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机关单位政治生态情况报告材料

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下面是小编为大家整理的机关单位政治生态情况报告材料班子人员、区管干部、工作人员基本情况

区人大常委会机关设党总支,现有支部委员5人,均为男性;本届支部班子平均年龄55.2岁,其中50-55岁2名,55岁以上3名;1人为大专学历,4人为大学学历。

区人大区管干部基本情况:现有区管干部19人,其中处级干部16人,均为男性;35-40岁1人,45-50岁3人,50岁以上12人,平均年龄53.1岁;均为大专以上学历。正科级干部3人,其中男性1人,女性2人;40岁以下1人,40-50岁1 人,50岁以上1人,平均年龄44.3岁;1人为研究生学历,2人为大学学历。现有非区管行政工作人员1名,二级主任科员,32岁,大学本科学历。

存在的主要问题

一是全面从严治党工作压力传导不够。常委会党总支高度重视 当前隐藏内容免费查看全面从严治党,“第一责任人”、“一岗双责”抓得紧,但履行全面从严治党的主体责任还存在薄弱环节,工作压力传导尚未完全到位,部分领导班子成员和普通党员对层层分解的责任清单、任务清单没有理清,责任落实抓得不到位,一定程度上还存在着上热中温下冷的现象。

二是从严执行制度方面存在薄弱环节。从严治党各项规定执行的不严格, 落实标准不高,工作缺少统筹性全局性。对党员干部遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律的日常监督还不够全面,同级监督弱化,运用监督执纪“第一种形态” 不经常、不主动,尤其对工作中重点环节、关键部位的精准监督做的不够。

三是有效预防腐败的监督制约机制尚不完善。在党风廉政宣传教育方面, 形式不够活泼,内容不够丰富,主要以开会、学文件、看教育片等灌输法为主, 没有充分调动起广大党员干部学习的积极性和主动性,缺乏对党员干部潜移默化的影响力,教育的治本作用没有充分发挥,在树立“不想腐”的思想防线上扎得不紧、筑得不牢。对新形势下党风廉政建设研究不够,科学化水平不高, 个别制度已不适应新的形势要求。

进一步强化正风肃纪,准确把握并运用“四种形态”

一是持续加大执纪问责力度,推进政治监督具体化常态化。积极推动***巡视反馈意见整改落实,秉持“人事因制”整改原则,强化监督责任落实,扎实做好自身整改和整改监督工作。按照上级党委要求,公司党委巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重点任务,推动形成坚定理想信念、坚守初心使命、敢于担当作为的浓厚氛围。我公司纪检监察部履行好政治责任,持续跟进监督公司各级党组织抓好整改工作落实情况,要求相关部门知悉明白主要内容、工作步骤。坚持跟进监督、精准监督、全程监督,推动整改见底到位。

二是聚焦疫情防控常态化监督工作,有针对性地综合施策开展专项治理。根据市国资委召开的关于做好新型冠状病毒疫情防控工作视频会议精神,按照集团关于认真落实好疫情防控会议精神的部署要求,x公司有效地布置新型冠状病毒肺炎的疫情防控工作,完成《x公司疫情防控应急预案》,成立了疫情防控应急领导小组。公司纪检部每月在专职纪检委员带领下去x项目和x公司生产一线检查疫情防控情况。协助行政办公室,督促公司职工积极响应疫苗接种工作,做好新型冠状病毒疫情防控保卫战。

三是精准运用“四种形态”。我公司党委3月份专门制订《公司党委运用监督执纪“第一种形态”工作手册》并开展各项工作,对“第一种形态”的适用情形、实施主体、启动依据、方式运用程序等进行了详细规定,为在公司范围内运用监督执纪“第一种形态”提供了规范和依据。

纪检部加强对基层党组织和党员干部日常教育管理监督,关口前移,筑牢“第一道防线”,推动党内监督常态化、具体化,最大限度防止党员干部犯错误,最大限度激励党员群众新时代新担当新作为,营造风清气正的政治生态。

