2023在年全市公安交通管理工作会议上的讲话

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在2023年全市公安交通管理工作会议上的讲话

同志们：

经报请市局党委同意，今天，我们召开全市公安交通管理工作会议，主要任务是贯彻落实全市公安工作会议和全省公安交通管理工作会议精神，分析研判我市当前面临的交通安全形势，安排部署2023年全市公安交通管理工作。会前X市长专门听取汇报，并就进一步推进道路交通管理智能化和交警队伍正规化建设提出明确要求。刚才，X同志宣读了关于表彰《2023年度全市交通管理工作先进集体及个人的决定》，希望受到表彰的先进集体和个人珍惜荣誉、继续努力、再创佳绩。广大交警、辅警要以他们为榜样，永葆初心，继续奋斗，共同推动全市公安交通管理工作整体顺利前行。下面，我代表市局党委讲三点意见。

一、总结经验，提炼战法，进一步坚定决心和信心

2023年公安交管工作挑战不断、惊险频现。新冠肺炎疫情突如其来，态势凶猛，全员抗疫；年中助力复工复产，恢复经济社会秩序；秋冬季较大交通事故连发，顶着压力，硬起手腕、背水一战，坚守住了交通安全红线。在市委市政府、市局党委和省交警总队的正确领导下－－

这一年，我们逆行而上，在”疫情防控”阻击战中牢牢守住了X的”南大门”。新冠肺炎疫情爆发后，X首当其冲地处在疫情防控最前沿，全市交警辅警闻令而动、逆行而上，疫情期间共设置卡点X个，共投入警力X万人次，车辆X车次，配合交通、卫健等部门在全市防疫检查点对湖北籍车辆人员劝返和疫情排查防控工作，共检查车辆X万车次，检查人员X万人次，保障疫情防疫物资运输和救护车辆X台次，物资X吨，帮助求助群众X人次。全市交、辅警扎扎实实防疫情、保运输、保畅通、保安全，牢牢守住了X的”南大门”。涌现出了以X村等X余名党员民、辅警为代表的X交警抗疫先进群体。公安部授予交警支队全国公安系统抗击新冠肺炎疫情先进个人X名，省委授予交警支队全省人民满意的政法干警X名，省公安厅授予交警支队疫情防控先进单位X个、个人二等功X名，市公安局授予交警支队集体三等功一次、个人三等功X名、嘉奖X名、全市最美女警X名。

这一年，全市交警、辅警上下戮力同心、艰苦奋战，涌现一批可歌可泣的先进人物和感人事迹，得到了市委、市政府和市局领导的充分肯定。在创建全国文明城市道路交通秩序整治方面，以最高标准完成了市区内X个路口增设机非分离标识、施划冷喷标线X平方米、施划热熔标线X平方米、清除旧标线X平方米、拆除公交站点护栏X块、对X个红绿灯灯杆进行翻新刷漆、对中心城区十三条道路户外信号机箱体进行美化，抽调市局机关、交警支队、辖区分局共计X人，分成四个综合整治组开展常态化整治。攻坚时期，安排交警X人，分局警力X人，通过力度空前、震慑空前、”点、线、面”相结合的整治功势，使市区交通秩序明显改观。迎检过程中，完成了市创建办、市局创建办指派的X余起交通设施的清洗维护工作；在X个灯控路口、X所学校医院及部分交通堵点交警安排警力X人，铁骑X辆，抽调县区交警X余人；在主次干道上的X条斑马线及路段巡逻，安排分局警力X人和巡逻车X台，实行定人定岗定责的制度，压实任务责任，收到了良好的效果；市委市政府授予交警支队集体三等功、授予交警支队个人二等功X名、个人三等功X名、个人嘉奖X名。在重要活动交通安全保卫方面。疫情期间，针对农民工返岗”点对点”包车，交警支队全力做好警车护送服务工作，护送农民工X批次、护送客运车辆X台次、护送农民工共计X人次，受到***电视台等媒体多次报道，得到社会各界好评；圆满完成”五一”、”中秋十一”双节等节假日，习******途经X期间A＋警卫，最高人民法院院长周强、全国人大副委员长丁仲礼等领导调研X期间的交通保卫工作；安排铁骑队在X月X日和X月X日用最高礼遇护送抗疫白衣天使医务工作者返信道路护送工作。在执法规范化方面。全省交通违法强制执行专项行动评比工作中，X支队成绩排名第一；全省开展严重交通违法信息公开公示审核评比工作中，X支队公示审核率X％，全省名列第一；为规范办理醉酒驾驶机动车刑事案件，市中级人民法院、市人民检察院、市公安局联合印发《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件的会议纪要》文件 当前隐藏内容免费查看，对办理醉酒驾驶案件从立案、适用强制措施、办案期限，形成了市县两级监管中心。从支队指挥中心、车管、驾管、检测、科技、保障抽调X名业务骨干，组成综合监管系统建设应用专班，全市全部业务监管音视频均按要求接入交警支队指挥中心。

