20xx年民主生活会工作方案1
根据XX党委关于开好20XX年度民主生活会的精神,结合单位实际,特制定如下实施方案:
一、会议主题
要以学习贯彻党的十九大为主题,围绕“两学一做”学习教育常态化制度化要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),结合思想和工作实际,进行党性分析,开展批评和自我批评,不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力,加速推进转型升级、稳健发展。
二、会议时间和地点
拟定于XX年X月X日(具体召开时待XX党委同意后再定)在会议室召开XX年度民主生活会。
三、参加人员
附名单
四、方法和步骤
1、深化学习研讨。集中学习近平新时代中国特色社会主义思想,要进一步加强自学,加深对《准则》《条例》的理解把握,加深对党的十八大以来中央关于全面从严治党新部署新要求的理解把握,切实增强从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。以XX下发的《关于认真开好xx年度党员领导干部民主生活会的通知》上要求。
2、广泛征求意见。采取座谈访谈、设置意见箱等方式,坚持上级点与自己找、互相帮、群众提相结合,广泛听取党员、干部和群众的意见,并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。主要负责同志要主持召开征求意见座谈会。
3、开展谈心谈话。要认真落实“四必谈”要求,主要负责同志与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管单位主要负责同志必谈,主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。同时,要接受党员、干部和群众的约谈。
4、认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。要深刻进行党性分析,检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央和省、市委查处的典型案例,将严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材,用身边事教育身边人,汲取教训,反躬自省,引为镜鉴。在此基础上,主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写发言提纲。(发言材料请各于X月X日前完成)
个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。各单位党委(总支、支部)领导班子对照检查材料,要经领导班子集体研究;主要负责同志个人发言提纲,要书面征求每个班子成员的意见;班子成员个人发言提纲,由党委(总支、支部)主要负责同志审阅把关。
5、严肃开展批评和自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山,不能以工作建议代替批评意见,不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。主要负责同志要代表班子作对照检查,带头开展批评和自我批评。受到问责的领导干部,应当在民主生活会上作出深刻检查。
6、抓好整改落实。要充分借鉴党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育以来的有效做法,把列好问题清单作为重要抓手,建立领导班子和领导干部个人整改清单,明确整改事项、整改措施、整改时限和整改责任主体。民主生活会上,领导班子和领导干部还要就XX年度民主生活会查摆问题的整改落实情况作出说明,尚未完成的整改任务,一并纳入整改清单。整改清单要在一定范围公开,整改情况接受党员、群众监督。
五、具体议程
民主生活会由中心党支部书记召集并主持。会议程序是:班子成员依次作对照检查,然后每名同志发言,班子成员逐一提出批评意见。
六、有关要求
1、党支部书记的发言提纲于民主生活会召开前X天报XX审阅把关。
2、民主生活会召开后,于XX年X月X日前,向XX党委报送民主生活会情况报告。
20xx年民主生活会工作方案2
根据XX《关于开好20xx年度党员领导干部民主生活会的通知》(XX〔2020〕X号)文件要求,结合本单位实际,特制定X单位领导班子20xx年度民主生活会方案。
一、会议主题
按照通知要求,结合单位实际,确定本次民主生活会主题是:认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
X单位党委将这次民主生活会作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻党的十九届五中全会精神的重要举措,通过深入查摆并整改存在的问题,健全制度机制,补齐短板弱项,为实现XXXX(此处填写本单位发展目标)提供坚强的政治保证。
二、会议准备
(一)组织学习研讨
1.学习内容。主要学习以下8方面内容:①党的十九届五中全会精神,特别是习近平总书记在全会上的重要讲话;②《习近平谈治国理政》第三卷;③习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话;④习近平总书记在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话;⑤习近平总书记在XXX(本地区本领域)的重要讲话;⑥党章;⑦《中共中央关于加强党的政治建设的意见》;⑧《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》。
其中,《习近平谈治国理政》第三卷重点学习篇目为《XXX》(X页)、《XXX》(X页)、《XXX》(X页);党章重点学习篇目为总纲、党员、党的组织制度、党的基层组织、党的干部、党的纪律。(此处请结合本单位实际自行确定)
2.学习任务。主要包括以下三方面任务:
①编制教材。将学习内容所涉及材料,全文编制为《X单位20xx年度民主生活会学习手册》,向领导班子成员发放纸质版(X册),向全体党员干部发放电子版(XX册),并提出自学要求。责任部门:XXX;完成时间:X月X日。
