2023年乡镇河长制工作推进情况汇报
为落实绿色发展理念、推进生态文明建设,落实国务院《水污染防治行动计划》和省委“263”专项行动精神,全面推进河长制工作,更好地管理和保护全镇河道,建立长效管护机制,维护河道健康。根据中央、省、市、区关于全面推行河长制的决策部署,从2023年2月起,我镇紧紧围绕“1188”总目标,纵深高压开展“263”专项行动,切实落实各项治理措施,以更大的决心、更高的标准、更实的举措,治理好水环境、维护好水生态,落实好河长制。现将我镇河长制工作推进情况汇报如下:
一、组建工作机构,落实工作责任。
1、强化组织领导。编制印发了《西团镇全面推行河长制实施方案》,成立了西团镇河长制工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长任第一副组长,镇三套班子成员任副组长,相关单位负责人为成员。领导小组下设河长制办公室,办公地点设在水利站,抽调相关人员集中驻点办公,承担全镇河长制日常事务工作。
2、明确主体责任。全镇10条区级河道、15条镇级河道、43条村级河道全面建成三级河长体系。镇党委、政府主要领导担任总河长,区级河道由镇党委、政府主要领导担任河段长,镇级河道由镇三套班子领导任河长,村级河道由村两委会组成人员担任河长,西团派出所长任河道警长。
3、加强巡查督办。明确了河长巡查制度,镇级河长每旬查、村级河长每周查,印制了《河长工作日志》并下发到各级河长手中,督促各级河长按时巡查河道,做好巡查记录,并将巡查结果及时上报镇河长制办公室,对巡查中发现以及群众举报的问题,通过“河长制工作联系单”,实行交办、督办、查办,确保事事有落实,件件有回音。
二、完善制度建设,强化督查考核。
1、河道公示全面覆盖。全镇68条区、镇、村级河道在显著位置安装河长制公示牌,公示牌上标明河道长度,起止位置,河长、河段长、警长姓名,河长职责,管理目标,举报电话。
2、管理制度严格落实。完善了河长制各项配套制度及工作细则,印发了《西团镇河长制考核管理办法》,为进一步搞好河长制工作提供切实可行的措施和保证,促进了河长制工作的程序化、规范化。
3、考核奖惩动真碰硬。镇河长办坚持开展每旬一巡查、每月一考核、每季一汇总,对每季度考核考核前五名的村进行奖励,并将全年考核结果与年终村组干部工资报酬挂钩。
三、强势推进工作,确保水质达标。
1、推进农村河道生态治理,落实长效管护。2023年度我镇农村河道生态治理工程共疏浚大沟1条,中沟3条,长11.92公里,总土方14.36万方,另提档升级河道4条。截止目前土方工程均已完工,植树、种草正在稳步推进。结合“森林村庄”建设要求,以提升农村水环境质量为目标,采取分区治理、工程措施与植物措施相结合的方式,因地制宜打造众心北排碱河等农村河道生态治理特色亮点工程。加强保洁队伍建设,按照“河畅、水清、岸绿、景美”的要求,继续加大组织力度,制定详细合理的考核办法,严格考核,落实各方责任,做到奖罚分明。
2、推进污水管网建设,确保“十必接”到位。西团镇2020-2018年度新建、疏通主管网4.5公里(三号路与山海大道交叉处,向南至西团泵站,由西团泵站沿新建路向东,经过文化站、西团大桥等沿线);
新建、疏通支管网约3.5公里(万家富小区,砖瓦厂,垃圾压缩站等沿线);
共计约8公里。2023年新建三号路与山海大道交叉处,向西至高速服务区污水管网,共计3.35公里。镇区内描花村、西灵村、九一村建有村庄微动力设施,运行正常。2023年计划在工业园区新增4km污水管网,改造原大龙集镇范围内0.8公里污水管网,新建改善农村居住环境污水管网1.2公里,截止目前改善农村居住环境污水管网已建成。
3、控减畜禽养殖污染,确保无污染入河。全镇现有畜禽养殖户101户,其中:生猪养殖户61户,肉禽养殖户20户,蛋禽养殖户20户。现有的生猪养殖户均按照“四到位”的要求长期督查、管理,确保无畜禽粪便污染河道。同时通过粪污还田、出售有机肥等形式,提高畜禽粪污资源化利用率。蛋禽养殖户全部与苏港和顺公司签订了粪便回收协议,由该公司定期上门回收。本镇禁养区范围内的畜禽养殖场进行了调查摸底,登记造册。截止目前生产马路河、老斗龙港的5户养殖户已经完成评估工作,6月底前拆除到位。
4、严格对照责任清单,切实整治河道问题。严格落实大丰区区级河道问题整改、骨干河道“三乱”专项整治、断面水质提升专项行动、清理整治违法设置鱼罾鱼簖网箱专项行动等通知精神,对照各项行动责任清单,区、镇、村三级河道同步推进,高标准完成河道整治任务。要求各村强化责任意识、任务意识、时间意识、长效意识,紧扣时间节点,实行属地管理,任务包干,落实管控措施。水利站、河长办等部门分工督查到村,一包到底,强势推进各项河道专项整治任务。截止目前我镇区级河道问题清单均已整改完毕,鱼罾鱼簖全部拆除,断面水质提升工作稳步推进。
2023年乡镇河长制工作推进情况汇报
自县委、县政府出台《关于全面推行河长制的意见实施方案》文件(仪委发【2023】12号),全面部署实施河长制以来,XX镇高度重视,迅速落实工作责任,将河长制工作作为全镇重点工作,狠抓各项部署的强力推进,2023年度河长制工作成效明显,受到了群众赞扬、上级肯定。
一、2023年河长制工作开展情况
