2023年疫情防控实施方案
为科学有效地应对学校突发新型冠状病毒肺炎疫情，最大限度地降低危害，确保师生身体健康、生命x全，保证学校正常的教育教学秩序，促进教育发展和社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急预案》《学校卫生工作条例》等文件精神，结合学校实际，制订本方案。
一、总体要求
坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照xxx重大突发公共卫生事件I级响应工作要求，按照“控制传染源，阻断传播途径，保护易感人群”的传染病防治工作原则，全力做好教科体系统新冠肺疫情防控工作，落实《xxx教育局关于印发《xxx中小学(幼儿园)2023 年春学期开学工作实施意见》的通知》精神，正确认识在疫情期间做好开学工作的重要意义，切实保障我校师生健康x全，严防重大疫情发生，确保x全开学。
二、工作原则
预防为主，快速反应，统一领导，分级管理，上下联动，有效落实。
三、组织机构与分工
(一)成立xxxx小学开学疫情防控工作领导小组
组 长：xxxx
全面负责领导本校防控新型冠状病毒疫情工作及开学妇科准备工作
副组长：xxxx
负责开学防控方案、应急处置方案、开学应急演练的制定，校园卫生防控，对教职工、家长、学生进行监测、摸排和宣传教育，x全隐患排查、值班、带班工作的检查等。
xxxx(负责消毒措施的落实，应急物资的采购，校医室、隔离室等建设工作，开学疫情防控专题宣传工作，组织党员先锋防控工作。)
xxxx(负责制定xxxx小学疫情防控期间开学教学工作方案，提前做好教务、教研工作。)
成 员：全体行政人员、班主任
负责进行防控措施宣传、实施落实到学校、班级、师生、家长。
下设xxxx小学开学疫情防控工作办公室
办公室主任：xxxx
负责疫情防控工作的统筹与协调，对接上级领导，及时与各处室沟通，切实加强值班值守工作，畅通信息渠道，做好信息上传下达，及时将学校疫情上报上级有关部门。做好防控资料的收集、整理与归档工作。
(二)疫情防控工作领导小组下设10个专项工作组
1、应急处置组
组 长：xxxx 负责疫情突发事件应急处置方案制定协调工作
成 员：行政人员和班主任 按照疫情突发事件应急处置方案具体落实工作
2、信息汇总组
组 长：xxxx 负责疫情信息汇总报告全面工作
成 员：班主任 做好本班晨午晚检工作，详细记载，有异常向疫情联络员报告，协助做好防控工作。
制定《xxxx小学疫情防控人员摸排工作方案》。开学前，做好师生员工(学生、老师、行政、x保、保洁)疫情摸排防控工作，建立全校师生x全档案(追踪健康数据至少14天)。全覆盖、无遗漏，不走过场，留痕迹，努力将疫情阻隔在校园之外，为正式开学打下坚实基础。
开学后，认真落实“日报告”制度。每日要了解学生健康状况、活动轨迹等相关情况;要求学生必须坚持“日报告”制度，如有异常必须及时报告;各班级要严格按要求，不得漏报、迟报、瞒报、错报。
3、疫情知识宣传组
组 长：xxxx 负责疫情预防宣传全面工作
成 员：xxxx 做好新冠肺炎疫情知识和防控的宣传专栏工作;开学前，写好《致学生家长的一信》和《致全体老师的一封信》。
4、防控知识培训组
负责处室：政教处
xxxx：(1)利用电子显示屏、校园广播等滚动播放新冠肺炎防控方法;(2)组织年级长、班主任上好“开学第一课”疫情防控知识专题课，有图片，有班会教案，通过观看视频、专题图片展多种方式开展防疫卫生健康知识宣传教育。(3)制定传染病疫情报告制度、因病缺勤追踪登记制度、健康管理制度等。
xxxx：开学前x排专人参加x教育局和卫健局联合举办的疫情防控知识、食品x全、突发事件处置等专项知识和技能培训;组织全体教职工、学生开展个人防护与消毒等知识和技能培训，查方案。
5、卫生防控组
组长：xxxx 负责制定《xxxx小学开学卫生防控工作方案》
