2023年在20XX年全区安全生产工作会议上的讲话

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在20XX年全区安全生产工作会议上的讲话

同志们：

这次全区安全生产工作会议的主要任务是，回顾总结20XX年安全生产工作，研究部署20XX年重点工作任务。刚才，XX同志简要回顾了20XX年全区安全生产工作情况，对20XX年全区安全生产工作作了安排，我完全同意。XX与各园区、区有关部门、各镇、各有关部门务必认清责任、主动作为，深化安全生产改革创新，全面加强和改进安全生产工作，以强有力的举措，将安全生产工作一抓到底、抓出成效。

（一）有责必负、失职必究，强化“三个责任”落实。一是强化党委和政府责任落实。去年，中共***办公厅国务院办公厅印发了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，我们要牢固树立安全责任不容推卸的鲜明导向，认真学习贯彻《规定》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，进一步完善安全生产考核机制和办法，严格实行安全生产“一票否决”，把安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处相挂钩。二是强化行业部门监管责任落实。坚持明责问责的原则，按照区安委会各成员单位职责进行日常照单监管，失职照单追责。成立的七大安全生产专业委员会，第一主任均是由管委会领导班子成员担任的，要切实运作起来，按照行业监管要求，切实担负起安全生产监管职责，要强化部门间协作配合，提升监管成效。三是强化企业主体责任落实。安全生产根源在企业，企业要不主动作为，安全生产永无宁日，所以要统筹地用好各种政策措施，来完善对企业的激励约束措施，压实企业法定义务和主体责任。要不断完善企业全员安全生产责任制，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产主体责任体系。

责任制是我们保障安全生产最直接、最有效的制度力量，无论是我们各级党委政府，还是行业管理部门，以及所有的企事业单位，都必须把安全责任制、安全责任体系的建设摆在首位，落到实处，一处不留空白，一刻不能放松。

（二）突出重点、强化整治，严厉打击非法违法行为。一是突出重点行业领域，深化专项整治。各园区、镇（街）、各有关部门要结合实际，突出对危化品、建筑施工、油气管线、特种设备、人员密集场所、涉爆粉尘等事故易发多发的行业领域和较大风险作业环节整治，打好危化品综合治理攻坚战，推进冬春夏季火灾防控和电器火灾专项治理。坚持目标导向、问题导向和效果导向，下大力气解决重点行业领域存在的薄弱环节和矛盾问题。二是强化依法治安，提高安全监管水平。要切实维护国家对生产安全实施依法监管监察的严肃性和权威性，对非法违法生产经营和违法违规操作的，要出重拳、依法严惩。凡是涉及安全执法行为都要实行全过程记录、全过程管理、全过程监督，确保执法严格规范、高效廉洁。坚持“谁检查、谁执法、谁复查”，做到执法闭合、过程留痕、责任可溯。三是加强联合惩戒，严厉打击违法行为。要有效开展跨版块、跨部门的联合执法行动，依法严厉打击安全生产违法违规行为。推进安全生产诚信体系建设，完善企业安全生产动态积分管理制度，分类实施重点行业违法扣分和一般企业守法加分激励机制。对达到扣分规定或达不到得分规定、存在重大事项不报告、隐患排查治理不到位、发生事故造成恶劣社会影响等失信行为企业，纳入企业失信“黑名单”管理，实施联合惩戒，倒逼企业落实主体责任。

（三）严格准入、遏制苗头，加强风险分级管控。一是以最严格的要求“把控源头”。各园区、镇（街）无论是制定发展规划，还是加快基础设施建设，一定要以确保安全为基础前提。对新招引项目，一定要将安全作为重要前提，按照区党工委管委会要求，实施部门联合预审机制，从严进行评估论证，不符合条件或论证分数较低的一律不得落户。对落户企业，一定要督促企业严格按照《安全生产法》的要求开展安全设施“三同时”工作。二是以最严肃的态度“风险防范”。各园区、镇（街）、各部门要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，甭紧防范安全风险这根弦，加强隐患排查和整改的力度，完善安全防控体系，不断提升安全管理的水平。隐患显于明火，防灾重于救灾，减少和遏制各类安全事故的发生，关键是要加强源头的治理，提前消除各类安全事故隐患，坚决地防微杜渐、防患于未然，不断提升生产经营、社会管理的本质安全水平。三是以最严谨的作风“实名监管”。按照“属地管理与分级管理相结合、属地管理为主”的原则，以辖区内生产经营单位为工作对象，全面实行安全生产实名制监管，构建职责到位、责任到人的安全生产实名制责任体系，逐一明确监管人员具体责任，做到责任清晰、任务明确、人员到位、管理规范，提升“精准服务、精准帮扶、精准监管”的工作质量和水平。

三、一着不让，连续作战，全力抓好春节、“两会”期间安全生产工作

春节即将来临，国家和省、市“两会”也相继召开。各园区、镇（街）、各有关部门要发扬不怕疲劳、连续作战的作风，周密部署、精心组织，卓有成效的抓好春节和“两会”期间安全生产工作，确保万无一失。

一是集中开展春节前后安全生产大检查。各园区、镇（街）、各有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真组织开展大检查，要针对教训查、突出重点查、抓住问题查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，对重点企业、重点场所的检查统一列表、不得疏漏、不得马虎，对发现的隐患和问题要记录在案、跟踪督办，确保按期整改到位。特别要加强对供水、供电、供气、供暖等与人民群众生活密切相关的领域的安全监管，确保节日期间安全运行。要善于发动群众举报安全隐患和违法行为，努力增强安全大检查的广泛性和有效性，力争安全大检查全覆盖、无盲区、零死角，使大检查切实起到整改大隐患、防范大事故的效果。

二是突出加强重点行业领域风险防控。要针对岁末年初及冬季气候特点，进一步加强危化品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、特种设备、供电供热设施、人员密集场所等行业领域安全防范工作，严防死守、盯紧看牢重点环节和关键场所，严防发生群死群伤。危化品要加强从使用、生产、运输全过程监管；烟花爆竹要认真落实经营、运输、燃放等环节的安全措施，严厉打击违法非法生产、经营行为；交通运输要完善雨雪冰冻等自然灾害的应急预案，大力整治超速、超载、无证和酒后驾驶等非法违法交通行为。

三是认真落实节日值班制度。要加强应急救援体系建设和应急值守，切实提高快速响应、妥善应对、高效处置的能力；特别是要认真落实值班制度，严格执行关键岗位24小时在岗值班制，重要岗位实行双岗制；特别是在节假日期间，各级各部门领导同志要亲自带班，值班人员要在岗尽责，恪尽职守，确保监管不断档、各类信息渠道畅通。

同志们，安全生产工作任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们在区XX的正确领导下，凝心聚力，以更加扎实有效的工作来推动全区安全生产的形势持续稳定好转，以优异的成绩来迎接今年XX，为经济持续健康发展和社会和谐稳定做出新的贡献。

最后，XX将至，也提前预祝奋战在全区安全生产战线上的同志们XXXXX。