防震减灾工作汇报
.今年为提高全区各学校和广大师生防灾减灾意识和能力,我区教体系统按照“积极、慎重、科学、有效”的宣传工作方针,紧紧围绕提高师生防震减灾意识,不断加大宣传力度,着力创新宣传方式,开展了丰富多彩的防震减灾宣传活动,并取得了良好实效。现就防震减灾及学校安全工作汇报如下:
一、防震减灾宣传培训教育及应急疏散演练情况
1.开展防震减灾宣传培训教育活动
各学校把应急避难知识教育作为素质教育、生命教育和公共安全教育和重要内容,通过开展形式活泼、内容丰富的专题教育活动。广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识,不断增强师生的公共安全意识和遇害险自救互救与逃生能力。各学校都充分发挥了课堂教学的主渠道作用,把应急避难知识纳入了中小学公共安全课程体系,做到师资、教材、课时“三落实”。结合社会实践活动和主题教育,利用班、团、校会、升国旗仪式、专题讲座等方式和校园广播、电视、校园网、宣传栏、黑板报等多种载体,广泛开展了形式多样的地震应急管理知识的宣传教育,不断强化学生的安全自救意识。5月7日-13日防震减灾宣传周期间,全区共组织观看科普电影37场次,开办黑板报89期,印发宣传资料4900余份。
2.积极开展安全教育日活动
3月26日是第十七个全国中小学生安全教育日,主题是“普及安全知识,提高避险能力”。 3月26日当天和安全教育日前后,各学校有针对性地开展了安全专题教育活动。通过国旗下的讲话、举办安全知识讲座、安全知识竞赛、观看安全教育片、召开安全主题班会、安全演讲比赛等形式,重点加强上下学交通安全、预防溺水、饮食卫生安全、消防安全、应对自然灾害、防范校园伤害等知识的教育,扎实有效地做到安全知识进校园、进家庭、进头脑,切实提高师生的安全意识和应急避险能力。4月初,我局积极组织全区中小学生参加了由市教育局、团市委、中国人保财险天水分公司、天水日报社教育周刊、市新华书店联合组织的“人保财险杯”全市中小学生安全知识竞赛活动。
3.加强安全疏散演练
要求各学校每学期至少组织开展一次安全疏散演练。今年5月9日-12日,各学校成立了应急演练组织领导小组,开展了一次有全体教职工和全校学生参加的地震应急疏散演练活动。通过本次应急疏散演练活动,师生们掌握了一些正确的应急避险方法,熟悉了紧急疏散的程序和线路,达到了快速、高效、有序的演练目的。特别是通过应急演练活动,培养了学生听从指挥、团结互助的品德和不畏困难勇于战胜地震灾害的信心,对于提高师生们应对突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力将起到十分重要的作用,演练活动取得了圆满成功。据统计,我区共有58所学校的4.5万名师生参加了本次应急疏散演练活动。
二、平安校园建设工作情况
多年来,我局高度重视校园安全管理及学校周边环境的综合治理,以对全体师生生命安全高度负责的精神,切实履行维护和谐稳定的第一责任,把校园安全工作作为一项重大政治任务,具体地落实下去,有效地防止了校园安全事故的发生,切实保证了校园的和谐平安。
1.加强领导,提高认识,落实责任
学校安全工作直接关系到广大师生的生命和国家的财产安全,关系到学校和社会发展的稳定和谐。我局从维护稳定发展的大局出发,高度重视学校安全工作,做到警钟长鸣、常抓不懈,做到安全责任落实,安全工作到位,真正把安全工作纳入目标责任和教育教学常规管理的考核范畴,建立安全管理岗位责任制,形成层层负责的安全工作网络。一是建立健全学校安全工作机制。全区教体系统建立了局长亲自抓,分管局长负责抓,分管科室具体抓,实行局长包系统,校长包学校,班主任包班级,老师包学生的学校安全工作机制。二是不断健全和完善安全工作制度,不断完善学校安全管理规章制度。三是落实学校安全责任措施。每学年初,我局与全区中小校长、幼儿园园长(包括民办学校),校长与班主任,班主任与学生及家长层层签订安全责任状,层层落实安全责任。细化了“谁主管、谁负责;谁主办、谁负责;谁在岗、谁负责;谁检查、谁负责”的责任追究制,使全体教职员工都承担起学校安全教育和管理的责任,形成齐抓共管,“事事有人做,人人负责任”的良好局面。四是抓实安全宣传教育工作。