五是聚力创新，广泛开展道路交通安全宣传教育。强化安全预警，开展交通安全大提示。充分利用微信微博、手机短信，广播电视和交警一直播等各种媒体平台，全年共发布交通安全预警宣传提示X万人次，达到交通安全宣传提示随行随影宣传效果。强化警示曝光，多媒体多平台多角度曝光各类交通违法行为。通过每月”交通违法曝光日”，向媒体和社会公布并曝光各类交通违法行为及典型案例X万起，形成了强大震慑作用。强化媒体宣传，形成交警宣传与媒体联动联播。与X电视台等媒体联合开办了X交警交通安全专栏，在***电视台、法制日报、人民公安报、公安部交通安全微发布等***级主流媒体平台发表稿件X余篇条，鼓舞了士气，宣传了正能量。强化新媒体联动，加强双微平台建设。组织全市各级交警部门，围绕中心工作，将典型案例、交通法规等通过微博微信、今日头条等新媒体不间断推出各类信息X万条，充分发挥宣传的教育作用、曝光的警示作用。强化阵地建设，大力开展文明交通”七进”宣传。认真组织开展”美丽乡村行”等交通安全进村入户宣传。组织开展进校园、进企业、进工地、进驾校、进单位、进家庭等各类交通安全宣传活动X余次，在国省道沿线建成宣传阵地X处。强化重点宣传，组织开展主题宣传教育活动。在微信平台、电视栏目推出系列宣传报道X余篇；开展系列”拒绝酒驾”宣传活动X余次；大力开展第九个”X全国交通安全日”主题活动；组织开展第二届最美驾驶员评选活动，评选出X名最美驾驶员；举办交通安全宣传精品力作有奖征集大赛，获得省总队一等奖X名，二等奖X名，三等奖X名，并获得组织奖，倡导全社会共同提升道路交通安全意识、文明意识。

六是政治强警，锻造一支素质过硬、作风优良的交警队伍。强化各类培训，筑牢民警的基本功。先后组织对党的十九大精神、******新时代中国特色社会主义思想进行系统学习，坚持每周五组织全体民警开展政治业务学习活动，全年共组织中心组学习X次，全体民警辅警政治业务学习X期；支队事故、秩序、法制、车驾管等业务部门纷纷采取不同方式开展业务知识培训，X月支队组织全体民警枪械知识考试、枪械训练、射击等进行实战练兵。X月X日至X日，X支队选手参加全省交警系统实战大练兵交通违法现场查处和阻碍执行职务行为应对处置科目比武竞赛获得团体第四名的好成绩，三名民警和一名辅警受到省总队表彰。坚持政治建警，从优待警。疫情期间，及时启动战时思想政治工作机制，充分发挥党建引领作用，组织捐款X次，共筹集款近X万元，全部上交上级党组织；深入开展”校局合作”工作。积极主动与X警察学院联系，争取警院X名学生来支队实习，使支队在”校局合作”方面又向前迈进一步，积极为全体民警、辅警，职工做健康体检，并热心帮助困难家庭。严于律己，严格监督管理。以重大警务活动为重点，以”查违规扣留车辆及证件、查违规收取停车费、查不按规定使用执勤执法记录仪”三查专项整治活动为抓手，以创建”文明城市”为载体，出动督察力量X余人次，及时开展各项专项督察X次，现场督察X次，发现并督促整改各类问题X件次；以贯彻落实《公安机关人民警察依法履职免责和容错纠错办法》为突破口，及时开展维护民警执法权益，跟踪办理民警、辅警执法维权案件X起；狠抓”三查”专项整治，共排查2023年已办结案件X万件，清理正在办理的案件X件；严抓”不作为、慢作为、乱作为”专项活动，清理排查出问题X个，追究责任人员责任X人；在创建”文明城市”活动中，督察、整改各类问题X处；深入推进纪律作风建设深化年活动，核查并监督整改非现场交通违法行为处理中存在的问题X个，追究相关人员责任X人，受理并办结群众举报投诉、信访案件X起，办结率X％。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府和市局党委的坚强领导和有力支持，得益于全市交警辅警、职工的锐意进取、扎实工作、辛勤努力和无私奉献。在此，我代表市局党委，向全市公安交警辅警、职工及家属，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

