信访工作发现问题整改情况汇报(一)
新新街街道办事处信访工作整改报告
2012年10月25日区信访局对我办事处进行信访工作督导,检查中发现我处信访工作中存在制度落实不够到位工作措施不够得力等问题。按照x新信领督[2012]103号督办通知单的要求,我处举一反三,认真查摆督查中存在的问题和不足,并加以整改。具体情况如下:
一、整改的问题
1、街道领导做好接访工作,每天至少有一名科级领导在一楼信访接待室值班,并做好每天的接待记录,如逢节假日或法定假日,则由当天值班领导值班接待。在接待中,及时处理来访群众反映的问题,按照反映问题分文别类的反馈到相应的部门,在规定的工作日内答复给来访的群众,认真做到不推诿扯皮。
2、信访档案方面,按照区信访局的指导,我处信访办加大档案整理力度,按照“四个一”的标准完善各项工作档案,做到一档、一案、一卷,卷宗清晰明了。
3、对于重点人员翟留军案件,街道办事处领导班子与包案领导高度重视,采取多种手段对其做好稳控,办事处包案领导何峰菊副书记定期不定期的与翟留军谈话,了解家庭情况,因为生活困苦还帮助申请了低保,现在翟留军反映的主要问题是,恢复公职并得到因法院误判给予的国家赔偿资金。办事处领导多次与x煤六矿主要领导协商翟留军恢复公职一事无果,在此期间翟留
军没有发生再次上访事件。
4、谢庄村占地补偿一事,办事处宋继刚副书记多次与县级包案领导统战部王新晓部长和信访局张东方部长协调此事,具反馈回来的信息:明旺矿的占地赔付资金已走法律渠道,谢庄村民的赔付资金属于第二批,最快2012年底到位。包案领导宋继刚副书记与谢庄村两委会深入到涉及占地赔付村民家中,解释占地赔付的工作流程,村民们也比较理解,思想稳定。
二、下步打算
1、各分包领导认真履行职责,狠抓落实,共同努力做好信访工作。严格履行“四包”职责,做到包掌握情况、包控制防范、包教育转化、包解决困难。为创建信访工作新局面打下基础。
2、认真热情的做好信访工作,发展创造良好的环境。充分发挥信访工作的职能,及时妥善地化解各类矛盾和纠纷,理顺群众情绪,促进社会稳定。采取多种形式加大信访法制宣传力度,规范信访秩序,引导群众依法进行信访活动,理性表达信访诉求。
3、信访工作从被动变为主动。工作中做好超前防控、措施到位、处置果断。发挥行政调解、司法调解和人民调解的整体优势,确保不发生重、特大信访案件。
新新街街道党工委
2012年10月31日
土兴乡中心卫生院安全信访稳定工作
自查、整改报告
x昌县卫生局:
按照卫生局安全信访稳定工作总体要求,现将我院近期安全信访稳定工作自查、整改情况汇报如下:
一、基本情况
根据卫生局卫生系统安全信访稳定工作的指示要求,要坚持“稳定压倒一切”的方针不动摇,切实牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的思想,按照各负其责,责任上肩,及时化解,妥善处置的方法。主动、快速、稳妥地做好信访维稳工作,结合我院实际,制定了工作预案,成立了以院长为组长的安全信访稳定工作领导小组,进行了责任分工。
二、综合工作情况
(一)强化思想认识,提高办事效能
要求领导小组的人员牢记“发展是第一要务、稳定是第一责任”,经常、全面、系统地学习《信访条例》、《群众和信访工作逐级负责实施办法》和《群众和信访工作责任追究实施细则》,强化信访工作人员的政治思想认识,端正其工作态度,提高其办事效能。
(二)深入清理排查,及时化解矛盾
1.为维护人民群众的切身利益和社会稳定,本院深入排查医患关系,电话回访了出院患者,调查落实职工利益等问题,努力将矛盾消灭在萌芽状态,确保医疗服务稳定、安全、有序推进。
2.及时召开全院职工会议,严格执行各项核心制度,合理用药,合理检查。严禁开大处方、过度检查和乱收费,医
技科室人员要做好对种医疗设备和各种试剂的保养,保证各项辅助检查报告的准确性,坚决杜绝各种医疗差错和事故的发生。