我区教体系统都做到安全教育逢会必讲,时时强调,天天教育,周周小结,月月通报。各中小学校充分利用“安全教育阵地”宣传栏每学期出好4期安全教育宣传板报;根据不同季节抓好侧重宣传教育工作;每月开展1—2个安全教育专题进校园进课堂活动。五是建立安全隐患排查治理工作机制。学期初和学期末,我区各学校幼儿园开展安全隐患排查,对排查出的问题即时整改。坚持每月安全隐患排查治理工作月报制,做到学校安全工作底子清、情况明、防范严。六是建立健全学校安全工作档案。建立健全了学校幼儿园到教体局的安全工作档案。七是落实校园安全管理各项措施强化安全工作督促和检查。每学期各中小学开展学校安全工作自检自查两次。本学期我局已对各小学、幼儿园进行安全专项督查两次。
2.明确职责,分步实施,抓出成效
一是强化制度。进一步加大了工作力度,健全完善了门卫登记制度、校园安全隐患排查制度、青年教师校门值班制度、公安干警定时巡逻制度等涉及学校的各项安全工作制度,使学校安全的各项工作都要有章可循,不留盲点,不出漏洞。进一步明确了学校各个层面的安全工作职责,狠抓各项安全管理制度的落实,构建安全工作长效机制,将学校安全工作纳入了规范化、科学化和法制化管理的轨道。二是强化教育。按照《中小学公共安全教育指导纲要》精神,继续推广和完善“法制副校长”制度,充分发挥学校法制教育的主渠道作用,增强学生的法制观念,做到遵纪守法,提高防范校园暴力事件的能力。根据季节、地域、环境等不同特点选择重点内容,在公安、交警、消防、卫生等有关部门的支持配合下,有针对性地进行“防溺水、防交通事故、防火灾、防中毒、防拐骗、防盗窃、防传染病、防运动伤害”等安全知识和技能教育,提高学生自我保护意识和逃生技能。针对暴雨、雷击、洪水、泥石流、山体滑坡、地震、校舍倒塌等灾害事故,组织师生有效开展专门的紧急疏散和自救、互救与逃生演练活动,提高其事故灾难应对能力。三是强化管理。各学校通过召开了家长会,要求家长每天亲自接送孩子,保证送入校门,接回家门。采取了分散放学形式,组织学生从低年级到高年级有次序地放学回家。要求学校保卫人员和担任保卫工作的教师认真落实岗位责任制,严禁身份不明人员擅自进入校园,进入校园的一切人员由校长负全部责任。校园要实行封闭式管理,对来访人员、进出学校的车辆和物品进行详细盘问、检查、登记身份,经请示校长核实后方可放行。同时,切实加强了对刀具等危险品的管理。严禁中小学生携带匕首、弹簧刀等尖锐器具及易燃易爆、有害化学药品进入校园,一经发现立即收缴。安排上晚自习的学校,在晚自习期间必须安排专职人员进行巡查,发现异常情况要及时处置并报告。有校内寄宿学生的学校夜间应安排人员值班,并按规定的时间及巡逻次数巡视校园和重点防范部位,及时发现并排除各种安全隐患。四是加强学校饮食卫生安全管理。有校内食堂的学校严格落实食品定点采购制度,建立进货验收台帐,严把食品采购、储藏、加工等各个卫生关口,确保食品卫生安全,坚决杜绝劣质、过期和变质食品进入校园。加大了对食堂、宿舍等生活设施改造和建设力度,进一步改善学校卫生设施和条件,确保符合卫生要求。加强了与卫生监督部门的联系和协作,自觉接受预防卫生监督。同时,定期组织学校后勤服务人员接受各类培训,以提高学校卫生管理人员和从业人员素质。五是加强学校集体活动组织管理。严格执行学校大型活动报批制度,组织学生外出的大型活动必须报区教体局批准后才能组织实施。切实加强了对体育课、课外活动、运动会和其他大型活动的安全管理,从体育活动场地、器材、教学组织、方法手段等全方位考虑问题,预防发生意外安全事故。六是改善校园及周边环境。各学校积极争取并密切配合公安、工商、交通、卫生、文化等部门,深入开展校园及周边地区的综合整治工作。学校和幼儿园对学校周边治安环境情况进行了深入了解,对严重影响学校正常教育教学秩序、影响师生健康和安全的问题及时向有关部门反映或举报,借助各职能部门的力量,通过加强综合治理,保证师生安全。七是建立学生安全信息通报制度。各学校将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况,以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息及时告知家长或其他监护人。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常的学生,学校做好安全信息记录,妥善保管学生的健康与安全信息资料,一旦发生特殊情况,有针对性地进行处理。建立了学生离校请假制度,学生在校期间因事因病离校,必须书面请假,经班主任与家长联系后由家长来学校接回。
