按照《XX推进“两学一做”学习教育常态化制度化指导督导工作方案》的统一要求，机关工委从所列80条督查重点中对照机关党建关键内容，梳理提炼出“学习重点、制度落实、组织建设、阵地建设、党员管理、责任传导、新媒体运营、载体创新、助推发展”等9个方面23小项督查重点清单，利用两周时间，采取实地查看、翻阅资料、座谈交流、现场点评的方式，对前半年党建工作基础薄弱的23个党支部的工作进展以及问题整改情况进行了重点抽查指导。现将督查情况通报如下:
一、总体情况
从督查中看到，各党组织对党建工作的重视程度日益增强，党员活动室等阵地建设日趋完善，“抓党建、促业务”成效逐步突显，机关党的建设整体水平和党员干部队伍素质有了明显提升，机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在逐步彰显。
---思想认识有提升。大多数党组织负责人开始党把建工作摆上重要议事日程，有了抓工作的压力和动力，认识到了党建工作对其他工作的指导和促进作用，抓党建、促业务的共识在形成，抓党建、聚合力的思路在明晰，抓党建、真作为的责任担当在建立。
---规范化建设有推进。一是党内生活制度逐步规范。从查阅资料和会议记录看，此次督查的大多数党组织都能够严格落实组织生活会、党支部“三会一课”、固定党日活动等制度，以规范党内组织生活。统战部等党支部如期召开前半年组织生活会，黄金局党支部坚持每周一职工例会集中学习;二是党员教育管理逐步规范。大多数党组织都能加强对党员的教育、管理和监督，按时足额收缴党费，填写党费证书，建立党员党费收缴花名册等台账，扎实开展民主评议党员工作，有针对性地帮助解决存在的问题。三是党建阵地建设逐步规范。广电局、图书馆等党支部设立党员活动室，制定党支部和支部成员职责，将党员权利、义务及入党誓词等相关制定上墙，设立党建专栏学习园地。四是党建资料整理逐步规范。大多数党支部能够单独设立党建资料专柜，将党员花名册、责任传导相关资料、学习记录、活动影像图片等资料分装档案盒，对资料有序存放、规范管理。
---问题整改有成效。被抽查的大部分党组织都能够正视自己与“五有五好”党组织之间的差距，结合组织生活会征集意见清单和第二季度督查反馈意见，认真查找存在的问题和薄弱环节，建立问题台账，制定整改措施，明确整改责任人、整改措施、完成时限，对问题逐一“过筛子”，切实做到发现一个、解决一个。工会党支部在第二季度督查后召开了主题鲜明的组织生活会;商务局、爱卫办、残联、广电局等党支部按照第二季度督查反馈意见，立查立改，在阵地建设、资料归档、党费收缴等方面整改成效明显。
二、存在的主要问题
1、制度执行不到位。部分机关党组织在“三会一课”、年初党建工作计划等制度落实上面打折扣、走过场。一是组织生活会召开不严格，有的党组织对组织生活会认识不清，重视不够，召开仅是为了完成任务而已，党员之间没有真正拿起批评与自我批评的武器，肯定成绩多，提出意见少，有的党组织截至目前，甚至没有召开过一次组织生活会。二是党课质量不高，从记录看，一些党支部书记讲党课次数少、走形式，课前没有认真备课，讲课内容思路不清，空话套话多，没有把自己摆进去，把职责摆进去，把工作和思想摆进去，教育效果不明显。博物馆、劳务办党支部没有书记讲党课记录。三是重点学习内容不全面，有些党组织开展学习时主要以宣读上级文件为主，形式单一、内容空洞，导致党员对学习的积极性不高。
2、台账内容不规范。一是资料有缺项，法制局、县志办、地干所、盐务局等党支部的党建基础资料缺项严重，未及时制定支部任期规划，抓党建责任清单，党建年度工作计划等台账。二是记录不规范，通过查阅会议记录发现，党支部成员及党员信息未完善、会议讨论事项为空、会议名称不标准、参会人员不具体、会议内容不详实等问题频频出现，个别党支部甚至未按规定使用组织部统一配发的记录本。三是管理不完善，一些党组织对资料的归档存放缺乏经验，平时不注重图文资料的收集和整理，致使开展的工作和活动在记录中没有完全体现和反映。
3、信息报送不及时。部分党组织对信息报送工作不够重视。对本单位机关党建的特色、创新等工作的开展情况及所取得的成绩，不及时总结、分析、挖掘，不主动对外宣传，上报工作信息。如文化馆党支部结合自身业务，举办活动多，总结报道少，对典型做法的推介和宣传不够，博物馆党支部为迎接党的十九大胜利召开，举办了“铭记历史，开创未来--喜迎党的十九大图文展”，展览重现了历次大会的会议纪实、重要文献，具有很好的历史教育意义，但由于宣传推广不及时，展览活动未收到预期的社会反响。
4、工作载体不新颖。部分党组织在推进基层党建工作中不够重视载体创新，没有切实将“两学一做”学习教育化无形为有形，变抽象为具体。如自来水公司等业务工作较强的党支部，在工会等群团组织的作用发挥方面做的不够，党建促工建的企业文化特色没有显现，以党员干部的先锋带头作用激发广大职工干事热情的良好氛围没有形成。
三、下一步工作建议
机关党建工作是一个单位最基础、最核心的工作，抓好机关党建工作就要立足一个“实”字，以实破虚，在谋划部署上紧贴实际，在推动过程中善出实招，在成果彰显上实至名归。
1、进一步靠实管理责任。如果把一个支部比做一面旗帜，支部书记就是旗手，支部工作的好坏，支部书记是关键，所以党组织书记要时刻有抓好党建工作的责任感和紧迫感，坚持“机关党建工作必须‘走前头’”的思想，深刻认识党建工作服务大局、服务中心的重要作用，要意识到新形势、新任务对党建工作的新要求，树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想。
2、进一步夯实工作基础。一要健全各项党建工作制度，将党支部职责等内容上墙，完善各类责任清单，努力形成领导有力、运转有序的工作机制，促进党建工作科学化、制度化、规范化发展。二要深入持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓实“三会一课”制度，强化政治理论学习，通过集中辅导、专题讨论、交流学习等方式，结合实际，深化认识，提高党员干部用十九大精神等重要理论指导实践的能力。
3、进一步抓实问题整改。不断改进问题是推动各项工作的“切入点”，各党组织要继续坚持问题导向，通过深入自查、相互评议、观摩学习等方式发现问题，对每个问题认真对待，深入分析，找到有效可行的解决办法。
4、进一步促实党建成果。各党组织要认识到政治工作是一切工作的生命线，破除按部就班抓党建的思维误区，把党建与发展深入融合，同频共振，在工作创新上不断开拓思路，把党建工作与中心工作紧密结合，用党建工作的实际成效推动中心工作健康发展。
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