(四)强化党建引领,持续加强纪律作风建设

一是强化纪检监察职责,规范工作权限和程序。创新监督方式,以集团《问题线索分析研判工作办法》为依据,推进监督执纪工作向项目基层延伸,实现监督执纪全覆盖。公司专职纪检委员在节日期间带队去项目一线开展“谈心谈话”和专项监督检查,鼓励项目员工担当作为,把干事创业与落实全面从严治党要求统一起来,旗帜鲜明地保护了项目管理体系,引导党员干部讲政治、敢担当、合力干,始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的竞进态势,为项目现场整体建设工作提供了坚强保障。严把选人用人廉洁关,将选人用人情况作为日常监督重点,把好干部选用源头;二是在监督执纪审查上均衡用力,充分运用监督执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,把功夫下在第一道关口上,多敲打、多提醒。把党纪党规教育纳入党员教育学习任务,督促广大党员、干部切实增强红线意识和底线意识;三是加强巡查监督,完善巡查工作领导体制,提高政治站位,压实主体责任,实现巡查常态化。突出政治巡查,着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,着力发现解决侵害职工群众利益的突出问题,推动基层党组织加强政治建设。创新监督方式,纪检部按照公司党风廉政建设的要求,对公司本部、分公司和项目部扎实开展了工作作风纪律日常抽查工作,对全体员工在工作中存在的不足之处及时提醒和纠正并监督其整改。强化“有担当、促作为”的意识,加强公司制度执行情况,有利于内部管理和各部门协调。

(五)持续深化作风建设,努力营造担当作为良好氛围

一是驰而不息纠治“四风”。认真落实************“锲而不舍、持续发力、再创新绩”重要批示精神,坚守节点,严明纪律要求。持续发力纠治“四风”。今年以来,公司专职纪检委员亲自部署安排,带领纪检部在春节、五一、端午、中秋、十一等节日期间,检查公司本部、分公司及项目部,查看重点部位、关键环节复工复产后的疫情防控工作(包括值班检查人员配备、防控物资储备、工作时期的体温监测记录、八小时以外的体温监测记录)、内业资料、财务账目、食堂库房、办公用房、公车管理等方面的相关制度执行情况。并客观全面、实事求是地向各分公司、项目反馈结果,督促各项目对不足之处及时整改。

二是深入开展形式主义官僚主义和不作为不担当问题专项治理。为深入抓好***巡视反馈意见整改落实,进一步营造务实创新、担当作为、苦干实干的强大气场,促进广大党员干部知重负重、担难担险、创新进取,提振党员干部干事创业精气神,推动公司实现年度任务目标,公司党委制定下发了《x投资总公司关于开展讲担当促作为抓落实持续深人治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案(2021-2023年)》。《方案》制定了6个方面治理要点和5项治理措施,成立专项行动工作领导小组,负责专项行动统筹协调、组织部署、指导推动和督促落实等全面工作。公司纪检委员带领纪检部深入基层一线开展专项监督,把保廉政与促勤政统一起来,把惩戒问责与保护激励统一起来;坚定不移正风肃纪反腐,持续肃清x、x、x、x恶劣影响,加强正面引导,激励担当作为,涵养风清气正的政治生态,为公司改革发展提供坚强保障。

三是开展系列专项整治与治理工作。年初,按照集团纪委要求制定本公司“国企、金融领域腐败问题专项整治工作台账”,全面开展失控失管问题专项治理。2021年以来,先后组织开展公职人员违规从事营利性活动问题、岁末年初“突击花钱”中的“四风”问题、公务接待中“吃公函”的问题等系列专项排查整治,累计14人次作出个人承诺。纪检部作为监督部门,公示监督举报电话,与相关部门开展联合检查,采取实地查看实物、审查账目、审阅文档资料、个别谈话调查等方式进行。

四是为敢于担当的干部撑腰鼓劲。认真贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和天津市委《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的意见(试行)),2021年3月,公司党委印发制订《x司容错免责机制的实施办法》,充分调动和保护公司干部在国企改革发展中的积极性,宽容干部的失误错误,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲,在一定范围内为受到不实举报的党员干部澄清正名、消除影响。同时,应该清楚看到,受恶意举报影响,一些党员干部干事创业存在顾虑,不敢主动担当的。说明撑腰鼓劲的力度还不够大,澄清正名的招法不够多。

三、存在的主要问题

,现有党委书记*名,党委副书记*名,党委委员*名;设党支部*个,共有党员*名,其中男性党员*名, 女性党员*名;大专及以上学历党员*名;*委党员*名,*委党员*名,* 党支部党员*名,*党支部党员*名,县*机关支部党员*名,*局离退休党支部党员*名。

二、政治生态建设现状

“知之愈明,则行之愈笃,行之愈笃,则知之益明”。*党委在*的坚强领导下,以政治建设为统领,深入学习************关于全面从严治党重要讲话指示批示;以严的标准,实的作风,坚决贯彻落实*委“一枢纽两中心三基地”战略目标、*委“两全一强”战略部署,切实压实责任,严明纪律,营造风清气正的政治生态。