3.强化责任,增强意识,建立机制
一是强化领导责任。校长作为学校安全工作的第一责任人,在工作中牢固树立了“抓安全就是抓发展,就是抓质量,就是办人民满意教育”的观念,切实将学校安全工作放在心上,抓在手上,落实在行动上,做到了“看好自己的门,管好自己的人,做好自己的事,负好自己的责”。二是加大排查力度。各学校、幼儿园严格按照中央、省、市、区关于开展安全隐患排查的总体部署,每月最少开展一次安全隐患排查和治理工作,每学期召开一次安全工作分析会,研究解决安全隐患问题。区教体局将继续加强对学校的安全检查督查力度,定期深入学校进行监督、检查、指导,通过下达整改通知书、现场督办等措施,抓好整改落实。对检查出的安全隐患,建立了安全隐患排查整改台帐。能整改的,要落实人员、落实责任,立即整改;一时不能整改的,制定整改计划,规定整改时限,在整改结束前,严防死守,确保万无一失。在安全隐患整改上,要求校长要态度坚决,舍得花钱,宁可牺牲一些其他方面的工作,牺牲一些学校其他方面的发展,决不能存有侥幸心理,置隐患于不顾。三是强化责任追究。在今后的安全工作中,将实行工作否决与事故否决相结合、事前问责与事后责任追究相结合的工作制度。对不重视安全、工作责任措施不落实、隐患整改不到位的学校,严格执行事前责任追究制度;对重大安全隐患整治不力、酿成安全事故的,将严肃追究有关学校和责任人的责任。要求学校将每个岗位的安全责任,逐条细化,分解落实到人,落实到每项工作、每个环节。目前,秦x区校园及周边安全管理工作形成了一级抓一级,一级对一级负责,人人有责任、事事有人做,时时有监控,天天有检查,周周有督办的良好运行机制。
经过多年来的工作,在区直各有关部门、各乡镇(街道办事处)的大力支持、密切配合下,全区教体系统已建立了较为完善的学校幼儿园安全工作体系,安全管理机构和人员进一步充实完善,安全工作各项规章制度进一步健全,学校幼儿园内部各种设施的安全隐患明显减少,校园周边环境进一步改善,师生安全意识和防范能力明显增强,全社会对少年儿童的安全保护重视程度明显提高。在今后的工作中,我们将重点围绕地震应急工作在中小学幼儿园演练进行地震应急宣传教育。同时,利用国际减灾日、法制宣传周等重点时段进行大型街头宣传,将防震减灾和平安校园建设工作进一步引向深入,普及到城乡学校,辐射到社会家庭,努力营造全民共同关注防震减灾和校园安全的工作环境。
防震减灾工作汇报
为深入贯彻落实党的十九大精神,按照上级部门领导指示,通过深入贯彻《中华人民共和国防震减灾法》大力推进防震减灾示范社区创建工作的开展及示范作用的发挥,不断增强社区居民的防震减灾意识,提高社区地震灾害防范应对能力。现就本社区的防震减灾创建工作,作如下汇报:
一、建立组织、完善制度
社区成立了以xx书记为组长,xx主任为副组长,社区其他干部为成员的社区防震减灾工作领导小组。建立健全了防震减灾示范社区工作制度,明确创建工作程序与职责,并根据本社区特点制定防震减灾示范社区建设计划、健全制度、防震减灾科普知识宣传队伍、防震减灾科普知识宣传室、完善的地震应急预案管理体系、地震应急预案演练计划、地震应急志愿者队伍、地震应急避难场所和疏散通道规划图。
二、营造地震安全目标任务
1、加强防震减灾知识宣传
(1)有一支防震减灾科普知识宣传队伍。
针对社区特点,集思广益,把社区人员的聪明才智集中起来,成立一支防震减灾宣传队伍,承担起面向社区居民的防震减灾知识宣传。
(2)开展多种多样的宣传活动
依托社区学校,建设防震减灾科普示范学校。举办“防震减灾知识进校园”系列讲座,对社区学校的学生进行地震科普知识教育。开展小手拉大手活动,达到宣传一个学生、影响一个家庭、带动整个社区的目的。随后,社区利用QQ、显示屏、宣传栏等宣传工具向居民宣传地震知识,并不断组织辖区居民集中进行防震避震、自救互救知识学习,开展社区、家庭地震应急模拟演练、熟悉掌握避难场所及疏散通道;震时迅速安全避震。