②学习辅导。组织召开20xx年度民主生活会专题讲堂,邀请X党校X教授对八个方面的学习内容进行重点讲解,并提出对照查摆的思路方法。讲堂分线上和线下两个会场,同时组织基层单位班子成员和支部委员在线观看。责任部门:XXX;完成时间:X月X日。
③交流研讨。组织开展专题学习研讨。召开党委中心组专题学习会议,传达上级有关会议精神,在学习辅导基础上对重点难点内容集中深入学习,交流学习心得。组织开展学习讨论,充分检验在自学过程中,是否主动联系了思想和工作实际,达到了交流思想、促进工作的良好效果,主动对标企业发展和个人工作实际,提出切实可行的意见建议。责任部门:XXX;完成时间:X月X日。
(二)征求意见建议
1.印发文件。印发《关于X领导班子20xx年度民主生活会征求意见的通知》,结合对照差别的学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任等X个方面,广泛征求意见建议。责任部门:XXX;完成时间:X月X日。
2.座谈交流。召开X领导班子20xx年度民主生活会征求意见座谈会,共分为两个场次:一是各基层单位党委及行政主要负责人,二是各基层单位党支部书记和党员群众代表。同时,机关各业务部门按照职责权限分别组织基层业务负责人和具体办事人员开展座谈。责任部门:XXX;完成时间:X月X日。
3.走访调研。党委班子成员各自牵头带队,结合分工及民主生活会对照查摆要求,每人确定X~X家基层单位开展专项调研,广泛听取党员、干部和群众的意见。责任部门:XXX;完成时间:X月X日。
以上三类征求意见建议的方式并无先后顺序,可同时推进。意见建议征求完毕后,由XX(部门)统一汇总,X月X日前形成《X单位领导班子民主生活会征求意见情况报告》,并反馈给X党委和各位班子成员。
(三)开展谈心谈话
1.基本要求。一是坚持做到“四必谈”,即党政正职同班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管单位、部门负责人之间必谈,班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈,同时主动接受党员、干部、群众的约谈。二是谈话内容紧扣主题,按照文件要求,深挖突出问题、深层次问题、思想障碍、差距不足,既谈工作问题,也谈思想问题,既谈自身差距,也提醒对方不足,真正把拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透,点到具体人具体事。三是谈话要一对一、面对面,敞开心扉、坦诚相见,既要有自我批评,也要提出批评意见。力求谈透班子的问题、谈透个人的问题、谈透对方的问题、谈透改进的措施,达到沟通思想、增进了解、化解矛盾的目的。
2.主要方式。一是列提纲,谈心谈话之前,双方根据对方特点,按照以上要求分别列好谈心谈话提纲,有的放矢、直指问题,不做漫无目的的空谈,不能将谈心谈话落实成“茶话会”、“故事会”。二是做记录,谈心谈话双方均需做好谈话记录,以此作为起草对照检查材料及在会上开展批评和自我批评的重要依据。三是登好记,由XX(部门)负责统一协调各位领导的谈心谈话安排,记好时间、地点、时长,督促各位领导按时完成谈心谈话。为保证谈话的私密性,相关人员不得随意进入谈心谈话现场。
(四)起草班子对照检查材料和个人发言提纲
领导班子撰写对照检查材料,班子成员形成发言提纲。撰写时要分为“六个部分”:第一部分为基本情况,简要写深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的基本情况和主要收获。第二部分为上年度问题整改情况,主要为20xx年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况。第三部分为个人有关事项,主要是本年度个人有关重大事项,以及群众反映、巡视反馈、组织约谈函询问题的说明,受到问责的要在这一部分作出深刻检查。第四部分为存在的突出问题,重点从学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任等X个方面查摆问题。第五部分为产生问题的原因分析。第六部分为今后的努力方向和改进措施。
对照检查材料具体安排如下:
1.领导班子对照检查材料。党委书记主持起草并召开专门会议研讨领导班子对照检查材料。特别是对领导班子存在的问题和整改落实的措施,要逐句逐条梳理讨论,查摆问题要具体、准确,剖析原因要深入、全面,整改措施要精细、可行。责任部门:XXX;完成时间:20xx年X月X日
2.领导班子成员发言提纲。班子成员自己动手撰写发言提纲。要结合座谈、调研及谈心谈话情况查实找准问题,深刻剖析原因,要对上年度民主生活会整改措施落实情况,领导干部个人有关事项报告中的相关内容,巡视反馈、接受组织约谈函询等情况说清楚、讲明白。责任部门:XXX;完成时间:20xx年X月X日
XXX负责向领导班子成员提供发言提纲模板及相关资料,XXX负责对领导班子成员撰写完毕的发言提纲进行收集整理,XXX负责向领导班子成员提供巡视反馈、接受组织约谈函询等情况的信息。
3.党委书记审核把关。党委书记负责对班子成员个人发言提纲进行逐一审核把关,提出具体修改意见。重点审核是否查摆了存在的主要问题,分析产生问题的原因,提出今后的努力方向和改进措施;内容是否全面、具体、符合个人实际;是否对规定事项逐一作出说明,同时督促班子成员认真进行修改。责任部门:XXX;完成时间:20xx年X月X日
4.领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲,统一报督导组审核,根据督导组意见进一步修改完善。责任部门:XXX;完成时间:20xx年X月X日
三、会议召开
(一)时间及地点
时间:20xx年X月X日下午
地点:X单位第X会议室
(二)参加人员范围
主持人:XX(党委书记)
参加人员:XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX。(领导班子成员)
列席领导:XX、XX(上级督导组领导)
(三)议程
1.XX同志通报20xx年专题民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。
2.XX同志通报领导班子对照检查情况。
3.领导班子成员依次发言,并开展批评与自我批评。
4.督导组领导对民主生活会情况进行指导和点评。
5.XX同志总结会议情况。
(四)相关要求