,科对领导班子的总体评价

1.对主要领导的总体评价

一是谋划部署方面。认真制定年初计划方案,研究部署全年工作任务,通过主任办公会、职工会等形式集中智慧、凝聚共识, 推动中心工作有序开展。二是执行推动方面。坚持党管媒体、服务大局原则, 自觉担负起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的历史使命和责任担当,及时稳妥宣传***、市委和县委决策部署,深入宣传贯彻党的十九大、全面宣传县委县政府贯彻落实***、市委决策部署,全面建成小康社会的主要做法、成效和经验。认真落实党建主体责任和党风廉政建设“一岗双责”,带头督促落实。三是管好班子带好队伍方面。主要领导积极与班子成员之间开展交心谈心、家访等,定期与干部职工谈心谈话,了解职工思想动态,高标准高质量召开民主生活会和专题组织生活会。四是带头执行党内政治生活有关制度方面。始终坚持党风廉政建设各项制度,严格执行“三重一大”相关制度,坚持集体研究,共同决策,坚持会前广泛听取意见、深入交心谈心、充分沟通, 会上末位发言等制度。五是教育管理监督方面。中心主要领导主持制定《*学习计划》,每名班子成员每月认真履行“一岗双责”监督检查,每季度开展全面从严治党约谈,每月定时检查党风廉政建设风险点防范情况并督促整改。六是严格自律方面。不断强化党性修养,坚持公正用权、谨慎用权、依法用权, 做到对党忠诚、个人干净、敢于担当,以良好的形象和积极的态度为*发展作出应有的贡献。

2.对领导班子成员的评价

一是班子凝聚力较好,认真履行“一岗双责” 。严抓党风廉政建设,做到逢会必讲,警钟长鸣;能坚持及时组织分管部室干部职工认真学习党风廉政建设有关规定及要求,在重要时间节点短信提醒,关键节假日警示教育,做到早打招呼、早提醒;严格组织生活,适时开展批评与自我批评,做好提醒警示教育;经常性的结合工作开展廉政谈话、谈心谈话, 及时了解分管部室干部思想动态和工作表现,发现苗头问题及时提醒、纠正制止,把问题解决在萌芽状态。二是对分管范围内全面从严治党情况的监督检查。班子成员以抓好党建是本职,抓不好党建是失职的责任从严从实抓党建工作, 把管党治党作为头等大事来抓,按照《*干部家访暂行办法》规定实时开展干部家访活动,建立干部家访活动档案;把班子成员履行“一岗双责”压力传导每个干部职工,班子成员每季度开展全面从严治党约谈,每月开展督促检查。三是带头执行党规党纪。严格执行“***八项规定”及其细则,带头遵守各项规章制度,班子成员以身作则、严以律己,未发现违反党规党纪现象。

认真学习文件精神。

采用集中学习、个人学习、座谈研讨等方式, 组织全体党员干部深入学习《************关于政法工作的重要论述摘编》《论坚持党对一切工作的领导》《中国******政法工作条例》等必学篇目,深刻领会内在精神,提高政治站位。及时购买发放《论坚持党对一切工作的领导》、《民法典条文对照与重点解读》等最新学习资料,进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。同时,将专项教育学习与委机关集体学习、主题党日等党员教育紧密结合起来,固定每周四下午集中学习,并积极运用学习强国、“灯塔党建在线”等网络学习平台、学习笔记展评等形式检验学习效果,建立长效机制,切实将专项教育整治抓在手上、融入日常、贯穿始终。

,将网宣指令传达至全市政法网宣每一名人员,根据指令进行转发或评论,网宣队伍落实指令迅速,网宣效果好。8月27日至28日,举办全市政法宣传舆论和意识形态工作培训班。三是加强宣传阵地管理,有效引导宣传舆论。按照《关于对政法网站开展专项梳理排查工作的通知》要求,对全市政法机关所属官方网站及微博、微信公众号、今日头条号等新媒体平台账号进行了全面的梳理排查。目前*市政法网站及新媒体账号*个,其中网站*个,微信公众号*个,微博账号*个,今日头条号*个, 抖音、快手、一点号、百家号等其他账号*个。全市所有政法网站、新媒体平台均依法成立,相关资质健全;相关负责人员、运维人员均为机关正式在编人员,政治立场坚定,无违法违纪行为,无违法违纪记录,无利用政法网站散播谣言和不当言论现象。在***政法委第二季“四个一百”优秀新媒体账号评选中,我市*个账号入选,在全省名列前茅。四是严格风险防控,确保政法领域意识形态安全。狠抓政法领域意识形态领域风险隐患排查化解。根据省政法委要求,从*月中旬开始,在全市政法系统开展意识形态领域风险隐患排查化解工作。市委政法委书记*专门做出批示。活动分三个阶段进行,*月份进行专题部署,*月份进行排查化解,*月份至*月份巩固提高。