3.分管领导组织科室人员对各种电器设备、氧气瓶等进行了一次检查保养。随时检查灭火器、消防栓等消防设施的状态,应急通道的畅通情况,诊疗仪器、高压消毒设施、配电室、水、电等设施设备的保养情况,易燃易爆和有毒有害危险物品的保管情况,毒麻药品、放射源、消毒隔离等管理情况,并落实到个人。对有问题的设备和容易出问题的物品及时上报。
(三)健全完善机制,规范信访管理
1、进一步抓好信访问题排查化解工作。排查出来的问题由信访办公室逐一登记管理,切实做到情况明、底子清。分管领导随时全面掌握所有人员动态,在掌握情况后,建立健全排查机制和化解机制,定期召开会议,排查不稳定因素,坚持“抓早、抓小、抓苗头”,实行“一个问题、一个领导、一套方案、一抓到底”的调查处理化解机制。对有关人员做到疏导教育和管控到位。
2. 加强情报信息工作。建立维稳情报信息的收集、分析、研究和报送机制,各科室负责信息的收集和反馈,突发事件发生后立即向领导小组报告,一般情况采取日报告形式。每天下午5点前向办公室报告当天的信访维稳情况,随时上报重大信访信息,决不能发生迟报、漏报、瞒报、不报现象。
(四)及时做好调处化解和稳控工作。
在排查摸底的基础上,对上访群众反映的问题进行分类,明确工作重点,逐个立案办理,落实领导包案处理;要认真对待群众上访反映的问题,采取强有力措施,解决好群众合理诉求,要综合运用法律、政策、经济、行政等手段和
教育、协商、调解、疏导、救济等办法,因案施策、逐案化解。
切实加强重点人员稳控。稳控措施是信访维稳工作的重要内容。各科室主要负责人要认识肩上的责任,正确面对排查出的重点人员;随时保持头脑清醒、心中有数、信息畅通;启动特别防护期维稳工作机制,强化值班制度,做到领导带班;对有非正常上访可能的人员,紧紧依靠当地党委、政府及有关部门做好人员包干负责,全程跟进、应急联系等稳控工作,出现问题要迅速采取措施,就地解决问题。
(五)强化责任追究制度。
在十八大召开之际,凡违反信访工作纪律,工作不落实、不负责,造成重大群体性事件的、出现非正常上访等不良影响的和出现任何安全事故的,按照有关规定,严格追究相关责任人的责任。
四、工作打算
本院将严格按照卫生局的工作要求,扎实推进安全信访稳定各项工作,进一步提高创新工作力度,抓好落实,促进信访工作深入持续开展。在维护人民群众的切身利益和社会稳定的基础上,全面推进医疗活动工作稳步发展。
二0一二年九月二十日
农业局信访工作自查情况汇报
信访工作是党和政府与人民群众联系的桥梁和纽带,是了解民情、反映民意、集中民智、凝聚民心的一项重要工作,也是农业部门体察民情、联系群众的重要渠道。《xxx农业厅关于开展全省农业系统信访工作检查的通知》下发后,我局领导高度重视,于近期组织全x农业部门对落实两个“办法”情况进行了自查。通过自查,全面总结了农业系统信访工作经验,及时整改信访工作中存在问题,不断健全和完善信访工作制度,促进《农业系统逐级上访分级受理办法》和《农业系统信访工作目标管理考核办法》的贯彻落实。现将我x农业系统信访工作自查情况汇报如下:
一、自查情况
(一)学习宣传和贯彻落实两个“办法”情况。农业部去年底重新修订并颁布《农业系统逐级上访分级受理办法》和《农业系统信访工作目标管理考核办法》后,我局在年初召开的全x农业工作会议进行了传达学习,并强调农业信访工作是党和政府发扬民主、体察民情、密切联系群众的纽带和桥梁,是保障农村稳定、促进农村经济发展的重要环节。4月份x委、x委、x政府召开全x信访工作会议,对全x学习贯彻《信访条例》和信访工作进行了研究部署。按照省、x的部署,我x各级农业部门领导高度重视,将学习宣传贯彻《信访条例》和这次检查与正在开展的保持党员先进性教育活动相结合,认真组织开展《信访条例》、《农业信访规定》、《农业系统逐级上访分级受理办
