党员调研报告

为真实了解基层连党员工作现状，聆听来自基层党员的心声，解决制约党员发展的瓶颈，提升全矿党员整体素质。渝阳煤矿于20**年元月在全矿开展了声势浩大的党员旗帜工程活动，时间已经过去了半年，该项工程在基层连队运转是否良好，还有需要改进的地方没有。为此我花了2天时间，到10个左右基层连队就此项工作进行了专题调研。

好的方面；

一、党员旗帜工程整体效果良好，现在基层连队党员在安全意识方面超前、连队安排的生产任务不讲价钱，欣然接受、工作态度端正，和普通员工有着本质的区别。党员在对后进同志帮扶、合理化建议起到很好的作用。

二、在安全工作中，党员同志以身作则，率先垂范。给普通员工中树立了好榜样。现在基层连队普通员工积极向党组织靠拢，入党思想更加坚定，思想觉悟在党员同志的潜移默化下自然提高。各基层支部无党员班组明显减少。

三、通过每月的党员谈心学习活动，相互交流好的意见和建议，党员素质得到了共同提升。

存在的问题和解决办法：

一、党员在班组中分布不平衡，有的班组一名党员没有，有的班组有几名党员现象存在。还有的班组党员因为工作调配，使无党员班组在采掘连队有增加现象。

二、党员的政治思想工作是薄弱环节，应加强对党员的思想教育。有个别党员自觉性差，不愿意学习党的理论知识，表现在人虽然是党员，工作中与一名共产党员政治觉悟还有差距。建议矿上通过下面几个途径解决：

1、多组织集中培训，培训方式应新颖，不应以老套的领导讲，党员听这种模式学习，应注重学习的实际效果。

2、基层大部分党员文化程度都是初中和小学。接受认知能力较差，教育方面是否简易，让员工通俗易懂。

3、通过请外面的教员来本矿讲课，结合多媒体或者光盘进行宣传教育，组织党员收看优秀党员先进事迹报告会。

三、个别队的战线点多面长，隐患和考核较重，在党员旗帜过程中，一部分党员同志工作了，已尽职了，但党员旗帜工程的钱拿得很少，甚至有个别党员拿不到，挫伤了党员同志的积极性。建议能否考虑各工种的具体情况，分头面进行考核。有个别支部党员旗帜工程待遇按二线连队计发。

四、通过激励机制调动党员填写合理化建议的积极性，对于基层单位填写的合理化建议，各部门应将采纳和落实的情况通过oa邮件的方式，反馈给基层连队。

五、党内活动搞得太少，形式单一，不利于提高党组织的凝聚力。基层连队党员因工作原因，搞党日活动党员来得不是太齐。矿上应多集中组织党员同志到外面接受红色教育，或者送党员外出轮训。

六、员工在工作中配合班组长和安全员方面较好。党员在查处员工违章方面的主体地位不明确，员工配合党员的工作被动，还有的员工根本就不配合。

七、党员旗帜工程经济投入力度能否再加大，只有以经济为支撑，让员工看到入党的实惠和好处，既能保证安全，又能调到基层党员工作的积极性。

八、连队党员合理化建议和金点子填写手册中能否加入党员率先垂范的事例，每月一条即可，主要是介绍党员本人在安全和生产方面先进经验，对党员提素起到很大的促进作用。

党员调研报告

（二）

在县妇联的正确指导下，刘庄镇妇联对全镇女党员，主要是农村女党员的现状进行了调查了解。通过调查发现全镇农村女党员的现状不容乐观。现将调查情况汇报入选。

一、农村女党员现状不容乐观：

1、女党员数量不容乐观：

刘庄镇农村党员共有789人，其中农村女党员仅63人，占农村党员总人数的7%，刘庄镇共有成年女性9000多人，女党员人数占成年女性总数的1%还不到。由此可见，农村女党员不管是在党员总数中所占的比例，还是在女性总数中所占的比例都低得可怜。