四、组织建设情况

近年来,市委政法委高度重视机关组织建设,激发党员队伍生机活力。

(一)做好委机关党组织建设。

为满足机关组织建设工作需要,设有机关党委办公室*间、党员活动室*间。配备办公设备、打造党员活动室、购买党旗、党徽、学习资料、邀请专家开展讲座、赴县区开展学习等费用均在行政费中列支,共计*余元。积极组织开展红旗高扬示范党支部创建活动,委机关先后被评为“红旗高扬”基层党建“红色品牌”创建工作示范点和“红旗高扬” 示范党支部创建工作先进单位。

(二)全面加强党员的学习教育。

切实将主题党日、三会一课等进行紧密结合,固定每周四为主题党日集中学习时间,采取集中领学******新时代中国特色社会主义思想、集中观看警示教育片、观看红色电影、邀请有关专家教授授课和主要领导集中上党课和各支部书记讲党课等方式,全面加强党员干部的思想和学习教育。2020年以来,共集体进行学习教育*次,其中专题廉政教育*次,邀请市立医院专家讲解保健知识讲座*次,要求*学院副教授讲解《民法典》*次,*书记为全体人员上党课*次,2名支部书记分别讲党课各1次, 观看红色电影《我和我的祖国》1次,观看《九一八事变纪录片》1次,加大提高了全体党员干部的党性觉悟和思想认识。

(三)从严做好党员队伍管理工作。

一是充分发挥机关党委职责,坚决把好党员队伍入口,指导党支部做好入党积极分子入党工作,确保党员发展程序合理合规。二是严格按照程序做好党组织关系转接工作、党员统计工作,做到底数清、情况明,确保把全体党员都纳入组织教育管理范围。三是扎实开展志愿服务,结合“双报到”、双城同创、暖冬志愿服务周和文明交通劝导等活动, 组织机关党员干部到包联的西*社区、*镇进行党员志愿服务,开展志愿服务*次,打通了联系群众“最后一公里”,受到了社区党员和广大群众的广泛称赞。

(四)做好委机关党费收取、上缴、管理工作。

开设机关党委党费专户, 制定印发委机关党费收缴、使用和管理制度,并建立党员党费台账,每季度按时足额催收党支部党费。

五、选人用人情况

近年来,市委政法委认真落实党管干部原则,坚持正确的选人用人方向, 坚持民主原则,按照“严把政治关口、注重业务能力、优化队伍结构”的要求, 严格规范任用选拔程序,认真遵守组织人事纪律,积极向组织部门推荐讲政治、善作为、敢担当、有能力的好干部。

(一)树立正确的用人导向。

市委政法委高度重视选人用人各项规定和文件的学习,认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》《*市公务员职务与职级并行制度实施方案》等文件, 提高对选拔任用干部政策法规的熟练运用能力。

(二)严格规范组织程序。

在选拔任用干部方面,始终坚持德才兼备标准, 注重政治素质和工作实绩,严格按照程序和规范进行,真正做到精心组织、规范操作。同时,充分发挥考核风向标作用,健全工作考核评价体系,坚持把结果运用作为选人用人的重要指标。2019年,共提拔*名副县级干部、*名正科级干部,对*名科级干部的任职试用期满进行了考核;对*名县级、*名科级非领导职务干部和*名科员进行职级套转;晋升一级调研员*名,一级主任科员*名,三级主任科员*名;调入工作人员*名,为*名同志办理了借用备案手续。选派*名副县级干部、*名科员到*县*镇乡村振兴服务队担任队长、队员;选派*名科级干部到*县*镇担任第一书记,扎实推进乡村振兴和脱贫攻坚工作,受到了基层群众的一致好评。2020年以来,选派*名副县级干部、*名副科级干部任“四进”工作队长及队员;提拔正科级干部*名、副科级干部*名,晋升四级调研*名,晋升一级主任科员*名。目前晋升*名三级主任科员的正处于考察环节。

(三)推进年轻干部选育培养。

我委高度重视发现培养选拔优秀年轻干部, 将一些担当作为,政治素质过硬,工作能力强的年轻干部选拔到重要岗位任职, 年轻后备干部充足。目前,正科级职务干部*人,其中37岁以下人数*人,占比*%。副科级职务干部*人,其中32岁以下人数*人,占比*%。