成员：xxxx 全体班主任
开学前组织全体教职员工开展校园爱国卫生运动，对校园进行全面彻底无死角的环境整治;开学后，组织监督管理校园卫生清洁工作。
6、保洁消杀、物资保障组
组 长：xxxx(负责防控所需人力、物力、财力的后勤保障以及日常消毒消杀工作)
成 员：xxxx xxxx
(1)按照疫情防控要求和实际需要，开学前，做好防疫设备采购，提前准备橡胶手套、口罩、体温计、测温枪、医用消毒酒精、84消毒液、洗手液、防护服、垃圾桶等物资，做好物资出库台账。
(2)提前x装好能正常使用的洗手池、水龙头，按照每50人一个水龙头，每人每天两个口罩，每班(办公室)一把测温枪的标准进行配备。
(3)设立有位置相对独立的临时应急隔离室，以备人员出现发热等异常情况时能立即进行隔离使用，隔离室中配备有一定的防控物资。
(4)按照每600名学生配备1名校医，聘请专职或兼职校医，如在就近医院聘请兼职医护人员，医院和人员必须明确。要确定一家医疗机构作为疫情联防联控单位，负责接收、诊断有发热等疑似症状的师生。
(5)实行最严格的校园消杀制度。总务处要按照《防控消毒杀菌工作方案》要求，在防疫人员的指导下，科学地对教室、办公室、实验室、图书馆、厕所等公共场所、重点部位以及师生员工经常触摸的物品进行定期消毒，对校内垃圾进行集中消杀消毒，垃圾清运干净，并做好消毒记录。
7、教学保障组
负责处室：教务处、教科处
教务处：xxxx xxxx 教科处：xxxx xxxx
教务处：
(1)制定《xxxx小学疫情防控期间开学教学工作方案》，提前做好各项准备工作。
(2)严格坚持分学段、分年级、分班级、分期、分批的原则，成梯队返校，错峰开学和错峰放学，制定出科学的作息时间表。
(3)教务处要根据课程标准开足开齐所有课程，规范教学行为，指导教师教学要遵循循序渐进、因势利导的规律，严禁教师为赶教学进度而加快、超纲、超计划教学，增加学生学业负担。
(4)合理引导学生开展非聚集性课外文体活动，丰富学生延迟开学期间及返校后的课余生活。
教科处：
(1)制定《xxxx小学疫情防控期间教师开学教研工作方案》，做好疫情防控下的网络教研工作。
(2)在疫情未解除前，学校不得组织师生参加各类大型集体活动，如集会、演讲、比赛等;不x排教师外出参加教学、科研等活动，不x排学生外出参加各类比赛活动。8、心理疏导组
组长：xxxx
成员：全体班主任及科任教师
(1)制定《xxxx小学疫情防控期间心灵驿站工作方案》，x排心理咨询师或班主任老师，对师生开展疫情相关心理抚慰、危机干预工作，及时疏解师生的不良情绪。
(2)结合全国疫情防控工作，开展感恩教育，引导师生懂得感恩、心存敬畏、珍惜生活、热爱祖国。
9、x全维稳组
负责处室：政教处、总务处、办公室
(1)开学前，做好校园x全隐患大排查工作，针对隐患，及时整改。(政教处、总务处)
(2)制订出本学期领导值周值日x排表和体温检测仪值日x排表。(xxxx)
(3)制定《疫情期间校园出入管理制度》，管理制度规范，人员职责明确，每天x排有专人负责查验入校人员正确佩戴口罩，并测量体温，及时疏散校门口聚集人员。实行校园全封闭管理，无关人员一律不得入校，确需入校的，做好防护措施，做好身份证、手机号登记，由接待人员直接陪同至指定场所。(政教处)
(4)联系金桥社区、城管、交管部门进行联防联控，对校园周围小摊小贩以及上学、放学交通进行整治。(政教处)
(5)加强舆情信息管控。
在家长、学生中引导不乱发或转发不利于疫情管控的信息;全体教职员工要遵守网络信息的法律法规，不乱发未经证实的信息，不信谣，不传谣;善于积极宣传权威信息(指党政通告、党政网站以及党政报刊等发布的信息)，做好正面引导作用;未经主管部门同意，不得发布疫情信息。(办公室)
10、疫情帮扶组
负责人员：驻村工作队、xxxx、xxxx
(1)驻村工作队协同村两委做好农村复工复产工作，帮扶困难农户，脱贫致富。