法》和《农业系统信访工作目标管理考核办法》等有关法规和政策的学习宣传和贯彻工作。通过学习宣传,切实使全体农业干部,告别是各级农业部门领导和信访工作人员理解和掌握《信访条例》和两个“办法”等法律法规的规定,增强责任感和使命感,提高依法办理信访工作的观念和能力,改进工作,依法办理来信来访。
(二)机构设置情况。各级农业部门按照有利于工作、方便信访人和“分级负责,归口管理”、“谁主管、谁负责”的原则,实施农业信访工作领导责任制和部门责任制,重新调整和确定信访工作机构和人员,负责具体受理、办理信访事项。x局信访工作由局长负总责,分管业务工作的副职领导直接负责业务范围内的信访工作,各相关科室具体负责业务范围内的信访工作。办公室负责一般的来信来访接待,根据信访涉及的问题,交(转)相关部门办理;涉及农民负担、土地承包、流转、农村集体资产和财务管理等方面的信访,由经管站、农监办具体负责;各地农场改制中出现的信访问题,由x农垦科具体负责;涉及职称、工资、福利待遇、政治待遇等方面的信访,由办公室、职改办具体负责;涉及种子、种苗、农技、植保植检、土壤肥料(农田基本建设)等方面的信访,分别由种子站、经作站、农技站、植保站、土肥站具体负责。涉及各县(x、区)农业局和局属各单位的农业信访,交由各县(x、区)农业局和局属各单位具体负责办理。各级农业部门还将农业信访工作与“969155”服务热线相结合,相关职能科站密切配合,节假日照常值班,热情接待群众的来访来电咨询,尽量当场解答群众咨询和反映的问题,确实不能当场解决的,均告知
群众二天内予以答复,需要现场处理的,由值班人提出意见,组织有关人员三天内赴现场处理。x农业局还向社会公开承诺,接到涉及农民负担问题的上访案件,县级农监办于三天内赶赴当地进行调查,并及时向x农监办局面汇报,x农监办于一星期内前往调查处理。
(三)领导重视情况。各级农业局能从维护农民根本利益、维护农村社会稳定和发展农业经济、增加农民收入的高度将农业信访工作摆上农业和农村工作的重要议事日程,实行“一把手”负责制,专题听取信访工作汇报,并设立局长接待日,亲自接待重要来访,亲自受理和解决信访工作中突出的问题和困难。加强对农业信访工作反映问题的调查和督办,改变过去重接待、轻研究的现象,经常深入基层,加强调查研究,把接待上访和主动下访有机结合起来,分析研究信访工作中的热点难点问题,积极排查矛盾纠纷,把矛盾化解在萌芽状态。
(四)制度建设情况。各级农业部门以这次检查为契机,认真按照《信访条例》、《农业信访规定》和农业部两个“办法”的规定,健全和完善了农业信访工作制度。一是目标管理制度。把信访工作纳入全x农业系统目标考核项目,做到一级抓一级、一级管一级、一级对一级负责。凡因信访工作不到位问题被列为信访工作重点管理的县(x、区)农业局,在全x农业系统创先争优评比活动中,实行一票否决。二是领导包案制度。对来信来访中的热点问题和容易引发农民越级上访的难点问题,一律实行领导包案件、包查办、包结案、保稳定的“三包一保”责任制,把责任落实到人头,防止出现说与做的“两层皮”现象。三是领导接待日制度。建立领导值班接待农民来访日制
度,对主要信访事项实行谁接待、谁处理、谁“包保”,切实为农民解决实际问题。四是后进单位重点管理制度。按照《农业系统信访工作目标管理考核办法》,制定信访工作后进单位重点管理制度。年终按目标管理考核办法对全x农业系统信访工作进行检查考核,综合考评最后一名的列为重点管理对象。被确定为重点管理的县(x、区)农业局要定期向x农业局书面报告本县农村信访工作整改情况。五是实行责任追究制度。对在信访工作中因渎职和失职行为造成重大损失和影响的责任人,视情节轻重,建议当地党委、政府给予党纪政纪处分。