(3)建立固定活动点
充分利用社区文化活动中心等,定期组织开展有关地震方面志愿者深入到社区文化活动中心,对社区居民进行防震避震知识培训。建立社区防震减灾宣传站点,专人负责,定期更新宣传内容。建立地震安全示范社区信息管理系统,主要包括社区社志愿者队伍、应急避险场所、社区、家庭预案、社区居民等内容。
2、社区应急体系建设
社区构建覆盖了各个不同组织的防灾预案体系,增强防灾减灾力量资源整合和协调配合。
(1)社区地震应急预案体系建设
制定了社区、家庭地震应急救援预案、志愿者个人地震应急救援预案,形成纵向到底、横向到边的地震应急预案管理体系。实现预案的规范化管理,完善邻里救援的社区支持框架体系,建立健全邻里互助网、应急避险通道网、单元地震应急救护网、居委会联络卡。将草根超市等商户吸收为应急避难物资储备库,平时作为经营场所,遇有地震突发事件,可直接调用日常生活必备品。将社区医疗服务站设置为应急医疗救护点。
(2)地震应急避难场所建设
依照中华人民共和国国家标准《地震应急避难场所及配套设施》,根据九圣祠社区实际,制定了社区地震应急避难场所实施方案,规划设置应急志愿者专用道、应急抢险车辆专用道、应急医疗专用道,应急避险场地。
(3)社区志愿者队伍建设
坚持“社区地震安全人人有责、社区地震安全人人受益”理念,以“社区人”的安全需求为出发点,组织近20人的志愿者队伍。坚持以人为本、拯救生命的科学理念,坚持“以人为本、预防为主、服务为本”的基本原则,实行一体化、全方位的服务方略,运用简便、快捷、灵活、有效的服务方式和手段,在志愿者的选配上由社区居民、保安等工作人员、社区基层组织等人员自愿、自发组建群众性地震应急救援志愿者队伍。
科学制定演练规划,开展地震应急救援演练活动,提高志愿者的应急救援能力,为最大限度地减少震灾造成损失的提供保障。积极改进演练方式,提高演练指挥,练队伍,练组织,练技能演,练实效。
防震减灾工作汇报
胡来乡地处xxx城西北郊,距x城仅8公里,交通便利,地理位置优越,但有部分村委会处于地质结构较差地段,存在着严重的地质灾害隐患,尤其是民权村、新联村,地质结构比较复杂。为保护人民群众生命财产安全,切实做好防震减灾工作,2014年我们重点抓了五个方面的工作。
一是健全机构,强化组织领导。在防震减灾工作中,党委、政府非常重视,真正将此项工作摆在重要位置来抓紧抓实。调整充实了防震减灾工作领导小组,由党委书记和乡长任组长,分管领导任副组长,派各部门负责人为成员,明确相关部门职责,定期或不定期召开专题会议研究和部署防震减灾工作。
为增强防震减灾工作战斗力,降低人民群众的生命和财产损失,党委、政府还制定了《胡来乡防震减灾应急预案》,预案成立胡来乡抗震救灾工作指挥部,下设1个办公室9个小组,即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。预案规划了组织领导机构,应急和预警机制
二是强化宣传,增强防震意识。充分利用广播、标语、宣传栏、宣传单等形式,加强地震科普知识普及的力度、广度和深度,加强地震知识和自救互救能力教育,做到家喻户晓、人人皆知。同时,在各
中小学校开设地震知识讲座,加强对在校师生的培训教育,增强广大师生的防震安全意识和自救能力。定期或不定期在各中小学校开展防震避震应急演练,提高广大师生的应急避灾能力。今年上半年,在胡来乡中心小学举行了地震演练,全乡共张贴防震减灾宣传标语余条,出黑板报期,印发防震避险宣传单余份,开展地震知识讲座余次。
三是深入排查,消除安全隐患。牢固树立“宁可千日不震,不可一日不防”的防震理念,组织国土、民政等部门对全乡8个村的地质情况进行了全面排查,其中民权村、新联村2个村委会存在地质灾害隐患,共有滑坡点4处,威胁着人民群众的生命财产安全。党委、政府落实了险情报告制度,严密监控并及时排除隐患。乡党委、政府对于地质灾害重灾区民权村板花屯实施整体搬迁。