二、认清形势、直面困难，切实增强责任感和使命感

2023年我市共发生X起较大事故。分别是：……。这一起起事故一次又一次给我市道理交通事故预防工作敲响警钟，严重影响了在全省的绩效考评成绩，严重影响了X在国家、省市领导心目中的形象，严重影响了全市人民对公安交通管理工作的认可。

工作目标，确保道路交通安全形势持续平稳，以优异成绩庆祝建党X周年。

根据公安部、省公安厅、交警总队和市局党委要求，2023年要进一步深耕细作，迎难而上，持续深化”五个三工程”，抓好”五个方面工作”，为老区的”两个更好”构建安全有序畅通的道路交通环境。

（一）一以贯之，持续深化”五个三工程”

全面建强”三支队伍”。一是做精业务监管队伍。支队和各大队都要成立业务监管队伍，深化公安交管大数据分析研判平台应用，加强对业务数据的分析研判、对重点业务的流程监管，及时预警预防各类风险隐患，推动执法规范化建设。二是做专交管案侦队。进一步强化对涉路违法犯罪的重拳打击，深化案侦队执法规范化建设，全面提升刑事案件侦办技能，树立交警队伍执法权威。三是做优铁骑队。支队和各县大队要健全完善铁骑队勤务流程，规范铁骑队的日常管理、执勤执法、队伍训练、装备建设、考核制度、勤务保障等工作，定期组织铁骑勤务大练兵活动，增强实战业务技能，提升实战应急处突能力。

综合提升”三种能力”。一是提升道路交通管理能力。加强对人、车、路、环境等道路交通要素的研判分析，科学统筹高速公路、国省道、农村地区、城市”四大战场”，精准运用法律、勤务、科技、宣传等工作手段，努力构建交通安全管理”共治、共管、共赢”的良好格局。二是提升科技信息化应用能力。依托新一代公安移动警务平台，构建”共性＋个性”的交警移动警务应用体系。深化恶劣天气预警、隐患排查治理、交通事故预防、交通疏堵保畅新技术在交管工作中的应用，加快推进智慧交通、智慧城市建设。三是提升基层一线执法规范化水平。围绕交警执法规范化六大体系，配齐配强法制队伍，优化法制职责定位，发挥好处罚、教育、指引、规范的作用，让人民群众在每一起案件办理、每一件事件处理中都能感受到公平正义。

始终遵循”三个创新”。一是创新服务群众的新举措。以创建”人民满意车管所”为抓手，全面落实公安交管”放管服”各项举措；通过建设”X小时车管所”、开展”微创新”等举措，不断优化业务流程，创新工作机制，积极落实便民利民服务举措。二是创新事故预防的新手段。持续开展交通事故深度调查，严格落实”四个必查、五个追究”工作机制，在对原有运输企业、运输车辆承运人、装载企业、货运企业等调查的基础上，进一步拓展调查范围，深挖潜在的道路交通安全隐患线索，倒逼安全主体责任的全面落实。三是创新安全宣传的新方式。持续深化完善”省市县乡村”五级曝光机制，重点围绕预警恶劣天气、发布实时路况、曝光典型案例等开展实效性宣传，在乡村要围绕提升交通意识、养成文明习惯开展反复性宣传。

