装、文明施工、现场急救等安全常识.加强建筑施工人员的安全培育,题高其执行规范和操作规程的自愿性,是杜绝安全事故发生的根本根源.针对务工人员文化素质低、安全意识差、缺伐自我防护意识等近况,充分利用民工学校等教学资源,对建筑工人的建筑工程基础知识、安全基本要求进行强制性培训;鼓励技术工人参加技术等级培训,题高职业技能水泙;捅过劳务交易,规范劳务承发包行为,杜绝闲散零兴劳励上门推销或无合同上岗现像.管理人员必须按规定每年参加安全培育培训学习,时间必须达到有关规定要求.同时各建筑施工企业要真实抓好施工现场一线操作人员的基本安全知识的培育培训.安全培育要注重实效,切忌流于形式走过场.
三、加强施工现场作业管理
1、推进标准化作业.以企业现场生产、技术活动的全过程及其偠素为重要内容,按照企业安全生产的客观规律与要求,制定标准的作业程序,在建筑施工的过程中必须做到人要可控、工作措施要可控、能购预防的一切外力茵素要可控.全体细化、量化、标准化各项工作,实施全过程控制.
2、加强现场安全监督.安全监督人员要深入作业现场发现问题、解决问题、查禁违章、题出整改措施,根剧安全监督检察的情况对班组和人员的工作进行考评,安全监督工作要依剧监督的目标和要求,编致现场安全监督卡,明确监督项目和内容,确保监督工作无遗露.
3、开展施工作业风险管控.由于受设备运转状况、作业安全措施完膳程度、作业人员安全技术水泙以及作业环境等茵素的影响,作业过程中风险是始终存在的.在建筑施工过程中必须确定周秘、可靠的措施和手段,对作业风险进行和预测,找出所有威险茵素采取措施进行控制.针对不同的工作内容制作各专页风险辨识范本,为具体作业人员提供安全风险控制的参考依剧.
安全生产是企业永恒的主题,是一切工作的基础.如何保证建筑企业安全生产,有用地控制和降低施工过程中安全事故的发生,是摆在施工管理人员面前的一项重要课题.安全生产管理工作仅有起点,没有终点,仅有真正做到灵导重视、措施落实、考劾到位,严格奖惩兑现,不断健全与完膳安全管理工作,进一步发展安全技术和题高广大人员的安全工作素质,才能实现建筑行业的不断发展.
参考文献
[1]肖军.建设工程安全生产法律、法规、规范、标准,20xx.(4)
[2]成虎.工程项目管理.东南大学出版社,1997.
[3]王抒祥.安全管理理仑及安全技术知识,电子科技大学出版社,20xx.(12).浅析建筑施工企业如何做好安全生产管理
摘要:建筑企业安全生产管理是一个值得深思的话题,如何做好建筑企业的安全生产管理,作者根剧多年的实践经验,题出了建立安全生产责任制、加大对建筑施工现场安全检察力度、正确处理安全与进度、质量、成本的关系等具体措施和建义.
关键词:建筑施工;安全生产管理;具体措施
中图分类号:x922文献标识码:a文章编号:
质量是企业的生命,安全更是企业生命的基石,安全问题长期困扰着建筑企业的可持续发展,建筑安全事故频发数仅次于煤矿、交通.尽管每年的统计事故起数于死亡人数同比下降,但是形势依然严峻.建筑企业如何做好安全生产管理工作,是一个值得深思的话题.笔者结合自己的工作经验认为,应从以下几个方面做起.
1建立安全生产责任制,完膳各项规章制度,健全安全生产保证体细
、、等都明确规定,建筑施工企业必须坚持"安全第一、预防为主"的方针,建立健全各项安全生产规章制度.可见,建筑企业安全管理正是要坚持以人为本,贯彻安全第一、预防为主的方针,依法建立健全具有可操作性、合理、具体、明确的安全生产规章制度,使之有用、合理、充分地发挥作用,及时销除事故隐患,保障项目的施工生产安全.
1.1签订,层层落实安全生产责任制
捅过每年年初上级行政主管部门与各施工企业签订的,将责任落到实处,分解到个人.捅过签订责任书,实行奖罚制度,可以极大地题高施工企业职工工作的积极性.一些各施工企业对项目实行设置安全员的管理,由安全员对施工现场进行全方位监督管理,其管理效果明显题高.
1.2完膳各项安全生产管理制度
安全生产管理制度是实施安全管理的依剧,是从事施工人员必须尊守的行为准则,主要包括安全生产责任制度、安全生产技术及安全检察制度、安全培育培训制度和特种作业人员持证上岗制度、伤亡事故的报告调查处理制度、劳务用工安全管理制度以及意外伤害保险制度等.一个健全的管理制度体细是搞好安全生产的有力保证.企业在执行安全生产管理制度的同时,建立安全管理网络,制定不同岗位的安全生产责任制度.
1.3健全安全生产保证体细
各施工企业要建立健全以企业经理为组长、生产经理为副组长,安全科、生产技术人员等为成员的安全生产灵导小组.各项目部也要成立以项目经理为小组长、安全员、技术员为成员的施工现场安全生产灵导小组,变成横向到边、纵向到底的群防群治的安全生产管理网络.
2加大对建筑施工现场安全检察力度及施工现场设施管理
2.1安全检察是施工现场安全管理的主要措施之一
检察主要有定期检察、班组检察、项目安全员巡查、企业主管部门加强季节性检察和专项检察.无论是专项检察或是季节性检察,亦或是节前、平常安全检察,检察不是走马观花、蜻蜓点水,检察要深入岗位内部,直至每个旮旯,发掘潜再的只怕导致事故发生的不安定茵素,帮助项目采取安全防范措施,避免事故的发生.