六、纪律作风建设情况

(一)抓制度,筑牢履职基石。

一是全面落实主体责任制度化规范化。修改完善《政法委党风廉政建设工作要点》和《党风廉政建设实施办法》,进一步明确政法委领导班子责任、主要负责人责任、分管负责人责任和部门(科室) 负责人责任。坚持定期向派驻纪检组报告本单位情况,全力支持配合纪检监察工作。同时,深入推进政法系统党风廉政建设,通过市县政法工作会议和市县委政法委员会全体(扩大)会议,对市县政法机关全面从严治党向纵深发展, 持之以恒抓好政法队伍建设提出明确要求。二是坚持定期研究和部署党风廉政建设工作。首先是专题部署。召开了由全体人员参加的党风廉政建设专题会议, 邀请纪检组同志参加会议。按照一岗双责要求,层层签订《党风廉政建设责任书》,层层落实了廉政责任。其次是书记办公会专题研究,深入排查政法委机关岗位廉政风险点,明确防控措施,确保不发生违规违纪问题。再次是逢会必讲。充分利用全体会议、专题学习等各种形式,对纪律作风进行学习和部署, 确保全体人员将守纪律守规矩内化于心、外化于行。三是全面落实重要工作和重大事项报告制度。严格落实“三重一大”事项及时报告制度,具体工作中, 只要是涉及研究重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用的书记办公会以及民主生活会等重要会议,均邀请纪检组同志参加。

(二)抓教育,筑牢思想之基。

一是深入开展日常学习教育。参照委机关学习理论中心组十个专题学习内容,以党支部为单位,通过集体学习和自学相结合的方式,切实将学习教育融入日常、抓在经常。二是加强日常廉政教育。认真开展党性党纪教育和警示教育,党员干部守纪律、讲规矩的氛围更加浓厚。先后组织全体人员集中学习全省政法系统违规违纪典型案例*例,通报学习享乐主义、奢靡之风典型问题*例,观看廉政专题片*次,到市廉政教育基地接受现场教育*次。*月*日,召开全体人员会议,传达学习市纪委监委派驻第*纪检监察组《廉政提示函》,*书记要求全体人员切实做到“十个严禁”, 坚决杜绝出现“四风”问题,确保过一个廉洁、文明、祥和的节日。

(三)抓落实,筑牢廉洁自律防线。

一是严格落实***八项规定精神。市县委政法委严格落实***八项规定及其实施细则精神,落实省委、市委实施细则要求,严格落实工作日中午不饮酒、不接受服务管理对象宴请。二是以专项整治为抓手,坚决破除形式主义、官僚主义。根据全市统一安排部署,委机关先后组织开展了形式主义、官僚主义等重点领域专项整治,研究制定了《关于集中整治形式主义官僚主义的实施意见》;对***巡视反馈意见整改落实情况进行“回头看”、第十三届市委巡察发现的共性问题进行了集中整改。通过一系列整改活动的开展,进一步提高了委机关人员履职尽责担当作为的能力水平和机关整体形象。三是严明政治纪律和政治规矩,严格落实外出报备和请销假制度,自觉接受组织监督。年初,市委政法委书记*同志对政法部门及分管市直部门主要负责人进行廉政谈话,副书记和分管科室负责人、科室负责人与科室人员分别进行谈心谈话,切实筑牢廉洁自律防线。

受到纪律处分情况:

虽然市委政法委领导班子在政治生态工作中取得了一些成绩,但还存在一些问题和不足,主要是:理论学习的系统性还不够强;驾驭全局的能力有待进一步提升;对新形势下政法综治工作面临的新问题、新情况研究不够深入;执法规范化建设有待进一步加强;抓落实的力度需要进一步加大等。在下步工作中,市委政法委领导班子将按照***、省市委部署要求,继续加强学习,不断提升自身素质,从严自我要求,认真履职尽责,持之以恒加强纪律作风建设,

努力营造风清气正、干事创业的政治生态,切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务,努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为全市经济社会发展作出新的更大贡献。

篇10

法院政治生态情况报告

根据通知要求,现将*法院2021年上半年政治生态分析研判情况报告如下:

一、单位基本情况

*法院作为国家审判机关,依法独立行使审判权,对区人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作,审判工作受市高级人民法院和市第二中级人民法院监督。

1.领导班子情况

*法院现有院长1人,副院长4人,政治处主任1人,审委会专委1人。

2.内设机构和科级人员数量

*法院现有内设机构12个,派出人民法庭5 个。现有科级干部39人,其中正科16人,副科23人。

3.基层党组织和党员数量

*法院现设有机关党委1个,机关党支部17个。其中,机关党委设书记1人、副书记1人,其他委员7人,各党支部书记均由党员行政负责人兼任。*法院现有党员131人,其中在编党员126人,聘用制党员5人。