1.领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神,勇于自我革命,开展积极健康的批评和自我批评,达到坚持真理、修正错误,增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体,剖析要透彻、抓住要害,整改措施要对着问题去,可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当,不能以提希望代替点问题、不能以工作建议代替批评意见。民主生活会上,班子成员要对本人上年度民主生活会发言提纲查摆问题整改措施落实情况逐项作出报告,对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责的,要严肃作出检查。会后要针对查摆的问题列出整改清单,拿出过硬措施,扎扎实实地改,不断取得解决问题的实际效果。
2.做到“5个联系”。①联系本单位领导班子工作情况,②联系个人思想和工作实际特别是当前本单位面临的XXX情况,③联系坚持党的全面领导情况,④联系贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央和上级党组织决策部署的实际,⑤联系解决形式主义官僚主义突出问题的实际。
四、会议落实
(一)编制民主生活会方案
编制民主生活会方案,报请主要领导审批后,在民主生活会召开前提前一周报告督查组,在审核同意后组织召开民主生活会。责任部门:XXX;完成时间:20xx年X月X日
(二)抓好问题整改落实
会后,一是建立整改清单和整改台账。制定详细的整改措施,规定完成时限,明确责任部门、责任领导并在一定范围内公示。二是跟踪问题整改进展情况,立改立行,整改情况接受党员、群众监督。三是建立长效机制。进一步完善制度规定,强化刚性执行。责任部门:XXX;完成时间:20xx年X月X日
(三)材料归档和上报
将民主生活会召开情况报告、班子对照检查材料、个人发言材料和民主生活会记录于会议召开后X日内报送督导组、上级有关部门。责任部门:XXX;完成时间:20xx年X月X日
(四)参加基层单位民主生活会
一是领导班子成员根据分工至少参加X个所属单位领导班子民主生活会。二是XX、XX、XX等部门负责同志,至少参加X个二级单位民主生活会。三是会前对所属单位领导班子民主生活会方案进行审核把关,坚持时间服从质量,准备的不充分不得开会。四是由机关相关部门分别组成X个督导组,每组每次督导不少于X人,列席所属各单位民主生活会,督导组对各单位覆盖督导,对民主生活会质量把关、点评。责任部门:XXX;完成时间:20xx年X月X日
(五)参加所在党支部专题组织生活会
领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,严格“三会一课”制度,强化党内双重组织生活。责任部门:XXX;完成时间:20xx年X月X日
20xx年民主生活会工作方案3
根据XXXX《关于认真开好20xx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会通知》(XXXX〔2020〕XX号)和国资委党委通知要求,结合企业本单位实际,现将XX单位领导班子20xx年度民主生活会方案通知如下。
一、找准重点,把准主题
20xx年度民主生活会的主题是:认真学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个一百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
今年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。高质量开好20xx年度民主生活会,对于认真学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,全面加强党的建设,不折不扣落实好党中央和省委各项决策部署,具有重要意义。各单位要将开好20xx年度民主生活会作为一项重要政治任务,深入查摆并整改存在问题,健全制度机制,补齐短板弱项,为实现企业高质量发展提供坚强政治保证。紧扣XXXX(本单位的战略方针)具体要求,深刻把握主题内涵,扎实认真做好每个环节工作。
二、精心准备,充分研讨
1.学习内容(7个方面)
(1)党的__精神,特别是xxxxx在全会上的重要讲话;
(2)《xxx谈治国理政》第三卷;
(3)xxxxx在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话;
(4)xxxxx在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话;
(5)xxxxx在本地区本领域的重要讲话指示;
(6)《中共中央关于加强党的政治建设的意见》;
(7)《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》。
2.学习方式(2种方式)
(1)编制教材,开展自学。将学习内容所涉及材料,全文编制为《XX单位20xx年度民主生活会学习手册》,向领导班子成员发放纸质版(XX册),向全体党员干部发放电子版(XXX册),并提出自学要求。
(2)邀请专家,集体研讨。通过党委中心组(扩大会)等形式,邀请党校专家进行理论辅导,党课结束后,党委领导班子成员要结合工作实际,开展专题研讨,读原著、学原文、悟原理、写心得。
三、谈心谈话,征求意见
党委要广泛征求干部职工的意见建议,查摆实际问题。一是坚持做到“四必谈”,即党政正职同班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管单位、部门负责人之间必谈,班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈,同时主动接受党员、干部、群众的约谈。二是谈话内容紧扣主题,按照文件要求,深挖突出问题、深层次问题、思想障碍、差距不足,既谈工作问题,也谈思想问题,既谈自身差距,也提醒对方不足,真正把拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透,点到具体人具体事。三是谈话要一对一、面对面,敞开心扉、坦诚相见,既要有自我批评,也要提出批评意见。力求谈透班子的问题、谈透个人的问题、谈透对方的问题、谈透改进的措施,达到沟通思想、增进了解、化解矛盾的目的。四是深入一线,走访调研。党委班子成员各自牵头带队,结合分工及民主生活会对照查摆要求,每人确定1~2家基层单位开展专项调研,广泛听取党员、干部和群众的意见。