(五)信访案件办理情况。我局严格落实信访值班制度,专门印制了信访登记簿,分别由三名业务骨干轮流值班,坚持“开门接访”,热情接待群众来访,认真做好信访接待记录,认真调查处理农民群众信访反映问题,做到信访接待不缺位、不空岗,群众反映问题说明解释到位、排忧解难到位,案件查处到位。对农民群众的信访件,除了采取信访交办函的形式直接移交基层处理外,还采取打电话、发传真等方式,直接与基层沟通联系,督促基层限期办理,并要求及时上报处理结果。对群众反映强烈、意见极大的投诉信访件,及时组织调查组,深入基层进行调查核实,并按法律法规和政策规定进行严肃处理。同时,加强群众信访件办理情况的督查工作,切实做到事事有回音,件件有着落。去年3月1日,根据群众举报投诉,我局组织人员会同x纠风办对永定县三堡中学违规乱收费问题进行严肃查处,责令永定县三中学清退“班会费”、“双休日补习费”、“电影费”共计38866元。
2004年,全x共收到涉农负担信访件48件,查结48件,查处违纪违规金额26万元,清退还农民21.5万元,上缴国库4.5万元,查处干部4人。x农监办根据农民信访情况,对全x农民信访较集中、农民负担问题较突出、农村稳定隐患较多14个乡镇进行为期一年的重点监控。2004年我局还根据全省统一部署,对新罗适中镇仁和村、永定县下洋镇初溪村、xxx拱桥镇拱桥村等36个群众反映强烈的信访重点村2000年以来的财务收支情况进行专项审计。累计审计总金额14379.74万元,查出违纪违规金额53.96多万元,已清退10.59余万元,查处13人,其中移送司法机关处理3人。
二、存在问题
一是部分地方信访工作机构还不够健全,制度不够完善。二是信访工作人员政策、理论和业务水x有待提高;三是农村财务、土地承包纠纷、农村中小学乱收费、农民建房乱收费和农资问题仍然是群众信访的热点和难点。
三、下步工作意见
1、加强领导,落实责任。进一步建立健全信访工作党政领导责任制,党政领导一把手要负总责,分管领导要按照分工归口负责,明确各自的职责和任务,形成集体领导与分工负责相结合的领导工作格局。按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,一级管一级,层层抓落实。
2、坚持逐级上访、分级受理。要强化乡级信访工作。要经常深入乡镇,指导乡镇建立健全信访网络,使农民反映的问题有人管,有
**镇信访稳定工作情况汇报
2009年2月27日
各位领导:
信访稳定工作一直是影响和困扰**经济建设和各项社会事业发展的一块“心病”,更是镇党委、政府始终关注和高度重视并紧紧抓在手里的一项长期主要工作。在年后的镇党委、政府组织的各个层次座谈会上,我们第一个听取了政法各部门09年的工作设想,一起分析了09年做好信访稳定工作的重要意义和存在的各类风险隐患,进一步统一思想,未雨绸缪,防患于未然。现将09年的信访工作情况和今后的设想简要汇报如下:
一、今年以来的来信来访情况以及存在的问题和隐患 1-2月,我镇共发生各类来信来访13批92人次,其中去京上访一批1人次,去省上访一批7人次,去x上访三批58人次,来镇上访八批26人次。较去年同期下降了34%,其中进京上访下降了67%,去省上访也下降了50%,去x上访下降了134%。应该说今年以来,信访工作形势开局良好,信访总量有所下降,特别是重点上访老户未发生一起进京赴省非正常上访,信访工作取得一定的成效,这些成绩的取得离不开上级相关部门的鼎力支持,离不开镇党委、政府的高度重视和倾力化解,也离不开信访、公安和各村的艰苦细致的工作。面对已经到来的2009年,信访工作的压力更大,维稳任务更重,在总结去年工作的基础上,我
们也认真分析和梳理了当前我镇在信访稳定工作上存在的问题和隐患,主要表现在以下几个方面:
(一)部分信访老户问题尚未终结,仍然有进京赴省上访的可能。