二、净化政治生态的主要做法及成效

2021年以来,*法院党组在*区委的坚强领导下,在市高院的精心指导下, 坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻******法治思想, 认真贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,以党的政治建设为统领,扎实开展党史学习教育,深入开展法院队伍教育整顿,持续深化模范机关创建,不断推进全面从严治党向纵深发展,努力营造风清气正、向善向好的人民法院政治生态。

(一)坚持政治统领,践行“两个维护”

一是持续深化“第一议题”制度,坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持把深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和************对政法工作、法院工作、*工作的重要指示批示精神作为党组会“第一议题”,不断增强“政治三力”。二是扎实开展法院队伍教育整顿。对标对表忠诚纯洁可靠根本要求,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务,抓好学习教育、查纠整改、总结提升三个环节,精心谋划部署、高质量组织推动教育整顿工作。其间,院党组、各党支部累计开展学习研讨109次,组织开展覆盖全体干警的政治轮训3天,开展警示教育5次,举办开门搞整顿活动2次,征求社会各界群众代表意见建议15条。院党组、各党支部均召开教育整顿专题民主(组织)生活会,强化问题导向,深挖问题根源。

(二)聚焦党史学习,筑牢思想根基

一是强化责任落实,严格落实*区委开展党史学习教育各项要求,加强组织领导,研究制定《党史学习教育实施方案》《党史学习教育实施方案》,突出“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标任务,逐月细化工作安排。二是严格学习内容,为全体党员征订******《论中国******历史》等4本学习必读书目,院党组带头开展集体学习4次,其中党史学习教育专题读书班1期。各党支部均围绕************在党史学习教育动员大会、在福建和广西考察期间以及新民主主义时期历史、社会主义革命和建设时期历史以及改革开放新时期历史开展专题学习。三是丰富学习形式,坚持规定动作和自选动作相结合, 通过听取专家讲座、组织参观时代记忆馆、重走长征路以及青年干警党史学习座谈会等方式,提升党史学习成效。扎实开展“我为群众办实事”实践活动, 把党史学习教育的成效落实到司法为民、公正司法的实际行动上,全院干警累计为群众(企业)办实事141件。

(三)压实“两个责任”,实现齐抓共管

一是完善机制,确保责任落实,认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和市区委相关工作要求,研究制定《*人民法院党组贯彻落实党内法规、抓基层党建工作任务清单》,指导各党支部制定《*法院机关党支部工作清单》,进一步完善党组统筹领导、机关党委牵头督导、党支部具体落实的管党治党工作格局。二是统一思想,抓党建促业务。牢牢把握“抓党建带队建促审判”的工作思路,年初召开专题会议研究制定《2021年度*区人民法院机关党的建设工作要点》,强化党建工作与审执业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。专题研究意识形态工作,确保牢牢把握司法领域意识形态斗争主动权。

(四)强化把关定向,科学选人用人

一是有序开展职级晋升,始终坚持党管干部根本原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务职级并行规定》等,及时与区委组织部请示对接,启动新一轮法官助理、书记员、司法行政人员职级晋升。二是大力培养使用优秀年轻干部,为优秀年轻干部成长成才打造快车道。三是不断激发干部活力,强化干部轮岗交流力度,自2020年以来,已组织开展调整共计84 人次。四是突出问题导向,围绕区纪委、区委组织部和区委政法委组织开展的政法队伍建设巡查反馈的问题,逐一制定改进措施。

(五)深化监督执纪,持续改进作风

一是持续推进警示教育。针对人民法院面临的“高风险”职业特点,加强干警理想信念和党纪党规学习教育,开设机关廉政讲堂,召开警示教育大会, 通报违纪违法典型案例和全市政法系统“典型差案”,组织参观市区警示教育主题展,引导干警以案为鉴知敬畏,不忘初心守规矩。二是聚焦突出问题持续发力。开展政法领域腐败问题专项整治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。结合队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治,开展违反防止干预司法“三个规定”专项整治和贯彻落实最高法院《关于进一步规范司法行为强化监督管理持续纠治司法腐败问题的意见》集中整治,坚持系统施治、整体推进,确保严惩司法腐败高压态势。开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动,深入推动解决制约和影响法院改革发展、干部群众深恶痛绝的顽疾。三是坚持抓早抓小抓苗头。强化管理监督,从严执纪问责,践行“惩前毖后,治病救人”方针,结合落实《*区人民法院党组运用监督执纪“第一种形态”实施意见》,对发现苗头性、倾向性问题的干警坚持常咬耳朵、常扯袖子,今年1-5月,累计对31人次因工作中或八小时以外存在问题运用“第一种形态”进行问责,并适时予以全院通报,切实发挥以身边事警示教育身边人的成效。

