为认真做好开学前疫情防控工作及学校日常公共卫生工作，切实保障学生和教职员工的身体健康，现就组建我市“医教联合体”防控新冠肺炎等传染病防控工作提出如下要求，请遵照执行。
一、加强组织领导，健全“医教结合”联防联控机制
学校是新冠肺炎疫情等突发公共卫生事件发生的高风险场所。各县（市、区）教育、卫生健康行政部门和各级各类学校应高度重视学校传染病防控工作，认真贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019〕13号）、《自治区人民政府关于健康宁夏行动的实施意见》（宁政发〔2019〕36号）和自治区教育厅、自治区卫生健康委员会联合印发的《教育、卫生健康三年协同发展实施方案》（宁教体卫〔2020〕23号）、《关于加强协作共同做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（宁教体卫〔2020〕25号）文件精神，建立健全“政府主导、部门合作、学校负责、家庭配合、社会参与”的学校卫生联动工作机制，完善部门之间、医疗卫生专业机构与学校之间的协作与沟通，积极组建具有联防联控职能的“医教联合体”，加强组织与领导，共同落实各项防控措施，做到“认识到位、责任到位、措施到位”，确保实现学校传染病防控工作“常规有指导、应急即处置”。
二、加强沟通协作，全面落实学校传染病联防联控措施
（一）明确职责与分工。各县（市、区）教育和卫生健康行政部门应全面落实属地责任，加强学校新冠肺炎等传染病防控工作的制度建设，严格落实目标责任制与责任追究制。要进一步加强沟通与协作，联合开展对学校传染病防控工作督导、检查和培训。各县（市、区）卫生健康行政部门应组织专业预防保健机构和社区卫生服务机构等，结合辖区实际不断完善“一校一医”的对接模式，选派得力人员到学校进行新冠肺炎等传染病防控工作的技术培训和演练指导，加强对学校公共卫生工作的督导与检查。各县（市、区）教育局牵头、卫生健康行政部门配合，各地各学校按照属地管理原则，以购买服务的方式与基层医疗卫生机构建立“医教”联合体，实行学校与基层医疗卫生机构结对、校医与医务人员结对，共同开展学生视力监测和传染病防控等工作。各级各类学校应在教育部门指导下建立与所在辖区卫生健康部门的沟通机制，加强工作衔接与管理，落实必要的人力、物力和财力保障，完善传染病报告、入学新生预防接种证查验、晨午间健康检查、全日健康巡查、缺勤（课）登记随访、消毒隔离等工作制度与防控方案，全面落实各项防控措施。
（二）加强疫情监测与预警。各级各类学校、托幼机构应规范落实晨午间健康检查和全日健康巡查，根据《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》，实行中小学校卫生工作网络化管理和中小学及托幼机构因病缺课缺勤每日网络直报要求，巩固“学校疫情报告人”制度，加强对学校传染病和因病缺课缺勤系统的监控与报告。各级疾病预防控制机构应加强技术指导与支持，提高学校因病缺勤缺课网络直报的及时率和准确率；坚持做好每日报告疫情的监测，注意上课学生的健康状况，及时发现报告病例的异常增加等情况，并综合学校因病缺勤缺课直报信息，加强分析与研判，科学预测与预警。
（三）及时发现疫情并报告。各级各类学校的疫情报告人一旦发现传染病病人或疑似传染病病人，应劝其离校、所（园）到定点医院就诊治疗，及时向所在县（市、区）疾病预防控制机构报告，并同时向上级教育行政部门报告。各级各类医疗机构临床医师在诊疗过程中应提高对发生在学校的传染病病例的敏感性，一旦发现学校聚集性疫情，应按规定及时向所在县（市、区）疾病预防控制机构报告，并按规定进行网络直报和积极配合做好流行病学调查等相关工作。