四是加固民居,提高抗震能力。胡来乡还有部分民居均不具备抗震能力或抗震能力低,原因是该部分民居绝大部分都是土坏房,地处断裂带的山区,家庭贫困程度深,住房极为简陋,不具备抗震性能。近年来,乡党委、政府积极争取各方资金,大力实施农村居民危房改造工程,在项目安排上,我们坚持把特别贫困、特别简陋、特别危险的农村民居作为实施的重点对象,优先考虑,确保新建和加固改造的农村民居基本具备抗御地震的能力。积极推进旧村改造,加大农村建房力度。积极引导沿公路线的村屯因地制宜实行旧村改造,窑灰屯、弄农屯、把敏屯、荒田屯和板化屯等几个公路沿线的村屯,已经初步形成形成新农村建设走廊,2014年全乡完成农民就地建房371户,
单此项建设完成固定资产投资5457万元。
五是完善制度,提升救援时效。完善修订了《胡来乡地震应急预案》,适时组织地震应急预案的演练,进一步熟悉掌握启动应急预案的方法、步骤,明确在应急行动中的职责,达到召之即来,来之能战,战之能胜的效果。加强抗震救灾指挥体系建设,及时充实抗震减灾应急队伍及应急小分队成员,建立应急队伍信息库,确保预案启动及时、运转顺利。严格值班制度,在汛期及历年自然灾害发生频繁时期,要求各村及相关部门实行值班制度,保证手机24小时开机,及时上报各种突发性自然灾害。
虽然我镇在防震减灾方面做了大量的工作,并取得了一定成绩,但也存在一些困难和问题 。一是缺乏防震减灾工作经费,各项工作开展难度大;二是村屯建筑民居抵御自然灾害的能力低,达不到抗震要求,全乡大部分群众还居住在抗震能力低或不具备抗震性能的房屋内;三是社会公众防灾意识有待加强;四是紧急救援体系不够健全,缺乏可操作性。
进一步做好我乡防震减灾工作的主要措施和重点任务。
我乡当前和今后一个时期防震减灾工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,把人民群众的生命安全放在首位。坚持防震减灾同经济建设一起抓,实行预防为主、防御与救助相结合的方针。切实加强地震监测预报、震灾预防、紧急救援
三大工作体系建设,进一步完善地震灾害管理机制。依靠法制、依靠全社会力量,不断提高综合防震减灾能力,为保护人民群众的生命财产安全和推进全面建设小康社会的伟大事业提供可靠的保障。要实现上述目标,今后一段时间我乡防震减灾工作的重点是:
1、要抓好广大农村民居抗震工作。广大农民抗震设防意识差,大部分农村民居不具备抗震能力。特别是我乡地处山区,许多人仍然居住在土坯房、危房、老房里面,一旦发生破坏性地震,造成的人员伤亡会非常严重。对此我乡争取国家资金支持,实施我乡地震安全农居工程。积极、稳妥、有效地开展防震减灾宣传工作,把防震抗震知识普及到乡村农户,做到家喻户晓。
2、大力加强地震灾害预防体系建设。一是要大力开展防震减灾宣传教育。结合本乡实际制定防震减灾宣传教育计划,完善宣传教育网络,组织开展防震减灾知识进校园、进单位、进乡村活动,设立宣传栏,开展培训班。在地震知识宣传教育活动中,要加强实用性、可操作性的防灾知识训练。二是要切实加强群测群防工作,积极完善地震宏观测报网、地震灾情速报网和地震知识宣传网的建设,因地制宜地开展地下水、气体、动植物、气象气候等地震宏观异常观察,充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情速报和普及地震知识中的重要作用。
3、大力加强地震灾害应急救援体系建设。进一步做好地震应急工作,制定适合本乡的应急预案,使预案内容完善,对策有效,措施得力,切实可行。加强地震、民政、卫生、公安、电力、水利、供水
等部门的配合,按照自治区地震应急预案的要求做好应急准备工作,确保一旦有震情,能够快速有效地做出反应。继续完善地震灾害紧急救援队伍的功能,配备必要的先进救生装备设备,抓紧做好培训工作,进行地震应急演练,具备实战能力。
防震减灾是功在当代、利泽千秋的伟大事业,做好我乡的防震减灾工作任重而道远。我们将以对党、对人民生命安全高度负责的精神,充分认识防震减灾工作的重要性和长期性,坚持科学的发展观,团结协作,开拓创新,扎扎实实地做好我乡的防震减灾工作,为构建社会主义和谐社会,全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。
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