四、紧扣主题,认真查摆
领导班子和党员领导干部要紧扣主题,对照xxxxx关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点在以下5个方面内容深入查找的基础上,真剖析,深剖析,在“精准深”上下功夫:
一是在对标中央提出的学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护;
二是坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领职工群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。
三是履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和企业改革发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作。
四是学习贯彻党的__精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和20xx年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项。
五是落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义。
五、精心布局,撰写提纲
领导班子撰写对照检查材料,班子成员形成发言提纲。
1.党委书记牵头写好领导班子对照检查材料。党委书记要抓总主持起草并召开专门会议研讨领导班子对照检查材料。特别是对领导班子存在的问题和整改落实的措施,要逐句逐条梳理讨论,查摆问题要具体、准确,剖析原因要深入、全面,整改措施要精细、可行。
2.班子成员自己动手撰写个人发言提纲。班子成员要自己动手撰写,本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改,直奔主题、直面问题,从具体人具体事入手,切实查摆个人责任,深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。提纲架构主要涵括六个内容:
第一部分:简要写深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想的基本情况和主要收获。
第二部分:上年度问题整改情况,主要为20xx年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况。
第三部分:个人有关事项,主要是本年度个人有关重大事项,以及群众反映、巡视反馈、组织约谈函询问题的说明,受到问责的要在这一部分作出深刻检查。
第四部分:存在的突出问题,重点从学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的__精神、落实全面从严治党责任等5个方面查摆问题。
第五部分:产生问题的原因分析。
第六部分:今后的努力方向和改进措施。
3.党委书记审核把关班子成员发言提纲。党委书记负责对班子成员个人发言提纲进行逐一审核把关,提出具体修改意见。重点审核是否查摆了存在的主要问题,分析产生问题的原因,提出今后的努力方向和改进措施;内容是否全面、具体、符合个人实际;是否对规定事项逐一作出说明,同时督促班子成员认真进行修改。
4.领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲,统一报上级督导组审核,根据督导组意见进一步修改完善。
六、召开会议,开展批评
党委书记要代表班子作对照检查,带头开展批评和自我批评。领导班子成员要遵循“团结—批评—团结”的方针,以刀刃向内的自我革命精神,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。要打消思想顾虑,自我批评要落细落小、见人见事见思想,不能遮遮掩掩、泛泛而谈,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题;相互批评要坦诚相见、开门见山,不能以工作建议代替批评意见,防止不痛不痒、蜻蜓点水。
议程
1.XXX同志通报上一年度专题民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况、工作准备情况。
2.XXX同志通报领导班子对照检查情况。
3.领导班子成员依次发言,并开展批评与自我批评。
4.督导组领导对民主生活会情况进行指导和点评。
5.XXX同志总结会议情况并进行表态发言。
七、总结归纳,抓好整改
会后,领导班子和党员领导干部要针对会上开展批评和自我批评情况,进一步明确整改方向,完善整改措施,防止说归说、做归做。要统筹推进整改工作,坚持把年度民主生活会的问题整改,与“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会和8个专项整治、7个方面难题积案化解、巡视巡察整改专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来,一体提出整改方案,持续用力推进新老问题一起改、改到位。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,既“治已病”又“防未病”,健全制度机制,补齐短板弱项。要坚持开门整改,整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。
各单位党委(党总支)20xx年度民主生活会要在20xx年X月X日前完成,召开情况在适当范围内通报,并在会后15日内向X党委组织部上报民主生活会相关材料,包括民主生活会综合报告(主要内容是征求意见情况、开展批评和自我批评情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施)、领导班子对照检查材料和班子成员发言提纲、会前征求到的意见建议、上一年度民主生活会整改措施落实情况和领导班子整改方案以及会议记录。以上材料按档案要求装订成册、加盖公章后报组织部备案,同时将民主生活会综合报告报X纪委)。
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