（四）规范落实疫情应急处置措施。各县（市、区）卫生健康行政部门和疾病预防控制机构应坚持“预防为主”原则，全面落实学校传染病疫情和突发公共卫生事件处置准备，做到组织、人员、物资、技术“四落实”。疾病预防控制中心应全面加强对辖区学校传染病暴发疫情处置工作的师资培训工作，规范并提高辖区医疗卫生机构和学校应对传染病暴发疫情的能力与水平。一旦学校发生传染病暴发疫情等突发公共卫生事件，卫生健康与教育行政部门、医疗卫生机构和学校应加强沟通，协调配合，充分发挥疾病预防控制机构在传染病防控中的技术指导和支持作用，严格按照相关法律法规要求，科学、规范、及时、有效进行处置。因控制疫情需要采取停课、停校等措施前，应组织专家对疫情科学研判，并按照规定向学校所在地的县（市、区）人民政府及上级卫生健康、教育行政部门报告。
（五）加强凭证入学和免疫接种。各县（市、区）教育行政部门应组织各级各类学校加强对入学新生的预防接种证查验工作，并会同卫生健康行政部门组织学校和医疗卫生机构完成对新生白百破疫苗、麻疹疫苗和乙肝疫苗等免疫规划疫苗的查漏补种、强化免疫工作。加强对流动人口儿童聚集的进城务工人员随迁子女学校等的预防接种工作，切实消除免疫空白。各县（市、区）卫生健康行政部门要加强对辖区内的各级各类预防接种点的监管、指导和评估工作，一旦发现未按要求进行接种情况，要及时、规范和有效处置。卫生健康和教育行政部门要共同做好预防接种不良反应监测，一旦发现群体性不良反应情况，应共同做好处置工作。
（六）加强消毒隔离和病媒生物防制。各级各类学校应在医疗卫生机构的指导下，按照要求切实落实对环境和设施、设备、用具等的日常预防性消毒；发现传染病或疑似传染病患者时，应及时采取隔离措施，并在医疗卫生机构专业人员的指导下做好终末消毒等。每学期开学前，应根据季节特点开展蚊虫孳生地检查与控制以及食堂和宿舍防鼠、防蝇等工作。各级疾病预防控制机构应加强对学校的技术指导与支持，病媒生物危害严重的学校可委托专业机构开展病媒生物控制。
（七）加强健康教育与宣传。各县（市、区）卫生健康行政部门应组织健康教育和疾病预防控制等专业机构，配合教育行政部门和学校在开学前对学校校医、保健教师等开展重点传染病防治知识宣传与教育，使其熟悉各种重点传染病的症状，及时发现可疑病例并报告。指导学校结合入学教育和日常教学等，广泛开展形式多样的传染病防控知识宣传与教育，增强学生的自我保护意识和能力，积极争取学生家长的理解与支持，使其主动配合做好学生的日常健康观察，学生一旦出现异常情况，应及时就医，并向学校报告。
三、加强合作督导，确保学校传染病防控工作取得实效
各级教育、卫生健康行政部门应加强对辖区各级各类学校和医疗卫生机构开展“医教结合”中传染病防控工作的绩效管理，定期开展指导、检查、考核与评价，及时发现问题并整改。各级各类学校应定期加强对传染病防控措施落实情况的自查自纠，消除可能导致传染病传播的各种隐患，切实维护学生和教职员工的健康权益。
2020学校与属地卫生医疗部门建立联动机制为做好我校20xx年春季学期学生返校，根据《关于20xx年春季学期全省高校学生返校安排的通告》等文件要求，特制定宿州学院学生返校与属地卫生部门疫情防控联络机制。
一、成立联络机制工作领导小组
组长：
成员：
二、联络单位人员名单及联系方式
(略)
三、工作目标
加强交流与合作，建立信息共享，共同处理学校返校和在校学习期间疫情工作的联络，提高学校突发公共卫生事件的防控能力和工作水平，有效预防并逐步减少学校突发公共卫生事件的发生，控制、减轻和消除其危害，维护学校正常的生活和教学秩序。
三、主要内容
1.宿州学院制定并实施学生返校与属地卫生部门疫情防控联络机制，各单位提供协助和指导。中煤矿建总医院派驻专业医生24小时协助学校开展日常工作。