坚决完成”三项任务”。一是坚决完成”减量控大”工作。全力推进交通安全隐患、交通安全宣传、城市交通安全、农村交通安全、公路交通安全和部门协同共治六大攻坚行动，全力防控较大事故，严防发生重特大事故。二是坚决整治人车路隐患。紧盯重点车辆及驾驶人安全隐患，积极组织排查、研判、分析，及时将隐患抄告相关部门和运输企业，进一步强化重点车辆和驾驶人源头隐患清理，不断提高”两客一危一货一面一校”等重点车辆检验率、报废率、违法处理率以及重点车辆驾驶人审验率、换证率、学习率，同时加大三轮车、电动两轮车的查处力度。三是高压查处严重交通违法行为。持续加大公路重点违法整治，严厉整治危险化学品运输安全隐患，深入推进拼车包车超员载客、工程运输车野蛮驾驶、打击假牌套牌等违法行为专项治理，保持严查酒醉驾的高压态势并做好”三个延伸”，进一步提升我市道路交管工作水平。

坚决守住”三个不发生”底线。即不发生重特大道路交通事故、不发生执法错误问题、不发生队伍重大违法违纪问题。

（二）夯基补”钙”，切实抓好五个方面工作

加强基层基础建设，夯实立业之根。突出强基导向，要进一步强化执法站建设，提升基层执法水平，优化执法服务站、公安检查站，有力提升精准执法水平，科学部署警力，严查重点违法。结合全市实际，进一步深化警邮、警保、警银合作，大力推进”两站两员”、交警中队、警务室、乡镇政府等业务代办网点建设，在大型社区、商场、车站等人员集中场所推广使用交通管理自助服务机，将车驾管业务做到全城覆盖、无盲区、无死角，使改革服务于民、便利于民、惠及于民。

加强基层队伍建设，巩固干事之本。配强基层执法力量，实现警力下沉、资源下沉，形成人往基层走光荣、物往基层进合理的浓厚氛围，进一步做好基层执法单位的物质保障，更好地发挥基层执法单位战斗力。狠抓警保联动强基础，深入贯彻全国农村道路交通安全工作现场推进会精神，按照公安部交管局标准，推广学习先进地区农村道路交通安全管理工作经验，各县局要发挥好农村派出所协助管理农村交通的职能，同时将”两站两员”建设作为农村事故预防的基础性工作常态推进，因地制宜推进”两站两员”建设。

抓严抓实教育整顿，筑牢信仰之基。按照公安部、省厅和市局部署要求，扎实开展交警队伍教育整顿，盯紧队伍建设、执法管理和服务群众重点岗位和关键环节，集中整治漠视侵害群众利益、群众反映强烈的突出问题和队伍多发易发、屡禁不止的顽瘴痼疾，既要严格管理、严格监督、严格要求，严防队伍发生各类违纪违法和执法突出问题，也要关心关爱民警，落实从优待警措施，加强典型选树和宣传表彰工作，不断增强公安队伍的凝聚力、向心力、战斗力。为加快X革命老区振兴发展、奋力实现”两个更好”创造安全稳定的政治社会环境。

积极开展”百日行动”，构建和谐出行环境。各级交通管理部门要按照分析研判、源头管理隐患排查、路面管控、宣传提示等要求，切实强化公路交通安全重点管控，严防违法超员、违法载人导致的交通事故。

同志们，让我们在市局党委的坚强带领下，深入贯彻市委、市政府，省厅、省总队和市公安局党委的决策部署，知耻后勇、奋起直追，大力发扬”三牛”精神，力争2023年我市公安交通管理工作有质的进步，不断开创X公安交通管理工作新局面！

谢谢大家。