(六)违纪违法案件方面

2021年4月,我院收到区纪委监委转办举报线索1条,经监察部门初步核实后对涉嫌违纪违法问题立案调查审理,报请院党组研究决定,对一名干部给予撤职处分。案件的发生一定程度上破坏了执法司法公信力,损害了人民法院形象,侵害了人民群众切身利益,反映出我院对干警业外行为以及与当事人、律师等接触交往行为缺乏有效监督,干警自觉抵御围猎风险的意识尚需提升。

(七)群众评价方面

始终坚持阳光司法、公正司法,通过随案发放廉政监督卡、公开信访举报电话、设立院庭长信访接待日、举办法院公众开放日以及邀请人大代表、政协委员、特约监督员实地视察法院工作等方式,广泛听取人民群众的意见建议, 自觉接受社会各界监督。2021年1月14日,*法院工作报告在区第十七届人代会第九次会议上再次获得全票通过!在上半年组织召开的由人大代表、政协委员、企业家代表、律师代表、人民陪审员代表、执法监督员代表、案件当事人代表及普通群众代表参加的2次征求意见建议座谈会上,*法院各项工作得到了全区广大干部群众的普遍认可和好评!

三、存在的主要问题及原因分析

对照新形势新任务新要求,我们也清醒地认识到,*法院在政治生态建设方面仍有一些问题需要引起重视并加以解决,主要表现在:

(一)班子建设方面的问题

一是理论武装缺乏深入性和持续性,有的班子成员重干事、轻学习,对党的理论著作及领导讲话等,概括学习多,深入系统学习少;有时个人自学中还存在冷热不均现象,更多关注分管领域内容的学习,对其他方面了解较少。融汇贯通不到位。理论学习与自身工作实际结合不紧密,特别是运用******法治思想指导实践、破解难题、推动工作不够。

二是政治判断力领悟力执行力有差距,有的班子成员还不善于把自己分管或负责的审判执行工作放到全市、全区工作大局中谋划考量,对如何发挥审判执行职责服务工作大局思考不多、谋划不多;有时在分析处理一些分管领域的问题或案(事)件时,就事论事、就案办案,没有真正站在全局高度考虑案件背后的政治意义,距离实现案件的政治效果、法律效果、社会效果有机统一有明显差距。

三是模范带头作用发挥的还不够,班子成员干事创业的闯劲不够,表率示范作用发挥的不够好。有的担当精神不足,做事缺乏激情,对一些重点的工作前瞻性不够,统筹协调不够,工作标准只求过得去,不求过得硬。

(二)队伍管理方面的问题

一是抓思想建设力度不足,政治氛围不够浓。一些干警政治意识不强,理想信念不坚定的情况仍然存在,有的同志党的意识、党员意识不强,对人民法院的政治属性、政治责任仍然缺乏深刻认识。落实党内政治生活“四性”要求不够严格,一些党支部党内政治生活形式化、走过场等顽疾尚未根治。

二是抓干警司法能力培养和提升上有差距。在队伍建设革命化、正规化、专业化、职业化上做了大量工作,取得了一定成效,但与新时代新担当的要求还有差距。比如干警整体学历水平较高,政法编制人员中本科以上学历超过97%, 研究生以上学历超过20%,但审判一线缺乏专家型、复合型法官。

三是抓从严管理力度不足,斗争精神不够强。有的同志存在“好人”主义思想,总感觉大家相互共事,低头不见抬头见,怕说多了影响团结、讲过了容易得罪人,对于一些不良现象存在睁一只眼闭一只眼的现象,不能够真正做到较真碰硬。

(三)廉洁执法方面的问题

一是审判监督管理责任落实不到位,特别是从这段时间我们开展的顽瘴痼疾专项整治来看,我们在一些审判执行工作、审执质效指标上有的差距比较明显,比如审判委员会以及专业法官会议作用发挥不充分,合议庭“合而不议”、执行不规范等方面问题。这些问题,一方面是干警制度意识、质效意识、指标意识不强,另一方面很重要原因在于审判监督管理不到位。一些同志对院庭长应当履行的审判监督管理责任思想认识不到位,不敢监督、不愿监督、不会监督的情况没有根本改变,尤其实司法责任制改革以来,对审判权“放任”和“监督”的关系处理不好,导致监督管理作用发挥不充分。

二是监督执纪问责落实不力,在落实监督执纪常态化、长效化、制度化上有差距。在2020年我们给与3名同志党纪处分,其中1人党内警告,2人严重警告; 今年自教育整顿以来,已经依纪依法给予25名同志处理,其中1人给予政务撤职的处分。这说明全院党风廉政建设和反腐败斗争还存在着一些问题和薄弱环节。