2、女党员结构不容乐观：

3、本土农村女党员发挥作用的现状不容乐观：

通过调查发现，农村女党员在经济建设中，在乡风文明建设，参政议政中都能发挥出特色和优势，发挥出共产党员的先锋模范作用。从参与经济建设的情况看，50岁以下的女党员大多数都有经济实体，在家庭创业中扮演了重要角色。从参与乡风文明建设的情况来看：这43名女党员中，有几名优秀的典型代表。从参政议政的情况看：43名女党员目前有6人在村委任职，有一个县人大代表，没有县政协委员。由此看来，我们的农村女党员经济意识比较突出，都能在经济建设的大潮中争得一席之地，但是参政议政和参与文明建设的意识和能力水平相对较为薄弱，比普通的农村妇女并没有凸显出明显的优势。

4、农村女党员发展趋势不容乐观：

这里指的发展趋势仅指两个方面：一个方面是女党员队伍的发展趋势，另一方面是党员队伍中的女党员自身的发展趋势。通过调查发现，比女党员的数量少更让人担忧的是女党员几乎没有发展。不少行政村中甚至没有女党员，也不发展女党员，照此，女党员的数量怎么能不少？女党员的年龄怎么能不大？已经加入党员队伍的这一部分女性严重缺少前后相继的可持续性，发展趋势很不乐观。在这43名女党员中，加入组织以后，很少有人为提高自身素质作过专门的努力，除妇代会主任外，也很少有人接受过专门的继续教育

二、形成这一现状的原因分析：

形成这一现状的原因应该说是多方面的综合性的，主要有以下几点：

1、封建残余思想的影响

几千年的“男尊女卑男主外女主内”的思想还有一些残余，直接导致女性参政议政的不良社会环境。越是落后的村，村支两个委主要负责人年龄越大村的女党员的人数越少。很多女性自己也是这样认为的。

2、女性自身的不足是重要原因

女性自身也存在着很多不足。首先是思想上的原因，大多数女性对政治不感兴趣，对政治不闻不问，行动上对政治不关心。最终的局面是即使有机会，对一些女同志来说，不是思想上不接受，就是行动上不配合，或者说素质上跟不上。

3、乡镇党委缺少足够重视

各乡镇党委每年都要发展

一、二批农村党员，每个乡镇都会有几十个发展农村党员的名额，但是很少有要求按比例发展女党员。一般是顺其自然，发展来发展去，最后每年也只能发展两三个女党员。

三、解决这一问题的根本方法

要改变这一现状，我们必须做好以下几个方面的努力：

1、女性同胞必须不断提高自身素质

这是解决这一问题的根本方法。内因是变化的根据，外因是变化条件。要从根本上解决这一问题，关健要提高女性自身素质。加大对女性的培训力度。提高女性参政议政参与文明建设的能力水平。

2、组织上予以特别关心也是重要的解决之道

镇党委如果平时工作中有意识地培养一些女性向组织靠拢，发展时有意识地发展

一、两个带动一下，这种局面将会有大的改观。比如像此次换届过程中对女性候选人提供如此有力的政策保障和组织动员，我们相信，女党员的发展状况会有明显好转。

3、妇联组织多方位多层次的培养引导

妇联组织的引导、培养，也是女性成长的重要催化剂。在县妇联的正确领导下，我镇妇联截至目前为止对妇代会主任进行了两次专门培训，由于水平有限以及力度与措施的不尽完善，培训的范围仅止于妇代会主任一个队列，仍没有办法扩大到全体女党员、全体致富女能手甚至全体妇女。

党员调研报告

（三）

一、基本情况

二、流动党员管理存在的问题

（一）流动党员流动方位很难掌握

由于外出党员的流动性很大，因此党组织很难随时掌握外出党员的去向。一是有的基层党组织对外出党员管理认识不到位，教育管理不严、制度不全，导致流入和流出党员无登记，使部分党员“来去自由”。二是有的外出党员由于情绪心态和家庭等情况对党组织报有怨言，逐步疏远了党组织。

（二）流动党员党组织活动不好开展

一是外出党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活动。二是流动党员因怕受约束，不愿暴露党员身份，不说自己是党员。有的存在两耳不闻窗外事、一心一意去挣钱的心态，外出期间对原党支部的工作不闻不问，不能正常发挥党员带头作用。由此造成外出党员的正常组织生活以及教育培训等都难以落到实处。