2.联合处置学校突发公共卫生事件。学校突发公共卫生事件发生后，学校医疗保健中心主任2小时内报告学校办公室、xxx教体局、xxx卫健委、xxx疾病预防控制中心。中煤矿建总医院驻校医生负责处置工作的技术指导和支持，第一时间派出有关专业技术人员赶赴现场进行应急处置，提出并督促落实各项控制措施。学校负责范围内的控制。学校发生涉及人员伤亡的其他突发事件时，中煤矿建总医院要立即组织实施应急医疗救援工作。
3.相关单位加强对宿州学院突发公共卫生事件健康教育与宣传培训。中煤矿建总医院应根据本地突发公共卫生事件发生特点，指导学校开展突发公共卫生事件防控的健康教育工作，组织对宿州学院相关人员进行卫生知识培训，为学校突发公共卫生事件的健康教育与宣传培训工作提供人力和技术支持。
四、xxx核酸检测服务联系电话
xxx市立医院为核酸检测单位。预约电话：工作时间0557-3040663；非工作时间0557-3042537。采集时间：每日上午8:00—11:30，下午14:30—17:00。报告领取：检测者于采样次日上午8时后，需持本人有效身份证件到xxx立医院领取检测结果报告单，或致电咨询，咨询电话0557-3040663。
2020学校与属地卫生医疗部门建立联动机制根据xxx教育厅《XX教育厅防控新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组关于进一步做好教育系统疫情防控重点工作进展反馈平台应用工作的通知》和相关要求，我们认真防控新型冠状病毒，全力确保开学安全。为此我们积极与属地卫生医疗部门建立联动，结合本校实际制定相关机制。
一、加强组织领导。学校作为防控工作主体，校长为“第一责任人”，学校安排专门力量落实防控有关指导工作，统筹推进各项防控措施落实到位。
二、加强信息通报。进一步加强信息通报和协调配合，建立分工协作、齐抓共管的联动工作机制。学校向镇区卫健部门通报师生摸排的情况，卫健部门向学校反馈通报新冠肺炎疫情情况。
三、开展监督检查。学校、卫健部门要在开学前联合对学校开展督导检查，列出学校疫情防控薄弱环节、隐患和存在问题清单，督促学校落实整改，防止疫情的输入和扩散。
四、联防联控。学校要在开学前与XX卫生院（XX路)健康副校长联系人：XX，联系电话：XX，主动加强沟通，取得专业技术支持，开展联防联控工作。卫健部门要建立点对点联系学校制度，充分发挥健康副校长作用，明确专人联系学校。
五、完善应急处置机制。学校要落实晨检制度，发现不明原因发热、咳嗽的师生时，应第一时间联系对应医疗机构进行排查，同时上报教育主管部门和属地疾控部门。一旦出现疑似或确诊病例，要在疾控机构指导下对相关环境实施消毒消杀，同时协助当地疾控机构开展流行病学调查、采样和密切接触者的追踪等后续工作。
六、学校配合卫健部门要加强对防控新冠肺炎疫情的培训与指导。
1、强化防控知识培训。开学前要组织防控人员学习新冠肺炎防控知识，属地卫健部门派出专业人员到校指导培训。
2、设置隔离观察室。学校要按照有关指引要求辟出相对独立的场地作为隔离观察区（室），配备相应的工作人员和防护用品。隔离观察场所的设置由属地卫健部门负责指导。
3、加强校园清洁消毒。学校在疾控部门指导下，加强教室、图书室等各类场所的消毒与通风。校园内出现疑似病例或有聚集性发热病例时，学校要及时与属地疾控中心联系，开展随时消毒和终末消毒。
4、加强饮用水卫生管理。学校要在卫健部门的指导下加强对学校饮用水的卫生管理，做好供水设施的清洁、消毒工作。
5、开展应急演练。学校要在当地卫健部门指导下，完善应急预案、晨检和日检流程并开展校内应急演练，开学前进行一次全流程演练。
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