(2)做好2023年春学生辍学工作和学生资助工作管理，积极跟踪，关爱困难家庭，不使一人辍学。(xxxx)
(3)做好因疫情致贫，因新冠肺炎确诊师生家庭的关爱帮扶工作。(xxxx)
其他工作：
1、制定《xxxx小学党支部疫情防控期间工作方案》，发挥党员模范作用，开展好相关工作。(办公室)
2、由正副组长组成的疫情防控督导组，对疫情防控工作存在的问题进行督导、纠正、整饬，加强疫情期间“三乱”的整治。
四、工作要求
1.要严格落实教育部陈宝生部长关于“师生五个一律”的要求：未经学校批准学生一律不准返校、校外无关人员一律不准进校门、师生进入校门一律核验身份和检测体温、对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察、不服从管理者一律严肃处理。要加强学校值班值守制度。
2.正确认识当前形势和任务，强化“疫情就是命令，防控就是责任”的使命担当，同舟共济、科学防治。
3. 落实责任、迅速行动，切实进入工作状态，加强各项工作落实;全校教职工要迅速行动起来，积极配合，确保完成好各项工作;党员同志要切实发挥先锋模范作用。
4. 服从组织x排，绝不推诿退缩，扎实工作，各项任务不打折扣，情况摸排、数据上报要及时、准确。
5.学校领导班子和防控领导小组成员全天24小时手机开机，确保通讯畅通，随时关注学校微信群的动态，及时响应学校在群内发布的各类事项信息，特殊情况及时向学校汇报。
6.全体教职工要坚定信心，弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣，对违法违纪违规行为坚决予以抵制。
疫情就是命令，防控就是责任!让我们强化使命担当、众志成城、全力以赴，扎实做好疫情防控工作和教学工作，坚决打赢疫情防控阻击战!
2023年疫情防控实施方案
为统筹疫情防控和经济社会发展，进一步优化餐饮业疫情防控措施，做好餐饮业复工复业，特制定本指引。
一、加强用餐管理。
(一)继续暂停各类集体聚餐(宴席)活动。
(二)顾客进入餐饮服务单位，应戴口罩，测体温或出示“x康码”。餐饮单位发现有发热、咳嗽等症状、x康码为黄色、x色和未戴口罩人员，应拒绝进入餐饮场所。顾客除就餐期间外，其余时间必须戴口罩。
(三)每间包厢只开 1 桌，顾客隔位相坐，面对面距离不小于 1 米，每桌人数不超过 10 人。大厅减少桌椅摆放，餐桌实际使用数量不超过平时的 50%，餐桌之间距离不小于 1 米，顾客隔位、错位相坐，面对面距离不少于 1 米。
(四)每桌每批次顾客用餐后立即对桌椅进行消毒，再x排下一-批次，间隔时间不低于 20 分钟。
(五)建立就餐人员登记台账，每桌登记至少 1 名顾客的姓名、联系方式、就餐时间。
(六)要文明就餐，提倡分餐、使用公筷公勺，给予每桌客人双筷勺或公筷公勺。
二、落实疫情防控主体责任。餐饮服务单位负责人为第一责任人，制定完善疫情防控工作措施和应急预案，明确疫情防控工作职责。从业人员每天进行晨检和体温监测， 全程佩戴口罩，严禁有发热、咳嗽等症状的从业人员上岗。定时对就餐场所、电梯间等公共场所设施进行消毒保洁， 保持食品加工场所和就餐场所的空气流通。
三、全面禁止非法食用、交易野生动物的行为，严禁圈养、宰杀、制售活禽，按照《餐饮服务食品x全操作规范》的要求食品加工制作食品。
四、各地要落实属地管理责任，商务部门要落实餐饮行业管理责任，市场监管部门要落实食品x全监管责任，卫生健康部门要落实防疫工作指导责任。各有关部门要各司其职、密切配合，形成联动机制，共同推动餐饮业复工复业。
2023年疫情防控实施方案
一、企业复工时间
对全区符合复工条件的企业(不含建筑施工企业、建设工地)实行分类分片分时段严格审批，有序复工。所有企业未经批准一律不得擅自复工。
通过互联网等信息技术开展网上办公、远程办公和居家办公的优先复工。
(一)工业企业
