按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我公司实际,特制定本应急预案，预案内容如下：
一、成立应急小组
公司成立疫情应急工作领导小组(以下简称领导小组)，并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组及公司全体职工要密切配合，形成合力,确保各项工作落到实处。
领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识。要求员工在认真做好日常工作的同时，注意个人的健康防护。对于发烧、咳嗽的员工，及时发现并建议其及时诊断出病因,进行休息治疗，痊愈后再上班工作。
公司所有办公场所，按照领导小组和卫生防疫部门公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫工作。
二、主要职责
1、综合管理部：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作。
2、财务部：保障购买应急物资及必需品的资金。
3、业务部xxx负责准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。
4、销售部及其他部门：保护易感人群，协调公司综合管理部等各相关部门协同开展应急处置，确保在领导小组的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。
5、xx货场、xx货场：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作。根据发展公司发布的信息，准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施，做好员工防病知识宣传，提高公司员工自我防范能力。认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。
三、预防疫情
公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点，主要做好以下两项工作：
1、通风工作：每天上、下午上班时，必须打开全部门、窗通风;尽量不使用空调,要使用空调，必须定期换气。
2、消毒工作：除加强日常卫生保洁工作外，员工个人要注重个人卫生。
四、应急对策
1、疫情一旦发生，员工马上上报疫情应急工作领导小组，应急小组及时向卫生部门汇报单位出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。
2、应急小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
3、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查，避免疫情的扩大。
4、疫情发生时，公司要以疫情的防治工作为重点，安全运行部作为安全归口部门，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，综合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情发生时应急小组要成立专人小组和工会部门一起做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期的尽早过去。
防疫方案为及时、迅速、高效、有序地控制和扑灭重大动物疫病，保护畜牧业持续健康发展，保障人民群众身体健康和生命安全，促进全市经济发展和社会稳定，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《国家突发重大动物疫情应急预案》及相关法律法规的规定，制定本预案。
一、应急工作原则
（一）统一领导，分级管理。应急处理工作实行属地管理，统一领导和指挥突发动物疫情应急处理工作，负责扑灭本行政区域内的突发疫情，在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。根据突发疫情的范围、性质和危害程度，对突发动物疫情疫情实行分级管理。