(四)纪律作风方面的问题

一是践行以人民为中心理念不到位,司法为民意识不牢,在扑下身子、想方设法为民解难事、办实事上不够有力有效,往根本上说这是没有解决好权力观、地位观的问题,对“为了谁、依靠谁、我是谁”的价值观问题没有解决好。比如在日常审执工作中,考虑工作多、方便法官多,站在当事人的角度考虑问题少;在化解信访案件中,与群众面对面谈心交流不足,群众工作做得不到位, 有的同志有畏难情绪,导致全院信访积案长期处于高位。

二是干警司法作风建设有差距,从近年来群众反映的问题线索梳理来看, 部分干警司法行为不规范、纪律作风慵懒散等问题还不同程度存在,司法工作的质量效率与人民群众的新期待还有一定差距。违纪违法问题时有发生,从这两年处理干警的情况看,形势依然不容乐观,仍有一些同志法纪意识淡漠,办关系案、人情案、金钱案,与当事人不正当交往等,这些行为虽然是少数,但对人民法院的司法公信力、对人民法院和人民法官的形象是严重的伤害。

三是管党治党压力传导不足,抓党风廉政建设的力度仍然不够,有的领导干部、部门负责人主体责任落实不到位,执行纪律不严格,审判监管存在漏洞, 有时会议强调、口头要求得多,但具体的、有针对性的措施少;对苗头性倾向性问题及时“红脸出汗”不够经常。

深入分析以上问题产生的原因,主要包括:一是政治站位不高,思想上不同程度地存在“实用主义”现象,对负责的工作不能从政治上来观察、从全局角度去考虑。二是理论武装不实,学习的主动性、紧迫性不足,对党***的新思想、新观点、新论断,难以沉下心来系统全面地学习研究,导致在运用政策理论分析问题、谋划对策等方面有欠缺。三是宗旨意识不牢,没有从根本上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,没有真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准,为民情怀、奉献精神还有差距。四是履职担当不足,自我加压不够,尤其是面对千头万绪的工作和越来越高的工作标准、纪律约束,有时存在歇一歇、缓一缓的念头,缺乏越是艰险越向前的精气神。

四、下一步工作措施

(一)以更加坚定的政治立场确保法院工作的正确方向

始终把党的政治建设放在首位,增强政治意识、把握政治方向、提高政治能力。持续深化思想认识,坚持以******法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。不断提高政治三力,坚持用政治眼光分析和处理案件,自觉把法院工作放在党和国家事业发展全局中谋划。严格落实意识形态工作责任制和“三同步” 工作机制,旗帜鲜明抵制西方错误思想影响。

(二)以更加严格的工作举措推进审判体系和审判能力现代化

贯彻落实政法领域全面深化改革推进会精神,坚持系统观念,强化系统思维,不断完善审判权力监督制约机制。进一步细化审判权责清单制度,发挥审委会、专业法官会议监督把关作用,严格落实干预过问插手案件“三个规定”, 确保司法公正高效权威。严格落实诉讼制度改革,深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,深化“分调裁审”机制改革,推进案件繁简分流、快慢分道。加强智慧法院建设,强化以办案节点为依托的自动化监管机制,用智能化手段提高监督管理的针对性和时效性。

(三)以更加主动的担当作为服务全区发展大局

坚持围绕中心、服务大局,狠抓执法办案中心工作,“保一方平安、促一方发展”。主动服务和保障全区绿色高质量发展,找准司法服务保障的着力点和结合点,加大产权保护力度,努力营造法治化营商环境。坚决捍卫国家政治安全,牢固树立总体国家安全观,对标人民群众对平安的新期待,助推更高水平的平安*建设。推进扫黑除恶常态化机制化,依法打击各类危害人民群众生命财产安全的犯罪,保障人民安居乐业,维护社会稳定。

(四)以更加严格的管理措施提升治党治院水平

坚持全面从严治党、治院,努力打造忠诚干净担当的法院队伍。进一步加强党组自身建设,落实民主集中制,从自身严起,从班子抓起,更好发挥把方向、管大局、保落实的作用。进一步树牢抓好党建是本职的理念,以党建带队建促审判,扎实开展党史学习教育,传承红色文化,弘扬法治精神。进一步深化党风廉政建设和反腐败斗争,压实管党治党责任,强化司法作风建设,加大司法廉洁风险防控力度,坚持刀刃向内,以零容忍态度惩治司法腐败。进一步强化司法能力建设,引导干警重事功、练事功、善事功,以昂扬之“气”干事创业,不断开创人民法院工作高质量发展新篇章!

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