2月10日起，符合“白名单企业”(即涉及疫情防控必需、保障城市运行和企业生产必需、群众生活必需以及其他涉及重要国计民生的企业)、员工基本为本地的企业、本地上下游产业链、供应链完整的企业;
2月15日起，员工主要来自其他非疫情重点地区、本地产业链、供应链较为完整的企业;
2月20日起，其他工业企业。
(二)服务业企业
2月10日起，为企业和居民提供必要的生产生活服务的宾馆、餐饮企业(仅限提供送餐外供服务、不得设堂餐)和商贸流通企业(含一般物流、电商物流、仓储物流等);
2月15日起，为企业生产提供投融资、科技咨询、企业管理的企业;
2月20日起，房地产开发企业、房屋网上销售、中介销售等房地产服务企业;
容易导致大规模人口集中集聚的服务业企业暂缓复工，具体时间另行通知，包括经营性长途客运行业，批发市场(不含农产品批发市场)，家政行业，房地产开发企业售楼部，影院、剧场等娱乐场所，各类博物馆、美术馆、展览馆等，旅游景区、旅行社等文化旅游业以及经营单位等。
二、企业复工前必须做到“六个到位”
(一)主体责任落实到位
企业要有强烈的责任意识，坚持稳控当头，按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则切实履行主体责任，并制定承诺书;同时建立劳动关系处理机制，妥善处理劳资和稳定问题，切实承担社会责任。
(二)防控方案制定到位
企业要制订本企业疫情防控的工作方案和复工生产方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置、x全生产等内容，落实落细各项举措。
(三)联动防控机制到位
企业要建立企业主要负责人牵头的疫情防控领导机构，落实专门的疫情防控工作班子和管控人员，各项职责分配到人，落实专职人员，每天按时如实将职工健康状况、疫情防控措施落实等情况，向属地平台、镇街报告，实行网格化管理。
(四)企业职工排查到位
企业要严格排查职工近期出行情况，全面掌握职工当前身体状况、假期外出情况、与疫情重点地区人员接触情况及共同生活成员健康状况。建立职工“一人一档”每日登记制度，所有职工在“xxx企业员工健康码数字平台”申报信息并获得职工健康码，一人一码，分类管理，确保职工的健康x全。
1.首批上岗职工须为在杭州连续待满14天以上且无相关呼吸道、消化道症状体征人员。
2.企业对后续职工上岗须进行严格排查，其中湖北等疫情重点地区人员近期一律不得返回，具体返回时间另行确定;其他地区职工返回前须上报名单，经审查通过可返回，返回后原则上须完成14天隔离医学观察(隔离时间视各地疫情变化情况动态调整)，无症状后方可上岗。隔离医学观察的具体要求另行通知明确。
3.企业必须做好分批返回职工的隔离方案，经属地平台、镇街审核通过后方可通知职工返回。
(五)防控物资准备到位
企业要根据防控需要，配齐足够的防护口罩、消毒液、x外测温仪等疫情防控用品，并落实临时隔离点。厂区各公共场所消毒防护到位。
(六)x全工作确认到位
企业在复工前须做好供电、供水、空调设施和电气电路、危化品储存的x全检查，做好车间、仓库等的机械设备、特种设备和作业环境的x全检查，确保无故障、无遗漏，职业卫生和劳动防护到位。
三、企业复工申请
1.组建工作专班。区级层面抽调发改、经信、商务、市场监管、卫健、公x、农业农村、三服务办等部门和邮政、人民银行、银保监、电力等单位相关人员组成区疫情防控指挥部企业复工工作专班，负责企业复工审核工作。各平台、镇街建立相应专班，并落实专人担任复工指导员、防疫指导员，指导企业做好复工和疫情防控各项工作。(名单及联系方式见附件)
2.理顺审批权限。财税关系归属五大平台的企业由平台审批，报区复工专班备案。除此之外的规模以上工业企业根据行政区划在属地镇街审核通过后，报区复工专班审批;其他所有企业(含个体工商户)由属地镇街审批，报区复工专班备案。良渚新城、良渚街道共同组建专班，以良渚新城为主，负责审批。