（二）快速反应，高效运转。乡人民政府和畜牧站要依据有关法律法规的规定，建立和完善突发动物疫情应急体系、应急反应机制和应急处置制度，提高疫情应急处理能力；发生动物疫情时，迅速做出反应，采取果断措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早扑灭”，及时控制和扑灭疫情。
（三）预防为主，群防群控。贯彻“预防为主、防检结合、全面控制和重点扑灭”的方针，加强防疫知识的宣传，提高全社会防范动物疫情的意识；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备，组建应急预备队，实行专业防控和群防群控相结合，定期开展技术培训和应急演练；开展疫情监测和预警预报，对各类可能发生疫情的情况要及时分析、预警，做到疫情早发现、快行动、严处理。动物疫情应急处理工作要依靠群众，全民防疫，动员一切社会力量，做到群防群控。
（四）依法防控，科学防控。根据《中华人民共和国动物防疫法》、《国家突发重大动物疫情应急预案》及其他有关法律法规，采取有效措施，落实防疫责任，强化责任追究，依法加强疫情管理，控制传染源，切断传播途径，切实控制和消灭疫情。不断总结防控工作的成功经验，制定科学、规范的防控措施，提高重大动物疫病科学防控水平。
二、应急指挥系统
成立曹庙乡防控动物疫情指挥部。主要职能是：组织协调动物疫情应急处理工作；组织提出有关疫情应急处理的措施；组建并完善疫情监测和预警系统；制订突发疫情应急预案，组织预案演练；组织进行有关疫情应急知识和处理技术的培训，指导各地实施疫情应急预案。
三、疫情监测和预警
（一）疫情监测
1、乡人民政府建立和完善重大动物疫情监测检疫网络和预防控制体系。畜牧站应加强对动物疫情疫情的监测，加大对边界地区、养殖密集区、水禽饲养区等重点地区家禽的监测比例和频率，加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。
2、畜牧站对家禽发生的每一起可疑疫情，应及时监测。
3、发生动物疫情疫情感染人群时，应当对疫区内易受感染的人群进行监测，并采取相应的预防、控制和救治准备措施。
（二）疫情预警依照动物疫情疫情发生、发展规律和特点，以及危害程度、可能的发展趋势，对可能发生的疫情，向全乡做出相应级别的预警。预警信息分红色、橙色、黄色和蓝色4种颜色，分别代表特别重大、重大、较大和一般4个预警级别。
四、疫情报告
（一）报告责任。任何单位和个人有权报告动物疫情疫情或可疑疫情，有权检举控告不履行或者不按照规定履行动物疫情疫情应急处理职责的行为。有关单位和个人对动物疫情疫情不得瞒报、谎报、缓报，不得授意他人瞒报、谎报、缓报，不得阻碍他人报告，违者依法依纪严肃处理。
（二）报告时限。任何单位和个人发现家禽、鸟类病死率高等疾病或其他重大异常情况，应立即报告畜牧站。畜牧站工作人员立即到现场进行调查、诊断，怀疑是动物疫情的，应在1小时内将情况逐级报到市畜牧局，同时采取隔离、消毒等应急防控措施。
（三）疫情报告的主要内容
1、疫情发生的时间、地点；
2、染疫、疑似染疫动物种类和数量、同群动物数量、免疫情况、死亡数、临床症状、病理变化、诊断情况；
3、流行病学和疫源追踪情况；
4、已采取的控制措施；
5、疫情报告的单位、负责人、报告人及联系方式。
五、应急响应和终止
（一）应急响应的原则。发生突发动物疫情疫情时，要遵循疫情发生发展的客观规律，结合实际情况和预防控制工作需要，及时调整预警和响应级别。根据不同动物疫病的性质和特点，分析疫情的发展趋势，对势态和影响不断扩大的疫情，应及时升级预警和响应级别；对范围局限、不会进一步扩散的疫情，应相应降低响应级别，及时撤销预警。突发动物疫情疫情应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制疫情发展。
（二）乡人民政府对本行政区域的动物疫情防控应急工作负总责，政府主要负责人是动物疫情防控工作第一责任人，分管负责人是直接责任人。制定动物疫情应急预案，落实应急物资储备；本行政区域内发生动物疫情疫情时，负责发布封锁令，实施应急措施，组织有关部门和单位及时控制和扑灭疫情。
（1）具体协调指导有关部门和单位参加疫情的控制和扑灭工作。
（2）负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪。
（3）建立紧急防疫物资储备库，储备足够的疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通及通讯工具等。
（4）对疫情作出全面分析，并制定疫情控制和扑灭的方案。