绿水河分别流经XX镇境内拱桥村、宾蓬村、XX村、火盆坝村、双河口、元滩村等6个村、35个社,是我镇农业生产的主要水源。
(一)狠抓防治监督,建立河长制工作体系。严格按照县上工作要求,常态化召开贯彻落实河长制、保护绿水河会议安排布置工作,在全镇范围内形成了齐抓共管、群防群治的良好格局。一是领导重视抓督导。认真执行两级河长巡查制,排出镇领导河道巡查表,由总河长余谦亲自带队进行巡查,重点督查河道两侧垃圾收集处理、农户生活污水排放及河流现状,全镇范围内做到了垃圾入池、全部清理、按时转运。二是部门重视抓督办。畜禽养殖污染是河长制重点防控和监查的对象。对现有XX、玉屏、元滩等3个具有一定规模的生猪、蛋鸡养殖专业场,由镇畜牧站站长周家明定期或不定期地对其进行严格的监督检查,特别是每个时段的废物处理、干湿分离、污水排放净化等情况。三是村上重视抓督查。参照总河长办下发的“河长巡查记录表”,印发到全镇相关部门、党委成员、各村(居)四职干部,要求镇党委领导班子成员,每周至少巡查一次,并就排查的问题向总河长汇报。村上四职干部每天开展一次巡查,并就发现的问题及时处理,形成了一级对一级负责、反应迅速的速查速报体系。
(二)落实工作举措,确保河长制落到实处。在日常巡查河道的基础上,镇河长办坚持以问题为导向、以根治污染为目标,要求及时处理每一件污染问题,抓一件落实一件。一是落实日常巡查,对镇村巡河记录发现的各类问题,列出整改时限,明确整改人员,跟踪整改效果,确保了河道日常问题及时查处;二是开展整治活动,对群众举报的一些零星偷排行为,及时组织畜牧站等部门开展现场办公,发放整改通知书,要求对象户必须限时完成整改,否则予以处罚;定期不定期组织镇村干部开展河道两侧清理专项活动,在保障安全的前提下维护好绿水河;定期不定期开展污水处理厂运行情况暗访督查,确保污水有效处理。三是开展专项治理,与水性好的群众陈中林签订《绿水河管护合同》,为其购买人身安全保险,配齐割草机等工具,由其对河道里的垃圾进行打捞,对河堤两旁的杂草及时进行清理,确保河面干净(无明显漂浮物)、河堤整洁无杂草、防洪堤完好无破损、人行道安全畅通无阻碍。
(三)狠抓宣传认识,加强河长制政策宣传。努力让保护绿水青山的概念深入人心,发动全镇群众广泛参与保护绿水河行动。一是利用镇上会议宣传。党委、政府领导把此项工作与“脱贫攻坚”工作放在同样重要的位置,同研究、同安排、同考核。全镇召开镇村干部参加的河长制专题会议10余次,就河长制工作做安排。在全镇召开的其他工作会议上,主要领导逢会必讲河长制,让河长制工作入脑入心。二是利用村上会议宣传。要求各村(居)召开群众会,大力宣传河长制,大力宣传环境保护,大力宣传群众要做到垃圾不乱扔,污水不直排、特别是病死畜禽决对不能扔到河里,为防止村上走过场,要求各村(居)必须及时上传相应的公示、会议图片。三是利用各种媒体宣传。为在全镇掀起保护河流、爱护河流、爱护生产、生活环境,在全社会形成良好的环境保护风尚,充分利用悬挂标语、制作了“爱护河流、造福XX镇”的警示牌,提醒群众“禁止乱扔垃圾、禁止污水直排、禁止乱扔病死禽畜、禁止下河游泳嬉戏”,强化环境保护意识。
二、存在的问题和困难
虽然我镇在全面推行河长制工作方面取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题和不足,主要表现在:一是群众环保意识亟待提高。虽然我镇采取多种措施深入群众加大河长制政策宣传,但仍有部分群众认为保护绿水河是政府部门的事,与己无关,群众关注、亲身参与河长制工作氛围还有待形成。二是联动机制仍需加大。以我镇为例,镇辖绿水河属河道中上游,一遇大雨便有很多来自上游的白色垃圾等漂浮物,河道上游与中游、中游与下游的联动整治机制仍未形成。三是基础设施投入不足。当前我镇虽已建有场镇污水处理管网、污水处理厂且运行良好,但由于部分群众自发临河建房,产生的生活污水因管网基础设施配套不足而未能进入处理。
三、下步工作打算
XX镇将进一步强化“河长制”工作的重要性,坚持在县河长办的统一领导下,以保护水资源、防治水污染、改善水环境为主要任务,以确保绿水河水质不断改善为主要目标,为早日实现绿水河“河畅、水清、岸绿、景美”作出应有贡献。
一是完善工作机制,促进工作有序开展。进一步健全河长制工作体制机制,对业绩突出、群众认可度高的河长进行表彰表扬,对不重视不落实河长职责的河长进行替换。发挥好河长制工作经费的作用,把钱用在刀刃上,切实解决一些群众关心、群众期盼的热点难点问题,以双河口社区至元滩村防洪堤为中心,扎实做好河道管理示范点的创建。
二是强化巡查督查,坚持落实好“河长制”。我镇将以强化落实“河长制”为工作重心,从突击治水向制度化治水推进,实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组织整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。
三是强化宣传教育,努力营造氛围。充分利用群众院坝会、广播会、社员会等,加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。
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