1、***、***的涉法涉诉问题去年在x专案组的密切配合下,虽然已经与两人签订了停诉息访协议,事后我们也做了大量疏导和化解工作,但至今为止两人仍没有按协议领取相关补偿金。***正在准备向最高院递交上诉材料,本人也很有可能再去北京。年前,我们按协议条款将相关补偿款亲自送到***夫妇家中,两人坚决不接受,流露出18万不够弥补她这么多年来的精神和经济损失,还要继续讨还公道的意思。
2、***的案件已经省高院复查结束,***本人对复查结并不满意,情绪也较激烈,表示要和有关部门搞个鱼死网破。
3、***集资案尚未最终解决,去年经过推选产生了5名代表,但是其中有12户集资户没有签名,他们表示对***等人的不信任,要求重新推选代表或在他们12户中增选一名代表,我们多次和村一起找这些人沟通未果,在某些人的挑唆下有可能会越级上访,同时由于这10几户不合作,导致了整个协调工作迟迟未能进行,其他已经签名集资户也可能因此而再次纠约集访。
4、***人身伤害案已经法院判决,但是至今未能执行到位,也有上访的念头。
5、***反映公安部门不作为问题至今仍在纠缠不休,对他反
映事情,我们已经给予了书面的答复,同时为了化解矛盾,也提出了我们的解决方案,本人坚决不肯接受,建议能否对其进行精神鉴定,从其言行来看,不排除上访的可能性。
(二)因征地补偿款分配问题引发的各类上访时有发生。
1、***村*组群众多次到x有关部门上访反映本组分配不公问题。对此我们和村一起反复与群众进行对话和沟通,力求在分配问题上缩短差距,但是其他群众不同意修改分配方案,这个矛盾比较棘手,修改分配方案则其他30余户会去x或更高层次集访,如果不搞好x衡,现有的几户将直接去x以上部门集访,目前仍然在协调之中。
2、***群众反映村委会截留本应属于该组的土地补偿款8万余元。事实所说的该宗地原属*组集体桑园,也就是原**厂前身,经不少老同志和部分知情人回忆,80年11月在自留地调整时已经作为集体留臵土地使用,现*组群众要求村委会全部返还土地补偿款10万余元。目前已经去x里上访2次。
随着今年我镇项目建设的深入,土地需求的增加,在征地补偿款等分配中利益的冲突,这一类的矛盾纠纷仍然会有所抬头。
(三)少数农户界址纠纷引发上访事件依然存在。
如***因界址不清产生纠纷,各执一词,相继上访,虽经x国土局、镇国土所和社会矛盾纠纷调处中心多次工作仍未能达成一致,上访隐患依然存在。***与邻居因界址纠纷不断上访,镇社会矛盾纠纷调处中心和国土所上门反复解释和工作,但其仍然
固执己见,一意孤行想通过上访来达到自己的目的,且人又长期居住在外地,难以控制。
(四)企业用工和劳资纠纷引发上访苗头显现。
今年1月,***化工厂下岗职工***去国家信访总局反映工厂环境污染问题,并要求支付其工龄补偿金。我们已引导其通过劳动仲裁方式来维护自己的合法权益,但***因对被企业开除心怀不满,一心要举报该企业的环保问题。在当前经济下滑的宏观形势下,企业的劳动用工和劳资纠纷也将是我们今年信访稳定工作的一个关注重点。
二、今年信访稳定工作的总体思路
为确保全国两会的顺利召开,有效应对国家和我省重要政治敏感时期、重大活动期间信访问题处臵和稳控工作,我们将着重做好以下几个方面的工作:
1、强化领导,明确分工。我们将进一步深化落实“一把手负总责”,“谁主管谁负责”,“属地管理”的信访工作原则,对于出现的信访问题,主要领导要亲自抓,分管领导要直接抓,所有班子成员要按照一岗双责的要求,切实抓好分工范围内的信访问题,形成做好信访稳定工作的强大合力。在推进“大接访”工作的力度的基础上,坚持做好领导信访接待工作,确保每天有领导在信访接待中心接待来信来访,热情接待好每一个来访群众,并做好信访问题的处理跟踪工作,着力解决信访老户问题,着力解决信访苗头性问题,着力解决带有共性的信访问题。凡是领导接
待处理的信访问题,都逐一明确抓落实的责任单位、责任人,明确办结时限,确保“件件有着落,
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