（5）制定疫点、疫区和受威胁区的处理方案，提出封锁建议并参与组织实施，做好动物防疫监督检查站的设立和管理工作。
（6）监督、指导对疫点、疫区内禽类的扑杀、禽类尸体和禽产品的无害化处理，疫点、疫区内污染物等消毒和无害化处理，饲养场所及周围环境消毒等工作。
（7）组织对受威胁区内易感禽类进行紧急免疫接种。
（8）对受威胁区内易感禽类的饲养、经营及禽类产品的生产、贮藏、运输、销售等活动进行检测、检疫和监督管理。
（9）参与疫情防控的有关宣传工作。
防疫方案、前期准备
1.1完善防疫体系
提前编制好防疫制度、方案，提交公司、监理和业主审批，并报送相关部门和单位备案，严格执行复工审批流程。只有在前期科学策划的基础上，才能在实施中有的放矢。特别是疫情防控管理体系的建立，属于核心工作。加强分工与合作，夯实责任，设立防疫专员进行防疫管理。
1.2人员摸排
根据进度目标和作业面情况，分批组织人员进场。进场前，先对计划进场人员进行详细的电话摸排，特别是14天内的往来史、接触史，充分利用国家发布的大数据，譬如卫健委监制的电子健康卡、工信部发出的手机行程证明等工具。优先选调本地人员，对近期有湖北暴露史等“四类人员”，要求其暂缓进场。未经过前期摸排合格的人员，严禁进场。
1.3进场人员管理
对拟进场的人员，安排包车点对点接至工地现场。进场后，第一时间进行信息登记，体温量测，发放工作牌，实行实名制管理。每天更新现场人员的信息，对新进场人员进行防疫和安全交底后方可上岗。不同批次进场人员实行分区住宿和作业，尽量减少交叉流动，时间原则上不少于14天，经过核酸检测合格后可适当缩短。
2、过程管理
2.1防疫宣传
采取多种形式加强防疫知识的科普宣传，譬如：利用横幅、海报、防疫手册、二维码、宣传栏、公示栏、微信群等手段，使进场人员充分了解防疫知识，掌握防护要点，增强防护意识，支持配合防控工作，营造一种防疫当前的项目氛围。
2.2设防疫站点
对工地实行封闭式管理，仅设一条实名制通道。在通道位置设好防疫站点，安排专人执勤管理，负责进出人员的排查、体温测量、信息登记等工作。进出人员应严格控制在已建立健康档案的名单以内，非提前建档人员不能进入现场，如果工作原因确实需要进入现场，经项目防疫专员同意后，由场内人员到防疫站点接人。执勤人员做好信息登记、健康检查，备查。
2.3物资配备
防疫物质应储备充足，根据人员进场的安排，口罩每人每天不少于2个，总数应满足10天以上的用量。体温枪、喷雾器数量应不少于防疫检查站个数的二倍，84消毒液，酒精，洗手液等根据消毒区域大小和次数，合理配置。防疫物资实行限额领料登记，每天盘点剩余物资储备情况，及时采购补充。酒精和84消毒液分开存放和使用。
2.4杀菌消毒
各个作业区域和办公区域均设置废弃口罩回收箱、流水洗手处，配备酒精类洗手液。采用稀释后的84消毒液进行不低于2次/天的全面消杀，并将消杀记录上墙公示，接受全员监督。办公室、宿舍等房间，坚持每天通风不少于2次，厕所等通风条件差的封闭空间可采用鼓风机配合强制通风。
2.5减少聚集
以当前对新冠肺炎病毒的了解，主要传播途径还是通过接触。保持人与人保持一定距离显得尤为重要，尤其是就餐、会议、交底等室内活动。以减少人员聚集是原则。譬如：对于员工就餐，应采取分批就餐的分餐制，尽量采用一次性饭盒或高温消毒的餐盘；减少召开会议，需要开的会议要缩短时间、控制规模，尽量选择开阔的会议地点，参会人员相隔2m以上，保持会议室空气流通，做好会前会后的消杀措施；减少宿舍聚集，严禁打牌、聚众闲聊。
2.6资料管理
每日对进场人员名单、测量体温记录、消菌杀毒记录进行更新并进行上报；对防疫物资领用、发放进行逐个签字。
3、异常处理
项目部与疫情相关部门提前沟通，实现无缝对接。提前做好防疫应急演练，夯实应急预案的分工与合作。在现场设置临时隔离室，一旦发现发烧、咳嗽等异常身体状况，立即现场隔离，第一时间通知疫情防控部门，配合检查或隔离，切忌自行前往或隐瞒不报。
4、防疫过程遇到的问题
1、工人对防疫认识不足，对项目部的防疫工作不支持、不配合，甚至出现了晚上聚集打牌的现象。
2、疫情期间受各方面的影响，购买防疫物资困难，防疫物资短缺。
3、由于本项目是重点工程，各方面关注度高，业主要求国庆前通车，受疫情影响，严重影响工期。项目部优化施工顺序，提前形成半幅环岛，进行“核心段”围护桩施工，减少关键路线持续时间，以保证按期完工。
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