市纪委全委会述廉述责反馈意见建议整改方案

针对市纪委反馈的xx县在市纪委七届六次全会述廉述责意见建议情况，经认真研究，制定如下整改方案。

一、强化责任追究，压紧压实“两个责任”

1．深化责任意识。针对少数基层党组织在落实“两个责任”过程中，定位模糊，意识淡薄问题，重点抓好主要领导思想教育，提高党委书记作为“第一责任人”的责任意识、担当意识，党委书记要对本地区本单位政治生态负责，对干部健康成长负责。严格履行“一岗双责”，把责任传导给所有班子成员，要求班子成员抓好职责范围内的党风廉政建设和反不廉洁工作，做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合，形成上下贯通、层层负责的责任分工网络，确保管党治党不留空白、见到实效。

2．加强“一把手”监管。一方面，要把好“入口”。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准，公开透明选人用人。另一方面，要畅通“出口”。严格落实推进领导干部能上能下的有关规定，对不胜任岗位、精神状态不振的要调整，对经教育不改、顶风违纪违规的更要严肃处理、坚决清除，让那些庸者、自毁者离开领导岗位，不断纯洁干部队伍。同时，实行“一把手”定期轮岗交流制度，在保证班子相对稳定的前提下，“一把手”尤其是有实权的重点部门的“一把手”原则上定期进行轮岗交流，防止在同一岗位任职时间过长而引发不廉洁问题。

3．严格责任追究。要把深化问责作为党风廉政建设和反不廉洁工作的重要抓手，层层传导压力，倒逼责任落实。对违反党的“六大纪律”，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性不廉洁案件的地方、部门和单位，要坚决问责。出台“一案双查”办法，综合运用约谈诫勉、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，有责必问、问责必严，既追究主体责任，又追究监督责任，做到真兑现、硬挂钩，确保管党治党责任重担越压越实、责任追究之弦越绷越紧。

二、严格纪律约束，把纪律和规矩挺在前面

4．严明党的纪律和规矩。结合“两学一做”学习教育活动，突出抓好党纪条规和警示教育，督促党员干部时时对照《准则》《条例》，反省自己、纠正问题，全面唤醒党章党规党纪意识，让廉洁成为广大党员干部的基本生活方式。

5．驰而不息纠治“四风”。紧盯重要节点，言出纪随、寸土不让。开展全方位、多频次的明查暗访，持续整治公款吃喝、公款旅游、公车私用、违反工作纪律等问题，狠刹“升学宴”、“大操大办”等不正之风，巩固“小四风”专项整治成果。

6．严查群众身边的不正之风和不廉洁问题。推动全面从严治党向基层延伸，加强对重点岗位、重点领域、重要环节的问题线索排查，特别是对民政、教育、卫计委、农林委等二级机构多、涉及项目资金多的部门，进行重点监管，定期督查，加强管理。

三、保持高压态势，惩治不廉洁持续加力

7．把握践行监督执纪“四种形态”。坚持有腐必惩有贪必肃，开展问题线索“零暂存”专项行动，扩大谈话函询范围，让有反映的干部讲清问题、认识错误、及时改正，坚决把存量减下来；切实把纪律和规矩挺在前面，要让红脸出汗成为常态，党纪处分、组织处理经常使用，坚决把增量遏制住。

8．认真办理省委巡视组交办问题线索。对省委巡视组转办的125件信访件进行了初核，其中，了结47件，立案26件，给予党政纪处分25人，对3人进行谈话函询，做到了件件有着落，事事有回音。

9．提升纪律审查效果。结合近几年案发较高领域违纪问题特点，围绕“三城同创”行动，出台了党员干部在工程项目建设中“十个严禁”，制定下发《关于在重点领域、重点项目开展巡查工作的实施意见》、《向县属国有独资公司派驻纪检监察专员的暂行办法》，并向县城投公司、县交通局等单位派驻3名纪检监察专员，开展日常监督检查，充分发挥案件查处的治本功能。开展查办案件的公开回访工作，扩大调查结果的公开度，赢得群众的理解支持，真正做到案结事了，减少信访量，提升纪律审查的综合效果。

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