（三）流动党员管理存在不足

由于党员目标管理和民主评议党员制度对于外出党员都难以落实，致使外出党员疏于管理和监督。特别是党章规定的“党员如果没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，不交纳党费或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党”要求难以落实。

（四）流动党员组织隶属关系难接转

流动党员的接转组织关系程序较多，繁多的接转程序导致党员不情愿心态，有的成为了口袋党员。

（五）流动党员身份不好确定

一是要了解流动党员的身份，只是靠本人自己说，没有有关的证明材料，党组织难以确定其身份；二是有的党员在私营企业务工，由于工作时间紧和工作量大原因，没有时间参与党组织的活动或不愿暴露党员的身份。

三、加强流动党员管理的对策建议

（一）深化认识，抓好教育

一是要求外出党员要主动与所在地区党组织取得联系，按规定及时转移党组织关系；二是对未能及时转出组织关系的，要出具《流动党员活动证》，要求党员自觉严格要求自己，积极参加所在党组织的活动，按期交纳党费，完成党组织任务；三是要求流动党员主动通过适当方式与党支部保持联系，每季度汇报一次以上在外的思想、生活、工作、学习情况；四是要求外出党员返乡时及时与支部联系，如实汇报外出期间的情况，把《流动党员活动证》交支部查验。

（二）建章立制，强化约束

要把外出党员教育管理的有关措施、办法以制度的形式固定下来，形成一套行之有效的外出党员管理机制。一是政治和道德观念教育；二是建立流动党员档案。对流动党员的基本情况、家庭情况、外出时间、地点、就业情况、工资报酬、参加流入地党支部的活动情况等情况要有详细的记录；三是建立联系制度。党支部要确定一名正式党员的预备党员，流入地党组织要提供其现实表现情况，原所在党组织要加强与流入地党组织联系，做好跟踪考察工作。

（三）创新载体，发挥作用

要把流动党员队伍教育管理好、组织好，促使带富一方群众，搞活一方经济，必须寻找活动载体，充分发挥他们在经济建设中的先锋模范作用。

党组织要在每年春节期间和借党员回家之机，召开党员座谈会，向他们介绍本地经济社会发展情况，通报家乡出流动党员的家庭解决一些生产生活方面的实际困难，为外出务工党员送去组织的关心，充分体现党组织的温暖。

（四）加大在非公有制经济组织中建立党组织的工作力度

在非公有制经济组织中从业的流动党员，组织关系多数的在原支部。加强非公有制经济组织中建立党组织的工作力度，帮助企业建立健全组织，有利于增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，充分发挥党员的先锋模范带头作用，不仅能加强对流动党员的管理又确保了企业团组织、工会组织等能够发挥正常作用，促进企业沿着健康正常轨道发展。

（五）流入地是流入党员的管理重点

流入地党支部要与流出地党支部取得联系，掌握流动党员的情况，建立流动党员档案；流入地党组织要把流动党员吸纳到邻近的一个党支部参加党的组织生活以及学习培训，同时协调好流动党员与用工单位的关系，处理好劳动和学习的关系，让流动党员既安心工作赚钱又可以正常参加党组织的活动，尽量让每个党员找到自己的一个“家”，避免党员游离于党组织之外。对流入本地居住或工作3个月以上并持有《外出流动党员活动证》的流动党员，本地要负责登记备案，编入一个党支部或党小组过正常组织生活；在本地居住工作6个月以上，而没有办理组织关系转移手续的流动党员，其工作单位党组织或其居住地党组织要督促其办理组织关系迁移手续；对持有《外出流动党员活动证》的外来流动党员，按有关规定做好组织关系转接工作。

（六）对务工经商党员上级部门要加大管理力度。

流动党员的流入管理十分重要，但很难解决党员的真实性问题和不暴露党员身份的问题。一要进一步加强“流出地”对他们的管理；二是建立“流出地”和“流入地”必要的联系，形成管理网络；三是加强流动党员活动证的使用，切实解决流动党员“流出地管不到，流入地管不了”的情况。

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