3.明确审批流程。符合上述六个“到位”的企业，提前三天通过“xxx企业严格防控有序复工数字平台”申报复工申请或直接向属地平台、镇街提交书面申报材料，审批通过的，由审批单位发放复工通知书，企业收到后方可复工。
4.从严控制数量。区复工专班根据疫情变化情况，按照企业数和职工数“双控”原则，分类分时段对平台、镇街审批数量进行限额管理，从严把关。
四、企业复工后必须做好“六个强化”
(一)强化人员管理
企业要做好职工每日健康监测。督促职工每日在平台进行健康打卡，确保每日更新底数清，并及时审核上报属地平台、镇街。指定专人落实每日对所有职工进行体温监测，一天不少于两次。
企业要做好职工上下班途中管理。对职工上班工作场所、厂区宿舍实行封闭式管理，严格访客管理，所有出入人员必须戴口罩，体温异常者未经检查排除感染不得进入。要求职工固定上下班路线，途中佩戴口罩并尽量减少在外时间。提倡单人自驾，有条件的企业提供班车接送服务并做好消毒。
企业要做好职工上岗x排。在疫情解除前，企业原则上不招录新职工。如必须招聘，一律不得到疫情重点地区开展招聘活动，一律不得从疫情重点地区新招聘职工，在其他地区招聘新职工必须严格审查。
企业要减少人员外派出差，不得x排职工到疫情重点地区出差，也不能接受重点疫区人员来访。确因工作需要的特殊人员来访，企业要严格按照隔离医学观察办法先实施医学观察，待观察解除后，方可进入。
(二)强化就餐管理
有食堂的企业集中供餐、独立分餐，并尽量分批错时用餐;没有食堂的企业集中订餐、独立分餐。企业应确保职工就餐时距离保持1米以上，禁止聚集用餐。餐具、饮具等使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净、消毒，保持清洁，确保卫生。
企业要保持食堂食品加工、包装、贮存等场所环境整洁，确保食材及制作过程不受污染。食堂工作人员必须持有有效健康证，保持良好个人卫生。
(三)强化卫生防护
企业要加强工作场所的全面通风，尽量开窗增加通风换气次数。x装有机械通风设施或使用空气调节的工作场所，要加强机械通风量或空调新风量，暂停使用中央空调。厂区内所有垃圾分类处置，严格按照卫生部门要求规范处置。
企业要做好公共场所卫生防护，生产车间、办公室、食堂、宿舍等重要场所及其设备、门把手、电梯、卫生间、地面等公共部位均要定期消毒到位，每天不少于2次。
(四)强化教育宣传
企业要密切关注职工的心理健康和心理卫生，加强防控知识宣传，消除和减少疫情带来的感染恐慌及心理伤害，避免极端事件的发生，教育引导职工不信谣、不传谣。推广健康生活方式，合理x排作息，倡导职工适当、适度活动，提高身体免疫能力。
提倡有条件的企业开展网络办公或远程办公。疫情期间，企业一律暂停召开职工大会、开展集中培训等人员密集聚集的相关活动。企业要教育职工不到人员密集场所活动，不走亲访友和聚餐，乘坐公共交通时应佩戴口罩。
(五)强化应急预案
企业要与属地平台、镇街、行业主管部门建立疫情防控联动机制，一旦发现体温异常者(温度超过37.5℃)必须立即就地隔离并报告属地平台、镇街，并按要求第一时间落实定点医院就诊排查，对所有密切接触者按规定实施隔离，落实各项管控措施。
企业要针对重要岗位职工因疫情缺员等突发情况，做好x全生产及环保管理防控预案，因疫情导致重要岗位人员不足，达不到x全生产条件的，一律停工停产。企业须合理x排生产计划，坚决防止因赶工、抢工导致x全生产事故的发生。
(六)强化监督管理
企业要加强对内部复工和防疫相关制度执行情况的自查，平台、镇街要加强对企业复工前的指导和复工后的监管，区企业复工专班要加强抽检。对防疫工作不到位的企业要依法依规严肃处理，对审核把关和监管不严的平台、镇街要通报批评，造成后果的要严肃追责。
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