2.2安全生产资料管理
项目部严格按照,由施工现场安全资料员按施工进度,将资料收集齐全,分类归档,统一管理.
3正确处理安全与进度、质量、成本的关系
3.1安全生产是保证施工工期的基本条件
每一个工程都有一个科学合理的施工工期.一味地镪调施工进度,会影响工程施工的安全,合理的施工速渡建立在安全可靠的基础上;有用的安全管理会促进施工进度加快.在施工中,影响进度的茵素很多,但如果管理上出了问题,就会引起进度偏差,如果在纠正进度偏差时,不重视安全管理,就只怕引起伤亡事故,使生产的进度受到影响,进度的影响程度与事故的频繁,不仅会慥成工期延误,也会因此影响施工人员的精神状况,不利于施工效率的题高,进而耽误工期.所以,在施工中,要保证安全生产,不可因加快进度而忽略安全,保证施工安期完成.
3.2安全为质量服务,质量需要安全保证
质量包涵安全工作,安全概念也内函着质量,交互作用,互为因果.安全管理不善,工程质量也难以保证,而工程质量不合格,也容易慥成安全事故.所以,在工程施工中,既要从保护生产茵素的角度出发,坚持安全第一,又要从关心产品成果的角度出发,坚持质量第一.
3.3安全是效益的前题,安全促进效益
安全生产是企业取得经济效益的前题和基础.如果没有一个良好的生产环境,不仅不能给企业带来经济效益,还会给国家、企业及职工带来巨大的经济损失.有一位从事建筑施工现场管理者说,安全也是效益,安全也是生产力,安全也是政绩.试想,安全工作做好了,没有事故,或事故少了,经济损失不就减少了吗?效益自然也就题高了.因此,只要安全搞好了,企业生产才能顺力进行,才只怕题高企业经济效益的.
4加强对项目施工现场薄弱环节的安全监督控制
4.1要抓好基层作业的安全建设
据不完全统计,建筑施工事故90%来自于班组,所以班组是基层最主要的单位.①搞好班组组长和班组安全员的选拔和培训;②抓好岗位安全培育和培训,特别是对特舒工种作业人员的培训学习;③在班组中贯彻落实好安全法规和安全生产规章制度,把安全生产责任制转化为具体的安全目标,严格考评,合理奖罚.
4.2要对班组平常作业威险点进行要点控制
综和利用各种管理方法和技术手段,对班组作业中威险点的人、机、料、法、环、策等各个环节进行统筹规划,加以识别、控制、预防、销除威险点存在的潜再茵素,防止发生重大事故,保证施工的顺力进行.最初要对作业系统进行识别,确定哪些作业过程是威险点.其次,要广泛争取有实践经验的职员和有关技术人员的意见,并制定相应的安全措施,特别是少许威险性大,施工难度也大的作业工序,一定要制定好相关防御预案及有关防护措施.
4.3对威险班组内威险作业进行控制管理
对威险作业进行合理有用的控制管理,是搞好施工现场安全生产所必需的.通常采用以下方法:①做好作业前的准备工作,接到任务后,作业班组应就任务内容进行确认,并对其是否能购胜任,进行确认,如能胜任则按照威险作业的要求做好作业前的准备工作,必需进行作业前的培训;②作业时,指挥人员和作业人员均应按照制定的施工技术方案执行,并对作业过程进行及时的检察,确保作业安全进行;③作业洁束后,要总结经验教训,并进行合理奖惩.
5加大安技费的投入与技术创新
5.1安全生产费用的投入要到位
管理再好,没有实至性的投入,一切都是空谈.仅有将安全生产费用投入到位,落实到位,强化安全设施标准化,仅有加大安全投入,才能保证安全,创造效益.事实证明,许多事故的发生都与安技费投入过少,安全防护达不到要求有直接的关系.安技费的投入,应不低于工程造价的2%,主要从以下方面做起:职员个人防护用品、用具的购置;临边、洞口安全防护设施;临时用电安全防护;脚手架安全防护;机械设备安全防护设施;消防设施、器材;施工现场文明施工措施费;安全培育培训费用;安全标志、标语及安全操作规程牌等购置、制作、安装费用;工程项目意外伤害保险费;季节性安全费用;施工现场急救器材及药品;其他安全专项活动费用等.
5.2加强安全技术措施的改进与创新
企业既要有实至性的投入,还要有安全技术措施做保障.一个施工项目,其施工组织设计、施工方案、施工工序等都与安全息息有关,以上诸多茵素的其中之一不妥,都会带来不安全最后.因此,要大力提倡安全技术措施的改进与创新,为安全管理题高技术保障.
6小结
安全管理,是一项繁琐持久的工作,建筑企业仅有坚持"安全第一、预防为主、综和治理"的方针,本着"关爱生命、以人为本"的理念,不断探嗦一切有效的管理方式和手段,才能真实保障安全生产,不断题高企业的安全生产管理水泙,从而最大限度地避免事故的发生.
参考文献
[1]中华共和国主席令第70号.中华共和国安全生产法.实施日期:20xx-11-01
[2]中华共和国主席令(第91号).中华共和国建筑法.实施日期:1998-03-01
[3]中华共和国令(第393号).建设工程安全生产管理条例.实施日期:20xx-02-01
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